Правовой статус российских соотечественников, проживающих в

РЕЗОЛЮЦИЯ
Второй Североевропейской конференции
«Правовой статус российских соотечественников,
проживающих в странах Северной Европы»
Финляндия, 14-17 октября 2015 год
Мы, участники Второй Североевропейской конференции
«Правовой статус российских соотечественников, проживающих
в странах Северной Европы» представляющие
соотечественников из Бельгии, Дании, Исландии, Латвии,
Норвегии, Финляндии и Швеции положительно оцениваем
итоги конференции. С воодушевлением и благодарностью
отмечаем активную работу Фонда поддержки и защиты прав
соотечественников, проживающих за рубежом. Конференция
разделяет цели, задачи и заявленные приоритеты деятельности
Фонда, которые открывают новые широкие возможности для
реальной поддержки прав и интересов соотечественников.
Участники конференции, считая относительно
удовлетворительным положение дел с обеспечением прав
соотечественников, проживающих в странах Северной Европы, в
то же время констатируют наличие беспокоящих и требующих
решения проблем: в областях признания законных прав
русскоязычных языковых и культурных меньшинств в Северных
странах; в реализации права на сохранение и развитие родного
языка и культуры; в вопросах пенсионного обеспечения
переселенцев из республик бывшего Советского Союза; в
признании свидетельств и аттестатов о профессиональном
образовании, квалификационных свидетельств и в особенности
дипломов о высшем образовании; и главное - в увеличении не
только скрытой, но и явной дискриминации российских
соотечественников по этнокультурному признаку. Её
проявления фиксируются на бытовом уровне, при
трудоустройстве, при продвижении по карьерной лестнице, при
1
2
конкуренции в сфере бизнеса, при доступе к правосудию, а
также в сфере социальных, государственных, банковских и
прочих услуг в странах пребывания. Серьезнейшее внимание
следует уделить нарушениям в вопросах семейного права.
Отдельно следует выделить вопрос об обеспечении
полноценной правовой поддержки соотечественников
преклонного возраста, соотечественников с ограниченными
возможностями и недееспособных соотечественников.
Основополагающими факторами правовой защищенности
российских соотечественников, проживающих за рубежом,
безусловно, является повышение правовой грамотности и
доступность юридических услуг на родном языке. Именно
правовые центры решают эти задачи, что делает ключевой их
деятельность по защите и обеспечению прав российских
соотечественников в сложных жизненных ситуациях. Правовая
информированность соотечественников, не только помогает им
корректно решать личные юридические вопросы, но и улучшает
их социальный имидж в обществе страны проживания. А
квалифицированная правовая защита русскоязычного
населения стран Северной Европы позитивно влияет на
отношение к Российской Федерации как к государству,
неотступно защищающему своих граждан и соотечественников.
Участники конференции:
 считают критически важной и исключительно
необходимой работу Фонда по созданию и поддержке
центров правовой защиты. Рекомендуют и ожидают
создание таких центров в каждой стране Северной
Европы;
 поддерживают работу Фонда по мониторингу правового
положения соотечественников в странах Северной
Европы. Считают естественным и, безусловно,
необходимым использование для этого центров правовой
защиты и страновых Координационных советов.
3
Участники Конференции рекомендуют страновым
Координационным советам:
 активно взаимодействовать с Фондом поддержки и
защиты прав соотечественников, проживающих за
рубежом;
 организовать работу по повышению правовой грамотности
соотечественников в странах проживания посредством
проведения правовых семинаров с участием
русскоязычных юристов и проведение школ молодого
лидера;
 активно взаимодействовать с международными
структурами по защите прав человека;
 активно взаимодействовать с государственными и
общественными структурами в странах проживания;
 активно сотрудничать со СМИ, противодействовать
распространению спекулятивной и не соответствущей
истине информации о правовых вопросах. Популизировать
позитивный образа российского соотечественника.
 продолжить работу по размещению на сайтах
Координационных советов и общественных организаций
правовой информации, создать соответствующие разделы,
он-лайн консультации, разделы полезной информации и
другие;
 совершенствовать информационную и просветительскую
работу в области защиты прав российских
соотечественников.
Руководствуясь стремлением к консолидации усилий
соотечественников в целях обеспечения их прав и законных
4
интересов, участнкики конференции считают
целесообразным:
 создание Региональной ассоциации русскоязычных
юристов Северной Европы. Для исполнения решения
административных и других вопросов, связанных с
учреждением Региональной ассоциации русскоязычных
юристов Северных стран, создать инициативную группу;
Участники Конференции обращаются к Фонду поддержки и
защиты прав соотечественников, проживающих за
рубежом с просьбами:
 поддержать выпуск информационной брошюры по итогам
Второй Североевропейской конференции;
 поддержать создание новых и поддержку уже
действующих Центров правовой помощи
соотечественников в странах Северной Европы, опираясь
на Координационные советы организаций российских
соотечественников;
 поддержать ежегодное проведение региональных
Североевропейских и страновых конференций по
вопросам защиты прав и законных интересов
соотечественников, с обязательным приглашением для
участия в этих конференциях председателей страновых КС,
руководителей ЦПП(центров правовой помощи), юристов и
молодежных представителей. В качестве страны
проведения очередной правовой региональной
Североевропейской конференции предлагаем Швецию;
 поддержать ежегодное проведение «Школ молодого
лидера» для молодежи Североевропейских и Балтийских
стран. В качестве организатора «Школы молодого лидера»
для молодежи стран Балтийского моря и Северной Европы
5
рекомендовать международную молодежную ассоциацию
RusNordBalt;
 продолжить практику проведения тренингов, семинаров,
конференций, форумов и других мероприятий для
молодых правозащитников;
 организовать проведение семинаров для журналистов по
правовой тематике (образование в области прав человека);
 поддержать страновые правовые конференции для
профессиональных юристов;
 оказать содействие в подготовке переводчиков в сфере
юриспруденции;
 поддержать издание страновых правовых журналов в
каждой стране -участнице конференции (Дания, Исландия,
Норвегия, Финляндия, Швеция);
 поддержать создание международного молодежного
североевропейского портала по вопросам защиты прав и
законных интересов молодых соотечественников Северной
Европы;
 вести дело в направлении разработки и издания
методических информационных материалов и
рекомендаций по вопросам защиты прав российских
соотечественников за рубежом, создания специальных
рубрик правовой помощи в зарубежных русскоязычных
печатных и электронных СМИ;
 инициировать выпуск учебника по истории России для
использования учащимися за пределами России, где
количество часов, уделяемых предметам, несоизмеримо
меньшее, чем в России (необходимо предусмотреть
6
возрастные различия детей и обязательный перевод
учебников на английский язык);
Участники Конференции приветствуют принятие поправок к
Закону о гражданстве РФ и обращаются к российским
официальным структурам с просьбой рассмотреть вопрос о
снятии ограничения на предоставление российского
гражданства лицам, имеющим гражданство страны
проживания, выражая мнение, что основным критерием
упрощенного предоставления российского гражданства
является самоидентификация соотечественника с российским
культурным и историческим пространством, знание русского
языка, в то время как отказ от уже имеющегося гражданства
страны проживания повлечет за собой серьезное ущемление
прав и ограничение свобод российских соотечественников за
рубежом.
Участники Конференции выражают благодарность
Департаменту по работе с соотечественниками МИД России за
поддержку, Фонду поддержки и защиты прав
соотечественников, проживающих за рубежом, и его
руководителю Паневкину И.К. за финансовое содействие
проведению конференции, а также Посольству России в
Финляндии за содействие в проведении Второй
Североевропейской конференции «Правовой статус российских
соотечественников, проживающих в странах Северной Европы».
Резолюцию Конференции опубликовать на сайте «Русский век»,
портале «Всемирная Россия», сайтах Координационных советов
стран-участниц Конференции и других информационных
ресурсах соотечественников.
Резолюция принята большинством голосов 16.10.2015 г.
Финляндия, Эспоо