Document 4016526

2189
Зарубежное и
прочее право
Тема 7. Парламентский контроль за
деятельностью правительства
Контрольная
МУ МВД
19 2008 699
РФ
Координаты: электронная почта acher@wiseowl.ru, ancher77@mail.ru
Icq 170552870
СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ .............................................................................................................. 2
1. Конституционные основы взаимоотношений парламента и правительства в
зарубежных странах .............................................. Error! Bookmark not defined.
2. Юридические формы (средства) парламентского контроля за
исполнительной властью в зарубежных странах (интерпелляции, устные
вопросы парламентариев, парламентские расследования, парламентские
слушания и др.)...................................................... Error! Bookmark not defined.
3. Вотум недоверия правительству: конституционные основания и
процедуры. ............................................................. Error! Bookmark not defined.
4. Институт конструктивного вотума недоверияError! Bookmark not defined.
5. Процедура контроля за делегированным законодательством ............... Error!
Bookmark not defined.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ ....................................................................................................... 3
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ ............................................... 5
ВВЕДЕНИЕ
«Парламентский
контроль
за
деятельностью
правительства
в
зарубежных странах» - одна из важных и актуальных тем на сегодняшний
день.
Тема
работы
актуальна
потому,
что
в
большинстве
стран
законодательная власть осуществляется парламентом — общенациональным
представительным выборным коллегиальным органом, работающим на
профессиональной постоянной основе в системе разделения властей. В
некоторых странах, прежде всего, социалистических, законодательную
власть осуществляют органы непарламентского (советского) типа, хотя
называются они в разных странах по-разному — эпизодически действующие
органы, которым формально принадлежит вся полнота государственной
власти. На деле же они почти никакой властью не обладают. Классический
парламент функционирует в условиях многопартийной системы при наличии
в нем партийных фракций, в том числе оппозиционных. Существование в
мировой практике законодательных органов непарламентского типа делает
условным употребление термина «парламент» как собирательного понятия
для общего обозначения законодательных органов зарубежных стран. Тем не
менее, он представляется вполне уместным, так как в большинстве стран
мира существуют законодательные органы именно парламентского типа.
Парламент
выполняет
в
государстве
целый
ряд
функций:
законотворчество, представительство, выражение интересов широких слоев
населения, а в итоге и воли всего народа; контроль за деятельностью
государственного
аппарата,
прежде
всего
правительства;
участие
в
формировании государственных органов, принятие бюджета и некоторые
другие.
Таким образом, актуальность исследования определила цель работы:
Целью работы является рассмотрение парламентского контроля за
деятельностью правительства в зарубежных странах.
Основные задачи:
1. Изучить литературу по проблеме исследования.
2.
На
основе
теоретического
анализа
изучения
проблемы
систематизировать знания о взаимоотношения парламента и правительства в
зарубежных странах.
3.
Рассмотреть
сущность
и
специфику
вотума
недоверия
правительству.
4. Систематизировать и обобщить существующие в специальной
литературе, научные подходы к данной проблеме.
Для раскрытия поставленной темы определена следующая структура:
работа состоит из введения, основной части и заключения. Названия
основной части отображают ее содержание.
……..
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Подводя итог работы можно сделать следующие выводы:
1.
Парламент
—
это
представительный,
законодательный,
общенациональный выборный коллегиальный орган власти. Совокупность
полномочий парламента по определенным предметам ведения называется
компетенцией. Полномочия парламента можно разделить на несколько сфер:
законодательную,
финансовую,
международную,
формирования
государственных органов, парламентского контроля.
2. Правительство — это коллегиальный орган государственной власти
общей компетенции, осуществляющий руководство текущим управлением
страной в соответствии с ее законодательством.
3. Последствия выражения недоверия правительству во многом
предопределяются
формами
государственного
правления
и
их
разновидностями. В странах с парламентарным режимом, в которых
правительство отвечает единственно перед парламентом, вотум недоверия
правительству со стороны парламента, как правило, влечет отставку
правительства, которая может подкрепляться формальным решением главы
государства. У главы государства, однако, обычно существует право
роспуска парламента, чаще всего немотивированное, которое он реализует по
предложению правительства и которое может быть использовано в качестве
контрмеры против парламентского недоверия.
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ
1.
Алебастрова И.А. Исполнительная власть: сравнительно-правовое
исследование: Сб. статей и обзоров – М., 1995.
2.
Институты конституционного права иностранных государств.- М.:
«Городец-издат», 2002.- 496 с.
3.
Конституции зарубежных государств: Учеб. пособие. 2-е изд. - М.:
БЕК, 1997.
4.
Конституционное (государственное) право зарубежных стран: В 4-
х т. Тома 1-2. Часть общая: Учебник / Отв.ред. проф. Б. А. Страшун - 3-е
изд., обновл. и дораб.- М.: Издательство БЕК, 2002.-748 с.
5.
Любимов А.П. Правовые институты демократии России и стран
Европы: Выборы, лоббизм и парламентаризм. Сравнительный анализ.. - М.:
РАН. Ин-т Европы, 1999.
6.
Медушевский А.Н. Сравнительное конституционное право и
политические институты. Курс лекций.- М.:ГУ, 2002.- 572 с.
7.
Могунова
М.А.
Скандинавский
парламентаризм.
Теория
и
практика. М.: Российский государственный гуманитарный университет,
2001.-347 с.
8.
Орлов А.Г. Высшие органы государственной власти стран
Латинской Америки.- М.: Изд-во «Анкид», 2001.- 152 с.9.
Охотский
Е.В.
Государственная
служба
в
парламенте:
отечественный и зарубежный опыт.- М.: Международный Государственный
Институт
Международных
Отношений
(Университет).«Российская
политическая энциклопедия», 2002.- 400 с.
10. Парламентские процедуры: проблемы России и зарубежный опыт:
Материалы научной конференции / Под ред. Проф. С.А.Авакьяна.- М.: Издво МГУ, 2003.- 480 с.
11. Чиркин В. Е. Конституционное право зарубежных стран. - М.,
2002