14. Культура - Администрация ГО Пелым

ДУМА ГОРОДСКОГО ОКРУГА ПЕЛЫМ
ПЯТЫЙ СОЗЫВ
ТРЕТЬЕ ЗАСЕДАНИЕ
РЕШЕНИЕ
от 19.06.2012 г_ № 24/3_____
п. Пелым
О ежегодном отчете главы городского округа Пелым
о результатах его деятельности, деятельности местной
администрации в 2011 году
В соответствии со статьями 35,36 Федерального закона от 06.10.2003 года
№131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в
Российской Федерации», руководствуясь статьями 23, 28 Устава городского округа
Пелым, заслушав ежегодный отчет главы городского округа Пелым Алиева Ш.Т. о
результатах своей деятельности, о результатах деятельности местной
администрации за 2011 год, Дума городского округа Пелым
РЕШИЛА:
1. Признать работу главы городского округа Пелым и местной администрации
за 2011 год удовлетворительной.
2. Комиссии по местному самоуправлению, культурной и информационной
политике и связям с общественностью (председатель Семенова О.В.) разработать
Положение «О порядке подготовки и рассмотрения Думой городского округа
Пелым ежегодного отчета Главы городского округа Пелым о его деятельности,
деятельности администрации городского округа Пелым и иных подведомственных
Главе городского округа Пелым органов местного самоуправления городского
округа Пелым, в том числе о решении вопросов, поставленных Думой городского
округа Пелым» для рассмотрения его на очередном заседании Думы городского
округа Пелым.
Глава городского округа Пелым
Ш.Т. Алиев
Председатель Думы городского округа
Пелым
Л.И. Беляев
ГОРОДСКОЙ ОКРУГ ПЕЛЫМ
Отчет
главы городского округа
Пелым
о результатах его деятельности,
деятельности местной администрации
за 2011
2
ОГЛАВЛЕНИЕ
1. Исполнение бюджета
2. Управление и национальная экономика
3. Потребительский рынок
4. Муниципальный заказ
5. Муниципальное имущество
6. Землеустройство
7. Жилищно- коммунальное хозяйство
8. Охрана окружающей среды
9. Документооборот
10. Кадры
11. Социальные индикаторы качества жизни населения:
11.1. Демография
11.2. Уровень жизни населения
11.3. Занятость населения
12. Система социальных льгот
13. Здравоохранение
14. Образование
15. Культура
16. Физкультура и спорт
17. Профилактика преступления
18. Заключение
ОТЧЕТ
ГЛАВЫ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ПЕЛЫМ
О РЕЗУЛЬТАТАХ ЕГО ДЕЯТЕЛЬНОСТИ,
3
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ МЕСТНОЙ АДМИНИСТРАЦИИ
ЗА 2011 ГОД
Основными задачами для органов местного самоуправления городского округа Пелым 2011
года были:
 исполнение бюджета городского округа;
 выполнение мероприятий по реализации приоритетных национальных проектов;
 организация и выполнение прогнозных показателей социально-экономического развития
территории;
 исполнение плана мероприятий по социально-экономическому развитию на 2009-2013
годы;
 приведение нормативно-правовой базы в соответствие с федеральным законом «Об общих
принципах организации местного самоуправления»;
 исполнение полномочий, определенных федеральным законом № 131-ФЗ.
В своем отчете я доложу о работе администрации и учреждений, результатах, достигнутых
за 2011 год и коротко о социально-экономическом развитии городского округа Пелым за
истекший год.
1. Исполнение бюджета
Исполнение доходной части бюджета
За 2011 год в бюджет городского округа Пелым поступило доходов 119 029,1 тыс. рублей.
Удельный вес налоговых поступлений
0,63
0,43%
0,44%
2,5%
96%
НДФЛ
ЕНВД
земельный налог
налог на имущ.
госпошлина
Наибольший удельный вес 96,6 % в общем объеме налоговых поступлений занимает
налог на доходы физических лиц – 54 058,4 тыс. рублей.
Единый налог на вмененный доход составил 2,5% от общего объема налоговых поступлений
– 1 384,2 тыс. рублей.
Земельный налог составил 0,6% от общего объема налоговых поступлений – 323,0 тыс.
рублей.
Доля налога на имущество физических лиц в общем объеме поступлений незначительна
0,1% или 35 тыс. рублей.
Госпошлина составила 0,2% в общем объеме поступлений или 158,5 тыс. рублей.
4
удельный вес неналоговых поступлений
1%
0%
1%
40%
58%
природные ресурсы
имущество
продажа материальных и нематериальных
невыясненные поступления
штрафы
Наибольший удельный вес 57,3% в общем объеме неналоговых поступлений занимают
платежи при пользовании природными ресурсами – 2457,0 тыс. рублей.
Доходы от использования имущества, находящегося в государственной или муниципальной
собственности составили 40,4%, в общем объеме поступлений – 1731,0 тыс. рублей.
Доходы от продажи материальных и нематериальных активов составили 1% или 42,0 тыс.
рублей.
Штрафы, санкции и возмещение ущерба составили 1,2% или 51,1 тыс. рублей.
Невыясненные поступления 0,1% или 0,808 тыс. рублей.
Таблица 1
2011
год
2010
год
Исполнение доходной части местного бюджета
ВСЕГО (тыс. рублей), в том числе:
план
факт
факт
(годовые)
122 316,2
119 029,1
111 498,4
1) собственные доходы ВСЕГО, в том числе:
62 302,0
60 244,5
69 640,2
- земельный налог
315
322,6
210,8
- налог на имущество физических лиц
126
35,0
214,0
- налог на доходы физических лиц
53 828,6
54 058,4
46 006,4
- платежи при пользовании природными
3 200,0
2 456,7
18 900,7
ресурсами
- единый налог на вмененный доход
1 358,0
1 384,1
1 199,7
- доходы от использования имущества,
1 534,0
1 731,0
1 560,1
находящегося в государственной и
муниципальной собственности
- доходы от продажи материальных и
39,0
41,6
957,5
нематериальных активов
-штрафы, санкции, возмещение ущерба
158,0
51,1
198,7
- государственная пошлина
159,5
158,5
305,1
- доходы от оказания платных услуг и
1 580,0
0,300
0,4
компенсация затрат государства
- задолженность и перерасчеты по отмененным
3,8
3,8
0
налогам, сборам и иным обязательным
платежам
5
- невыясненные поступления
0
0,808
119,7
- возврат остатков субсидий, субвенций и иных
межбюджетных трансфертов, имеющих целевое
назначение, прошлых лет
2) межбюджетные трансферты из областного
бюджета ВСЕГО, в том числе в форме:
- дотаций
- субвенций
- субсидий
- иные межбюджетные трансферты
0
- 957,4
-33,4
60 014,1
58 784,6
41 858,2
654,0
35 327,0
12 373,3
11 659,8
654,0
35 203,6
12 224,6
11 659,8
363,0
27 999,0
9 634,0
3 862,1
Анализ поступлений доходов
№
Наименование доходов
2011г.
2010г.
пп
%к
уровню
2010г.
1.
Собственные доходы
2.
Дотации и прочие безвозмездные поступления
3.
60 244,5
69 640,2
86
654,0
363,0
180
Субсидии
12 224,6
9 634,0
126
4.
Субвенции
35 203,6
27 999,1
125
5.
Иные межбюджетные трансферты
11 659,8
3 862,1
301
6.
Возврат остатков субсидий, субвенций
- 957,4
0
0
Всего доходов
119 029,1 111 498,4
106
119029,1
111498
69640
60244,5
35203,6
27999
12224,911659,8
654
9634
2011г.
собственные доходы
3862
363
2010г.
субсидии
субвенции
иные межбюджетные трансферты
всего доходов
Исполнение расходной части бюджета
Расходная часть бюджета городского округа Пелым выполнена на 93 процента, что
составляет в сумме 119 257,7 тыс. рублей. Плановые назначения утверждены в сумме 128 749,1
тыс. рублей, в том числе:
6
Наименование расходов
Плановые
значения
(годовые)
9 957,7
Кассовые
расходы
Процент
исполнения
9 878,7
99,2
172,5
117,9
68
Национальная безопасность
349,3
333,2
95,4
Национальная экономика
Жилищно-коммунальное
хозяйство
Охрана окружающей среды
Образование
2 403,5
16 596,0
2 188,6
15 422,7
91
93
417,0
57 610,7
294,8
57 269,2
71
99,4
Социальная политика
5 319,5
5 066,8
95,2
Культура, кинематография,
11 952,0
6 259,9
52,3
Здравоохранение
СМИ
Физическая культура
19 251,4
153,9
138,4
18 390,3
153,9
138,1
95
100
99
40,0
9,0
22
4387,2
3734,6
85
128 749,1
119 257,7
93
Общегосударственные
расходы
Национальная оборона
Обслуживание
государственного и
муниципального долга
Иные расходы
Итого по расходам
4,2
0,1
3,1
8,2
0,31,8
15,4
13
0,2
5,2
48
общег. Вопросы
нац. безопасность
нац. экономика
ЖКХ
окр. Среда
образование
культура
здравоохранение
соц. Политика
СМИ
физическая культура
иные расходы
Из приведенной диаграммы исполнения расходной части бюджета видно, что основными
направлениями бюджетной политики являются:
 Образование –48% от общих расходов бюджета;
 Здравоохранение – 15,4%;
 Жилищно-коммунальное хозяйство –13%;
 Общегосударственные вопросы – 8,2%;
 Культура – 5,2%;
 Социальная политика – 4,2%;
 Национальная экономика – 1,8%;
 Национальная безопасность – 0,3%;
 Иные расходы – 3,1.
Анализ по статьям расходов по сравнению с 2010 годом
7
табл. .№1
Наименование
расходов
2011 год
Плановые
Кассов
назначения
ые
(годовые) расходы
Отклонения
+;–
2010 год
%
Плановые Кассовы
назначени
е
я
расходы
(годовые)
12 752,1 11 644,0
тыс.руб.
%
в
%
Кассовые
расходы
тыс.руб.
91,3
-84
-1765,3
Общегосударст
венные
расходы
Национальная
безопасность
9 957,7
9 878,7
99,2
349,3
333,2
95,4
350
350
100
-95
-16,5
Национальная
экономика
Жилищнокоммунальное
хозяйство
Охрана
окружающей
среды
Социальная
политика
Образование
Культура,
кинематографи
я, СМИ
Здравоохранен
ие и спорт
2 403,5
2 188,6
91
2 412,0
2 293,0
95
-95
-104
16 596,0
15 422,7
93
25 905,0
21 319,0
82,3
-72
-5896,3
417,0
294,8
71
340,0
286,0
84
103
8,8
5 319,5
5 066,8
95,2
4 941,0
4 384,0
88,7
131
682,0
57 610,7
12 105,9
57 269,2
6413,8
99,4
53
48 413,0
3 485,0
47 834,0
3 442,0
98,8
98,7
119
186
9435,2
2971,8
19 389,8
18 528,4
95,5
18 311,0
17 186,0
94
107
1342,4
4 094,9
3 861,5
95
164
147
90
0
0
128 749,1
119 257,
7
93
117 073
108 885
93
109
10 372,7
Иные расходы
ИТОГО
расходов
Исполнение расходной части бюджета
8
60 000,00
50 000,00
40 000,00
30 000,00
20 000,00
10 000,00
0,00
2011 г.
2010 г.
общегос. расходы
9 878,70
11 644,00
нац. безопасность
333,2
350
нац. экономика
2188,6
2293
ЖКХ
15422,7
21319
294,8
286
охрана окр. среды
соц. Политика
5066,8
4384
образование
57269,2
47834
культура
6413,8
3442
здравоохранение
18528,4
17186
2.Управление и национальная экономика
Городской округ Пелым хоть и не играет существенную роль в экономической, политической
и общественной жизни Свердловской области, но, являясь самой северной границей области,
вносит свой вклад в экономику и находится по социально-экономическим показателям не на
последнем месте среди муниципальных образований Свердловской области. Стабильно работает
предприятие по транспортировке газа Пелымское линейное -производственное управление
магистральных газопроводов, муниципальное унитарное предприятие «Хазар», Пелымское РКЭС
ГУП СО «Облкоммунэнерго», развивается малый бизнес. Ведется строительство участков
федеральной автодороги Пелым-Оус и Пелым - Атымья, что существенно увеличит
экономическое значение Пелыма для Свердловской области и повысит его конкурентно
способность.
За 2011 год объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и
оказанных услуг в фактических ценах составил 21 654,8 тыс. рублей, в том числе:
- распределение электроэнергии, тепловой энергии, газа и воды, коммунальные услуги
(Пелымское РКЭС ГУП СО «Облкоммунэнерго») – 12 637,8 тыс. рублей или 99,6 процентов к
уровню 2010 года;
- в пищевой промышленности (муниципальное унитарное предприятие «Хазар») – 9 017 тыс.
рублей или 94,3 процента к уровню 2010 года.
9
Основные показатели объема промышленной продукции
График 1
14000
12691
12637,8
12000
10000
9556
9017
8000
6000
4000
2000
0
2011г.
2010г.
производство пищевых продуктов
производство и распределение электроэнергии, газаи воды
3. Потребительский рынок
На территории городского округа Пелым по состоянию на 1 января 2012 года функционирует
30 объектов розничной торговли, из них 20 магазинов и 10 объектов мелкорозничной торговой
сети, торговая площадь которых составляет 1715 кв.м.
Информация о наличии торговой сети городского округа Пелым
Наименование показателя
Количество объектов торговли
Торговая площадь (кв.м.)
Количество магазинов
Торговая площадь (кв.м.)
Количество
объектов
мелкорозничной торговли
Торговая площадь (кв.м.)
2011г.
30
1715
20
1385
10
2010г.
32
1720
20
1385
12
2009г.
28
1344
18
1055
10
330
335
289
Информация о состоянии бытового обслуживания населения по городскому округу Пелым
за 2008-2011 годы
На территории городского округа Пелым бытовые услуги населению в 2011году
предоставляет 1 хозяйствующий субъект:
№
п/п
1
Хозяйствующие
субъекты
Всего
в том числе:
- индивидуальных
предпринимателей
- юридических
лиц
Ед.изм.
2008г
2009г
2010г.
2011г.
Ед.
3
4
3
1
Ед.
2
4
2
1
Ед.
1
-
1
-
10
Информация о наличии сети бытового обслуживания
по городскому округу Пелым за 2008- 2011 годы
№
п/п
1.
2.
Вид услуги
2008г
2009г
2010г.
2011г.
1
1
2
1
2
1
2
2
3
1
Услуги бань и душевых
Парикмахерские услуги (в том
числе услуги на дому)
Итого:
4. Муниципальный заказ
За 2011г по итогам аукционов, конкурсов и котировок администрация городского округа
Пелым заключила контракты на сумму 10052,2 млн. рублей. Сумма экономии бюджетных средств
составила 507,01 тыс. руб. За соответствующий период прошлого года по итогам торгов и
запросам котировок сумма экономии составила 5,8 млн. руб.
Итоги размещения заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг по итогам
торгов и запросам котировок приведены в таблице
Итоги размещения заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг по
итогам торгов и запросам котировок
Предмет контракта
Аукцион
1.
Подготовка
и
утверждение
генерального плана,
правил
землепользования и
застройки городского
округа Пелым
Итого:
Конкурс
1.
Услуги
по
обязательному
страхованию
автогражданской
ответственности
2.
Выполнение
комплексных
инженерноизыскательских работ
и
разработку
проектно-сметной
документации
на
строительство здания
Дома культуры в п.
Пелым
Итого:
Котировки
1.
Поставка
Дата
заключения
контракта
Колво
подан
ных
заявок
Начальная
(максимальная
) цена
контракта
(руб.)
Цена
контракта
(руб.)
Экономия
(руб.)
14.06.2011
1
1 180 000,00
1 180 000,00
0,00
1
1 180 000,00
1 180 000,00
0,00
16.05.2011
1
11 628,00
11 628,00
0,00
19.09.2011
2
6 450 000,00
5 950 000,00
500 000,00
3
6 461 628,00
5 961 628,00
500 000,00
2
147 500,00
143 405,00
4 095,00
15.04.2011
11
продуктов питания
2.Приобретение
путевок в санаторий
профилакторий для
детей и подростков
городского
округа
Пелым
3.
Поставка
оборудования
4. Поставка товаров
ГОЧС
5.
Содержание
автомобильных дорог
в IV квартале 2011 г.
6. Поставка офисной
техники
7. Замена кровли и
ремонт
подъезда
жилого дома по ул.
Железнодорожная, 4
8.
Содержание
автомобильных дорог
в городском округе
Пелым в I квартале
2012 г.
9.
Межевание
земельного участка
10. Оказание услуг по
обновлению
справочноинформационных баз
данных
экземпляра(ов)
системы(м)
КонсультантПлюс
Итого:
Всего по аукционам,
конкурсам
и
котировкам
02.06.2011
2
459 200,00
459 200,00
0,00
15.07.2011
2
416 000,00
415 596,00
404,00
24.08.2011
2
139 920,00
139 500,00
420,00
13.10.2011
2
275 000,00
275 000,00
0,00
09.11.2011
2
393 384,00
393 384,00
0,00
10.10.2011
2
490 000,00
490 000,00
0,00
22.12.2011
2
234 000,00
233 000,00
1 000,00
16.12.2011
2
201 000,00
200 000,00
1 000,00
30.12.2011
2
161 623,08
161 523,08
100,00
20
24
2 917 627,08
10 559 255,08
2 910 608,08
10 052 236,08
7 019,00
507 019,00
Итоги торгов и запросов котировок за 2010г. - 2011г.
№
п/п
1.
2.
3.
Наименование
Аукцион
конкурс
Запрос котировок
итого
2010г.
Кол-во
Сумма
лотов
контракта
(тыс.руб.)
12
17564,25
3
20,545
11
3281,747
26
20866,542
2011г.
Кол-во
Сумма
контракта
(тыс.руб.)
1
1180,0
2
5961,6
10
2910,6
13
10052,2
На основании письменного согласия Министерства финансов Свердловской области на
заключение контракта с единственным поставщиком без проведения торгов от 01.12.2011 г. № 0133-11-9697, администрация городского округа Пелым заключила 5 Муниципальных контрактов на
сумму: 9 007 296,45 руб.
12
Оборот розничной торговли за 2011г. сложился в сумме 140 423,0 тыс. руб., что в фактических
ценах на 6% выше розничного оборота за 2011г.
Оборот розничной торговли
145000
140000
2010 г
135000
2011 г
130000
125000
Оборот розничной торгов ли, тыс.руб.
5. Муниципальное имущество
За отчетный период зарегистрированы в муниципальную собственность городского округа
Пелым 10 объектов жилого назначения (квартиры - общей площадью 440,0 кв.м.), 17 объектов
нежилого назначения (2 здания общежития, здание школы № 1 п. Пелым, здание больницы и
здание хозблока п. Пелым, здание детского сада «Колобок», 2 здания котельной п. Пелым, здание
котельной п. Атымья, трассы тепловодоснабжения п. Пелым и п. Атымья, электрический сети п.
Пелым и п. Атымья) и земельные участки под указанными объектами.
Для оформления безвозмездной передачи жилых помещений в собственность граждан
(приватизация) в МУП «Голана» было передано 22 пакета документов на благоустроенные
квартиры и подготовлено более 40 выписок из реестра муниципальной собственности на
неблагоустроенный жилой фонд.
Безвозмездно переданы в государственную собственность Свердловской области объекты
движимого и недвижимого имущества на сумму 145 330,1 тыс. руб. (электрические сети п. Пелым,
п. Атымья, 3 котельные, сети ТВС п. Пелым, п. Атымья, МЛПУ «Пелымская городская больница»
и имущество, находящееся в его оперативном управлении).
Передано из государственной собственности Свердловской области в муниципальную
собственность ГО Пелым движимое имущество на сумму 1137,08 тыс. руб.
Проведена инвентаризация в муниципальных учреждениях. По результатам
инвентаризации в соответствии с техническими заключениями подготовлены 3 распоряжения о
списании основных средств в результате полного износа.
В связи с изменениями типа существующих муниципальных учреждений на казенные в
договора на о передаче имущества в оперативное управление муниципальным учреждениям
вносятся изменения. За отчетный период внесены изменения в договоры по 3 учреждениям.
Заключено 12 договоров аренды объектов муниципального нежилого фонда, общей
площадью 1171,2 кв.м. Поступило доходов в бюджет ГО Пелым от сдачи в аренду объектов
муниципального нежилого фонда 927,7 тыс. руб., что составляет 113% от плана на 2011 год.
Вид дохода
Аренда объектов муниципального нежилого фонда
Аренда земельных
участков под
объектами
муниципального нежилого фонда
Итого
Сумма, тыс. руб.
714,2
213,5
927,7
6. Землеустройство
В 2011 году проведена работа с Пелымским линейным производственным управлением
магистральных газопроводов по договорам аренды земельных участков.
13
В отчетном периоде заключен 31 договор аренды земельного участка. Из них 4 договора
аренды были продлены (ООО «Ремстройкомплекс», ИП Рудой Л.С. (2 договора), ООО «Газпром
транс газ»), 53 договора купли – продажи земельных участков.
В течение отчетного периода:
- с ООО «Екатеринбургская лесная компания», Лапаевым А.В. и ООО «Лесоиндустриальная
компания Лобва» по арендной плате проведена претензионная работа;
- подготовлен пакет необходимых документов;
- направлены запросы в ИФНС о выписках из единого государственного реестра;
- подготовлены справки о задолженности по арендной плате за земельные участки;
- отправлены иски в суд;
- предоставлено 53 земельных участка в собственность за плату (план на 2011 год 39 000 рублей)
исполнено: 41675,54 р.;
- предоставлен 31 земельный участок в аренду;
- проведено 33 проверки соблюдения земельного законодательства (муниципальный контроль);
- подготовлены и утверждены схемы расположения 84 земельных участков для постановки на
государственный кадастровый учет;
- подготовлен и вынесен на публичные слушанья проект генерального плана городского округа
Пелым;
- Подготовлены землеотводные документы по строящимся объектам.
- Детский центр творчества в п. Пелым;
- Бассейн в п. Пелым;
- Реконструкция катка (чешский склад);
- Дом культуры п. Пелым;
- газопроводы п. Пелым;
- газификация п. Атымья;
- теплосети поселка Пелым и п. Атымья.
7. Жилищно-коммунальное хозяйство
Подготовлены и направлены отчеты, в РЭК Свердловской области, Министерство
строительства и архитектуры Свердловской области, Министерство энергетики и ЖКХ
Свердловской области, Северный управленческий округ (по дебиторской и кредиторской
задолженности, мероприятиях по работе с населением по снижению задолженности,
реформированию ЖКХ, претензионно-исковой работе, вводу жилья, по установке приборов
учета, о паспортах готовности и т.д., ТСЖ и УК, информация по повышению
энергоэффективности, комплексное развитие коммунальной инфраструктуры, статистические
отчеты, о подготовке к отопительному сезону жилищного фонда и объектов коммунальной
инфраструктуры, о начале отопительного сезона).
Деятельность
муниципального
унитарного
предприятия
«Пелымское
ЖКХ»
приостановлена. Имущество (3 котельные и сети) МУП «Пелымское ЖКХ» передано в ведение
ГУПСО «Облкоммунэнерго».
Проведена работа по внедрению информационной системы ОАО «Региональный
информационный центр» на территории городского округа Пелым. С ноября 2011 года ООО
«РИЦ» начал свою деятельность по приему платежей за коммунальные услуги с населения
городского округа Пелым.
Подготовлены проекты нормативно правовых актов на жилищно-коммунальные услуги
предоставляемые предприятиями, расположенными на территории округа.
Проведено весеннее обследование зданий и учреждений городского округа Пелым. По
актам обследования составлен план подготовки учреждений к осенне-зимнему периоду 2011-2012
года. Подготовлен проект постановления администрации городского округа об итогах
отопительного сезона 2010-2011 года и подготовке к отопительному сезону с планом подготовки
учреждений.
Проведено 5 совещаний с руководителями учреждений о лимитах ТЭР на 2012 год, о
подготовке к осенне-зимнему периоду.
14
К началу отопительного сезона 2011-2012 года проведено обследование муниципальных
котельных и сетей. Проведен текущий ремонт котельных, проведена очистка и промывка котлов и
систем теплоснабжения, проведена ревизия сетей ТВС, проведены пусконаладочные работы.
Сети ТВС находятся в неудовлетворительном состоянии и требуют полной реконструкции.
Не обеспечивается нормальное водоснабжение одноэтажного жилого фонда п. Пелым. На
отопительных котельных требуется полная замена котельного оборудования, которое
эксплуатируется более 25 лет.
Составлен список жилья, подлежащего обследованию в 2012 году на признание ветхого и
аварийного, непригодного для проживания.
За 2011 год введено 461 кв. м жилья.
В рамках работы жилищной комиссии проведена работа по перерегистрации граждан
состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилом помещении, по результатам проделанной
работы утверждены списки очередности. Всего в 2011 году снято с учета 31 человек, из них по
основаниям:
- подачи заявления о снятии с учета – 8 человек;
- утраты оснований, дающих право на получение жилого помещения по договору
социального найма – 6 человек;
- получения бюджетных средств на приобретение или строительство жилого помещения –
3 человека;
- выявления в представленных документах сведений, не соответствующих
действительности, а также неправомерных действий должностных лиц, при решении вопроса о
принятии на учет – 15 человек.
Принято на учет:
- по населенному пункту п. Пелым – 2 человека;
- п. Атымья – 2 человека.
За консультацией по вопросам порядка постановки на учет, обеспечения жилыми
помещениями в администрацию ГО обратилось 93 гражданина, рассмотрено 23 письменных
заявления граждан.
Всего за год предоставлено гражданам 10 жилых помещений по договорам социального
найма, из них приобретено счет средств областного и местного бюджетов пять благоустроенных
квартир на первичном рынке.
8.Охрана окружающей среды
В рамках полномочий, определенных федеральным законом № 131-ФЗ, администрация
осуществляет организацию мероприятий по охране окружающей среды в границах городского
округа, разрабатывает планы и осуществляет контроль за их выполнением.
За счет средств местного бюджета были проведены:
- мероприятия по санитарной очистке территорий городского округа, в которых приняли
участие население, организации, учреждения, предприятия, индивидуальные предприниматели.
Общий объем мусора, собранного за данный период, составил около 50 куб.м;
- ликвидация несанкционированных свалок бытовых отходов и очистка обочин уличнодорожной сети, затрачено 80 тыс. руб.;
- регулирование численности бесхозяйных животных, затрачено 40 тыс. руб.;
- на контроль качества воды источников нецентрализованного водоснабжения выделено
56 тыс. руб.;
- приобретены контейнеры для отходов 1 класса опасности на сумму 10 тыс. руб..
Согласно плану работы комиссии по обеспечению контроля за содержанием территорий и
обеспечению благоустройства населенных пунктов городского округа Пелым на 2011 год
администрацией ГО Пелым совместно с отделением полиции № 9 проведено 14 рейдов по
привлечению населения к уборке придомовых территорий, по результатам которых выдано 109
предписаний, из них устранены в срок – 67, с нарушением срока – 30, не устранены – 12. В
отношении граждан нарушающих Правила содержания и благоустройства территорий приняты
меры административного воздействия.
В течение года, в целях недопущения массового заражения домашних животных,
администрацией городского округа Пелым организовано выездное мероприятие ветеринарных
15
специалистов из г. Ивдель, которыми проведены вакцинация, лечение, консультации по
содержанию и лечению домашних животных.
В 2011 году экологическая обстановка в городском округе была стабильной, аварийных
ситуаций не зафиксировано.
В целях обеспечения безопасности дорожного движения проведено три заседания
комиссии, на которых утвержден план работы, намечены мероприятия. За истекший период
восстановлено 8 поврежденных дорожных знаков, утверждена схема дислокации дорожных знаков
в п. Атымья. Проведено 4 обучающих мероприятия в образовательных учреждениях,
предупредительная акция среди пешеходов. Организован показ видеороликов по безопасности
дорожного движения по местному телевидению.
9.Документооборот
В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих
принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в 2011 году
администрация городского округа продолжала работу по реформе местного самоуправления, по
перераспределению имущества между уровнями власти.
В целях реализации Федерального Закона от 8 марта 2010 года № 83-ФЗ «О внесении
изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с
совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений»
администрацией городского округа Пелым подготовлено более 30 НПА.
Общий объем документооборота администрации составил 11217 документов. Если этот
объем документов разделить на количество рабочих дней, соответствующих рассматриваемому
периоду, то получается что через главу городского округа проходит порядка 50 документов в день.
Разработано и подготовлено на Думу городского округа Пелым 90 вопросов.
принятые Думой НПА
120
100
80
60
40
20
0
99
35
25
15
2005 год
2006 год
2007 год
А также разработано и подготовлено в 2011 году:
постановления администрации городского округа Пелым
распоряжения администрации по основной деятельности
распоряжения главы по кадрам
распоряжение по личному составу
600
400
200
90
16
2010 год
– 484 (2010 г. - 468);
– 126 (2010 г. - 122);
– 285 (2010 г. - 287);
- 102 (2010 г. - 62)
2011 год
.
Работа с входящей, исходящей корреспонденцией, всего зарегистрировано:
Постановления и распоряжения, протоколы заседаний Губернатора, Правительства
Свердловской области – 419;
входящей – 3599 (2010 г. - 3109);
исходящей – 2568 (2010 г. - 2305);
счета фактуры – 761.
Платежные поручения – 912 (2010 г. - 930);
работа с жалобами и обращениями граждан:
поступило – 241 (2010 г. - 250);
рассмотрено- 241;
с нарушениями срока – нет;
выдано справок – 87 шт.;
выдано доверенностей – 44 шт.;
оформлено договоров – 49 шт.;
заверено копий – 1450 шт.
В 2011 году на муниципальном уровне проведена значительная работа Национальной
стратегии противодействия коррупции. Все приятые муниципальные правовые акты прошли
экспертизу на предмет выявления в них положений способствующих созданию условий для
проявлений коррупции. По результатам экспертизы установлено, что муниципальных правовых
актов с признаками коррупциогенности не принималось.
9.1. Обращения граждан
В практике работы администрации сложилась система по приему населения. Работа с
обращениями граждан ведется в соответствии с Федеральным Законом от 02.05.2006 года № 59 –
ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», постановлением главы
городского округа Пелым от 25.03.2010 года № 85 утвержден административный регламент
рассмотрения обращений граждан в администрации городского округа Пелым.
Прием населения, рассмотрение поступивших обращений осуществляется ежедневно,
главой городского округа Пелым по четвергам, за исключением выходных и праздничных дней.
Выездные приемы граждан в п. Атымья проводятся по отдельному плану-графику,
утвержденному распоряжением Главы городского округа Пелым от 07.06.2006 г. №35 «Об
утверждении графика выезда руководителей администрации городского округа Пелым в п.
Атымья с отчетами о проделанной работе и приеме по личным вопросам».
Жители на прием приходят с самыми разными вопросами: просьбами об оказании
материальной помощи на лечение и приобретение товаров первой необходимости, ремонте,
подвозке дров, песка, стройматериалов, выделении жилья.
Главой городского округа Пелым на личном приеме в 2011 году принято 77 человек,
рассмотрено 241 письменное заявление. Процент выполнения за 2011 год 100%.
Все заявления рассматриваются безотлагательно, в письменной форме доводятся до
сведения граждан, подавшего заявление.
17
10. Кадры
В течение 2011 года велась работа с организационно-кадровыми документами, связанными
с выполнением трудовой функции работников муниципальных учреждений:
- подготовка документов о приеме на работу, увольнении с работы, переводе;
- подготовка документов об установлении денежного содержания, о предоставлении отпусков;
- ведение личных дел работников, трудовых книжек;
- подготовка ответов на обращения граждан по вопросам настоящей и прошлой трудовой
деятельности;
- подготовка табелей учета рабочего времени по учреждениям;
В течение отчетного периода было подготовлено проектов:
- распоряжений главы об отпусках и командировках -285;
- распоряжений главы по личному составу – 102;
- выдано справок о трудовой деятельности -21;
- зарегистрировано больничных листов по всем учреждениям – 249.
В связи с празднованием профессиональных праздников проведена работа по вопросу
награждения:
Почетной грамотой Правительства Свердловской обл. награждена Кениг О.А.,
руководитель коллектива Пелымского ЛПУ МГ в связи с 45-летием ООО «Газпром трансгаз
Югорск»;
Почетной грамотой Министерства здравоохранения награждена Пеща Л.И. в связи с
празднованием дня медицинского работника;
- в связи с юбилеем МОУ «Детская школа искусств», государственного образовательного
учреждения «Пелымский детский дом» подготовлены документы по награждению Почетной
грамотой главы городского округа Пелым и Благодарственным письмом главы городского округа
Пелым на 9 работников учреждений;
- к празднованию профессионального праздника Дня учителя награждены наградами главы
городского округа Пелым 19 человек;
- в связи с проведением Дня поселка награждены наградами главы городского округа Пелым 16
человек.
За отчетный период были оформлены документы для назначения пенсий.
Проведена проверка достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе
муниципальных служащих и направлен запрос в Межрайонную налоговую инспекцию № 14
г.Североуральск.
В июне было проведено трудоустройство несовершеннолетних граждан (31 человек) и
оформление документов для получения страховых свидетельств обязательного пенсионного
страхования. Страховые свидетельства получены и переданы детям.
В течение года была проведена проверка прокуратурой города Ивделя 15.06.2010 г. о
соблюдении законодательства о муниципальной службе в администрации городского округа
Пелым. Замечаний нет.
В целях соблюдения законов о муниципальной службе в 2011 году подготовлены
следующие нормативные правовые акты:
1. О внесении изменений в решение Думы городского округа Пелым от 24.02.2010 г. №
12/22 «О предоставлении гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной
службы городского округа Пелым, и муниципальными служащими городского округа Пелым
сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера» Принято
Решения Думы городского округа Пелым от 28.02.2011 № 8/32;
2. Об обеспечении исполнения в органах местного самоуправления городского округа
Пелым положений Указа Президента Российской Федерации от 21.07.2010 № 925 «О мерах по
реализации отдельных положений Федерального закона «О противодействии коррупции» 28.02.
2011. Принято Решение Думы городского округа Пелым 28.02.2011 № 7/32;
3.«О внесении изменений в решение от 28.09.2010 № 58/28 «Об утверждении структуры
администрации городского округа Пелым». Принято Решение Думы городского округа Пелым от
28.02.2011 № 6/32;
4. О внесении изменений в решение Думы городского округа Пелым от 24.02.2010 г. №
12/22
«О предоставлении гражданами, претендующими на замещение должностей
18
муниципальной службы городского округа Пелым, и муниципальными служащими городского
округа Пелым сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера»
Принято Решение Думы городского округа Пелым 05.04.2011 № 20/33;
5. Об утверждении Положения о персональных данных муниципальных служащих и лиц,
замещающих должности муниципальной службы городского округа Пелым и ведении их личных
дел. Принято Решение Думы городского округа Пелым 05.05.2011 № 21/34;
6. О квалификационных требованиях для замещения должностей муниципальной службы в
органах местного самоуправления городского округа Пелым.
О внесении изменений в решение Думы городского округа Пелым от 11.10.2007 г. № 87/49 «Об
утверждении Порядка Принято Решение Думы городского округа Пелым 05.05.2011 № 21/34;
7. Об утверждении Положения о порядке представителя нанимателя (работодателя) о
фактах обращения в целях склонения муниципального служащего к совершению коррупционных
правонарушений 22.06. 2011 - Решение Думы городского округа Пелым 22.06.2011 № 43/36;
8. Постановлением администрации городского округа Пелым от 25.03.2011 № 76
утверждено «Положение о Кодексе этики и служебного поведения муниципальных служащих
органов местного самоуправления городского округа Пелым»;
9. Решением Думы городского округа Пелым от 21.12.2011 № 76 утверждена структура
администрации городского округа Пелым на 2012 г.
Проведены заседания Комиссии по определению стажа работы в органах местного
самоуправления:
- 11.05.2011 по определению стажа Фатуллаевой Е.В. Подготовлено распоряжение от 06.05.2011 г.
№ 28-к «Об утверждении стажа работы, дающего право на назначение надбавки за выслугу лет
Фатуллаевой Е.В.»;
- 03.10.2011 по определению стажа Шакировой О.Д. Подготовлено распоряжение администрации
городского округа Пелым от 03.10.2011 г. № 71-к «Об утверждении стажа работы, дающего право
на назначение надбавки за выслугу лет Шакировой О.Д.»;
- 30.12.2011 по определению стажа работникам администрации городского округа Пелым на
01.01.2012 г., распоряжение от 30.12.2011 г. № 124 «Об утверждении стажа работы, дающего
право на назначении надбавки за выслугу лет работникам администрации городского округа
Пелым».
Повышение квалификации работников
органов местного самоуправления городского округа Пелым
в 2011 году
Муниципальные служащие проходят повышение квалификации в зависимости от
направления их деятельности в региональных высших учебных заведениях. В соответствии с
графиком повышения квалификации обучение на курсах повышения квалификации в 2011 году
прошли три специалиста, что составляет 14% от общей численности муниципальных служащих:
1. Александрова Ольга Владимировна, председатель Ревизионной комиссии с 10.10.2011 –
21.10.2011 Уральском государственном экономическом университете;
2.Внукова Надежда Михайловна, специалист по кадрам с 05.09.2011 – 16.09.2011
Уральской государственной юридической академии;
3. Шакирова Ольга Даумеджяновна, специалист по ЖКХ, энергетике с 21.11.2011 –
02.12.2011 в ФГАОУ ВПО Уральский федеральный университет.
АНАЛИЗ
кадрового состава по возрасту
органов местного самоуправления городского округа Пелым
Наименова
ние
муниципаль
ного
образования
Городской
округ Пелым
Общая
численность
(на
01.01.2012)
Возраст
до 30
лет
30-39
лет
40-49
лет
50-59
лет
60-65
лет
Муж
ской
Женск
ий
21
5/23%
5/23%
3/14%
8/38%
0
2/9%
19/90%
19
Пол
АНАЛИЗ
кадрового состава по уровню образования
органов местного самоуправления городского округа Пелым
По уровню образования муниципальные должности распределились следующим образом
Наименование
муниципального
образования
Общая
численность
(на 01.01.2012)
Городской округ
Пелым
21
Образование
среднее
профес
сио
нальное
8/38%
высшее
2 и более
высших образования
13/62%
1/4%
Имеют звание «Ветеран труда» 4 сотрудника администрации городского округа Пелым:
Алиев Ш.Т., Абаимова Л.Г., Мухлынина Л.И, Боброва О.Л.
В течение года в администрации городского округа был проведен конкурс на замещение
вакантных должностей. По итогам конкурса принят на муниципальную службу один специалист I
категории – экономист по доходам (Ануфриева Н.С.)
В течение года уволено по собственному желанию четыре специалиста:
Снегов С.В., Боталов И.И., Лелекова О.П., Перминова О.И.
Приняты в 2011 год:
- Потанина Г.Ю., Соловьева Е.М., Арефьев Д.В., Афанасьева А.П., Кунда И.А., Калинин Е.В.,
Логинова С.В.
В 2011 году была проведена ликвидация муниципального образовательного учреждения
спортивный клуб «Север Урала». Проведена реорганизация путем слияния МУК «Пелымская
центральная поселковая библиотека» с МУК «Дом культуры п.Пелым».
Подготовлены и сданы сведения о страховом стаже работников учреждений отчеты в
Управление пенсионного фонда за 2011 г.
Отчет о сменяемости кадров за 2011 год в Департамент государственной службы, кадров и наград.
11. Социальные индикаторы качества
жизни населения
11.1. Демография
Численность постоянного населения составляет 4160 человек, из них сельского 794 человек.
Основную долю в возрастной структуре занимает трудоспособное население (67,1%).
Родилось - 40 человек, что на 17 человек меньше по сравнению с 2010 годом.
Общая смертность составила 34 человека, на 10 человек меньше чем в 2010 году.
Показатели естественного движения населения
Родившихся
Умерших
в том числе мертворожденных
январь-декабрь
человек
на 1000 человек населения
2011г.
2010г.
2010г.
2010г.
2011г.
в%
к 2010 г.
40
57
9,6
14
70
34
44
8,2
10,6
77,2
-
-
-
-
-
20
январь-декабрь
человек
на 1000 человек населения
2011г.
2010г.
2010г.
2010г.
2011г.
в%
к 2010 г.
Зарегистрировано:
браков
27
35
6,5
8,4
77,1
разводов
17
18
4,1
4,3
94,4
Демографическая ситуация характеризуется следующими
данными:
60
57
55
56
человек
50
45
44
47
43
40
39
44
42
40
37
43
35
34
30
25
2006г.
2009г.
родилось
умерло
В трудоспособном возрасте умерло 12 человек, на 6 человек меньше показателя 2010 года.
В структуре смертности трудоспособного населения 1 место – новообразования, всего 4, 2
место – травмы и отравления, всего 3.
Заключено 27 браков, что на 8 меньше, чем за 2010 год.
Разводов – 17, что на 1 меньше, чем за 2010 год.
На рынке труда стоят безработных граждан на 1 января 2012 года 41 человек, что на 14
человек меньше, чем за 2010 год.
Уровень регистрируемой безработицы на 1 января 2012 года составил 1,78 процента.
11.2. Уровень жизни населения
Банковские вклады населения к уровню 2010 года уменьшились на 7,1 млн. рублей и
составили 36,1 млн. рублей.
Среднемесячная заработная плата работников промышленности за 2011 год – 16550 рублей,
что на 46 процентов выше уровня 2010 года (предприятия Общества с ограниченной
ответственностью «Газпром Трансгаз Югорск» не учтены).
Среднемесячная заработная плата одного работника по полному кругу организаций – 27,9
тыс. рублей, выше на 5 процентов показателя 2010 года.
По состоянию на 1 января 2012 года отсутствует задолженность по выплате заработной
платы и единому социальному налогу работникам учреждений, финансируемых из местного
бюджета.
Максимальный и минимальный уровень средней заработной платы одного работника
приведен в таблице.
Таблица 1
Сведения о численности работающих и
21
фонде заработной платы
за 2011 год
Наименование организации,
учреждения
№
ПП
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
12.
13.
14.
15.
16.
17.
18.
19.
20.
21.
22.
23.
24.
25.
ПЛПУ МГ ООО «Газпром Трансгаз Югорск»
Пелымская автоколонна №10
Филиал г. Югорск ДОАО «Центрэнергогаз» ПТУ
Финансовый отдел в ГО Пелым
Дума городского округа Пелым
МОУ СОШ №2
Администрация ГО Пелым
МУ «Служба заказчика»
МОУ СОШ №1
МУП «Хазар»
МЛПУ «Пелымская городская больница»
Д/сады
Библиотеки
МУП «Голана»
ГУП Свердловской области «Облкоммунэнерго»
ГОУ СО Пелымский д/дом «Огонек»
ДШИ
Клубы
ООО «Юграгазторг»
ИМЦ
Спорт клуб «Север Урала»
ИТОГО:
Малый бизнес
Всего с учетом ИП
Фонд заработной
платы
среднесписочного
состава
(тыс. рублей)
319334,4
47232
14280
1320
934
5740,8
7316
453,6
12864
2520
15220,8
8928
561,6
2469,6
3888,0
3213,6
2016
1764
3888,0
1056
706
455706,4
Средняя
численность
списочного
состава
(человек)
756
123
85
5
3
23
29
3
67
14
84
60
4
21
18
26
15
15
24
10
7
1392
Среднемесячная
заработная плата
(тыс. рублей)
32640
160
17
520986,4
1552
27,9
35,2
32
28
22
25,9
20,8
21,3
12,6
16
15,0
15,1
12,4
11,7
9,8
18,0
10,3
11,2
9,8
13,5
8,8
8,4
27,3
11.3. Занятость населения
На рынке труда признанно безработными граждан на 1 января 2012 года 41 человек, что на
14 человек меньше, чем за 2010 год. Уровень регистрируемой безработицы на 1 января 2012 года
составил 1,78 процента.
Обратившихся в центр занятости 132 человека, трудоустроено 84 человека. Потребность в
работниках заявленных организациями составила на 1 января 2012 года 17 человек.
12.Система социальных льгот
Сведения
о социальной поддержке отдельных категорий граждан за 2011 год
городской округ Пелым
Сведения о количестве граждан, имеющих право на получение мер социальной
поддержки
Категория
Федеральны Областной
й регистр
регистр
ВСЕГО граждан имеющих правовые гарантии социальной
защиты,
в том числе:
пенсионеры
282
196
758
22
участники Великой Отечественной войны
инвалидов Великой Отечественной войны
лица, работавшие на объектах противоздушной обороны
лица, награжденные знаком «Жителю блокадного Ленинграда»
труженики тыла
Бывшие несовершеннолетние узники концлагерей, гетто
членов семей погибших (умерших) инвалидов, участников
Великой Отечественной войны
ветераны боевых действий
инвалиды боевых действий
членов семей, погибших (пропавших без вести) военнослужащих
при исполнении воинского долга
ветераны военной службы
ветераны государственной службы
ветераны труда
реабилитированные лица и лица, пострадавшие от политических
репрессий
Участники ликвидации аварии на ЧАЭС
Инвалиды,
в том числе:
1 группа
2 группа
3 группа
Дети-инвалиды
2
27
27
-
35
5
-
-
152
17
213
-
19
97
79
18
-
Сведения о семьях, имеющих правовые гарантии социальной защиты
Категория
Семьи, воспитывающие детей с ограниченными возможностями
здоровья
Многодетные семьи
Малообеспеченные семьи
Семьи одиноких матерей
Члены малоимущих семей, малоимущие одиноко проживающие
граждане
Количество
семей
17
в них
детей
18
36
55
48
103
120
88
53
141
Сведения о приемных семьях
Количество семей
Количество
приемных
детей
Гражданство
Из них:
Количество детей
Мальчиков
Всего
приемных
семей на
01.01.2012г.
6
7
РФ
4
23
Возраст
0-7 8-14 Старше
Девочек лет лет 14 лет
3
1
3
3
В том числе
созданных в
2011 году
3
3
РФ
2
1
1
1
1
Учреждения социального обслуживания, социальной помощи, социальной реабилитации
№ Наименование
п/п учреждения
Ф.И.О.
руководителя
должность
1. ГОУ КЦСОН
А.И. Проданова
Количество,
Социальные услуги
обслуживаемых (виды, количество)
человек/
койко-мест
36
Соц. – быт. услуги –
7079
Соц. – мед. – 477
Соц. – пед. – 81
Соц. – прав. – 0
Соц. – эконом. - 35
Возраст,
обслужива
емых
человек
55 – 90 лет
Сведения об исполнении законов социальной направленности в части предоставления мер
социальной поддержки за 2011 год
Таблица 1
Наименование НПА
Количество
Выплаты
%
получате детей Сумма (руб.)
лей
№204-ОЗ от 14 декабря 2004г. «О ежемесячном
167
279
4624024
100
пособии на ребенка»
№ 107-ОЗ от 19 ноября 2008г. «О денежных
11
11
811200
100
средствах на содержание ребенка, находящегося
под опекой»
Таблица 2
Городской округ
Количеств Сумма (руб.) Выпла
ты,
о
%
получател
ей
№ 126-ОЗ от 29 октября 2007г. «Об оказании в
342
553000
100
Свердловской области государственной социальной
помощи малоимущим семьям, малоимущим одиноко
проживающим гражданам, реабилитированным лицам и
лицам, признанным пострадавшими от политических
репрессий»
№ 1426-ПП от 30.12.2008г.
228
186252
100
«О размере, порядке и условиях назначения выплаты
ежегодного пособия на проезд по территории
Свердловской области
на всех видах городского
пассажирского транспорта …»
№ 1428-ПП от 30.12.2008г.
174
674424
100
«О размере, порядке и условиях назначения выплаты
ежемесячного пособия на проезд по территории
Свердловской области
на всех видах городского
пассажирского транспорта и на автомобильном
24
Количеств Сумма (руб.) Выпла
ты,
о
%
получател
ей
Городской округ
транспорте общего пользования пригородных маршрутов
и порядке его индексации»
№ 1423-ПП от 30.12.2008г. «О мерах по социальной
поддержке многодетных семей»
№ 1157-ПП от 29.10.2009 года «О порядке рассмотрения
заявлений о частичной компенсации расходов на оплату
жилого помещения и коммунальных услуг и выплаты этих
компенсаций отдельным категориям граждан, оказание
мер социальной поддержки которым относится к ведению
Российской Федерации»
№ 1556-ПП от 29.10.2009 года «О порядке рассмотрения
заявлений о частичной компенсации расходов на оплату
жилого помещения и коммунальных услуг и выплаты этих
компенсаций
отдельным
категориям
граждан
и
многодетным семьям Свердловской области, оказание мер
социальной поддержки которым относится к ведению
субъекта Российской Федерации»
№ 1558-ПП от 29.10.2009 года «О порядке рассмотрения
заявлений о полной или частичной компенсации расходов
на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и
выплаты этих компенсаций отдельным категориям
работников бюджетной сферы в поселках и сельских
населенных пунктах, расположенных на территориях
Свердловской области, и пенсионерам из их числа»
120
256785
100
185
1020569
100
178
1136425
99
160
2703479
99
Сведения о выявлении и устройстве детей-сирот и детей, оставшихся без попечения
родителей за 2011 год
№
Всего Показатель Показате
Содержание информации
ль
п/п
на
2010 года
2011
учете
года
Выявленных Выявлен
1 Количество детей, оставшихся без попечения
22
ных
2
родителей
0
Выявленных Выявлен
2. Количество детей-сирот
4
ных
0
1
Всего:
26
2
1
Из них:
3. Количество устроенных детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
Из них: 6
- усыновлено:
0
0
0
- гражданами РФ;
- иностранными гражданами (страна)
- передано в учреждения госвоспитания
0
0
0
- передано в приемную семью
7
4
3
25
№
п/п
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
Всего
на
учете
Содержание информации
Показатель Показате
ль
2010 года
2011
года
2
0
0
0
- передано под опеку
6
- передано в учреждения временного
0
пребывания несовершеннолетних
Количество приемных семей в городском округе
6
3
В них детей
7
4
Оформлено опекунство над недееспособными
0
0
гражданами
Контроль за соблюдением прав и законных интересов несовершеннолетних
Рассмотрено дел:
по защите прав несовершеннолетних:
1
4
- жилищных
- жилищных
1
4
- споров по воспитанию детей
0
0
- по снижению брачного возраста
0
0
- изменение имени, фамилии несовершеннолетнего
0
0
- по лишению родительских прав
2
0
Направлено в органы и учреждения представлений,
1
2
определений по защите прав детей
Количество детей-сирот и детей, оставшихся без
14
19
попечения родителей не имеют закрепленного жилья
Количество детей-сирот и детей, оставшихся без
10
16
попечения родителей, находятся в очереди на
получение жилья
Количество опекаемых несовершеннолетних,
0
0
находящихся в колонии
6
7
0
1
1
0
0
0
2
1
14
10
0
На реализацию льгот по изготовлению и ремонту протезов гражданам, проживающим в
городском округе Пелым с Министерством социальной защиты, Ивдельской городской больницей
заключены договора на оказание медицинских услуг льготным категориям граждан.
В течение года рассматривались заявления и оказывалась помощь особо нуждающимся
гражданам.
Работали в тесном контакте с Собяниным Алексеем Вениаминовичем, ведущим
специалистом филиала № 1 гос. Учреждений Свердловского регионального отделения фонда
соцстраха по приобретению инвалидам колясок, протезов, путевок для летнего оздоровления.
В целях материальной поддержки граждан, нуждающихся в социальной поддержки
муниципальным унитарным предприятием «Хазар» (Уткина О.А.) организовано обслуживание
льготных категорий граждан, с предоставлением 5% скидки в магазине «Хлеб» по утвержденному
постановлением главы городского округа Пелым перечню продовольственных товаров.
К празднованию 9 мая Дня победы в Великой Отечественной войне, 1 октября «Дня
пожилого человека» выделены денежные средства из бюджетных ассигнований в размере 169078
рублей: на проведение праздничных мероприятий, подарков, на подписку 95 экз. «Областной
газеты» пенсионерам бюджетной сферы, участникам ВОВ, труженикам тыла, ветеранам труда и
оказание им материальной помощи.
В связи с проведением «Дней Милосердия» выделены денежные средства в сумме 52822
рублей и вручены новогодние подарки:
- 7200 рублей – детям-инвалидам;
- 6400 рублей – опекаемым детям;
26
- 9600 рублей – детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей «Пелымского
детского дома».
За время проведения «Дней Милосердия» проявили благотворительность все учреждения,
организации и частные предприниматели. Особенно следует выделить следующих руководителей:
начальника Пелымского ЛПУ МГ Беляева Леонида Ивановича, начальника автоколонны
Югорского УТТ и СТ Абаимова Анатолия Михайловича.
Всего было оказано мероприятий по благотворительности на сумму 14779654 рублей. Наш
городской округ в 2011 году занял одно из первых мест по благотворительности по 4–й группе
населенных пунктов Свердловской области.
13. Здравоохранение
Заболеваемость населения (на 1000 населения)
2009 г.
2010 г.
Общая заболеваемость всего населения, в том
1592
1695,21
числе
детей 0-14 лет
255,0
330,32
подростков 15-17 лет
53,8
52,64
взрослых
1282,9
1312,25
Первичная заболеваемость всего населения,
в том числе
детей 0-14 лет
подростков 15-17 лет
взрослых
2011г.
1250
240,28
55,5
12,61
906
1130,59
879,9
217
17,3
642
251,2
41,12
838,2
228,2
12,3
735,9
Структура заболеваемости (первые пять классов болезней) с показателями за 3 года.
Первичная заболеваемость социально значимыми болезнями:
Заболеваемость на 100 тыс. населения
2009 г.
2010 г.
2011г.
Туберкулез
2–45,19
4-96,1
Новообразования
3-64,3
14-316,31
12-288,46
Психические расстройства
3 -67,78
2-48,0
Наркологические заболевания
Сифилис
ВИЧ/СПИД
3 -64,3
7-158,16
1- 0,2
Гепатиты В и С
Болезни, характеризующиеся повышенным
18-392
106 –
56
кровяным давлением
2394
Сахарный диабет
34-729
12 -271
8
Заболеваемость с временной утратой трудоспособности.
Средняя длительность одного случая
нетрудоспособности
Всего по
заболеваниям
в том числе аборты
Уход за больным
Карантин и
бактериионосительство
Санаторно-курортное
лечение
Отпуск по бере-
Мужчины
2010 г.
Женщины
2011г.
2010 г.
Всего
2011г.
2010 г.
2011г.
12,75
14,36
12,26
10,6
12,52
12.46
7,68
-
6,89
-
8,18
-
8,64
-
8,13
-
8.32
-
-
-
-
-
-
-
-
-
140
140
140
140
27
менности и родам
Средняя длительность
одного случая
нетрудоспособности по
болезни
1
Всего
Инфекционные и
паразитарные болезни
Новообразования
Болезни крови и
кроветворных органов
Болезни эндокринной
системы
Психические расстройства
Болезни нервной системы
Болезни глаза и его
придаточного аппарата
Болезни уха и сосцевидного
отростка
Болезни системы
кровообращени0я
Болезни органов дыхания
Болезни органов
пищеварения
Болезни кожи и подкожной
клетчатки
Болезни костно-мышечной
системы и соединительной
ткани
Болезни мочеполовой
системы
Беременность, роды и
послеродовой период
Врожденные аномалии
(пороки развития)
Симптомы, признаки и
отклонения от нормы
Травмы и отравления
Мужчины
2010 г.
2011г.
2
12,75
26,33
3
Женщины
. 2010 г.
2011г.
4
12,26
12
14,3
19,0
5
10,6
7,6
Всего
2010 г
.2011 г
6
12,52
22,75
7
12,5
14,1
27,63
24,2
-
3,6
12,0
15,6
18,38
21,9
15,6
13,2
-
8,5
2,0
10,88
2,0
10,63
11,71
8,1
16,0
10,94
7,6
3,0
10,7
3,8
10,82
10,63
3,0
10,0
9,5
12,73
7.8
10,5
6,2
12,13
7,2
14,88
14,4
14,68
8,8
14,78
10,9
9,29
10,17
9,6
26,0
11,92
8,9
10,0
15,9
10,71
9,75
9,8
21,5
10,41
11,8
9,36
5,8
10
8,7
13,68
14.6
13,58
13,6
13,63
14,1
13,15
22,7
9,35
9,2
10,10
13,9
-
-
13,71
13,8
13,71
13,8
-
16,0
-
-
16,0
-
-
-
-
-
14,42
13,3
15,52
14,1
14,71
13,5
Количество врачей и среднего медицинского персонала, обученных в 2011 году, отдельно по
всем формам постдипломной подготовки.
Специализация
1. медицинская сестра первичная медико-санитарная помощь населению;
Общее усовершенствование:
2. акушерка (акушерское дело);
3. главная медицинская сестра (организация сестринского дела);
4. медицинская сестра первичная медико-санитарная помощь населению;
Число врачей, не прошедших обучение по специальности в течение последних 5 лет,– 2
человека не прошли обучение по специальности в течение последних 5 лет, в связи с
недостаточным финансированием.
Число средних медицинских работников, не прошедших обучение по специальности в
течение последних лет 1 человек , возраст 60 лет.
28
План по обучению врачей и среднего медицинского персонала на 2012-2016 годы и
финансовое обеспечение плана в % выражении.
Год
2012
2013
2014
2015
2016
Врачи
3
Средние медработники
8
8
3
5
1
1
Финансовое обеспечение
Потребность в специалистах:
Врач клинический лаборант, врач терапевт, врач офтальмолог, врач по функциональной
диагностике, врач отоларинголог.
Число медицинских работников, стоящих в очереди на получение благоустроенного жилья,
на 31.12.2011г. – 6 человек.
Исполнение муниципального задания (объемы медицинской помощи)
№
п/п
Виды медицинской
помощи
I.
Медицинская
помощь,
предоставляемая
населению за счет
средств бюджета
Скорая медицинская
помощь
Доврачебная помощь
на ФАПах
амбулаторная
помощь
стационарная
помощь
1.
2.
3.
4.
5.
II.
6.
7.
8.
III.
9.
10.
Стационарозамещающая помощь
Территориальная
программа ОМС
Амбулаторнополиклиническая
помощь II-V уровней
Стационарная
помощь
Стационарзамещающая помощь по
технологиям ОМС
Всего по МО
(бюджет + ОМС)
Амбулаторная
помощь
Стационарная
Единицы
измерения
тыс вызовов
Фактическое Фактическое
План по
Фактическое
Процент
исполнение исполнение муниципаль исполнение исполнения
за 2009 год за 2010 год
ному
за 2011 год
к плану
заданию на
2011 года
2011 год
3,361
3,042
2,000
3,804
190
3,472
2,586
3,290
2,459
74,7
6,469
4,668
6,890
6,548
95
тыс.
польз.
больных
0,441
0,362
0,200
0,308
154
тыс. койкодней
3,737
2,853
2,000
2,589
129
0,082
0,018
0,020
1,058
0,126
0,256
17,125
21,234
20,600
18,217
88,4
0,276
0,388
0,428
0,346
80,8
3,600
4,922
4,475
4,314
96,4
0,091
0,177
0,158
0,136
86
1,317
2,328
1,739
1,828
105
23,594
28,488
27,490
24,815
90
0,717
0,750
0,628
0,654
104
тыс. посещ.
тыс. посещ.
тыс.
больных
тыс.пациенто
-дней
тыс. посещ.
тыс.
польз.
больных
тыс. койкодней
тыс.
больных
тыс.
пациентодней
тыс. посещ.
тыс.
29
помощь
11.
Стационарозамещающая помощь
польз.
больных
Тыс.койкодней
тыс.
больных
7,337
7,775
6,475
6,903
106
0,173
0,195
0,158
0,156
98
Тыс.пациентодней
2,375
2,454
1,739
2,084
119,8
Анализ выполнения объемов медицинской помощи за 2011 год:
Скорая помощь – превышение плана на 90% за счет вызвано большим количеством СС
заболеваний, заболеваний обусловленных повышением АД и ОРВИ.
Амбулаторная помощь – по бюджету превышение плана обусловлено низким уровнем
лицензирования (не проходят по ОМС посещения инфекциониста, стоматолога, невролог и
психиатр нарколог внешние совместители)
Стационарная помощь - превышение плана по бюджету обусловлено низким уровнем
лицензирования (в связи с госпитализацией больных по экстренным показаниям –
нелицензированные МЭСы, а также по МЭСам дневного стационара больных проживающих в п.
Атымья и престарелых больных не имеющих возможность лечения в СЗП, большое количество
больных с алкогольной интоксикацией)
Исполнение межрайонного заказа по оказанию специализированной медицинской
помощи иногородним больным с социально значимыми заболеваниями и с применением
гемодиализа (заполняют муниципальные образования, имеющие)
Оздоровление детского населения по итогам диспансеризации детей в декретированные
сроки:
Возраст Число
детей
1 год
3 года
6 лет
7 лет
10 лет
12 лет
14 лет
15 лет
16 лет
17 лет
51
38
57
54
52
32
82
91
102
68
Осмотр
детей
Оздор.
детей
51
38
57
54
52
32
82
91
102
68
25
15
10
12
11
9
12
10
14
11
I гр.
II гр.
III гр.
IV гр.
здоровья здоровья здоровья здоровья
16
14
20
16
20
12
28
32
41
26
10
9
27
26
21
11
42
49
47
31
24
15
10
10
10
5
12
8
11
9
1
1
2
1
4
2
3
2
Стоит
на «Д»
учете
25
15
10
12
11
9
12
10
14
11
Лекарственное обеспечение.
Наличие лицензий на осуществление деятельности, связанной с оборотом наркотических
средств и психотропных веществ Списков 2 и 3, номера, дата выдачи, срок действия, кем выдана.
Общее количество мест хранения наркотических средств и психотропных веществ в ЛПУ, из них:
охраняемых органами внутренних дел, частными охранными предприятиями или силами
лицензиата. Проведенная организационная работа по обеспечению сохранности наркотических
средств и психотропных веществ. Действие лицензии закончилось 18 августа 2010г., в настоящее
время сданы документы для получения лицензии на осуществление деятельности, связанной с
оборотом наркотических средств и психотропных веществ, Списков 2 и 3. 13.12.2010г. получено
заключение на помещение для хранения НС и ПВ.
Установленных случаев хищений (краж) наркотических средств, психотропных веществ не
выявлено.
Кадровое обеспечение в сфере оборота наркотических средств и психотропных веществ.
Общее количество специалистов в ЛПУ МО, занятых в сфере оборота наркотических средств и
психотропных веществ, из них:
30
Специальность
в городах, человек
Провизор (ЛПУ)
Фармацевт (ЛПУ)
Врач
Фельдшер (лечебное дело)
Сестринское дело
в сельской местности,
человек
2
2
7
Количество специалистов с медицинским образованием, имеющих право выписывать
рецепты на наркотические средства и психотропные вещества 4, из них:
работающих в государственных и муниципальных организациях 4 ;
работающих в частном секторе ______0______.
Применение в практической деятельности ЛПУ компьютерных технологий по учету
лекарственных средств:
по количественно-суммарному учету движения лекарственных средств в рамках формуляра,
в том числе раздельно по источникам финансирования жизненно необходимые препараты ф№2;
персонифицированный учет лекарственных средств учет наркотических и психотропных в-в,
учет сильнодействующих ядовитых в-в, спирт этиловый, перевязочный материал, предметноколичественный учет дорогостоящих препаратов, безвозмездные доставки (каши, смеси).
Сведения о размещении заказов на поставки лекарственных средств для муниципальных
нужд муниципального образования (медицинской организации) за 2011 год:
№
п/п
Наименование показателей
План 2011г., тыс.
рублей
1
1.
2
3
4
5
19256,3
886,8
5816,2
300,0
17932,5
1084,5
5740,7
393.0
93,1
122
98,7
13
_______ единиц
______ тыс. руб
_____ единиц
____ тыс. руб
-//-//-
-//-//-
_______ единиц
______ тыс. руб
_____ единиц
____ тыс. руб
-//-
-//-//-
Объем финансирования ЛПУ
в т.ч. бюджет
из него на лекарственное обеспечение
в т.ч. ОМС
из него на лекарственное обеспечение
2.
Проведено аукционов по закупке лекарственных
средств, в том числе
на средства бюджета
на средства ОМС
3.
Проведено электронных аукционов по закупке
лекарственных средств, в том числе
на средства бюджета
на средства ОМС
4.
Фактическое исполнение
2011год
тыс. рублей
процент
исполнения
-//31
Заключено муниципальных контрактов:
количество контрактов
стоимость контрактов
В том числе:
1. по итогам проведенного запроса котировок
количество контрактов
стоимость контрактов
2. на основе аукциона
количество контрактов
стоимость контрактов
3. прямых договоров
31
31
количество контрактов
31
-
2
1
3
4
стоимость контрактов
1477,5
5
-
Состояние финансирования здравоохранения муниципального образования
Единый фонд финансовых средств за 2011 г. (тыс. руб.)
Источники
финансирования
Средства местного
бюджета
Средства ОМС
Приоритетный
национальный
проект «Здоровье»
Прочие источники
Утверждено на год
Исполнено
за год (кассовые расходы)
главой МО
Процент
исполнения к плану
года,
утвержденному
главой МО
в т.ч. ФОТ с
Всего
в т.ч.
начислениями
ФОТ с
начислениями
12922234,98
96,9
Всего
в т.ч. ФОТ с
начислениями
Всего
17934607,53
11969934,64
17247959,65
586171
425000
5265171
574073422
411200
4909912,63
99,7
92,4
1885727
1393960
1600581,90
1269618,98
93,6
Среднемесячная заработная плата (с учетом предпринимательской деятельности)
на 1 физическое лицо
Категории персонала
2010
2011
отклонение, %
Врачи
22988
47046,49
204,6
из них участковые терапевты и педиатры, врачи общей 28596
50390,91
176,0
(семейной) практики
врачи скорой помощи
Средний медицинский персонал
15911
16098,65
101,0
из них медицинские сестры участковых терапевтов и 17342
17702,03
102,0
педиатров, врачей общей (семейной) практики
фельдшеры фельдшерско-акушерских пунктов
22238
19701,90
88,0
фельдшеры и медсестры скорой помощи
27448
34038,57
124,0
Младший медицинский персонал
6159
8763,66
142,0
Прочий персонал
12,04
13928,16
168,0
Весь персонал
13551
15594,38
115,0
Иммунизация населения в рамках
национального календаря прививок
Для усиления профилактической направленности здравоохранения проводится иммунизация
населения, за 2011год в рамках Национального календаря профилактических прививок привито
человек.
Мероприятия проекта
План
Факт
%
2011. За 2011.
Дополнительная иммунизация в рамках Национального
календаря профилактических прививок
Против полиомиелита
183
277
66
1 вакцинация
61
99
62
2 вакцинация
61
92
66
32
3 вакцинация
Против гепатита В
1 вакцинация
2 вакцинация
3 вакцинация
Против краснухи
Против гриппа - детей дошкольного возраста, учащихся,
взрослых старше 60 лет
Против дифтерии, коклюша, столбняка
Дети до 1 года
В возрасте 18 месяцев
6 лет
14 лет
Взрослые в возрасте 25,35,45,55 лет и старше
Против кори и эпидемического паротита
Дети в возрасте 1 года
6 лет
Против кори в возрасте до 35 лет
Против туберкулеза
Новорожденные дети
Дети в возрасте до 7 лет
Дети в возрасте 14 лет
61
130
8
61
61
61
600
86
130
8
61
61
71
2111
71
100
100
100
100
85
200
303
61
47
45
28
122
110
61
49
5
60
43
10
7
303
61
47
45
28
122
150
61
89
0
45
43
2
0
100
100
100
100
100
100
73
100
55
0
133
100
500
0
Оказание медицинской помощи женщинам
в период беременности и родов
Продолжается совместная работа с центральной районной городской больницей города
Ивдель № 1 по медицинской помощи, оказанной женщинам в период беременности и родов.
Ивдельской городской больницей производится оплата родовых сертификатов.
Профилактика ВИЧ - инфекции, выявление и лечение больных ВИЧ
В целях профилактики социально-значимых заболеваний (ВИЧ – инфекции) проводится
профилактическое обследование на ВИЧ – инфекцию.
За счет средств местного бюджета приобретены: медикаменты для симптоматического
лечения ВИЧ- инфицированных- 20 тыс. рублей;
моющих и дезсредств- 15 тыс. рублей;
химреактивов, бактестов, термоиндикаторов- 5 тыс. рублей; одноразовых гинекологических
наборов- 6 тыс. рублей; одноразовых шприцев- 10 тыс. рублей; противовирусных препаратов для
предотвращения случаев заражения медицинских работников при аварийных ситуациях- 6 тыс.
рублей; средств индивидуальной защиты для медработников (перчатки, очки и т.д.) – 13 тыс.
рублей.
14. Образование
Главным направлением деятельности в образовании является реализация президентской
инициативы «Наша новая школа», в рамках которой проведен ряд мероприятий:
Переход на новые образовательные стандарты: введение федерального
государственного образовательного стандарта начального общего образования во всех 1 классах
муниципальных общеобразовательных учреждений городского округа Пелым: 11% школьников
обучаются по новым образовательным стандартам. Принят и исполнен план мероприятий по
подготовке и введению ФГОС в первых классах в 2011 году: проведено 3 практических семинара
33
для руководителей и педагогических работников территории, два семинара для руководителей по
организации внеурочной деятельности в ОУ, две встречи с родителями с разъяснениями по
введению ФГОС в 1 классах, оборудованы кабинеты для обучения детей по новым ФГОС,
обучены педагогические и руководящие работники по новым ФГОС (100% педагогических
работников набравших в 2011 году 1 классы, 3 руководящих работника (43 % ). Обе школы
выбрали оптимизационную модель внеурочной деятельности;
- эффективное использование имеющихся ресурсов образовательного учреждения;
- интеграция системы основного и дополнительного образования в рамках организации
внеурочной деятельности (идет апробация данного пункта), Финансовое обеспечение реализации
направления: 330,0 тыс. руб.;
Развитие системы поддержки талантливых детей:
Дети городского округа Пелым активно участвуют в олимпиадном движении (в международных
(302 чел), всероссийских (52 чел.) и региональных (2 чел) олимпиадах и конкурсах, всего (356 чел
/ 74,6%). Преимущественно дистанционные формы участия в олимпиадах. Финансовое
обеспечение реализации направления: 34,0 тыс. руб. На премию главы «Одаренный ребенок»
заявлено 9 номинантов, премия присуждена 6 номинантом по областям: образование (3 человека),
физическая культура и спорт (1 человек), культура и искусство (1 человек), талантливый
коллектив (1 коллектив). В рамках внутришкольной программы «Работа с одаренными детьми» в
МОУ СОШ №1 проведено тестирование учащихся на одаренность и наличие творческих
способностей.
Совершенствование учительского корпуса:
На территории городского округа Пелым 80% прошли курсы повышения квалификации за
последние пять лет, из них 66% прошли курсы повышения квалификации в различных формах за
2011 год. Финансовое обеспечение реализации направления 2095,0 тыс. руб.
Высокий процент аттестованных педагогических работников по территории 95%, из них на
первую и высшую квалификационную категорию 88% педагогов. В 2011 году на работу в школы
поступило 4 молодых специалиста (9,7%), 2 (5%) педагогических работника поступили учиться в
учреждения высшего профессионального образования для повышения уровня образования.
Изменение школьной инфраструктуры:
Проведены капитальные и текущие (косметические) ремонты, в рамках
областной
программы «Наша новая школа» на условиях софинансирования освоены средства 544,0 тыс. руб.
(областной и местный бюджет) – капитальный ремонт сетей холодного и горячего водоснабжения
в МОУ СОШ №1. В рамках областной программы «Развитие сети дошкольных учреждений» при
МОУ СОШ №2 открыта группа для детей дошкольного возраста,
освоено
801,0
тыс.руб.(федеральный бюджет 101 тыс.руб., областной бюджет 493,0 тыс. руб., местный бюджет
210 тыс.руб.), оборудование медицинского кабинета 210,0 тыс.руб. В рамках программы
модернизации образовательных учреждений поступил 1 комплект компьютерного оборудования,
оборудован медицинский кабинет в МОУ СОШ №1 п. Пелым – 210 тыс. руб. в МОУ СОШ №1
сформирована база для электронного документооборота, идет апробация электронного дневника;
Финансовое обеспечение реализации направления: 2104,42 тыс. руб.
Сохранение и укрепление здоровья школьников:
Летней оздоровительной кампанией охвачено 1327 детей (251 % от всех детей подлежащих
оздоровлению, Детей, занимающихся физической культурой в рамках общеобразовательной
программы - 460 (98%) человек, дополнительно в кружках секциях спортивной направленности –
340 (72%) человек, проведено тестирование учащихся на наличие психотропных веществ (180
детей), случаев наличия психотропных веществ не обнаружено, охват питанием составляет 94%
детей, в начальном звене 100%; охват детей массовым спортом, спортивными мероприятиями по
территории составляет 70%, нормы ГТО сдавали 76 человек: на «золото»14 человек, на «серебро»
- 62.
Финансовое обеспечение реализации направления: 2987,3 тыс. руб.
Развитие самостоятельности школ.
34
100% школ перешли на подушевое финансирование и новую систему оплаты труда; в 100% школ
введены собственные бухгалтерии, в МОУ СОШ №1 сформирована база для электронного
документооборота; в 100 % школ созданы Советы образовательного учреждения.
Финансовое обеспечение реализации направления:34408,0 тыс. руб.
Дошкольное образование.
На территории городского округа Пелым 339 детей до 7 лет, из них охвачено дошкольным
образованием 174 человека – 51 %. Подлежат обучению в детских садах 271 ребенка (возраст от
2011
213,3
83
1085
170
2010
225,3
82
964
180
2009
229,85
86
836
184
2008
270,4
96
1220
197
2007
242,45
213
102
1286
разрыв
2011
25,8
11
398
22
2010
27
12
282
24
2009
27
13
174
26
2008
42,1
19
496
33
2007
42,1
22
543
40
разрыв
2011
69
23
174
58
2010
66,3
24
187
61
2009
70,85
27
184
64
2008
70,85
26
189
57
2007
69,85
64
22
170
разрыв
2011
118,5
49
513
90
2010
132
46
495
95
2009
132
47
532
94
2008
157,45
51
535
107
58
113
Всего
573
Общее
количе
ство
штатн
ых
единиц
Общее
количе
ство
работа
ющих
Общее
количе
ство
педаго
гов
Общее
количе
ство
учащи
хся
130,5
2007
1,5 до 7 лет) таким образом, охват детей дошкольным воспитанием составляет – 64%
Основные показатели за 2011 год
Основ
Школы
Детские сады
Учреждения
ные
дополнительного
сведен
образования
ия
Общеобразовательную деятельность осуществляют 49 педагогов, в среднем на каждого педагога
приходится 10,4 учащихся.
Дошкольное образование осуществляют 23 педагога, в среднем на 1 воспитателя приходится
7,5 воспитанников.
Дополнительное образование осуществляют 11 педагогов, в среднем на одного педагога
приходится 36,2 человека, из них в ДШИ на одного педагога приходится 12,5 учеников.
По рекомендации министерства образования Свердловской области
для снижения
неэффективных расходов в общеобразовательных учреждениях проведены мероприятия по
приведению штатной численности образовательных учреждений к нормативу 65% педагоги и
35% обслуживающий персонал:
МОУ СОШ №1 педагоги- 53% (36 педагога), обслуживающий персонал – 32% (32 работников)
МОУ СОШ №2 педагоги 56% (13 педагогов), обслуживающий персонал – 44% (10 работников)
35
В общеобразовательных учреждениях
количество работающих от количества штатных
единиц за отчетный период составляет 76% (2010 год – 80%, 2009 год - 80%, 2008 год – 73%).
Средняя заработная плата в системе образования городского округа Пелым
период составляет:
- учителя (осуществляющие классное руководство)- 26,9 тыс. рублей;
- воспитатели -14,3 тыс. рублей;
- педагоги дополнительного образования – 11,8 тыс. рублей.
за отчетный
2011
полуг
од
2010
2009
2008
2007
Мониторинг заработной платы сотрудников образовательных учреждений
Общеобразовательные
Дошкольные
Учреждения
учреждения
учреждения
дополнительного
образования
АУП
22,8
15,5
10,0
Педагоги
15,4
10,7
9,7
МОП
7,7
4,0
3,6
ИТОГО
в среднем
15,3
10,0
7,7
АУП
30,0
18,5
12,9
Педагоги
21,4
13,3
10,1
МОП
8,3
4,2
5,2
в среднем
14,7
12,0
9,4
ИТОГО
АУП
20,2
24,7
15,0
Педагоги
18,9
12,0
11,6
МОП
6,1
6,0
6,8
15,1
14,2
11,1
ИТОГО
АУП
25
20,6
10,7
Педагоги
22,3
10,5
10,6
МОП
6,5
6,1
5,5
ИТОГО
В среднем
18,0
12,4
8,9
АУП
25,0
21,3
10,3
Педагоги
26,4
14,3
11,8
МОП
9,5
6,5
6,5
ИТОГО
в среднем
20,3
14,0
9,5
Заработная плата педагогических работников образования (тыс.руб.)
30
26,4
25
21,4
20
17
13,3
10,1
15,4
10,7
9,7
15
10
13,3
10,1
22,3
18,9
12
11,6
10,8
10,7
14,3
11,8
общеобразовательные
учреждения
дошкольные учреждения
5
01
.0
1.
20
12
01
.0
1.
20
11
01
.1
0.
20
09
01
.0
1.
20
09
01
.1
0.
20
08
20
07
0
учреждения
дополнительного
образования
Мониторинг результативности образовательной деятельности
Качество образования (учащиеся, которые учатся на «4» и «5»)
2004200520062007- 2008200920102005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
1
42,7%
39,5%
46,6%
41%
43%
48%
44%
Учреждения
СОШ
п.Пелым
№
36
30,00%
35%
СОШ 20,00%
№ 2 п.
Атымья
10,00%
Всего по ГО
37%
30%
27%
СОШ №2 п.
Атымья
25%
35%
35%
27%
25%
34%
32%
30%
39%
37%
37%
33%
39%
40%
37%
Всего по ГО
0,00%
20042005
20052006
20062007
20072008
20082009
20092010
20102011
60,00%
50,00%
40,00%
30,00%
42,70%
46,60%
39,50%
39%
35%
35% 37%
37%
27%
48%
41%
33%
43%
39%
34%
44%
40%
СОШ №1 п.
Пелым
37%
32%
30%
СОШ №2 п.
Атымья
25%
20,00%
Всего по ГО
60,00%
50,00%
10,00%
42,70%
40,00%
39%
30,00%
0,00%
20,00%
10,00%
35%
20042005
46,60%
48%
39,50%
37%
20052006
41%
37%
35%
33%
27%
20062007
43%
39%
34%
40%
32%
44%
37%
30%
25%
20072008
20082009
20092010
20102011
2005-2006
2006-2007
2007-2008
2008-2009
37
2009-2010
СОШ №2 п.
Атымья
Всего по ГО
0,00%
2004-2005
СОШ №1 п.
Пелым
2010-2011
ИТОГИ
государственной (итоговой) аттестации
выпускников 9 и 11(12) классов
2010 - 2011 год
класс
9 класс
школа
МОУ СОШ №1
МОУ СОШ №2
Итого по территории по
основной ступени
11
МОУ СОШ №1
МОУ СОШ №2
12
МОУ СОШ №1
МОУ СОШ №2
Итого по территории по
средней ступени
кол-во
выпуск.
не
допуще
но
прошло
итого
вую
аттеста
цию
щадя
щий режим
на
«4»
и
«5»
выпуще
но
со справкой
качество
знаний по
итогам
экзаменов %
2010 2011
кол-во
окончивш
их с отличием
2010
2011
55
16
71
1
0
1
53
16
69
0
6
6
17
1
18
0
0
0
32,7
9
29
32,0
6,3
26
5
0
5
2
0
2
0
0
2
3
5
0
0
0
0
0
0
0
2
2
4
0
0
0
1
0
0
0
0
0
0
0
0
1
1
2
22,2
33,3
0
0
0
0
0
0
0
0
1
0
0
0
1
0
0
0
0
0
38
Работа с одаренными детьми.
С 2008 года на территории городского округа Пелым учреждена премия главы городского
округа Пелым «Одаренный Ребенок». Соискателями премии могут стать дети, добившиеся особых
успехов в области образования, культуры и искусства, физкультуры и спорта в текущем учебном
году и творческом сезоне. Обладателями премии «Одаренный ребенок» стали:
2008 год – 3 человека в области образования: Боброва Дарья, Петров Александр, Ханадеев
Александр.
2009 год – 3 человека: в области физкультуры и спорта: Артеменко Илья, Редька Дмитрий;
в области культуры и искусства: Гаврилова Надежда.
2010 год – 5 человек: образование - Алиева Амина, Горюнова Яна; культура – Михальченко
Екатерина; физкультура и спорт – Полякова Ольга, Пупкова Юлия.
2011 год – 6 обладателей: образование – Лобанова Светлана, Шашмурина Екатерина,
Редька Дмитрий; культура и искусство – Юрьева Елизавета; физкультура и спорт – Ботнарь
Евгений; талантливый коллектив – вокальная студия «Акварель».
14. Культура
Характеристика сети учреждений культуры, искусства и образования в сфере
культуры на территории муниципального образования.
Сеть учреждений в сфере культуры составляет 4 единицы, из них:
-учреждения культурно-досугового типа – 2 единицы;
-библиотечная система – 2 единицы, из них: 1 – центральная библиотека, 1 - филиал;
- учреждения дополнительного образования детей – 1 единица (Детская школа искусств).
Музей, местное телевидение, информационная газета городского округа Пелым входит в
структуру муниципального казенного учреждения культуры «Дом культуры п.Пелым».
Все учреждения являются некоммерческими организациями, казенного типа, имеют статус
юридического лица. Учредителем муниципальных казенных учреждений является городской округ
Пелым в лице главы городского округа
Муниципальные учреждения культурно-досугового типа.
Краткая характеристика учреждений культурно-досугового типа.
В городском округе Пелым функционирует два учреждения культурно-досугового типа:
1) муниципальное казенное учреждение культуры «Дом культуры п.Пелым»;
2) муниципальное казенное учреждение культуры «Дом культуры п.Атымья».
Муниципальное учреждение культуры «Дом культуры п.Пелым» после пожара в 2008 году не
имеет своего здания. Учреждение занимает часть площадей здания муниципального казенного
учреждения городского округа Пелым «Информационно-методический центр».
Социально значимые мероприятия проводятся в клубе культурно-спортивного комплекса,
который официально является переданным в муниципальную собственность, а фактически в нем
работают работники КСК Пелымского ЛПУ МГ ООО «Газпром трансгаз Югорск». Спецификой
территории является проведение уличных культурно-досуговых мероприятий.
В структуре культурно - досугового учреждения дополнительно находятся:
- музей;
- телевизионный канал «Первое Пелымское телевидение»;
- информационная газета «Пелымский вестник».
В декабре 2011 года к дому культуры присоединена Пелымская центральная поселковая
библиотека.
На базе учреждения функционируют 2 спортивных объединения:
- шахматный клуб «Пешка»;
- спортивная секция «Кекусинкай».
В учреждении успешно работают созданные в ноябре 2010 года два творческих коллектива:
детский вокальный ансамбль «Добрушечка» и хор народной песни «Северина». Солистка и
вокальный ансамбль хора заняли в 2011 году призовые места на областном, региональном
фестивале (Штенцова (Дмитриева) Любовь Анатольевна обладатель Диплома Гран-при 3-го
Регионального фестиваля российской песни, посвященного творчеству народного артиста
России В.К.Трошина «Все, что на сердце у меня…» в г. Михайловске. За участие в 6-м
Региональном конкурсе народной песни «Кладезь» награждена дипломом 1 степени).
Основные проблемы:
– отсутствие здания Дома культуры;
- отсутствие молодежных дискотек в поселке;
- отсутствие профессиональных работоспособных работников культуры.
Муниципальное учреждение культуры «Дом культуры п. Атымья».
Учреждение строит работу через мероприятия клубных формирований, которые распределены
по интересам, возрастам, социальному статусу. Это позволяет добиться высоких результатов в
основных показателях.
Учреждение, оказывает платные услуги в основной деятельности – проведение дискотек. На
заработанные средства укрепляется материально-техническая база учреждения. В 2011 году за
счет внебюджетных средств закуплены бильярдный стол, сделан ремонт зрительного зала.
В 2011 году за счет средств местного бюджета в учреждении: проведены капитальные ремонты
крыши, электрооборудования; установлена пожарная сигнализация.
Основные проблемы:
- устранение замечаний пожнадзора (установка молниезащиты, создание водоемов для тушения
пожаров, восстановление эвакуационного выхода со 2-го этажа);
- приобретение театральных кресел в зрительный зал.
Динамика основных показателей культурно-досуговой сферы за последние 3 года:
Год
Сеть
Кол-во клубных Кол-во
Кол-во
Из них на
формирований
участников
проведенных
платной
мероприятий
основе
2009
2
20
621
444
106
2
21
779
355
88
2010
2
22
458
444
103
2011
Централизованная библиотечная система включает 1 центральную библиотеку с 1 филиалом на
селе. Филиал статус юридического лица не имеет.
Динамика основных показателей деятельности библиотек (ЦБС):
2009
2010
(тыс.ед.) (тыс.ед.)
Книжный фонд
13,93
14, 3
в том числе – количество электронных
изданий
Новые поступления
1,7
0,9
Выбытия
0,89
0,49
Количество читателей
1,27
1,28
Количество посещений
19,41
19,7
Книговыдача
56,33
56,49
Количество библиотек, подключённых к
1
1
Интернет
Количество компьютеров
3
3
Количество автоматизированных рабочих
1
1
мест
2011
(тыс. ед.)
15,56
1,95
0,7
1,16
19
54,04
1
3
1
Музеи (организационно-правовая форма, характеристика основных показателей).
Пелымский краеведческий музей создан как структурное подразделение Пелымского
археолого-этнографического музея-заповедника в соответствии с
Постановлением главы
40
муниципального образования поселок Пелым 06 сентября 2004 года № 117 «О создании
муниципального Пелымского археолого-этнографического музея-заповедника». С 1 января 2009
года музей входит в структуру МУК «ДК п.Пелым». Статуса юридического лица музей не имеет.
Музей занимает площадь 92,48 кв.м, из которых 81,96 кв.м заняты под выставки.
Основные показатели:
В музее 6 экспозиционных мини-залов.
1. Зал-выставка живописи местных художников и репродукций известных мастеров – 193
экспоната.
2. Зал археологии и этнографии – 398 экспонатов.
3.Зал животного и растительного мира – 193 экспонатов.
4. Быт поселка 60-80-х годов – 240 экспонатов.
5. Комната «Боевой славы»
6.Выставка коллекций – 301 экспонатов.
2009
2010
2011
Основной фонд (ед)
926
1395
1517
Новые поступления (ед)
469
122
Количество посетителей 0,2
2,8
2,5
(тыс.чел.)
Количество экскурсий
40
80
55
Научно8
6
10
просветительские
мероприятия
Количество выставок
26
9
32
Муниципальные образовательные учреждения дополнительного образования детей
Муниципальное казенное образовательное учреждение дополнительного образования детей
«Детская школа искусств» п.Пелым
Направления:
Музыкальное искусство:
-фортепиано;
- духовые инструменты.
Изобразительное искусство.
Общее эстетическое образование.
Ранняя профессиональная подготовка.
Контингент учащихся составляет 120 человек детей в возрасте от 6 до 17 лет. Охват составляет
27% детей поселка Пелым.
В школе трудится 9 преподавателей (из них штатных – 9 человек, 100%).
Педагоги и учащиеся школы ведут активную культурно-просветительскую деятельность:
организуют концерты, тематические мероприятия, праздники, выставки; участвуют в
муниципальных массовых мероприятиях, фестивалях, конкурсах; информируют население о своей
деятельности через муниципальные СМИ (местное телевидение и информационная газета
«Пелымский вестник»).
Основные проблемы:
- необходим капитальный ремонт электрооборудования по предписаниям пожнадзора;
- нужны преподаватели по классу баян, гитара.
Действующие меры социальной поддержки и защиты работников культуры.
1. Предоставление льгот за коммунальные услуги.
2. Выплаты стимулирующего характера в виде премиальной выплаты по итогам работы за
месяц.
3. Выплата повышенного районного коэффициента 20%;
4. Повышение тарифных ставок (окладов) руководителям и специалистам учреждений
культуры на 25 % в соответствии с Постановлением Правительства Свердловской области от
41
14.06.2005 № 466-ПП «Об оплате труда работников областных государственных учреждений
культуры и искусства Свердловской области»;
5. Вакцинация работников учреждений и бесплатные медицинские осмотры;
6. Обучение на курсах повышения квалификации за счет средств бюджета;
7. Оздоровление детей работников учреждений в загородных лагерях и санаториях;
8. Предоставление отпуска в летнее время года;
9. Предоставление дополнительных отпусков за ненормированный рабочий день;
Постановлением администрации городского округа Пелым от 01.09.2011 №» 259 утверждена
муниципальная целевая программа «Развитие культуры в городском округе Пелым на 2012-2015
годы».
По принципу софинансирования запланированы мероприятия:
1) строительство дома культуры в поселке Пелым:
- 75,15 т.р. – консолидированный областной бюджет;
- 8,35 – местный бюджет.
2) капитальный ремонт ДШИ:
- 5,817,6 – областной бюджет;
- 646,6 – местный бюджет.
3) капитальный ремонт дома культуры п.Атымья:
- 1530,2 – областной бюджет;
- 655,8 – местный бюджет.
4) информатизация библиотеки:
- 383,7 – областной бюджет;
- 122,6 – местный бюджет.
Финансирование программы представлено в таблице.
Финансирование муниципальной целевой программы «Развитие культуры в городском
округе Пелым на 2012-2015 годы»
Сметная
2012
2013
2014
2015
стоимость
(тыс.руб
ИТОГО
по 97 364
23 735,5
43 227,3
29 737,8
663,4
программе:
В том числе
Областной
83 442
20 073,4
37 563,8
25 804,8
бюджет
3 412,1
5 613,5
3 883
613,4
Местный
13 522
бюджет
250
50
50
50
Внебюджетные 400
средства
На территории городского округа Пелым находится ценный археологический памятник,
представляющий историю и быт древнего населения края. Это- комплекс археологических
памятников – Селище Вершина 1 эпохи энеолита – раннего железного века (2-я половина I тыс. до
н.э. – 2-я половина 1 тыс. до н.э.) и городище Вершина П, предположительно эпохи раннего
железного века (середина 1 тыс. до н.э.)
Вопросы сохранения объектов культурного наследия (памятников истории и культуры)
рассматривались в администрации городского округа при формировании заявки на включение в
областную государственную целевую программу «Развитие туризма в Свердловской области» на
2011-2016 годы с инвестиционным туристическим проектом «Городище Вершина».
Реестр объектов культурного наследия местного (муниципального) значения на территории
городского округа Пелым не создавался.
42
Расходы муниципального бюджета 2011 года на ремонтно-реставрационные работы
памятников археологии не планировались.
Финансовых вложений по вопросам сохранения объектов культурного наследия не
поступало.
Археологический памятник Поселение Вершина 1 д.Вершина, левый берег реки Атымья –
охранное обязательство № 250 от 13 июля 1987 г., состояние удовлетворительное.
В «Городище Вершина» работают «черные» археологи.
16. Физкультура и спорт
Общая структура физкультурного движения:
 МОУ дополнительного образования спортклуб «Север Урала» является учреждением по
месту жительства;
 физкультурно-оздоровительный комплекс КСК Пелымского ЛПУ МГ ООО «Газпром
Трансгаз Югорск»
Спортивные мероприятия проходят в соответствии с календарным планом спортивномассовых и физкультурно-оздоровительных мероприятий, утвержденным постановлением
администрации городского округа Пелым от 23.11.2010 г. № 362 «Об утверждении календарного
плана спортивно-массовых и физкультурно-оздоровительных мероприятий в городского округа
Пелым на 2011 год».
1. Работа с физкультурными кадрами
Различными формами занятий физической культурой и спортом на территории
муниципального образования охвачено 863 человека, из них по видам спорта – 763, с которыми
осуществляют работу 16 штатных работников, из них:
Инструкторы физической культуры дошкольных
образовательных учреждений
-2
учителя общеобразовательных учреждений
-2
работники физической культуры и спорта
учреждений дополнительного образования детей
- 4 (0,5 ст. вакантные)
работники физической культуры и спорта
предприятия ЛПУ МГ
-5
работники учреждения культуры -1
В КСК Пелымского ЛПУ МГ и муниципальном учреждении культуры «Дом культуры п.
Пелым» работают 2 внештатных работника (тренера-общественника).
В ФОК Пелымского ЛПУ МГ работает тренер – преподаватель по спорту по работе с
детьми и тренер-преподаватель по спорту, которые являются молодыми специалистами.
Курсы повышения квалификации работники ФОК КСК и МОУ спортивный клуб» Север
Урала» в 2011 году не проходили.
2. Организация физкультурно-массовой и спортивной работы
2.1. Физкультурно-массовая и спортивная работа осуществляется на основании годовых
календарных планов.
Годовые календарные планы составляются с целью исполнения Областного закона «О
физической культуре и спорте в Свердловской области», с учётом предложений федераций по
видам спорта, физкультурно-спортивных обществ и организаций. В планах предусматривается
проведение традиционных муниципальных
соревнований по видам спорта, организация
спортивно-массовых мероприятий, спортивных праздников, спартакиад.
На территории городского округа Пелым к участию во всех мероприятиях привлекаются
жители самых различных возрастов: воспитанники дошкольных образовательных учреждений,
учащиеся общеобразовательных учреждений и учреждений дополнительного образования, лица,
трудящиеся предприятий и организаций.
По итогам работы 2011 года на территории городского округа Пелым Свердловской
области проведено 78 спортивно-массовых физкультурно-оздоровительных мероприятий (из них
45 муниципальных, в том числе всероссийского и областного уровней 9), с привлечением средств
43
областного и местного бюджетов, а так же внебюджетных источников (средств спонсоров). В
этих мероприятиях приняли участия 7917 жителей городского округа Пелым, из них 1958 в
мероприятиях КСК Пелымского ЛПУ МГ. Мероприятия проходят с большим количеством
участников и зрителей, празднично и эмоционально, с присутствием соревновательного духа.
В течение года детские и взрослые команды муниципального образования и предприятия
Пелымского ЛПУ МГ принимали участие в соревнованиях близлежащих территорий: г. Ивдель, п.
Оус, г. Краснотурьинск, г. Волчанск, г. Верхотурье, г. Карпинск, г.Североуральск, г. Югорск и г.
Советский Тюменской области. Спортсмены городского округа Пелым приняли участие в 47 (4
администрация ГО Пелым) выездных соревнованиях за пределами территории городского округа
Пелым, в них приняло участие 55 команд - 401 спортсменов. Участие в таких мероприятий
повышает уровень спортивного мастерства спортсменов, сплачивает команды.
По итогам года можно отметить рост активности в участии команд от учреждений
муниципального образования в личных и лично-командных соревнованиях среди населения.
Большим успехом пользуется традиционная лёгкоатлетическая эстафета «Весна - Пелым –
2011», в которой приняло участие 34 команды по 8 человек, 272 участника:
- среди команд образовательных учреждений, а так же предприятий и учреждений
городского округа Пелым, в которой приняло участие в 19 команд, 152 чел;
- среди команд учащихся образовательных учреждений15 команд, 120 чел.
Ко дню защиты детей проведен цикл спортивных мероприятий:
- традиционный велокросс «Волшебное колесо – 2011», который пользуется успехом у детей с 3-х
летнего возраста до 18 лет. Среди юных велосипедистов второй год проходит конкурс «Вертуоз
катания», в котором приняло участие 55 велосипедиста. Юным велосипедистом необходимо было
продемонстрировать виртуозное искусство управления велосипедом. Причем демонстрировать это
искусство нужно было поочередно и поэтапно в 7 конкурсах: «Круг», «Восьмерка», «Змейка»,
«Ворота» «Коридор», «Мостик», «Качалка».
- турнир на меткость бросков в корзину «Снайперы баскетбола»;
- турнир по стритболу «Оранжевый мяч» среди юношеских команд;
- турнир по шашкам «Чудо - шашки».
Ко Дню молодёжи проведены следующие спортивные мероприятия:
- традиционные соревнования «Веселые старты» среди молодежных команд городского округа
Пелым в рамках социального молодежного проекта «Магистраль дружбы», в которой приняло 3
молодежных команд (команда выпускников МОУ СОШ №1 п. Пелым, сборная команда
муниципальных учреждений, команда Пелымского ЛПУ МГ);
- турнир по мини-футболу.
К Международному дню ребенка стало проведение традиционного соревнования «Веселые
старты» среди команд воспитанников дошкольных образовательных учреждений (МДОУ детский
сад №1 «Тополек» и МДОУ детский сад №2 «Колобок»).
В зимний период популярностью пользуется крытый каток Пелымского ЛПУ МГ, в день
проходит около 300 человек. Обслуживает его Пелымское ЛПУ МГ.
МОУ спортивный клуб «Север Урала» оказывает платные услуги для населения – прокат
лыжи коньков. Эти услуги очень пользуются спросом у населения.
Практически во всех учреждениях запланированные календарём отделом ОКСиДМ
мероприятия были осуществлены. Из них: соревнования по баскетболу, волейболу, футболу;
турниры по шашкам, шахматам, теннису; весёлые старты; спартакиада трудящихся среди
работников Пелымского ЛПУ МГ; походы выходного дня в окрестностях посёлка и т.д.
2.2. Спортсмены городского округа Пелым в течение года приняли участия в следующих
окружных и областных соревнованиях:
1) Шахматисты шахматного клуба «Пешка» МУК «Дом культуры п. Пелым» приняли
участие в окружных соревнованиях:
- Личном первенстве управленческого Округа «Северный» по шахматам среди молодежи с
7 по 9 октября 2011 года в г. Карпинске в количестве 4 человек. В личном первенстве Редька
Дмитрий в возрастной группе «юноши до 18 лет» занял 1 место, Арефьев Дмитрий в возрастной
группе «юноши от 18 до 30 лет занял 3 место.
44
- Открытом турнире на «Кубок Шахматова», посвященный Международному дню шахмат
(г.Ивдель).
2) Футбольные команды Пелымского ЛПУ МГ принимают участие в:
- Открытом Первенстве управленческого округа по мини-футболу среди детскоюношеских команд в сезоне 2011/2012 г (с 1 ноября 2011 года) по 31 марта 2012 года).
- Открытом Первенстве Северного управленческого округа по мини-футболу среди
любительских команд в сезоне 2011/2012 г (С 1декабря 2011 года по 30 апреля 2012 года).
Главная проблема: недостаточное финансирование спортсменов для участия в спортивных
мероприятиях различных уровней: проезд, проживание, организационный взнос.
Многие
спортсмены принимают участие за счет средств родителей. Отсутствует на территории автобус,
предназначенный для перевозки детей.
2.3. На территории городского округа Пелым проведены муниципальные этапы областных,
всероссийских соревнований.
Активно население городского округа Пелым принимает участие в массовых спортивных
мероприятиях. Популярными стали Открытый Всероссийский день бега «Кросс наций» и
Всероссийская массовая лыжная гонка «Лыжня России», областные массовые соревнования по
футболу «Футбольная страна».
В муниципальном этапе «Кросс наций» приняло участие в 2011 году 597 человек, меньше на
19 спортсменов по сравнению с прошлым годом из-за погодных условий.
Количество участников муниципального этапа Открытого
Всероссийского дня бега "Кросс наций"
800
473
600
417
400
400
200
616
0
597
2007
2008
2009
2010
2011
В рамках Всероссийского дня бега первый год прошли спортивные мероприятий Неделя
бега, в которых приняло участие 788 спортсменов.
В муниципальной лыжной гонке «Лыжня России - 2011» приняло участие 263 спортсмена,
по сравнению с прошлым годам меньше на 33 человека из-за погодных условий.
Количество участников муниципальной лыжной гонки
в рамках Всероссийской массовой лыжной гонки
"Лыжня России"
296
300
263
200
100
0
114
81
63
2006
2007
2008
143
2009
кол-во
2010
2011
В рамках лыжной гонки «Лыжня России – 2011» прошли спортивные занятия «Декада
лыжного спорта», которая охватила разновозрастное население городского округа Пелым, всего
участников 1537, по сравнению с прошлых годом больше на 685 участников.
45
Надо отметить, что проведение лыжной гонки «Лыжня России» для нашей территории
сыграло большую роль к привлечению населения разного возраста к массовому виду спорта –
лыжам. Сформировалась новая форма развития платных услуг – прокат лыж. По инициативе
начальника Пелымского ЛПУ МГ Беляева Леонида Ивановича, активно занимающего позицию в
развитии спорта поселка Пелым, в 2008 году обустроена тропа здоровья, в зимний период
работает лыжная трасса. Лыжная трасса общедоступна круглосуточно, имеется искусственное
освещение. Трассу обслуживает Пелымское ЛПУ МГ. Трассу используют: МОУ СОШ №1 п.
Пелым для проведения уроков, Пелымское ЛПУ МГ для учебно-тренировочных занятий и
разновозрастное население в целях организации активного отдыха.
Третий год на территории проходит муниципальный этап массовых соревнований по футболу
«Футбольная страна – 2011». В этом году соревнования прошли в поддержку Заявочной
компании Российской Федерации на право проведения чемпионата мира по футболу в
2018/2022 гг. В рамках «Футбольной страны» проведена Неделя футбола в образовательных
учреждениях. Впервые в этом году соревнования прошли в дошкольных образовательных
учреждениях, в них приняло участие 7 команд дошколят в количестве 40 человек.
В муниципальном этапе массовых соревнований по футболу «Футбольная страна
2011» с 1 мая по 1 октября 2011 года приняли участие жители городского округа Пелым в
количестве 671 футболиста, что превысило показатели прошлого года на 248 спортсменов.
Мунициапльный этап массовых соревнований по футболу
"Футбольная страна""
800
600
400
200
0
671
423
400
2009
2010
400
423
2011
2.4. Впервые на территории проведены новые формы организаций физкультурнооздоровительной и спортивно-массовой работы:
- в общеобразовательных учреждениях прошли школьные этапы Всероссийских
спортивных соревнований школьников «Президентские спортивные игры» (баскетбол, легкая
атлетика – пятиборье, пулевая стрельба) и «Президентские состязания» (спортивное многоборье,
Веселые старты, творческий конкурс, дартс, настольный теннис, уличный баскетбол, шахматы);
- в Новогодние и Рождественские дни - Декада спорта и здоровья;
- возрождение движения по сдаче норм физкультурного комплекса «Готов к
труду и обороне» в образовательных учреждениях.
В городском округе Пелым эта работа по возрождению движения по сдаче норм
физкультурного комплекса «ГТО», согласна постановления администрации городского округа
Пелым от 07.10. 2010 года № 311 «О возрождении на территории городского округа Пелым
движения по сдаче норм физкультурного комплекса «Готов к труду и обороне» началась в 2010
году. По итогам 2010/2011 учебного года в общеобразовательных учреждениях приняло участие в
сдаче норматива ГТО 283 учащихся, из них сдали нормы ГТО 76 человек (27%). Серебряного
уровня на всех ступенях (с 1по 6 ступень) достигли 62 (82% от сдавших ГТО) учащихся, золотой
уровень у 14 (18% от сдавших ГТО) учащихся. В 2011-2012 учебном году продолжается работа по
возрождению движения по сдаче норм ГТО, согласна постановления администрации городского
округа Пелым от 01.09. 2011 г. № 255.
Отдел образования, культуры, спортом и по делам молодежи выходит инициатором
проведения мероприятий, оказывает финансовую поддержку, поддерживает инициативу
населения, работников в сфере физической культуры и спорта, осуществляет взаимосвязь с
работниками предприятий, учреждений и организаций.
2.5. Отделом
явлений:
ОКСиДМ регулярно проводится работа по профилактике асоциальных
46
- в каникулярное время для школьников проводятся спортивные мероприятия различных форм;
- организованы летние оздоровительные лагеря с дневным пребыванием детей;
- организован традиционный отряд «МЭРА» в трудовом лагере для несовершеннолетних граждан;
- Физкультурно-оздоровительная и спортивная работа (развитие туризма, однодневные и
многодневные походы; в каникулярное время
для школьников проводятся спортивные
мероприятия различных форм; туристические поездки по городам Свердловской области; «Школа
туриста»,
- развитие и поддержка массового молодёжного спорта;
- организация занятости несовершеннолетних граждан в летний период (отряд «Мэра»)
- профессиональная ориентация несовершеннолетних граждан;
- молодёжные акции по профилактике наркомании, ВИЧ-СПИДа пропаганда здорового образа
жизни;
- проведения Операции «Подросток»;
- проведения акций, тематических бесед, конкурсов рисунков и т.д
- организация работы спортивных и дворовых площадок в вечернее время.
- развития детского юнармейского движения;
- развитие поисково-краеведческой деятельности;
- привлечение детей, подростков и молодежь к регулярным занятиям физической культуры и
спортом.
Отделом была организована
военно - патриотическая игра «Зарница» среди
образовательных учреждений.
3.Развитие материально-спортивной базы:
3.1. На территории городского округа Пелым находятся 21 спортивных сооружений, из них
2 в п. Атымья.
Физкультурно-оздоровительный комплекс – 1 шт.
- универсальный зал (волейбол, баскетбол, футбол);
- зал настольного тенниса;
- зал аэробики;
- тренажерный зал.
Спортивные залы – 3 шт.:
- МОУ СОШ №1 п. Пелым;
- МОУ СОШ №2 п. Атымья;
- МДОУ детский сад №2 «Колобок».
Плоскостные спортивные сооружения – 9 шт.:
Комплексные спортивные площадки – 2 шт.:
- МОУ СОШ №1 п. Пелым
- МОУ СОШ №2 п. Атымья.
Хоккейный корт – 1 шт.
Крытый каток Пелымского ЛПУ МГ.
Спортивная площадка – 6 шт.:
- МДОУ детский сад №2 «Колобок»;
- МДОУ детский сад №1 «Тополек» (прыжковая яма);
- Открытая игровая площадка ПЛПУ МГ (на территории МОУ СОШ №1).
- волейбольная площадка по ул. Строителей д. 2;
- универсальная спортивная площадка по ул. Строителей д.4 (футбол, баскетбол, теннис);
- Спортивная игровая площадка ГОУСО для детей оставшихся без попечения родителей.
Бассейн – 1 шт.:
- МДОУ детский сад №2 «Колобок».
3.2. Важную роль в развитии физической культуры и спорта, здорового образа жизни
играет состояние физкультурно-спортивных сооружений.
Спортивный зал МОУ СОШ №1 требует капитального ремонта, спортивные площадки
находятся в удовлетворительном состоянии.
С помощью летнего трудового лагеря ежегодно благоустраивается волейбольная игровая
площадка по ул. Строителей д. 2.
47
В зимний период работает круглосуточно лыжная трасса с искусственным освещением и
крытый каток, спортивные объекты обслуживает Пелымское ЛПУ МГ.
4. Организация физического воспитания в дошкольных образовательных и в
общеобразовательных школах.
Физическое воспитание детей и подростков в детских дошкольных и общеобразовательных
учреждениях осуществляется на основании государственных или сертифицированных авторских
программ:
ДОУ детский сад «Колобок» работает по программе «Детство» - 1 инструктор
ФИЗО.
ДОУ детский сад «Тополёк» работает по программе дошкольного образования
Васильевой М.А. по направлению экология – 1 инструктор ФИЗО.
МОУ СОШ №1 – 1 учитель физкультуры.
МОУ СОШ №2 – 1 учитель физкультуры.
Физическое воспитание в дошкольных образовательных учреждениях в целом
характеризуется высоким уровнем методической и практической подготовки педагогов.
Специалистами ДОУ успешно используются как традиционные, так и инновационные формы
проведения занятий. При проведении занятий широко используются элементы спортивных и
народных игр, эстафет, конкурсов. Организуются «Дни здоровья», спортивные праздник и
соревнования, походы выходного дня с родителями, семейные спортивные праздник и походы для
детей.
В ДОУ детский сад «Колобок» и «Тополек» проводятся занятия по обучению детей
закаливанию, а в ДОУ детский сад «Колобок» плаванию.
К Международного дню ребенка проведено соревнование «Веселые старты» среди команд
воспитанников дошкольных образовательных учреждений (МДОУ детский сад №1 «Тополек» и
МДОУ детский сад №2 «Колобок».
Физкультурно-оздоровительная работа и спортивная работа с учащимися образовательных
учреждений строится на основе программ по физической культуре, утверждённых Министерством
общего и профессионального образования Свердловской области.
С 1 сентября 2010 года в образовательных учреждениях введен 3-й урок физической
культуры.
В образовательных учреждениях организована работа спортивных секций, в которых
занимается 130 человек:
- МОУ СОШ № 1 п. Пелым– 33 чел.: волейбольная, баскетбольная и группа ОФП.;
- МОУ СОШ № 2 п. Атымья – 97 чел.: волейбольная, баскетбольная, футбольная,
настольный теннис, пионербол, оздоровит аэробика ( 1 кл.., спортивный час (1 кл.).
В течение учебного года проходят спортивные праздники, внутришкольные
соревнования, «Дни здоровья». МОУ СОШ №2 проводит традиционную военно-спортивную игру
«Зарничка» для младшего школьного возраста и военно-спортивную игру «Зарница» для старшего
школьного возраста.
Главные проблемы:
1. Недостаточная комплектация спортивных залов спортивным оборудованием для
организации образовательного и тренировочного процесса в общеобразовательных школах.
2. Необходимо оборудовать лыжную базу, закупить лыжный инвентарь, коньки.
3. Недостаточное финансирование.
5. Организация физкультурно-оздоровительной работы в учреждениях, организациях, на
предприятиях и их объединениях.
Отдел ОКСиДМ проводит среди трудящихся личные и лично-командные соревнования. С
каждым годом активность участия учреждений растёт.
В библиотеке пос. Атымья функционирует группа здоровья для женщин
предпенсионного и пенсионного возраста.
Создана в 2000 году муниципальная сборная женская волейбольно-баскетбольная команда
«Ровесник», которая ежегодно занимает призовые места в спартакиаде трудящихся
предприятия Пелымского ЛПУ МГ в соревнованиях по волейболу и баскетболу.
6. Организация работы с молодёжью призывного и допризывного возраста.
48
Отдел образования, культуры, спорта и по делам молодёжи ведёт работу по патриотическому
воспитанию и по повышению уровня физической подготовленности с молодёжью призывного и
допризывного возраста.
На территории образовательных школ построены и оборудованы оборонно-спортивные
полосы.
Юноши участвуют в течение года в военизированных эстафетах, спортивных
соревнованиях.
Сложилась традиция проведения месячника Отечества, в рамках которого
организуются соревнования по волейболу, спортивные состязания «Смелые и ловкие». Ко Дню
защитника Отечества стало традицией в ОУ №2 проводить военно-спортивную игру «Зарница»
для старшего школьного возраста и «Зарничка» для младшего школьного возраста.
Отдел ежегодно организует и проводит муниципальную военно-патриотическую
спортивную игру «Зарница» среди образовательных школ МОУ СОШ №1 п. Пелым и МОУ СОШ
№2 п. Атымья.
В каникулярное время работает тир в МОУ спортклубе «Север Урала».
На базе МОУ СОШ №1 проходят ежегодные 5-ти дневные сборы допризывной молодежи.
В летний период за счет средств местного бюджета выезжают подростки в окружной
оборонно-спортивный лагерь «Витязь».
Главные проблемы:
1. Отсутствие специализированного помещения для тира и отсутствие стрелкового оружия.
2. Практически полное отсутствие сотрудничества с военкоматом г. Ивделя.
7. Организация физкультурно-спортивной работы по месту жительства.
На территории муниципального образования находится муниципальное
учреждения дополнительного образования детей спортклуб «Север Урала», в которых занимается
в секциях разного направления - 298 чел.
Спортклуб «Север Урала» работает с целью: формирование у детей, подростков и
молодёжи ценностного отношения к себе, собственному здоровью, к здоровью других и как
результат – осознанный отказ от употребления алкоголя и психоактивных веществ через
организацию здорового образа жизни и активного отдыха в свободное от учёбы и работы время.
Сотрудниками спортклуба «Север Урала» и отделом ОКСиДМ в течение года было
проведено 45 спортивных мероприятий (приняло участие 7917 чел.) Из них: соревнования по
баскетболу, волейболу, футболу; лёгкоатлетическая эстафета «Весна – Пелым – 2011», турниры
по шашкам, шахматам и теннису, весёлые старты среди команд воспитанников дошкольных
образовательных учреждений, «Снайперы баскетбола», «Весёлые старты» среди молодых
специалистов, велокросс «Волшебное колесо – 2011», конкурс велородео «Виртуоз катания»,
стритбол.
8. Организация физкультурно-спортивной работы в сельской местности.
В посёлке Атымья проживает около 1000 человек. Автодорог нет, сообщение, в основном
только по железной дороге. Дети и подростки с удовольствием занимаются спортом под
руководством учителя физкультуры МОУ СОШ №2 п.Атымья в следующих спортивных секциях:
баскетбол, волейбол, лыжные гонки, настольный теннис, футбол – 97 чел.
Жители поселка Пелым систематически регулярно принимают участие в муниципальных
спортивно-массовых и физкультурно-оздоровительных мероприятиях и достигают определённых
успехов.
Главные проблемы:
1) Недостаточное финансирование мероприятий: призовой фонд, материально-техническая
база, канцелярские и хозяйственные расходы, полное отсутствие оплаты работы судей и
транспортных расходов;
2) недостаточное финансирование команд для участия в окружных и областных
соревнованиях, возможно только одна поездка.
9. Пропаганда физической культуры и спорта.
На территории городского округа Пелым информационную поддержку спортивных и
спортивно-массовых мероприятий оказывает в СМИ:
Канал Первое Пелымское Телевидение (эфир 1 в неделю);
49
-
Информационной бюллетень трудового коллектива «ТРАССА» Пелымского ЛПУ
МГ ООО «Тюментрансгаз» (издание 1 в месяц);
Газета «Северная звезда» МО г. Ивдель;
Информационная газета «Пелымский вестник».
Каждое проводимое мероприятие заканчивается награждением, вручением благодарственных
писем, дипломов и грамот, сертификатов, кубков, памятных подарков
10. Проблемы и нерешенные вопросы по различным направлениям деятельности:
Отдел образования, культуры, спорта и по делам молодёжи испытывает трудности, которые
не позволяют полноценно развиваться отрасли.
1) Затянуто строительство плавательного бассейна.
2) Отсутствие и текучесть физкультурных кадров из-за низкой зарплаты, отсутствие жилья.
3) Недостаточное финансирование выезда команд для участия в окружных и областных
соревнованиях (Отсутствие транспорта и отсутствие автодорог).
4) Назрела необходимость в строительстве спортивной универсальной площадки с трибуной в
п. Атымья, которую можно было использовать круглый год для следующих игр: волейбол,
баскетбол, футбол, теннис, хоккей, фигурное катание, а так же в зимний период под
хоккейный корт.
5) Капитального ремонта и дооборудования требуют спортивные сооружения.
6) Отдел ОКСиДМ и руководители учреждений нуждаются в усовершенствованной
нормативно-правовой базе: дефицит нормативно-правовых документов, методических и
информационных материалов.
Недостаточное или полное отсутствие финансирования спортивных мероприятий российского и
областного уровня.
17. Профилактика преступности на территории
городского округа Пелым
За 2011 год состояние правопорядка в городском округе Пелым характеризуется следующим
образом:
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
Зарегистрировано преступлений
Снижение (увеличение %)
Раскрыто преступлений
% Раскрываемости
Зарегистрировано преступлений компетенции МОБ
Снижение (увеличение %)
Уровень преступности на 10 тыс. населения
Преступления против личности
Снижение (увеличение %)
Преступления против собственности
Снижение (увеличение %)
44
10,2
34
89,5
30
-11,8
10,5
17
-32
15
-6,3
12
13
14
15
16
17
19
Преступления против общественной безопасности и общественного порядка
Снижение (увеличение %)
Тяжких преступлений
Снижение (увеличение %)
Особо тяжких
Снижение (увеличение %)
Убийства
9
80
3
-50
1
100
1
50
20
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
32
33
34
35
36
37
38
39
40
Снижение (увеличение %)
Изнасилования
Снижение (увеличение %)
Грабежи, разбои
Снижение (увеличение %)
Кражи
Снижение (увеличение %)
НОН
Снижение (увеличение %)
Уличные преступления
Снижение (увеличение %)
В общественных местах
Снижение (увеличение %)
Из раскрытых преступлений
- совершены в состоянии опьянения
Снижение (увеличение %)
- совершены в группах
Снижение (увеличение %)
- совершены ранее совершавшими
Снижение (увеличение %)
4
-76,5
3
100
9
-57
41
42
43
44
Выявлено преступлений превентивной направленности
Снижение (увеличение %)
Выявлено латентных преступлений
Снижение (увеличение %)
8
-52,9
0
0
100
0
-100
1
0
10
11,1
0
0
0
-100
0
-100
Заключение
Проанализировав работу администрации городского округа, бюджетных учреждений,
можно сказать, что руководители в большей части, справились с поставленными задачами на 2011
год.
Основными направлениями деятельности на 2012 год считать:
1. Реализация комплекса мероприятий социально экономического развития на 2012 год;
достижение положительной динамики показателей развития.
2. Выполнение мероприятий, направленных на реализацию приоритетных национальных
проектов: «Образование», «Здоровье» и демографическая политика, «Доступное и комфортное
жилье» и региональных компонентов приоритетных национальных проектов в сфере культуры и
физической культуры и спорта.
Активизацию работы по содействию привлечению внебюджетных источников на
реализацию приоритетных национальных проектов.
3. Содействие развитию предпринимательской деятельности.
4. Выполнение работ по модернизации и реконструкции инженерных объектов жилищнокоммунального комплекса.
5. Реализацию мероприятий по развитию газификации, переход на автономные источники
теплоснабжения.
6. Проведение работ по капитальному ремонту жилищно-коммунального комплекса.
51
7. Обеспечение контрольных параметров ввода жилья, привлечение индивидуальных
застройщиков.
8. Выполнение муниципальных программ.
9. Исполнение и увеличение доходной части бюджета, выполнение расходной части
бюджета городского округа.
10. Повышение квалификации кадров.
52