ПРАВИТЕЛЬСТВО ХАБАРОВСКОГО КРАЯ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 23 июля 2009 г. N 214-пр

ПРАВИТЕЛЬСТВО ХАБАРОВСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 23 июля 2009 г. N 214-пр
О КРАЕВОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ
"РАЗВИТИЕ И ПОДДЕРЖКА МАЛОГО И СРЕДНЕГО
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
В ХАБАРОВСКОМ КРАЕ НА 2010 - 2012 ГОДЫ"
(в ред. постановлений Правительства Хабаровского края
от 01.02.2010 N 23-пр, от 17.08.2010 N 223-пр,
от 15.12.2010 N 353-пр)
В соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 г. N 209-ФЗ "О развитии
малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", в целях устойчивого
развития малого и среднего предпринимательства в Хабаровском крае Правительство края
постановляет:
1. Утвердить прилагаемую краевую целевую программу "Развитие и поддержка
малого и среднего предпринимательства в Хабаровском крае на 2010 - 2012 годы" (далее Программа).
2. Министерству экономического развития и внешних связей края (Калашников
В.Д.):
(в ред. постановления Правительства Хабаровского края от 15.12.2010 N 353-пр)
2.1. Обеспечить организацию работы исполнителей Программы, контроль за ходом
реализации Программы, координацию деятельности министерств края, иных органов
исполнительной власти края и других организаций в области поддержки и развития
малого и среднего предпринимательства.
2.2. Обеспечить взаимодействие с федеральными органами исполнительной власти,
органами местного самоуправления края, объединениями и ассоциациями
предпринимателей в части реализации мероприятий Программы.
2.3. Ежегодно до 15 марта представлять Губернатору края информацию о ходе
реализации мероприятий Программы.
2.4. Ежегодно в сроки, установленные для формирования краевого бюджета на
соответствующий финансовый год, представлять бюджетную заявку в министерство
финансов края на финансирование мероприятий Программы.
2.5. В срок до 31 декабря 2009 г. разработать и утвердить необходимые для
реализации мероприятий Программы положения о порядке предоставления субсидий
субъектам малого и среднего предпринимательства, организациям инфраструктуры
поддержки малого и среднего предпринимательства, муниципальным образованиям края.
2.6. Проработать вопрос о привлечении в 2010 году в рамках государственной
программы поддержки малого и среднего предпринимательства, осуществляемой
Министерством экономического развития Российской Федерации, средств федеральной
субсидии для создания гарантийного фонда.
3. Министерствам края, иным органам исполнительной власти края, участвующим в
реализации Программы, ежеквартально до 05 числа месяца, следующего за отчетным
кварталом, представлять в министерство экономического развития и внешних связей края
отчет о выполнении мероприятий Программы.
4. Рекомендовать главам муниципальных образований края в установленные сроки
разработать муниципальные программы развития и поддержки малого и среднего
предпринимательства с учетом Программы и приоритетов развития муниципальных
образований края.
5. Рекомендовать главам муниципальных районов края оказать содействие
городским и сельским поселениям в разработке программ, направленных на создание
условий для развития малого и среднего предпринимательства и повышение его роли в
формировании доходов поселений и района в целом.
6. Признать утратившими силу с 01 января 2010 г. постановления Правительства
Хабаровского края:
от 12 января 2007 г. N 4-пр "Об итогах развития малого предпринимательства в
Хабаровском крае и мерах его государственной поддержки на 2007 - 2009 годы";
от 07 июля 2008 г. N 161-пр "О внесении изменений в Мероприятия по реализации
Основных направлений развития и поддержки малого предпринимательства в
Хабаровском крае на 2007 - 2009 годы, утвержденные постановлением Правительства
Хабаровского края от 12 января 2007 г. N 4-пр "Об итогах развития малого
предпринимательства в Хабаровском крае и мерах его государственной поддержки на
2007 - 2009 годы";
от 16 июня 2009 г. N 181-пр "О внесении изменений в постановление Правительства
Хабаровского края от 12 января 2007 г. N 4-пр "Об итогах развития малого
предпринимательства в Хабаровском крае и мерах его государственной поддержки на
2007 - 2009 годы".
7. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя
Председателя Правительства края - министра экономического развития и внешних связей
края Калашникова В.Д.
(п. 7 в ред. постановления Правительства Хабаровского края от 15.12.2010 N 353-пр)
Губернатор, Председатель
Правительства края
В.И.Шпорт
УТВЕРЖДЕНА
Постановлением
Правительства Хабаровского края
от 23 июля 2009 г. N 214-пр
КРАЕВАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"РАЗВИТИЕ И ПОДДЕРЖКА МАЛОГО И СРЕДНЕГО
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
В ХАБАРОВСКОМ КРАЕ НА 2010 - 2012 ГОДЫ"
(в ред. постановлений Правительства Хабаровского края
от 01.02.2010 N 23-пр, от 17.08.2010 N 223-пр,
от 15.12.2010 N 353-пр)
ПАСПОРТ
краевой целевой программы
"Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства
в Хабаровском крае на 2010 - 2012 годы"
Наименование
Программы
- краевая целевая программа "Развитие и поддержка малого и
среднего предпринимательства в Хабаровском крае на 2010 2012 годы" (далее - Программа)
Основание для
разработки
Программы
- пункт 2 части 1 статьи 10 Федерального закона от 24 июля
2007 г. N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего
предпринимательства в Российской Федерации", подпункт "д"
пункта 2 протокола заседания Правительственной комиссии
по вопросам регионального развития от 02 декабря 2008 г.
N 1, подпункт 7.2.2 постановления Правительства
Хабаровского края от 19 марта 2009 г. N 87-пр "Об итогах
работы за 2008 год и о задачах органов исполнительной
власти Хабаровского края по развитию экономики в
2009 году"
Государственный - Правительство Хабаровского края в лице министерства
заказчик
экономического развития и внешних связей Хабаровского
Программы
края
Основной
разработчик
Программы
- министерство экономического развития и внешних связей
Хабаровского края
Сроки и этапы
реализации
Программы
- 2010 - 2012 годы, в три этапа:
I этап - 2010 год,
II этап - 2011 год,
III этап - 2012 год
Цели Программы
- создание благоприятных условий для устойчивого
функционирования и развития малого и среднего
предпринимательства и повышение его роли в
социально-экономическом развитии Хабаровского края (далее
также - край);
формирование условий, стимулирующих граждан к занятию
предпринимательской деятельностью для повышения занятости
населения
Задачи
Программы
- повышение конкурентоспособности субъектов малого и
среднего предпринимательства на внутренних и внешних
рынках;
расширение доступа субъектов малого и среднего
предпринимательства к финансовым ресурсам;
улучшение стартовых условий для предпринимательской
деятельности;
развитие инфраструктуры поддержки малого и среднего
предпринимательства;
совершенствование подготовки кадров для малого и среднего
предпринимательства;
вовлечение молодежи и студенчества в предпринимательскую
деятельность;
совершенствование нормативной правовой базы и правового
обеспечения предпринимательской деятельности;
консолидация и структурирование предпринимателей в
объединения, повышение роли саморегулируемых организаций
предпринимателей;
содействие в устранении административных барьеров и
препятствий, сдерживающих развитие малого и среднего
предпринимательства;
проведение территориальной политики для развития
субъектов малого и среднего предпринимательства;
развитие деловой активности населения края за счет
повышения интереса к предпринимательской деятельности
Основные
- прирост числа субъектов малого и среднего
целевые
индикаторы и
показатели
эффективности
реализации
Программы
предпринимательства;
доля малых и средних предприятий в общем числе
хозяйствующих субъектов края;
количество малых и средних предприятий в крае на одну
тысячу жителей;
количество новых рабочих мест;
доля численности занятых в малом и среднем
предпринимательстве в общей численности занятых в
экономике края;
доля оборота малых и средних предприятий в общем обороте
предприятий края
Основные
мероприятия
Программы
- нормативно-правовое, аналитическое и организационное
обеспечение малого и среднего предпринимательства;
повышение конкурентоспособности субъектов малого и
среднего предпринимательства;
развитие молодежного предпринимательства;
содействие сокращению административных барьеров в
развитии предпринимательства;
совершенствование информационно-консультационной и
методической поддержки;
развитие взаимодействия и социального партнерства органов
власти и предпринимательства
Объемы и
источники
финансирования
Программы
- источник финансирования Программы - краевой бюджет,
субвенции из федерального бюджета и иные источники
Средства краевого бюджета (2010 - 2012 годы) 61185 тыс. рублей,
в том числе по годам:
2010 год - 27185 тыс. рублей;
2011 год - 26500 тыс. рублей;
2012 год - 7500 тыс. рублей.
Субвенции из федерального бюджета (2010 - 2012 годы) 104889 тыс. рублей,
в том числе по годам:
2010 год - 104889 тыс. рублей.
(в ред.
N 353-пр)
Средства иных источников (2010 - 2012 годы) 1031220 тыс. рублей,
в том числе по годам:
2010 год - 279135 тыс. рублей;
2011 год - 356750 тыс. рублей;
2012 год - 395335 тыс. рублей
постановления
Правительства Хабаровского края от
15.12.2010
Ожидаемые
результаты
реализации
Программы
- в оптимистичном варианте:
прирост числа субъектов малого и среднего
предпринимательства на 5,4 тыс. единиц;
увеличение доли малых и средних предприятий в общем числе
хозяйствующих субъектов края до 35 процентов;
увеличение количества малых и средних предприятий в крае
на одну тысячу жителей до 11,3 единицы;
увеличение количества новых рабочих мест на 12,3 тыс.
единиц;
увеличение доли численности занятых в малом и среднем
предпринимательстве в общей численности занятых в
экономике края до 30,4 процента;
увеличение доли оборота малых и средних предприятий в
общем обороте предприятий края до 38 процентов
Система
организации
- Правительство края, министерство экономического развития
и внешних связей края
контроля за
исполнением
Программы
1. Характеристика состояния и проблем
в сфере малого и среднего предпринимательства
Малое и среднее предпринимательство играет всевозрастающую роль в структуре
экономики края, сохраняя на протяжении ряда лет положительную динамику развития
основных показателей деятельности.
По данным Территориального органа Федеральной службы государственной
статистики по Хабаровскому краю в 2008 году базовая совокупность (реально
действующих) малых предприятий составляет 12,6 тыс. единиц, из которых 9 тыс. (или
71,4%) относятся к микропредприятиям (с численностью работающих до 15 человек).
Малые предприятия заняты в основном в сфере торговли (43,5%), в строительстве
(14,3%), операциях с недвижимостью (14,8%), обрабатывающих производствах (7,5%).
Число индивидуальных предпринимателей в крае выросло к 2006 году более чем на 6
тыс. человек (около 24%), в 2008 году составило 32,7 тыс. человек.
Структурное распределение малого бизнеса по видам экономической деятельности в
крае в основном соответствует общероссийской ситуации.
Территориально основная часть малых предприятий (80%) и индивидуальных
предпринимателей (69%) размещена в городах Хабаровске, Комсомольске-на-Амуре.
В 2008 году на малых предприятиях было занято более 105 тыс. человек. Помимо
постоянных работников, малые предприятия активно привлекают внешних совместителей
и работников, выполняющих работу по договорам гражданско-правового характера.
Численность этих работников составила около 12 тыс. человек.
В 2008 году в крае оборот малых предприятий составил 175,7 млрд. рублей, или 33
процента от оборота полного круга организаций края по всем видам экономической
деятельности. В общем обороте малых предприятий 51 процент приходился на долю
оптовой и розничной торговли, ремонта автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых
изделий и предметов личного пользования, 19 процентов - на обрабатывающие
производства, 8 процентов - на строительство.
По обороту малых предприятий и среднесписочной численности их работников край
в 2008 году занимает соответственно второе и третье места среди регионов
Дальневосточного федерального округа.
Число средних предприятий составило 159 единиц со среднесписочной
численностью работающих более 20 тыс. человек.
В целом малый и средний бизнес с учетом работающих по трудовым договорам у
индивидуальных предпринимателей обеспечивает трудоустройство 28 процентов от числа
занятых в экономике края.
За 2008 год поступления денежных средств от малого и среднего бизнеса в бюджет
края составили 5,1 млрд. рублей, во все уровни бюджетов - 9,1 млрд. рублей.
Таблица 1
Отдельные показатели деятельности
малого предпринимательства края в 2008 году
┌───────────────────────────────────┬───────────┬───────────┬─────────────┐
│
Показатели
│ Единица │ В среднем │ Хабаровский │
│
│ измерения │ по России │
край
│
└───────────────────────────────────┴───────────┴───────────┴─────────────┘
Плотность малых предприятий на
единиц
9,9
9,0
1 тыс. жителей
Доля занятых на малых предприятиях процентов
от экономически активного населения
13,0
13,0
Доля оборота малых предприятий
неторговой сферы
28,0
40,2
- " -
Однако деятельность малых и средних предприятий еще остается недостаточно
эффективной: плотность малых предприятий на 1 тыс. жителей ниже среднероссийского
показателя, в 2008 году составила 9 предприятий, не произошло существенных
структурных изменений малого предпринимательства в пользу реального сектора.
На развитие малого и среднего предпринимательства в крае значительное влияние
оказывают существующая в стране экономическая ситуация и связанные с ней общие для
всех муниципальных образований края проблемы:
- недостаток стартового капитала и профессиональной подготовки для успешного
начала предпринимательской деятельности, а также средств на развитие
предпринимательской деятельности;
- сложности доступа к ресурсам коммерческих банков, недостаточное развитие
системы микрофинансирования, неразвитая система гарантий (поручительств),
слаборазвитые механизмы самофинансирования;
- слабый уровень развития малого и среднего предпринимательства в северных
территориях края в силу сложившейся структуры экономики;
- недостаточно развитая инфраструктура поддержки малого и среднего
предпринимательства и прежде всего в муниципальных районах края;
- наличие административных барьеров при осуществлении деятельности субъектов
малого и среднего предпринимательства;
- невысокий уровень развития системы информационного обеспечения малого
предпринимательства;
- частые изменения нормативной правовой базы, регулирующей деятельность
субъектов малого и среднего бизнеса.
Решение обозначенных проблем в сфере развития предпринимательства без
использования программно-целевого метода означает стихийное развитие ситуации,
несогласованные и нескоординированные действия органов исполнительной власти края,
самих субъектов предпринимательства, их общественных объединений, структур его
поддержки и органов местного самоуправления.
2. Обоснование необходимости использования
программно-целевого метода
В соответствии с требованиями федерального законодательства, в частности
Федерального закона от 24 июля 2007 г. N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего
предпринимательства в Российской Федерации", вся государственная и муниципальная
политика в области развития и поддержки малого и среднего предпринимательства
строится на основе программ.
Использование программно-целевого метода для решения имеющихся проблем
позволяет достичь комплексного и последовательного подхода, обеспечивающего увязку
реализации мероприятий по органам, ресурсам, исполнителям, разработку
муниципальных и отраслевых программ, а также организацию процесса управления и
контроля. Программно-целевой метод позволяет распределять полномочия и
ответственность, проводить мониторинг результатов реализации Программы.
Основные риски, связанные с программно-целевым методом решения проблем:
- кризисные явления в экономике;
- изменения федерального и краевого законодательства в сфере государственной
поддержки малого и среднего предпринимательства;
- снижение финансирования программы;
- негативное отношение части населения к предпринимательству вследствие
значительного разрыва в уровне доходов и качества жизни.
Снижение финансирования Программы может повлечь невыполнение отдельных
мероприятий, что, в свою очередь, отразится на снижении уровня поддержки, и в
конечном итоге может вызвать снижение показателей деятельности малого и среднего
бизнеса, в том числе снижение числа занятых в этом секторе экономики, повлиять на
создание социальной напряженности.
Способом ограничения рисков будет являться мониторинг изменений состояния
развития малого и среднего предпринимательства в условиях влияния финансовоэкономического кризиса, ежегодная корректировка программных мероприятий и
показателей в зависимости от достигнутого состояния.
Программно-целевой метод решения проблем в вопросах развития малого и среднего
предпринимательства предполагает два варианта развития ситуации (целевые индикаторы
по вариантам представлены в приложении N 1 к настоящей Программе):
- оптимистичный - в случае подъема экономики, более динамичного развития
предпринимательства и достижения краем по окончании реализации Программы
среднероссийского уровня отдельных показателей состояния развития малого и среднего
предпринимательства;
- пессимистичный - в случае развития кризисных явлений, не позволяющих малому и
среднему предпринимательству динамично развиваться.
3. Цели и задачи Программы, приоритетные направления,
в которых необходима поддержка
малого и среднего предпринимательства
3.1. Целями Программы являются создание благоприятных условий для устойчивого
функционирования и развития малого и среднего предпринимательства, повышение его
роли в социально-экономическом развитии края; формирование условий, стимулирующих
граждан к занятию предпринимательской деятельностью для повышения занятости
населения.
Основными задачами Программы являются:
повышение
конкурентоспособности
субъектов
малого
и
среднего
предпринимательства на внутренних и внешних рынках;
- расширение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к
финансовым ресурсам;
- улучшение стартовых условий для предпринимательской деятельности;
- развитие инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства;
совершенствование
подготовки
кадров
для
малого
и
среднего
предпринимательства;
- вовлечение молодежи и студенчества в предпринимательскую деятельность;
- совершенствование нормативной правовой базы и правового обеспечения
предпринимательской деятельности;
- консолидация и структурирование предпринимателей в объединения, повышение
роли саморегулируемых организаций предпринимателей и повышение их социальной
ответственности;
- содействие в устранении административных барьеров и препятствий,
сдерживающих развитие малого и среднего предпринимательства;
- проведение территориальной политики для развития субъектов малого и среднего
предпринимательства;
- развитие деловой активности населения края за счет повышения интереса к
предпринимательской деятельности.
3.2. Приоритетные направления, в которых необходима поддержка малого и
среднего предпринимательства.
Принимая во внимание необходимость развития и поддержки малого и среднего
предпринимательства в сфере производства и оказания услуг, особенно в сельских и
северных территориях края, приоритетными направлениями деятельности, в которых
необходимо стимулировать малое и среднее предпринимательство и предусматривать
меры целевой поддержки, являются:
1) инновационная деятельность;
2) производство продукции производственно-технического назначения и товаров
народного потребления, развитие промыслов;
3) производство и переработка сельскохозяйственной продукции;
4) строительство и производство строительных материалов;
5) предоставление бытовых, транспортных услуг населению;
6) развитие общедоступной сети общественного питания и торговли в сельских и
северных районах края;
7) обслуживание жилищного фонда и объектов коммунального хозяйства.
Решение задач Программы будет обеспечено путем реализации комплекса
нормативных правовых, организационных и финансовых мер.
4. Мероприятия Программы
Выбор мероприятий Программы и определение объемов их финансирования
обусловлены оценкой их вклада в решение задач Программы, объемом средств краевого
бюджета, направляемых на государственную поддержку развития малого и среднего
предпринимательства края, а также возможностью привлечения для реализации
мероприятий Программы средств федерального бюджета, а также иных источников
финансирования.
План мероприятий Программы (приложение N 2) содержит следующие разделы:
1) нормативно-правовое, аналитическое и организационное обеспечение малого и
среднего предпринимательства.
Раздел включает комплекс мероприятий по совершенствованию действующей
нормативной правовой базы, регулирующей деятельность малого и среднего
предпринимательства; проведение аналитических, научно-исследовательских работ и
социологических опросов по вопросам потенциала развития малого и среднего
предпринимательства; ведение реестра субъектов малого и среднего предпринимательства
- получателей государственной поддержки, а также мероприятия, способствующие
формированию позитивного общественного мнения о предпринимательстве и пропаганде
его социальной значимости;
2)
повышение
конкурентоспособности
субъектов
малого
и
среднего
предпринимательства.
Раздел включает комплекс мероприятий по поддержке начинающих субъектов
малого предпринимательства (субъекты, работающие менее одного года со дня
государственной регистрации); развитию инфраструктуры поддержки малого и среднего
предпринимательства, в том числе муниципальной, развитие финансовой и
имущественной
поддержки;
содействию
субъектам
малого
и
среднего
предпринимательства в области инноваций и производственной деятельности, а также
повышению квалификации кадров в малом и среднем бизнесе;
3) развитие молодежного предпринимательства.
Раздел включает комплекс мероприятий по проведению среди молодежи конкурсов
по основам предпринимательских знаний; содействию созданию и развитию молодежных,
студенческих бизнес-инкубаторов, содействию созданию и развитию межвузовского
маркетингового центра;
4)
содействие
сокращению
административных
барьеров
в
развитии
предпринимательства.
Раздел включает комплекс мероприятий по проведению мониторинга
административных препятствий для развития малого и среднего предпринимательства,
организации совещаний, "круглых столов", конференций по проблемным вопросам,
обеспечению работы "телефона доверия" и другие;
5) совершенствование информационно-консультационной и методической
поддержки малого и среднего предпринимательства.
Раздел включает комплекс мероприятий по осуществлению системы дистанционного
консультирования субъектов малого и среднего предпринимательства северных и
сельских районов края; созданию и развитию института бизнес-консультантов на базе
Фонда поддержки малого предпринимательства края; развитию официального сайта
"Малый и средний бизнес Хабаровского края"; содействию выпуску специальных
программ, тематических рубрик в средствах массовой информации по различным
аспектам предпринимательской деятельности; издание и распространение методических,
информационных и справочных материалов для предпринимателей, органов местного
самоуправления;
6) развитие взаимодействия и социального партнерства органов власти и
предпринимательства.
Раздел включает комплекс мероприятий по содействию созданию и развитию
деятельности саморегулируемых организаций предпринимателей, некоммерческих
организаций, выражающих интересы субъектов малого и среднего предпринимательства;
проведению общественной экспертизы проектов краевых нормативных правовых актов по
вопросам, влияющим на деятельность субъектов малого и среднего предпринимательства
края; содействию субъектам малого и среднего предпринимательства - работодателям в их
объединении, развитию социального партнерства.
5. Ресурсное обеспечение Программы
Общий объем средств, предназначенных для реализации Программы, составляет
1197 млн. рублей, в том числе по годам:
(в ред. постановлений Правительства Хабаровского края от 01.02.2010 N 23-пр, от
17.08.2010 N 223-пр, от 15.12.2010 N 353-пр)
2010 год - 411,2 млн. рублей;
(в ред. постановлений Правительства Хабаровского края от 01.02.2010 N 23-пр, от
17.08.2010 N 223-пр, от 15.12.2010 N 353-пр)
2011 год - 383,3 млн. рублей;
(в ред. постановления Правительства Хабаровского края от 15.12.2010 N 353-пр)
2012 год - 402,8 млн. рублей.
(в ред. постановления Правительства Хабаровского края от 15.12.2010 N 353-пр)
Объем средств краевого бюджета и иных источников финансирования,
направляемых на реализацию мероприятий Программы по этапам, приведен в таблице 2.
Таблица 2
Структура финансирования Программы
(в ред. постановления Правительства Хабаровского края
от 15.12.2010 N 353-пр)
(тыс. рублей)
┌──────────────────────────────────┬─────────┬─────────┬─────────┬────────┐
│
Источники финансирования
│2010 год │2011 год │2012 год │ Всего │
└──────────────────────────────────┴─────────┴─────────┴─────────┴────────┘
Краевой бюджет
27185
26500
7500
61185
Субвенции из федерального бюджета
104889
104889
Иные источники
279135
356750
395335
1031220
Всего
411209
383250
402835
1197294
Ежегодный объем финансирования мероприятий Программы подлежит уточнению в
соответствии с законом края о бюджете на очередной финансовый год (очередной
финансовый год и плановый период).
В случае признания края победителем на конкурсах Российской Федерации по
отбору регионов для предоставления субсидий в рамках поддержки малого и среднего
предпринимательства средства федерального бюджета предусматриваются как источник
финансирования Программы. При получении федеральной субсидии объемы
финансирования уточняются, Программа корректируется, вносятся соответствующие
изменения в закон края о бюджете на текущий год.
Иными источниками средств являются средства коммерческих и некоммерческих
организаций, участвующих в реализации мероприятий Программы. В случае изменения
объема средств иных источников на реализацию мероприятий Программы
государственный заказчик Программы уточняет объемы финансирования, вносит
изменения в Программу, смету расходов Программы по этапам (приложение N 3).
Государственный заказчик Программы ежегодно в установленном порядке готовит
бюджетную заявку на финансирование мероприятий Программы и предложения,
связанные с корректировкой целевых показателей, сроков и объемов финансирования.
6. Механизм реализации Программы
Государственный заказчик Программы:
- разрабатывает в пределах своих полномочий нормативные правовые акты,
положения, необходимые для реализации Программы;
- организует размещение государственного заказа, отбор исполнителей работ и
услуг, а также поставщиков продукции по каждому мероприятию Программы в порядке,
установленном законодательством;
- обеспечивает эффективное и целевое использование средств, выделяемых на
реализацию мероприятий Программы;
- организует размещение в средствах массовой информации и электронном виде
информации о ходе и результатах реализации Программы, финансировании мероприятий
Программы, проведении конкурсов на участие в реализации Программы;
- организует ведение отчетности по реализации Программы;
- осуществляет межведомственную координацию и контроль за ходом реализации
мероприятий Программы.
Государственный заказчик Программы отвечает за текущее управление и
мониторинг хода реализации Программы, включая размещение в средствах массовой
информации и электронном виде информации о ходе и результатах реализации
Программы, финансировании мероприятий Программы, ведении отчетности по
реализации Программы.
Для выполнения мероприятий государственный заказчик Программы привлекает
органы местного самоуправления, отдельных исполнителей, организации инфраструктуры
поддержки предпринимательства, общественные объединения предпринимателей, научноисследовательские и другие организации в установленном законодательством порядке и
осуществляет финансирование мероприятий Программы за счет средств краевого
бюджета в объемах сумм, включенных в Программу.
Мероприятия Программы, направленные на поддержку малого и среднего
предпринимательства, осуществляются исполнителями на основе договоров,
заключенных с государственным заказчиком Программы в соответствии с
согласованными сметами.
6.1. Условия и порядок оказания государственной поддержки субъектам малого и
среднего предпринимательства
Отбор претендентов на получение государственной поддержки осуществляется в
пределах бюджетных ассигнований на текущий финансовый год.
Государственную поддержку могут получить субъекты малого и среднего
предпринимательства:
1) соответствующие условиям, установленным статьей 4 Федерального закона от 24
июля 2007 г. N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской
Федерации";
2) состоящие на налоговом учете в территориальных налоговых органах края;
3) не имеющие просроченной задолженности по налоговым платежам в бюджеты
всех уровней бюджетной системы Российской Федерации и по средствам, привлеченным
из краевого бюджета на возвратной основе;
4) не находящиеся в стадии ликвидации, реорганизации или проведения процедур
банкротства, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
Документы, представляемые субъектами малого и среднего предпринимательства
для оказания государственной поддержки:
- заявление на получение соответствующего вида государственной поддержки;
- выписка из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого
государственного реестра индивидуальных предпринимателей (или надлежащим образом
заверенная копия), выданная не ранее чем за три месяца до дня подачи заявления;
- справка налогового органа об исполнении налогоплательщиком обязанности по
уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней и налоговых санкций.
При отборе претендентов на получение финансовой поддержки учитывается
соответствие проекта установленным в разделе 3 настоящей Программы приоритетным
направлениям развития малого и среднего предпринимательства, экономическая и
социальная эффективность проектов, уровень заработной платы работников.
Средства краевого бюджета, предусмотренные на государственную поддержку
субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций, образующих
инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства
предоставляются в виде:
(в ред. постановления Правительства Хабаровского края от 17.08.2010 N 223-пр)
1) субсидий для оказания частичной компенсации финансовых затрат субъектам
малого и среднего предпринимательства научно-технической сферы в разработке
конструкторской документации, технических условий, изготовлении макетов, моделей,
образцов; на патентно-лицензионную работу и защиту интеллектуальной собственности;
2) поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, производящих и
реализующих товары (работы, услуги), предназначенные для экспорта, посредством
субсидирования части затрат, связанных с уплатой процентов по кредитам, полученным в
коммерческих банках, и поддержки выставочно-ярмарочной деятельности;
(в ред. постановления Правительства Хабаровского края от 15.12.2010 N 353-пр)
3) субсидий для возмещения части затрат, связанных с получением сертификатов
качества в соответствии с российскими и международными стандартами;
4) субсидий для возмещения части затрат на участие в выставочно-ярмарочных
мероприятиях в Российской Федерации и за рубежом;
(в ред. постановления Правительства Хабаровского края от 17.08.2010 N 223-пр)
5) микрозаймов;
(в ред. постановления Правительства Хабаровского края от 17.08.2010 N 223-пр)
6) грантов начинающим предпринимателям;
(в ред. постановления Правительства Хабаровского края от 17.08.2010 N 223-пр)
7) субсидий на возмещение затрат малых и средних инновационных компаний на
исследование и разработку новых продуктов, услуг, процессов, производственное
проектирование, приобретение машин и оборудования, новых технологий (в том числе
прав на патенты, лицензии), обучение.
(в ред. постановления Правительства Хабаровского края от 17.08.2010 N 223-пр)
Субсидии для оказания частичной компенсации финансовых затрат субъектам
малого и среднего предпринимательства научно-технической сферы в разработке
конструкторской документации, технических условий, в изготовлении макетов, моделей,
образцов, а также на патентно-лицензионную работу и защиту интеллектуальной
собственности предоставляются в соответствии с приложением N 4[1] к настоящей
Программе по договорам, которые исполнены и оплачены не ранее года,
предшествующего текущему. Субсидии предоставляются единовременно из расчета 50
процентов произведенных субъектом малого и среднего предпринимательства расходов,
но не более:
(в ред. постановления Правительства Хабаровского края от 17.08.2010 N 223-пр)
- 120 тыс. рублей одному предприятию в год - на разработку конструкторской
документации, технических условий, изготовление макетов, моделей, образцов;
(в ред. постановления Правительства Хабаровского края от 17.08.2010 N 223-пр)
- 50 тыс. рублей одному предприятию в год - на патентно-лицензионную работу и
защиту интеллектуальной собственности.
(в ред. постановления Правительства Хабаровского края от 17.08.2010 N 223-пр)
Для получения субсидии для возмещения субъектам малого и среднего
предпринимательства части затрат на разработку конструкторской документации,
технических условий, на изготовление макетов, моделей, образцов, а также на патентнолицензионную работу и защиту интеллектуальной собственности представляются
следующие документы:
(в ред. постановления Правительства Хабаровского края от 17.08.2010 N 223-пр)
1) копии платежных поручений, заверенные банком, или заверенные руководителем
субъекта малого и среднего предпринимательства копии кассовых документов,
подтверждающих оплату субъектом малого и среднего предпринимательства услуг по
разработке макетов, моделей, образцов, а также услуг на патентно-лицензионную работу и
защиту интеллектуальной собственности;
(в ред. постановления Правительства Хабаровского края от 17.08.2010 N 223-пр)
2) копии договоров на оказание услуг по разработке конструкторской документации,
технических условий, изготовлению макетов, моделей, образцов, а также на патентнолицензионную работу и защиту интеллектуальной собственности.
(в ред. постановления Правительства Хабаровского края от 17.08.2010 N 223-пр)
Субсидии для возмещения части затрат, связанных с уплатой процентов по
кредитам, полученным в коммерческих банках, малыми и средними предприятиями,
производящими и реализующими товары (работы, услуги), предназначенные для
экспорта, предоставляются в соответствии с приложением N 4[2] к настоящей Программе
ежемесячно из расчета 50 процентов произведенных субъектами малого и среднего
предпринимательства затрат на уплату процентов, но не более одной второй ставки
рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действовавшей на дату
предоставления кредита, при оформлении кредита в рублях и не более шести процентов
годовых при оформлении кредита в иностранной валюте.
(в ред. постановления Правительства Хабаровского края от 15.12.2010 N 353-пр)
Для получения субсидии для возмещения субъектам малого и среднего
предпринимательства части затрат на разработку стратегии продвижения инновационного
проекта представляется заключение структурного подразделения министерства
экономического развития и внешних связей края, курирующего научно-техническую
деятельность, о значимости инновационного проекта.
(в ред. постановления Правительства Хабаровского края от 17.08.2010 N 223-пр)
Субсидии для возмещения части затрат, связанных с получением сертификатов
качества в соответствии с российскими и международными стандартами, в том числе
сертификацией внедрения системы менеджмента качества в соответствии с
международными стандартами, предоставляются субъектам малого и среднего
предпринимательства в соответствии с приложением N 4[3] к настоящей Программе по
договорам, которые исполнены и оплачены не ранее года, предшествующего текущему.
Субсидии предоставляются единовременно из расчета 50 процентов произведенных
субъектами малого и среднего предпринимательства расходов, связанных с прохождением
сертификации, но не более:
(в ред. постановления Правительства Хабаровского края от 17.08.2010 N 223-пр)
- 80 тыс. рублей одному предприятию в год - для сертификации в соответствии с
российскими стандартами;
(в ред. постановления Правительства Хабаровского края от 17.08.2010 N 223-пр)
- 180 тыс. рублей одному предприятию в год - для сертификации по международным
стандартам.
(в ред. постановления Правительства Хабаровского края от 17.08.2010 N 223-пр)
Для получения субсидий на возмещение части затрат, связанных с получением
сертификатов качества в соответствии с российскими и международными стандартами,
субъекты малого и среднего предпринимательства представляют следующие документы:
(в ред. постановления Правительства Хабаровского края от 17.08.2010 N 223-пр)
1) копия договора с организацией, предоставившей услуги по сертификации;
(в ред. постановления Правительства Хабаровского края от 17.08.2010 N 223-пр)
2) копии платежных поручений, подтверждающих оплату предоставленных услуг по
договору, с отметкой банка об оплате.
(в ред. постановления Правительства Хабаровского края от 17.08.2010 N 223-пр)
Субсидии для возмещения затрат на участие в выставочно-ярмарочных
мероприятиях в Российской Федерации и за рубежом предоставляются в соответствии с
приложением N 4[4] к настоящей Программе:
(в ред. постановления Правительства Хабаровского края от 17.08.2010 N 223-пр)
- субъектам малого и среднего предпринимательства единовременно из расчета 70
процентов
стоимости
стандартного
экспо-места
выставочной
площади
и
регистрационного взноса по договорам, которые исполнены и оплачены в текущем
финансовом году, но не более 50 тыс. рублей одному предприятию в год.
(в ред. постановления Правительства Хабаровского края от 17.08.2010 N 223-пр)
- объектам инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства из
расчета 100 процентов стоимости стандартного экспо-места выставочной площади и
регистрационного взноса по договорам, которые исполнены и оплачены в текущем
финансовом году, а также на организацию и проведение выставок, ярмарок, деловых
миссий в Российской Федерации и за рубежом из расчета 100 процентов произведенных
расходов.
(в ред. постановления Правительства Хабаровского края от 17.08.2010 N 223-пр)
Микрозаймы предоставляются субъектам малого и среднего предпринимательства в
соответствии с приложением N 4[5] к настоящей Программе на условиях срочности,
платности, возвратности за счет бюджетных средств текущего финансового года.
(в ред. постановления Правительства Хабаровского края от 17.08.2010 N 223-пр)
Максимальный размер микрозайма составляет 600 тыс. рублей на срок не более
одного года.
(в ред. постановления Правительства Хабаровского края от 17.08.2010 N 223-пр)
Микрозаймы предоставляются для приобретения основного и пополнения
оборотного капитала.
(в ред. постановления Правительства Хабаровского края от 17.08.2010 N 223-пр)
Величина процентной ставки по выданному микрозайму устанавливается в размере
ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на
момент принятия решения кредитным советом Фонда поддержки малого и среднего
предпринимательства для приоритетных видов деятельности, установленных пунктом 3.2
раздела 3 настоящей Программы, и начинающих субъектов малого предпринимательства,
для остальных она составляет 10 процентов годовых.
(в ред. постановления Правительства Хабаровского края от 17.08.2010 N 223-пр)
Обязательным условием выдачи микрозайма является предоставление субъектами
малого и среднего предпринимательства обеспечения обязательств по возврату
микрозайма и процентов по нему. В качестве обеспечения исполнения обязательств может
быть принята любая форма, предусмотренная гражданским законодательством
Российской Федерации (залог, поручительство, банковская гарантия и т.д.). Залоговая
стоимость обеспечения определяется в соответствии с Порядком по работе с залогом и
иными видами обеспечения возвратности займов, утвержденным Фондом поддержки
малого предпринимательства Хабаровского края.
(в ред. постановления Правительства Хабаровского края от 17.08.2010 N 223-пр)
При получении микрозайма на сумму до 150 тыс. рублей вместо залогового
обеспечения может быть принято поручительство третьих лиц, в данном случае величина
процентной ставки по испрашиваемому микрозайму устанавливается в размере 10
процентов.
(в ред. постановления Правительства Хабаровского края от 17.08.2010 N 223-пр)
Гранты начинающим предпринимателям - субъектам малого предпринимательства
предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе на условиях долевого
финансирования целевых расходов по регистрации юридического лица или
индивидуального предпринимателя, расходов, связанных с началом предпринимательской
деятельности, в соответствии с приложением N 4[6] к настоящей Программе.
(в ред. постановления Правительства Хабаровского края от 17.08.2010 N 223-пр)
Субсидии на возмещение затрат малых и средних инновационных компаний на
исследование и разработку новых продуктов, услуг, процессов, производственное
проектирование, приобретение машин и оборудования, новых технологий (в том числе
прав на патенты, лицензии), обучение предоставляются в соответствии с приложением N
4[7] к настоящей Программе на безвозмездной и безвозвратной основе, но не более 5 млн.
рублей одному предприятию в год.
(в ред. постановления Правительства Хабаровского края от 17.08.2010 N 223-пр)
6.2. Условия и порядок оказания государственной поддержки организациям,
образующим
инфраструктуру
поддержки
субъектов
малого
и
среднего
предпринимательства
Средства краевого бюджета, предусмотренные на государственную поддержку
организаций инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства,
предоставляются в виде:
1) субсидий на техническое оснащение (приобретение компьютерной техники,
оргтехники, мебели, установка телефонной связи, приобретение программного
обеспечения, приобретение и обновление справочно-информационных систем);
2) субсидий на капитальный и текущий ремонт, капитализацию (пополнение)
фондов.
Организация инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего
предпринимательства - коммерческая или некоммерческая организация, которая
осуществляет свою деятельность на территории края, предоставляет в соответствии со
своим уставом субъектам малого и среднего предпринимательства один или несколько
видов услуг, направленных на поддержку предпринимательства (финансовая,
имущественная,
информационная,
консультационная
поддержка,
подготовка,
переподготовка и повышение квалификации, поддержка в сфере инноваций,
промышленного производства, ремесленничества, выставочно-ярмарочной деятельности и
иные виды услуг), и имеет квалифицированный персонал.
Для получения субсидии претенденты представляют следующие документы:
1) заявление на субсидирование из краевого бюджета;
2) технико-экономическое обоснование по развитию действующей или созданию
новой организации инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства;
3) устав;
4) свидетельство о государственной регистрации.
Предпочтение отдается организациям, финансирующим часть затрат за счет
собственных средств.
6.3. Условия предоставления субсидий на реализацию мероприятий муниципальных
программ развития малого и среднего предпринимательства
6.3.1. Субсидии на реализацию мероприятий муниципальных программ развития
малого и среднего предпринимательства (далее - субсидии) направляются на следующие
цели: проведение конференций, фестивалей, конкурсов, форумов, бизнес-встреч,
выставочно-ярмарочных мероприятий, обучающих семинаров для предпринимателей и
специалистов малых и средних предприятий по вопросам развития малого и среднего
предпринимательства; оказание информационной и консультационной поддержки.
6.3.2. Предоставление субсидий осуществляется в соответствии с приложением N 4 к
настоящей Программе на основе отбора муниципальных образований края министерством
экономического развития и внешних связей края.
7. Сведения о государственном заказчике Программы,
разработчике и исполнителях Программы
Государственным заказчиком Программы является Правительство края в лице
министерства экономического развития и внешних связей края. Разработчик Программы министерство экономического развития и внешних связей края.
Исполнителями Программы являются министерства и иные органы исполнительной
власти края. К реализации Программы привлекаются органы местного самоуправления,
организации,
образующие
инфраструктуру
поддержки
предпринимательства,
объединения, ассоциации и другие общественные организации предпринимателей, иные
организации.
8. Порядок оценки эффективности реализации Программы
Оценка эффективности реализации Программы осуществляется по этапам.
Для оценки эффективности реализации Программы используются целевые
индикаторы, которые представлены в приложении N 1. Целевые индикаторы
рассчитываются следующим образом:
- прирост числа субъектов малого и среднего предпринимательства.
Рассчитывается как разность между количеством субъектов малого и среднего
предпринимательства края за отчетный период и количеством субъектов малого и
среднего предпринимательства края за соответствующий период прошлого года;
- доля малых и средних предприятий в общем числе хозяйствующих субъектов края.
Рассчитывается как отношение количества малых и средних предприятий к общему
числу хозяйствующих субъектов края, выраженное в процентах;
- количество малых и средних предприятий в крае на 1 тыс. жителей.
Рассчитывается как отношение количества малых и средних предприятий края к
численности постоянного населения в расчете на 1 тыс. человек постоянного населения
края;
- количество новых рабочих мест.
Рассчитывается как разность между численностью занятых на малых, средних
предприятиях и работающих по найму у индивидуальных предпринимателей за отчетный
период и аналогичным показателем за соответствующий период прошлого года;
- доля численности занятых в малом и среднем предпринимательстве в общей
численности занятых в экономике края.
Рассчитывается как отношение численности занятых на малых, средних
предприятиях и работающих по найму у индивидуальных предпринимателей за отчетный
период к общей численности занятых в экономике края, выраженное в процентах;
- доля оборота малых и средних предприятий в общем обороте предприятий края.
Рассчитывается как отношение оборота малых и средних предприятий за отчетный
период к общему обороту всех предприятий и организаций края, выраженное в процентах.
Источником получения информации для расчета показателей эффективности
реализации Программы являются данные Территориального органа Федеральной службы
государственной статистики по Хабаровскому краю.
По оптимистичному варианту в результате реализации мероприятий Программы
ожидаемый ежегодный прирост числа субъектов малого и среднего предпринимательства
составит в среднем 1,8 тыс. единиц. К окончанию реализации Программы планируемое
количество малых и средних предприятий на 1 тыс. жителей должно составлять порядка
11,3 единицы, что соответствует среднероссийскому показателю. К 2012 году
прогнозируемая доля малых и средних предприятий в общем числе хозяйствующих
субъектов края составит 35 процентов, в общем обороте предприятий края - 38 процентов,
доля численности занятых в малом и среднем предпринимательстве в общей численности
занятых в экономике края - 30,4 процента.
В условиях развития финансово-экономического кризиса (пессимистичный вариант)
ежегодный прирост числа субъектов малого и среднего предпринимательства составит в
среднем 1,3 тыс. единиц. В этом случае плотность малых и средних предприятий на 1 тыс.
жителей составит к 2012 году порядка 10 единиц, удельный вес их в общем числе
хозяйствующих субъектов края - 34,5 процента; в общем обороте предприятий края - 35,2
процента. Численность занятых в малом и среднем предпринимательстве составит 29,5
процента в общей численности занятых в экономике края.
Оценка эффективности реализации мероприятий Программы по этапам исполнения
проводится на основе Методики оценки эффективности реализации Программы,
приведенной в приложении N 5 к настоящей Программе. При проведении оценки
эффективности реализации мероприятий Программы используется ежегодный доклад о
ходе реализации Программы, составленный на основании отчетов исполнителей
мероприятий Программы (приложение N 6) и рассчитанных целевых индикаторов
Программы.
9. Система контроля за реализацией Программы
Мониторинг хода выполнения Программы осуществляет министерство
экономического развития и внешних связей края.
Исполнители Программы ежеквартально не позднее 20 числа месяца, следующего за
отчетным, представляют государственному заказчику Программы информацию о ходе ее
реализации в соответствии с Порядком принятия решений о разработке долгосрочных
краевых целевых программ, их формирования и реализации, утвержденным
постановлением Правительства края от 06 октября 2008 г. N 236-пр "Об утверждении
Порядка принятия решений о разработке долгосрочных краевых целевых программ, их
формирования и реализации и Порядка проведения оценки эффективности реализации
долгосрочных краевых целевых программ". Кроме того, исполнители Программы
ежегодно в феврале года, следующего за отчетным, представляют государственному
заказчику Программы доклад о ходе работ по реализации Программы в соответствии с
вышеуказанным постановлением.
Государственный заказчик Программы ежеквартально в срок до 30 числа месяца,
следующего за отчетным периодом, готовит сводный отчет о достигнутых показателях и
целевых индикаторах Программы, ходе выполнения и финансирования мероприятий
Программы; ежегодно в срок до 15 марта года, следующего за отчетным, готовит доклад о
ходе реализации Программы за отчетный год.
Государственный заказчик Программы и ответственные исполнители организуют
проверки хода реализации Программы. При этом обращается внимание на соблюдение
сроков реализации мероприятий Программы, целевое и эффективное использование
средств, выделяемых на их реализацию, привлечение внебюджетных средств, достижение
конечных результатов Программы.
По результатам проверок подготавливаются для внесения в Правительство края
предложения о целесообразности проведения отдельных мероприятий и финансирования
Программы или об их прекращении, уточнении объемов финансирования, о применении
санкций
к
участникам
реализации
Программы.
Приложение N 1
к Краевой целевой программе
"Развитие и поддержка малого
и среднего предпринимательства
в Хабаровском крае на 2010 - 2012 годы"
ПОКАЗАТЕЛИ
ЭФФЕКТИВНОСТИ КРАЕВОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
"РАЗВИТИЕ И ПОДДЕРЖКА МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
В ХАБАРОВСКОМ КРАЕ НА 2010 - 2012 ГОДЫ"
┌───┬────────────────────┬─────────┬────────────┬─────────────┬─────────────────────────────────────────┐
│ N │
Наименование
│ Единица │ Базовые
│ Оценка │
Целевые индикаторы
│
│п/п│
показателя
│измерения│показатели -│ 2009 год
├─────────────┬─────────────┬─────────────┤
│
│
│
│ 2008 год │
│ 2010 год
│ 2011 год
│ 2012 год
│
│
│
│
│
├──────┬──────┼──────┬──────┼──────┬──────┼──────┬──────┤
│
│
│
│
│ В1 │ В2 │ В1 │ В2 │ В1 │ В2 │ В1 │ В2 │
└───┴────────────────────┴─────────┴────────────┴──────┴──────┴──────┴──────┴──────┴──────┴──────┴──────┘
1. Прирост числа
тыс.
3
1,1
1,5
1,2
1,6
1,3
1,8
1,5
2,0
субъектов малого и
единиц
среднего
предпринимательства
2.
Доля малых и
средних предприятий
в общем числе
хозяйствующих
субъектов
Хабаровского края
процентов
3.
Количество малых и
средних предприятий
в Хабаровском крае
на 1 тыс. жителей
единиц
4.
Количество новых
рабочих мест
единиц
33,1
33,2
33,5
33,5
33,8
33,7
34,0
34,5
35,0
9,1
9,2
9,6
9,4
10,1
9,6
10,6
10,0
11,3
4000
2000
3400
2160
3600
2340
4100
2700
4600
5.
Доля численности
занятых в малом и
среднем
предпринимательстве
в общей численности
занятых в экономике
края
процентов
28,2
28,6
28,9
28,8
29,3
29,1
29,8
29,5
30,4
6.
Доля оборота малых
и средних
предприятий в общем
обороте предприятий
края
процентов
-
28,2
33,0
30,4
35,1
33,0
36,9
35,2
38,0
Приложение N 2
к Краевой целевой программе
"Развитие и поддержка малого
и среднего предпринимательства
в Хабаровском крае на 2010 - 2012 годы"
ПЛАН
МЕРОПРИЯТИЙ КРАЕВОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
"РАЗВИТИЕ И ПОДДЕРЖКА МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
В ХАБАРОВСКОМ КРАЕ НА 2010 - 2012 ГОДЫ"
(в ред. постановлений Правительства Хабаровского края
от 17.08.2010 N 223-пр, от 15.12.2010 N 353-пр)
Государственный заказчик Программы - министерство экономического развития и внешних связей края
┌───────┬──────────────────────────────┬───────────┬──────────────────────────┬─────────────────────────────┐
│
N
│
Наименование мероприятия
│
Срок
│Ответственные исполнители,│
Примечание
│
│ п/п │
│исполнения │организации, привлекаемые │
│
│
│
│
│
к исполнению
│
│
└───────┴──────────────────────────────┴───────────┴──────────────────────────┴─────────────────────────────┘
1.
Нормативно-правовое, аналитическое и организационное обеспечение малого и среднего
предпринимательства
1.1.
Проведение мониторинга,
анализ и оценка действующей
нормативной правовой базы,
регулирующей деятельность
малого и среднего
предпринимательства
Хабаровского края и
разработка предложений по ее
совершенствованию
2010 2012 гг.
министерство
экономического развития и
внешних связей
Хабаровского края
(далее минэкономразвития края)
по согласованию с
организациями,
привлекаемыми к
исполнению
формирование нормативной
правовой базы, стимулирующей
развитие малого и среднего
предпринимательства;
повышение эффективности
государственной политики
Хабаровского края по развитию
малого и среднего
предпринимательства края
1.2.
Подготовка нормативного
правового акта по вопросам
полномочий органов
исполнительной власти края в
сфере развития малого и
среднего предпринимательства
2010 год
минэкономразвития края
повышение эффективности
развития малого и среднего
предпринимательства
1.3.
Ведение реестра субъектов
малого и среднего
предпринимательства получателей государственной
поддержки
2010 2012 гг.
минэкономразвития края
доступность информации и
повышение прозрачности
государственной поддержки
1.4.
Разработка и внесение
изменений и дополнений в
нормативные документы,
регулирующие порядок
предоставления
государственной поддержки
субъектам малого и среднего
предпринимательства края,
организациям инфраструктуры
2010 2012 гг.
минэкономразвития края по
согласованию с
ассоциациями,
объединениями
предпринимателей,
организациями,
привлекаемыми к
исполнению
повышение доступности форм и
видов государственной
поддержки малого и среднего
предпринимательства
1.5.
Ведение базы данных о малом и
среднем предпринимательстве
края, включая мониторинг его
экономического и налогового
потенциала
2010 2012 гг.
минэкономразвития края по
согласованию с
организациями,
привлекаемыми к
исполнению
повышение информированности
предпринимателей и населения
о роли малого и среднего
предпринимательства в
социально-экономическом
развитии края
1.6.
Обеспечение взаимодействия
организаций инфраструктуры
поддержки малого и среднего
предпринимательства по
реализации мероприятий
Программы
2010 2012 гг.
минэкономразвития края
повышение качества реализации
мероприятий; развитие
инфраструктуры поддержки
малого и среднего
предпринимательства
1.7.
Организация и проведение
аналитических,
научно-исследовательских
работ и социологических
опросов по вопросам
потенциала развития малого и
среднего предпринимательства
с учетом территориального и
отраслевого признаков
2010 2012 гг.
минэкономразвития края по
согласованию с
научно-исследовательскими
организациями, учебными
заведениями,
ассоциациями,
объединениями
предпринимателей,
организациями,
привлекаемыми к
исполнению
подготовка предложений и мер
по повышению эффективности
государственной поддержки
малого и среднего
предпринимательства
1.8.
Оказание методической помощи
органам местного
самоуправления при разработке
муниципальных программ
развития и поддержки малого и
среднего предпринимательства
2010 2012 гг.
минэкономразвития края
принятие муниципальных
программ (основных
направлений, мероприятий)
развития и поддержки малого и
среднего предпринимательства
во всех городских округах и
муниципальных районах края
1.9.
Оказание содействия органам
местного самоуправления в
участии во Всероссийском
конкурсе муниципальных
образований на лучшую
муниципальную программу по
развитию малого и среднего
2010 год
минэкономразвития края
развитие малого и среднего
предпринимательства в
муниципальных образованиях
края; повышение деловой
активности населения
предпринимательства
1.10.
Формирование позитивного
общественного мнения о
предпринимательстве и
пропаганда его социальной
значимости
1.10.1. Организация и проведение
ежегодного краевого конкурса
"Предприниматель года"
2010 2012 гг.
минэкономразвития края,
министерства края по
согласованию с
общественными
организациями
предпринимателей,
администрациями городских
округов и муниципальных
районов края
формирование благоприятного
предпринимательского климата;
повышение престижа
предпринимательской
деятельности; распространение
опыта деятельности лучших
предпринимателей края
1.10.2. Организация и проведение
краевого конкурса в области
качества продукции и услуг
2010 2012 гг.
минэкономразвития края,
министерства края по
согласованию с
общественными
организациями
предпринимателей,
администрациями городских
округов и муниципальных
районов края
повышение
конкурентоспособности
продукции, работ, услуг
местных товаропроизводителей
1.10.3. Проведение краевого конкурса
среди печатных и электронных
средств массовой информации
на лучшее освещение
деятельности малого и
среднего предпринимательства
2010 2012 гг.
минэкономразвития края по
согласованию с
объединениями,
ассоциациями
предпринимателей
содействие развитию малого и
среднего предпринимательства;
популяризация
предпринимательской
деятельности среди широких
слоев населения
1.10.4. Содействие проведению
ежегодного праздника "День
российского
предпринимательства"
2010 2012 гг.
минэкономразвития края,
министерства края по
согласованию с
общественными
организациями
предпринимателей,
повышение престижа
предпринимательской
деятельности; формирование
положительного образа
предпринимателя; повышение
социальной ответственности
1.10.5. Содействие участию субъектов
малого и среднего
предпринимательства в
ежегодном краевом
смотре-конкурсе на лучшую
организацию работы в области
охраны труда
2010 2012 гг.
администрациями городских
округов и муниципальных
районов края
предпринимателей
министерство социальной
защиты населения края
(далее - минсоцзащиты
края), минэкономразвития
края, отраслевые
министерства края по
согласованию с органами
местного самоуправления,
союзом работодателей
Хабаровского края,
объединениями и
ассоциациями
предпринимателей
снижение производственного
травматизма; повышение
ответственности работодателей
за создание условий труда,
соответствующих требованиям
действующего законодательства
2.
Повышение конкурентоспособности субъектов малого и среднего предпринимательства
2.1.
Поддержка начинающих
субъектов малого
предпринимательства
(субъекты, работающие менее
одного года со дня
государственной регистрации)
2.1.1.
Организация проведения
тренинг-курсов для начинающих
предпринимателей по основам
предпринимательской
деятельности
(бизнес-планированию,
налогообложению и
бухгалтерскому учету,
менеджменту,
конкурентоспособности,
качеству продукции, защите
интеллектуальной
собственности)
2010 2012 гг.
минэкономразвития края,
по согласованию с Фондом
поддержки малого
предпринимательства
Хабаровского края
(далее - ФПМП края),
автономной некоммерческой
организацией
"Дальневосточное
агентство содействия
инновациям" (далее АНО "ДАСИ"),
организациями,
привлекаемыми к
содействие созданию новых
субъектов малого
предпринимательства;
повышение профессиональной
грамотности начинающих
предпринимателей
исполнению
2.1.2.
Организация индивидуального
консалтинга проектов по
созданию предприятий
2010 2012 гг.
минэкономразвития края по
согласованию с ФПМП края,
организациями,
привлекаемыми к
исполнению
повышение возможности
создания новых бизнесов
2.1.3.
Организация консультационного
сопровождения созданных
субъектов малого
предпринимательства на
начальной стадии развития по
юридическим, экономическим,
бухгалтерским аспектам
ведения бизнеса
2010 2012 гг.
минэкономразвития края по
согласованию с ФПМП края,
организациями,
привлекаемыми к
исполнению
повышение устойчивости
деятельности вновь созданных
субъектов малого
предпринимательства
2.1.4.
Содействие проведению
конкурсов предпринимательских
проектов "Бизнес-старт",
включая молодежные, и их
финансовая поддержка
2010 2012 гг.
минэкономразвития края по
согласованию с ФПМП края
создание новых бизнесов и
рабочих мест
2.1.5.
Гранты начинающим
2010 минэкономразвития края
открытие нового бизнеса,
предпринимателям
2012 гг.
создание новых рабочих мест
(пп. 2.1.5 введен постановлением Правительства Хабаровского края от 17.08.2010 N 223-пр)
2.2.
Развитие инфраструктуры
поддержки малого и среднего
предпринимательства в крае,
включая:
2.2.1.
2.2.2.
2010 2012 гг.
минэкономразвития края,
органы местного
самоуправления
создание условий для развития
малого бизнеса в
муниципальных образованиях
края
Содействие созданию и
2010 развитию фонда поддержки
2012 гг.
малого и среднего
предпринимательства городского
округа "Город
Комсомольск-на-Амуре"
минэкономразвития края по
согласованию с
администрацией городского
округа "Город
Комсомольск-на-Амуре",
организациями,
привлекаемыми к исполнению
содействие развитию
инфраструктуры поддержки
малого и среднего
предпринимательства, создание
условий для развития
предпринимательства
Содействие развитию Амурского
минэкономразвития края по
формирование инфраструктуры
2010 -
бизнес-центра
2012 гг.
согласованию с
администрацией Амурского
муниципального района,
организациями района
поддержки малого и среднего
предпринимательства, создание
условий для развития малого
предпринимательства в районах
2.2.3.
Содействие созданию и
2010 развитию агентства поддержки
2012 гг.
малого и среднего
предпринимательства в
Бикинском муниципальном районе
минэкономразвития края,
по согласованию с
администрацией Бикинского
муниципального района,
советом по
предпринимательству при
главе Бикинского
муниципального района,
ФПМП края
создание условий для развития
малого и среднего
предпринимательства в
сельской местности, повышение
занятости населения
2.2.4.
Содействие созданию и
развитию консультационного
центра малого и среднего
бизнеса Солнечного
муниципального района
2011 2012 гг.
минэкономразвития края по
согласованию с
администрацией Солнечного
муниципального района,
советом по
предпринимательству при
главе Солнечного
муниципального района
содействие развитию малого и
среднего предпринимательства,
развитие инфраструктуры
поддержки предпринимательства
в районах
2.2.5.
Содействие развитию фонда
2010 поддержки малого
2012 гг.
предпринимательства Нанайского
муниципального района
минэкономразвития края по
согласованию с
администрацией Нанайского
муниципального района,
фондом поддержки малого
предпринимательства
Нанайского муниципального
района, ФПМП края
создание условий для развития
малого предпринимательства в
районах проживания коренных
малочисленных народов Севера
(далее - КМНС)
2.2.6.
Содействие развитию фонда
поддержки малого
предпринимательства Нижнего
Амура
минэкономразвития края по
согласованию с
администрацией Ульчского
муниципального района,
фондом поддержки малого
предпринимательства
Нижнего Амура, ФПМП края
создание условий для развития
малого предпринимательства в
районах проживания КМНС,
привлечение иностранных
финансовых ресурсов
2010 2012 гг.
2.2.7.
Содействие созданию и
развитию фонда поддержки
малого предпринимательства в
городском поселении
"Город Вяземский"
2010 2012 гг.
минэкономразвития края по
согласованию с
администрацией городского
поселения "Город
Вяземский", организациями
поселения
содействие развитию малого
предпринимательства в
сельской местности
2.2.8.
Содействие созданию и
развитию фонда поддержки
малого и среднего
предпринимательства
Верхнебуреинского
муниципального района
2010 2012 гг.
минэкономразвития края
создание условий для развития
малого предпринимательства,
развитие инфраструктуры
поддержки предпринимательства
в районах
2.2.9.
Содействие созданию и
развитию центра развития
предпринимательства
Хабаровского района
(далее - ЦРП)
2010 2012 гг.
минэкономразвития края
создание условий для развития
малого предпринимательства в
сельских поселениях края;
развитие инфраструктуры
поддержки предпринимательства
в районах
2.2.10. Содействие созданию и
2010 развитию бизнес-центров,
2012 гг.
консультационных агентств,
фондов и других объектов
инфраструктуры в районах края,
где подобные объекты
отсутствуют
минэкономразвития края по
согласованию с органами
местного самоуправления,
ФПМП края, создаваемыми
объектами инфраструктуры
формирование и развитие в
крае инфраструктуры поддержки
малого и среднего
предпринимательства,
привлечение средств
муниципальных бюджетов на
поддержку малого и среднего
предпринимательства
2.2.11. Содействие созданию и
развитию краевого
информационно-консалтингового
центра логистики
(Дальневосточный центр
логистики)
минэкономразвития края, по
согласованию с автономной
некоммерческой
организацией
дополнительного
профессионального
образования "РАУНЦ"
(далее - АНКО ДПО
"РАУНЦ"), организациями,
привлекаемыми к исполнению
повышение обеспеченности
субъектов малого и среднего
предпринимательства
информационно-консалтинговыми
услугами, развитие
инфраструктуры поддержки
предпринимательства, снижение
рисков ведения бизнеса
2010 2012 гг.
2.2.12. Реализация программ
энергосбережения
(энергоаудита) субъектов
малого и среднего
предпринимательства
2010 2012 гг.
минэкономразвития края
снижение издержек субъектов
малого и среднего
предпринимательства на
энергоаудит
2.2.13. Субсидирование затрат
субъектов малого и среднего
предпринимательства на
технологическое присоединение
к электросетям
2010 2012 гг.
минэкономразвития края
снижение издержек субъектов
малого и среднего
предпринимательства на
технологическое присоединение
к электросетям
2.2.14. Создание бизнес-инкубатора
Хабаровского края
2010 2012 гг.
министерство
строительства края,
минэкономразвития края
2010 2012 гг.
минэкономразвития края,
по согласованию с ФПМП
края, Фондом поддержки
малого
предпринимательства
"Каунтерпарт Бизнес Фонд"
(далее - ФПМП "КБФ"),
Межрегиональной
ассоциацией кредитных
союзов Дальнего Востока и
Забайкалья (далее МАКСДВиЗ), ФПМП Нижнего
Амура
развитие инфраструктуры
поддержки
предпринимательства, создание
благоприятных условий ведения
хозяйственной деятельности
для субъектов малого
предпринимательства края
(пп. 2.2.14 введен постановлением Правительства Хабаровского края от 15.12.2010 N 353-пр)
(п. 2.2 в ред. постановления Правительства Хабаровского края от 17.08.2010 N 223-пр)
2.3.
Развитие финансовой и
имущественной поддержки
малого и среднего
предпринимательства
2.3.1.
Содействие развитию системы
микрофинансирования субъектов
малого и среднего
предпринимательства
увеличение налогооблагаемой
базы; повышение доступа для
субъектов малого и среднего
предпринимательства к
краткосрочным заемным
финансовым средствам;
повышение эффективности и
устойчивости деятельности
субъектов малого и среднего
предпринимательства в
реальном секторе экономики
края
2.3.2.
Содействие созданию и
развитию микрофинансовых
организаций (кредитных
потребительских кооперативов,
фондов и других) и их
представительств на
территории края
2010 2012 гг.
минэкономразвития края по
согласованию с ФПМП
"КБФ", МАКСДВиЗ, ФПМП
края, организациями,
привлекаемыми к
исполнению
увеличение налогооблагаемой
базы; совершенствование формы
финансовой поддержки
предпринимательства; развитие
финансовой инфраструктуры
малого и среднего
предпринимательства;
вовлечение свободных денежных
средств населения в реальный
сектор экономики края через
кредитные кооперативы
2.3.3.
Создание и развитие
гарантийного фонда для
субъектов малого и среднего
предпринимательства края
2010 2012 гг.
минэкономразвития края по
согласованию с ФПМП края
2.3.4.
Содействие повышению
доступности банковских
кредитных продуктов для
субъектов малого и среднего
предпринимательства, в том
числе посредством соглашений
о совместной деятельности с
банками
2010 2012 гг.
минэкономразвития края по
согласованию с
коммерческими банками
увеличение налогооблагаемой
базы; привлечение банковских
средств на развитие малого и
среднего бизнеса; сохранение,
создание новых рабочих мест
2.3.5.
Содействие деятельности по
предоставлению займов
субъектам малого и среднего
предпринимательства для
реализации инвестиционных
проектов
2010 2012 гг.
минэкономразвития края по
согласованию с ФПМП края,
ФПМП "КБФ", МАКСДВиЗ
поддержка субъектов малого и
среднего предпринимательства
в реальном секторе экономики
края; создание новых рабочих
мест; увеличение
налогооблагаемой базы
2.3.6.
Обеспечение свободного
2010 -
министерство
увеличение налогооблагаемой
увеличение налогооблагаемой
базы; повышение доступа
субъектов малого и среднего
предпринимательства к
кредитным ресурсам банков;
привлечение субъектами малого
и среднего
предпринимательства кредитных
ресурсов - от 200 до 350 млн.
рублей ежегодно
(пп. 2.3.3 в ред. постановления Правительства Хабаровского края от 15.12.2010 N 353-пр)
доступа субъектов малого и
среднего предпринимательства
к информации о свободных
зданиях и помещениях краевой
собственности, предлагаемых к
сдаче в аренду и на продажу
2012 гг.
имущественных отношений
края (далее минимущество края),
минэкономразвития края
2.3.7.
Оказание государственной
2010 минимущество края,
помощи субъектам малого и
2012 гг.
минэкономразвития края
среднего предпринимательства
путем сохранения ставок
арендной платы на 2011 год и
заключения с ними всех видов
договоров без проведения
конкурсов и аукционов согласно
части 4 статьи 53 и
подпункту 13 пункта 1
статьи 19 Федерального закона
от 26 июля 2006 г. N 135-ФЗ
"О защите конкуренции"
(пп. 2.3.7 в ред. постановления Правительства Хабаровского края от 17.08.2010
2.3.8.
Реализация права субъектов
малого и среднего
предпринимательства на
продление договоров аренды,
заключенных до 01 июля
2008 г., без проведения
торгов
2.4.
Содействие субъектам малого и
среднего предпринимательства
в области инноваций и
производственной деятельности
2.4.1.
Предоставление субсидий для
оказания частичной
компенсации финансовых затрат
субъектам малого и среднего
базы; повышение
информированности субъектов
малого и среднего
предпринимательства о наличии
свободных площадей для
предоставления в аренду;
содействие созданию новых
бизнесов
снижение расходов субъектов
малого и среднего
предпринимательства на
основную деятельность,
повышение устойчивости
деятельности малого и
среднего
предпринимательства
N 223-пр)
до 01 июля
2010 г.
минимущество края,
минэкономразвития края
увеличение налогооблагаемой
базы; содействие субъектам
малого и среднего
предпринимательства в
обеспечении их
производственными и офисными
помещениями
2010 2012 гг.
минэкономразвития края по
согласованию с АНО
"ДАСИ", организациями,
привлекаемыми к
ускорение процессов передачи
инновационных разработок в
сферу производства; создание
условий для развития малого и
предпринимательства
научно-технической сферы в
разработке конструкторской
документации, технических
условий, изготовлении
макетов, моделей, образцов
исполнению
среднего бизнеса в области
инноваций; привлечение
внебюджетных средств
2.4.2.
Предоставление субсидий для
оказания частичной
компенсации финансовых затрат
субъектов малого и среднего
предпринимательства на
патентно-лицензионную работу
и защиту интеллектуальной
собственности
2010 2012 гг.
минэкономразвития края по
согласованию с АНО
"ДАСИ", организациями,
привлекаемыми к
исполнению
содействие созданию
конкурентоспособных
инновационных продуктов;
снижение затрат субъектам
малого и среднего
предпринимательства на
создание инновационных
продуктов
2.4.3.
Содействие организации
консалтингового сопровождения
инновационных проектов
субъектов малого и среднего
предпринимательства по
привлечению на их реализацию
средств фонда содействия
развитию малых форм
предпринимательства в
научно-технической сфере
2010 2012 гг.
минэкономразвития края по
согласованию с АНО
"ДАСИ", организациями,
привлекаемыми к
исполнению
содействие созданию новых
субъектов инновационной
деятельности; реализация
инновационных продуктов;
привлечение внебюджетных
средств
2.4.4.
Поддержка субъектов малого и
2010 минэкономразвития края по
среднего предпринимательства
2012 гг.
согласованию с ФПМП края
края, производящих и
реализующих товары (работы,
услуги), предназначенные для
экспорта, посредством
субсидирования части затрат,
связанных с уплатой процентов
по кредитам, полученным в
коммерческих банках, и
поддержки
выставочно-ярмарочной
деятельности
(пп. 2.4.4 в ред. постановления Правительства Хабаровского края от 15.12.2010
повышение
конкурентоспособности
экспортно-ориентированных
субъектов малого и среднего
предпринимательства
N 353-пр)
2.4.5.
Содействие созданию и
продвижению информационного
ресурса об инновационных
возможностях края, о
высокотехнологичных
компаниях, проектах,
разработках
2010 2012 гг.
минэкономразвития края по
согласованию с АНО
"ДАСИ", организациями,
привлекаемыми к
исполнению
2.4.6.
продвижение инновационных
продуктов на внутренние и
внешние рынки
Предоставление субъектам
2010 минэкономразвития края по
малого и среднего
2012 гг.
согласованию с
предпринимательства субсидий
Дальневосточной
для компенсации части затрат,
торгово-промышленной
связанных с получением
палатой (далее - ДВТПП),
российских сертификатов при
организациями,
сертификации товаров,
привлекаемыми к
оборудования и услуг,
исполнению
подлежащих в соответствии с
законодательством Российской
Федерации обязательной
сертификации, а также
получением сертификатов
качества в соответствии с
международными стандартами, в
том числе сертификатов
внедрения системы менеджмента
качества по стандартам ИСО
(пп. 2.4.6 в ред. постановления Правительства Хабаровского края от 15.12.2010
содействие созданию
конкурентоспособной
продукции; поддержка
предпринимательства в
реальном секторе экономики
2.4.7.
Оказание помощи субъектам
малого и среднего
предпринимательства в
установлении контактов с
предприятиями крупного
бизнеса с использованием
механизмов производственной
кооперации
2010 2012 гг.
минэкономразвития края,
отраслевые министерства
края по согласованию с
союзом работодателей
Хабаровского края, ДВТПП,
объединениями,
ассоциациями, союзами
предпринимателей
содействие деятельности
местных товаропроизводителей;
развитие связей малых и
крупных предприятий
2.4.8.
Содействие организации и
участию субъектов малого и
среднего предпринимательства,
2010 2012 гг.
отраслевые министерства
края, минэкономразвития
края по согласованию с
развитие деловых
межрегиональных связей и
производственной кооперации
N 353-пр)
объектов инфраструктуры
поддержки в выставках
продукции (услуг) на
территории края и за его
пределами, включая
международные
2.4.9.
Содействие участию субъектов
малого и среднего бизнеса
края в мероприятиях Дней
малого и среднего бизнеса
России
2011 год
органами местного
самоуправления края,
ОАО "Хабаровская
международная ярмарка",
ФПМП края, организациями,
привлекаемыми к
исполнению
субъектов малого, среднего и
крупного предпринимательства
минэкономразвития края по
согласованию с ФПМП края,
организациями,
привлекаемыми к
исполнению
развитие деловых
межрегиональных связей и
производственной кооперации;
популяризация положительного
опыта развития малого и
среднего бизнеса в крае
2.4.10. Субсидии на возмещение затрат 2010 минэкономразвития края
увеличение абсолютного числа
малых и средних инновационных 2012 гг.
малых и средних предприятий,
компаний на исследование и
занимающихся разработкой
разработку новых продуктов,
инновационных продуктов,
услуг, процессов,
количества инновационных
производственное
разработок, создание новых и
проектирование, приобретение
сохранение существующих
машин и оборудования, новых
рабочих мест, требующих
технологий (в том числе прав
высокой квалификации
на патенты, лицензии),
работников
обучение
(пп. 2.4.10 введен постановлением Правительства Хабаровского края от 17.08.2010 N 223-пр)
2.5.
Организация и проведение
семинаров, тренингов,
конференций для субъектов
малого и среднего
предпринимательства,
организаций инфраструктуры,
работников органов местного
самоуправления, занимающихся
вопросами развития
предпринимательства, по
различным аспектам
предпринимательской
деятельности
2010 2012 гг.
минэкономразвития края по
согласованию с ФПМП края,
организациями,
привлекаемыми к
исполнению
содействие подготовке и
переподготовке кадров для
малого и среднего бизнеса;
обучение и повышение
квалификации руководителей и
специалистов малого и
среднего предпринимательства,
работников органов местного
самоуправления
2.6.
Поддержка муниципальных
2010 минэкономразвития края по
программ развития и поддержки 2012 гг.
согласованию с
малого и среднего
организациями
предпринимательства
инфраструктуры поддержки
посредством предоставления
малого и среднего
субсидий на софинансирование
предпринимательства,
мероприятий, осуществляемых
органами местного
организациями городской,
самоуправления,
районной инфраструктуры
организациями,
поддержки предпринимательства
привлекаемыми к исполнению
и (или) соответствующими
администрациями, направленных
на развитие малого и среднего
предпринимательства на
территории муниципальных
образований
(п. 2.6 введен постановлением Правительства Хабаровского края от 17.08.2010 N
рост предпринимательской
активности в сельской
местности, повышение
доступности государственной
поддержки, привлечение
средств муниципальных
бюджетов на поддержку
предпринимательства
2.7.
стимулирование эффективной
деятельности организаций
инфраструктуры поддержки
малого и среднего
предпринимательства
Организация и проведение
2010 минэкономразвития края по
конкурса организаций
2012 гг.
согласованию с советом по
инфраструктуры поддержки
предпринимательству при
малого и среднего
Губернаторе Хабаровского
предпринимательства "Лучшая
края, объединениями,
организация инфраструктуры
ассоциациями, союзами
поддержки малого и среднего
предпринимателей
предпринимательства"
(п. 2.7 введен постановлением Правительства Хабаровского края от 17.08.2010 N
3.
Развитие молодежного предпринимательства
3.1.
Проведение среди молодежи
конкурсов по основам
предпринимательских знаний и
защите прав потребителей
2010 2012 гг.
минэкономразвития края,
министерство молодежной
политики, спорта и
туризма края по
согласованию с органами
местного самоуправления
края, организациями,
привлекаемыми к
исполнению
223-пр)
223-пр)
подготовка молодежи к
предпринимательской
деятельности; повышение
престижа предпринимательской
деятельности среди молодежи
3.2.
Проведение образовательного
курса "Губернаторский колледж
управления"
2010 2012 гг.
министерство молодежной
политики, спорта и
туризма края,
минэкономразвития края
формирование молодых лидеров,
способных к
предпринимательской
деятельности
3.3.
Организация и проведение
молодежного бизнес-форума
2011 год
министерство молодежной
политики, спорта и
туризма края,
минэкономразвития края
содействие развитию
молодежного
предпринимательства
3.4.
Содействие формированию
активных молодежных команд,
созданию и развитию
молодежных, студенческих
бизнес-инкубаторов
2010 2012 гг.
минэкономразвития края,
министерство молодежной
политики, спорта и
туризма края по
согласованию с
государственными
образовательными
учреждениями высшего
профессионального
образования,
организациями,
привлекаемыми к
исполнению
вовлечение молодежи и
студенчества в
предпринимательскую
деятельность; создание новых
субъектов малого
предпринимательства; создание
новых рабочих мест
3.5.
Содействие созданию и
развитию межвузовского
маркетингового центра
2010 2012 гг.
минэкономразвития края по
согласованию с
организациями,
привлекаемыми к
исполнению
содействие деятельности
молодежных субъектов малого
предпринимательства;
вовлечение молодежи в
предпринимательскую
деятельность
3.6.
Определение победителя
краевого ежегодного конкурса
"Предприниматель года" в
номинации "Лучший молодой
предприниматель года"
2010 2012 гг.
минэкономразвития края,
министерство молодежной
политики, спорта и
туризма края
выявление молодых лидеров,
имеющих способности к
предпринимательской
деятельности; вовлечение
молодежи в
предпринимательскую
деятельность
4.
Содействие сокращению административных барьеров в развитии предпринимательства
4.1.
Проведение мониторинга
административных проблем и
препятствий, сдерживающих
развитие малого и среднего
предпринимательства
2010 2012 гг.
минэкономразвития края по
согласованию с
ассоциациями,
объединениями
предпринимателей,
органами местного
самоуправления края,
советами по
предпринимательству
создание благоприятных
условий для занятия
предпринимательской
деятельностью
4.2.
Проведение совещаний,
"круглых столов", конференций
по проблемным вопросам,
препятствующим развитию
предпринимательства
2010 2012 гг.
минэкономразвития края по
согласованию с
ассоциациями,
объединениями
предпринимателей,
органами местного
самоуправления, советами
по предпринимательству
выявление проблем,
сдерживающих развитие малого
и среднего
предпринимательства края и
выработка мер по их
устранению
4.3.
Обеспечение работы "телефона
доверия" по вопросам
взаимоотношения
предпринимателей и
федеральных, краевых органов
исполнительной власти,
органов местного
самоуправления
2010 2012 гг.
минэкономразвития края
содействие сокращению
административных барьеров в
развитии предпринимательской
деятельности
4.4.
Организация работы
межведомственного совета при
Правительстве Хабаровского
края по устранению барьеров в
развитии предпринимательства
2010 2012 гг.
минэкономразвития края
содействие созданию
благоприятных условий для
развития малого и среднего
предпринимательства
4.5.
Проведение на официальном
сайте "Малый и средний бизнес
Хабаровского края"
интернет-форума для субъектов
малого и среднего
предпринимательства в целях
оперативного мониторинга
2010 2012 гг.
минэкономразвития края по
согласованию с
организациями,
привлекаемыми к
исполнению
анализ проблем, сдерживающих
развитие предпринимательства,
и подготовка оперативных мер
по их решению
проблем, сдерживающих
развитие предпринимательства
5.
Совершенствование информационно-консультационной и методической поддержки малого и среднего
предпринимательства
5.1.
Содействие выпуску в
средствах массовой информации
специальных программ,
тематических рубрик,
социальной рекламы и других
форм информирования по
различным аспектам
предпринимательской
деятельности
2010 2012 гг.
минэкономразвития края по
согласованию с
организациями,
привлекаемыми к
исполнению
повышение информированности
предпринимателей и населения
о развитии
предпринимательства в крае;
популяризация и пропаганда
достижений малого и среднего
предпринимательства края
5.2.
Организация системы
дистанционного
консультирования субъектов
малого и среднего
предпринимательства северных
и сельских районов края
2010 2012 гг.
минэкономразвития края по
согласованию с Центром
юридической защиты
предпринимателей
повышение доступности
высокопрофессиональных
консультантов для субъектов
предпринимательства северных
и сельских районов края
5.3.
Создание и развитие института
бизнес-консультантов на базе
ФПМП края
2010 2012 гг.
минэкономразвития края по
согласованию с ФПМП края
содействие устойчивой,
эффективной деятельности
субъектов малого и среднего
предпринимательства
5.4.
Совершенствование и развитие
официального сайта "Малый и
средний бизнес Хабаровского
края", пополнение и
обновление его информационных
ресурсов
2010 2012 гг.
минэкономразвития края по
согласованию с
организациями,
привлекаемыми к
исполнению
повышение информированности
населения и предпринимателей
о развитии малого и среднего
предпринимательства и его
роли в
социально-экономическом
развитии края
5.5.
Организация взаимодействия
информационных ресурсов
официального сайта "Малый и
средний бизнес Хабаровского
края" с ресурсами городских
2010 2012 гг.
минэкономразвития края по
согласованию с
организациями,
привлекаемыми к
исполнению
расширение возможностей
информационного обеспечения
предпринимателей
округов и муниципальных
районов края, общественных
организаций предпринимателей
5.6.
Издание и распространение
методических, информационных
и справочных материалов для
предпринимателей, органов
местного самоуправления по
различным аспектам
предпринимательской
деятельности
2010 2012 гг.
минэкономразвития края по
согласованию с ФПМП края,
организациями,
привлекаемыми к
исполнению
развитие информационной и
методической помощи субъектам
малого и среднего
предпринимательства, органам
исполнительной власти края,
органам местного
самоуправления
5.7.
Содействие реализации на
территории края программы
развития консалтинга для
субъектов малого и среднего
бизнеса Business Advisory
Service Европейского банка
реконструкции и развития
(далее - БАС ЕБРР)
2010 2011 гг.
минэкономразвития края по
согласованию с
представителем программы
БАС ЕБРР
содействие развитию субъектов
малого и среднего
предпринимательства
5.8.
Содействие изданию краевого
специализированного журнала
по вопросам развития
предпринимательства "Свое
дело"
2010 2012 гг.
минэкономразвития края по
согласованию с
ООО "Ракурс",
организациями,
привлекаемыми к
исполнению
расширение возможностей
освещения предпринимательской
деятельности, политики
органов государственной
власти и органов местного
самоуправления в области
малого и среднего
предпринимательства
5.9.
Содействие выпуску и
распространению
специализированных
информационных изданий для
предпринимателей (бюллетеней)
2010 2012 гг.
минэкономразвития края по
согласованию с
организациями,
привлекаемыми к
исполнению
содействие развитию деловых
связей субъектов малого и
среднего предпринимательства,
повышение информированности
5.10.
Содействие проведению в
г. Хабаровске Всероссийской
акции "Правовая поддержка
бухгалтера"
2010 2012 гг.
минэкономразвития края по
согласованию с ООО "Фирма
"НЭТ-ДВ" (региональный
информационный центр
содействие эффективной
деятельности субъектов малого
и среднего
предпринимательства
"КонсультантПлюс")
5.11.
Установка сенсорных
2010 минэкономразвития края по расширение доступа к
информационных терминалов в
2012 гг.
согласованию с органами
информации о возможностях
отдаленных и сельских
местного самоуправления и поддержки малого и среднего
территориях края, объектах
объектами инфраструктуры
предпринимательства
инфраструктуры поддержки
поддержки малого и
субъектов малого и среднего
среднего
предпринимательства
предпринимательства
(п. 5.11 введен постановлением Правительства Хабаровского края от 17.08.2010 N 223-пр)
6.
Развитие взаимодействия и социального партнерства органов власти и предпринимательства
6.1.
Содействие созданию и
развитию деятельности
некоммерческих организаций,
выражающих интересы субъектов
малого и среднего
предпринимательства
2010 2012 гг.
минэкономразвития края по
согласованию с
общественными
организациями
предпринимателей,
организациями,
привлекаемыми к
исполнению
повышение эффективности
деятельности объединений
предпринимателей
6.2.
Проведение общественной
экспертизы проектов краевых
нормативных правовых актов по
вопросам, влияющим на
деятельность субъектов малого
и среднего
предпринимательства
2010 2012 гг.
минэкономразвития края по
согласованию с советом по
предпринимательству при
Губернаторе Хабаровского
края, краевой
организацией профсоюза
работников среднего и
малого бизнеса,
объединениями,
ассоциациями
предпринимателей
снижение негативных
последствий нормативных
правовых актов, влияющих на
деятельность малого и
среднего предпринимательства;
участие бизнес-сообщества в
нормотворческой деятельности
6.3.
Содействие развитию
саморегулируемых организаций
предпринимателей
2010 2012 гг.
минэкономразвития края по
согласованию с
отраслевыми
министерствами края,
объединениями,
ассоциациями
предпринимателей
рост самоорганизации бизнеса;
выполнение отдельных
государственных функций и
полномочий
6.4.
Создание объединений
предпринимателей в
муниципальных образованиях
края и включение
представителей объединений,
ассоциаций, союзов
предпринимателей в состав
коллегиальных органов
министерств края, а также
советов, рабочих групп,
комиссий, создаваемых по
различным вопросам
социально-экономического
развития края
2010 2012 гг.
минэкономразвития края,
отраслевые министерства
края по согласованию с
краевой организацией
профсоюза работников
среднего и малого
бизнеса, союзом
работодателей
Хабаровского края
привлечение объединенного
бизнес-сообщества к решению
проблем
социально-экономического
развития края; повышение
ответственности объединений,
ассоциаций, союзов
предпринимателей
6.5.
Содействие субъектам малого и
среднего
предпринимательства работодателям в их
объединении в соответствии с
Федеральным законом "Об
объединениях работодателей"
2010 2012 гг.
минэкономразвития края,
отраслевые министерства
края, по согласованию с
органами местного
самоуправления, союзом
работодателей
Хабаровского края
создание условий для
самоорганизации
предпринимателей, развитие
социального партнерства
6.6.
Повышение социальной
ответственности субъектов
малого и среднего
предпринимательства
посредством вовлечения в
объединения предпринимателей,
заключения коллективных
договоров и соглашений в
сфере труда и оказание им в
этих целях методической и
практической помощи
2011 2012 гг.
минсоцзащиты края,
минэкономразвития края,
отраслевые министерства
края, по согласованию с
Хабаровской краевой
организацией профсоюза
работников среднего и
малого бизнеса, союзом
работодателей
Хабаровского края,
объединениями и
ассоциациями
предпринимателей,
органами местного
самоуправления края
повышение социальной
защищенности наемных
работников, занятых в малом и
среднем предпринимательстве;
развитие социально-трудовых
отношений
6.7.
Проведение
2010 -
минэкономразвития края по
повышение эффективности
6.8.
семинаров-совещаний
председателей советов по
предпринимательству при
главах городских округов и
муниципальных районов края,
руководителей объединений и
ассоциаций предпринимателей
по актуальным вопросам
развития предпринимательства,
обмену опытом
2012 гг.
согласованию с советом по
предпринимательству при
Губернаторе Хабаровского
края, общественными
организациями
предпринимателей,
организациями,
привлекаемыми к
исполнению
деятельности объединений,
советов, союзов
предпринимателей; повышение
квалификации работников
объединений предпринимателей
Организация и проведение
краевого конкурса среди
некоммерческих организаций,
выражающих интересы
предпринимателей, на
получение субсидии на
поддержку их деятельности
2011 2012 гг.
минэкономразвития края по
согласованию с
общественными
организациями
предпринимателей,
организациями,
привлекаемыми к
исполнению
содействие развитию
консолидированного бизнеса и
повышение эффективности
деятельности
предпринимательских
объединений
Приложение N 3
к Краевой целевой программе
"Развитие и поддержка малого
и среднего предпринимательства
в Хабаровском крае на 2010 - 2012 годы"
СМЕТА
РАСХОДОВ НА КРАЕВУЮ ЦЕЛЕВУЮ ПРОГРАММУ
"РАЗВИТИЕ И ПОДДЕРЖКА МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
В ХАБАРОВСКОМ КРАЕ НА 2010 - 2012 ГОДЫ"
(в ред. постановлений Правительства Хабаровского края
от 01.02.2010 N 23-пр, от 17.08.2010 N 223-пр,
от 15.12.2010 N 353-пр)
Период реализации - 2010 - 2012 годы
┌───────┬──────────────────────────────┬────────────────────┬──────────────────┬───────────────────────┬──────────────┐
│
N
│ Наименование мероприятия,
│ Единица измерения │
Объем работ
│
Сумма по годам
│
Источник
│
│ п/п │
вид расходов
│
│
│
(тыс. рублей)
│финансирования│
│
│
│
│
├───────┬───────┬───────┤
│
│
│
│
│
│ 2010 │ 2011 │ 2012 │
│
│
│
│
│
│ год │ год │ год │
│
└───────┴──────────────────────────────┴────────────────────┴──────────────────┴───────┴───────┴───────┴──────────────┘
1.
Нормативно-правовое, аналитическое и организационное обеспечение малого и среднего предпринимательства
1.1.
Проведение мониторинга,
анализ и оценка действующей
нормативной правовой базы,
регулирующей деятельность
малого и среднего
предпринимательства
Хабаровского края, и
разработка предложений по ее
совершенствованию
1.2.
Подготовка нормативного
правового акта по вопросам
полномочий органов
исполнительной власти края в
сфере развития малого и
среднего предпринимательства
1.3.
Ведение реестра субъектов
малого и среднего
предпринимательства получателей государственной
поддержки
1.4.
Разработка и внесение
количество
внесение в реестр
внесенных в реестр
не менее 500 СМиСП
субъектов малого и
среднего
предпринимательства
(далее также СМиСП)
(п. 1.3 в ред. постановления Правительства Хабаровского края от 15.12.2010 N 353-пр)
200
300
краевой бюджет
изменений и дополнений в
нормативные документы,
регулирующие порядок
предоставления
государственной поддержки
субъектам малого и среднего
предпринимательства края,
организациям инфраструктуры
1.5.
Ведение базы данных о малом и
среднем предпринимательстве
края, включая мониторинг его
экономического и налогового
потенциала
1.6.
Обеспечение взаимодействия
организаций инфраструктуры
поддержки малого и среднего
предпринимательства по
реализации мероприятий
Программы
190
210
230
краевой бюджет
Организация и проведение
исследований
две научно140
аналитических,
исследовательские
научно-исследовательских работ
работы
и социологических опросов по
вопросам потенциала развития
малого и среднего
предпринимательства с учетом
территориального и отраслевого
признаков
(п. 1.7 в ред. постановления Правительства Хабаровского края от 17.08.2010 N 223-пр)
250
250
краевой бюджет
1.7.
1.8.
Оказание методической помощи
органам местного
самоуправления при разработке
муниципальных программ
развития и поддержки малого и
среднего предпринимательства
1.9.
Оказание содействия органам
отчетов за квартал
ежегодно - 4
местного самоуправления в
участии во Всероссийском
конкурсе муниципальных
образований на лучшую
муниципальную программу по
развитию малого и среднего
предпринимательства
1.10.
Формирование позитивного
общественного мнения о
предпринимательстве и
пропаганда его социальной
значимости
1.10.1. Организация и проведение
ежегодного краевого конкурса
"Предприниматель года"
320
210
краевой бюджет
(пп. 1.10.1 в ред. постановления Правительства Хабаровского края от 15.12.2010 N 353-пр)
-
-
иные источники
1.10.2. Организация и проведение
краевого конкурса в области
качества продукции и услуг
100
110
краевой бюджет
1.10.3. Проведение краевого конкурса
среди печатных и электронных
средств массовой информации
на лучшее освещение
деятельности малого и
среднего предпринимательства
1.10.4. Содействие проведению
ежегодного праздника "День
российского
предпринимательства"
1.10.5. Содействие участию субъектов
малого и среднего
предпринимательства в
ежегодном краевом
конкурсов
конкурсов
проведение трех
ежегодных краевых
конкурсов
проведение трех
ежегодных краевых
конкурсов
205
90
смотре-конкурсе на лучшую
организацию работы в области
охраны труда
2.
Повышение конкурентоспособности субъектов
малого и среднего предпринимательства
2.1.
Поддержка начинающих
субъектов малого
предпринимательства
(субъекты, работающие менее
одного года со дня
государственной регистрации)
2.1.1.
Организация проведения
тренинг-курсов для начинающих
предпринимателей по основам
предпринимательской
деятельности
(бизнес-планированию,
налогообложению и
бухгалтерскому учету,
менеджменту,
конкурентоспособности,
качеству продукции, защите
интеллектуальной
собственности)
человек
до 200
предпринимателей
(ежегодно не
менее 70)
150
100
150
120
150
150
краевой бюджет
иные источники
2.1.2.
Организация индивидуального
консалтинга проектов по
созданию предприятий
субъектов малого
предпринимательства
(далее - СМП)
создание до 25
СМП (ежегодно не
менее 8)
100
50
90
50
50
50
краевой бюджет
иные источники
2.1.3.
Организация консультационного
сопровождения созданных
субъектов малого
предпринимательства на
начальной стадии развития по
юридическим, экономическим,
бухгалтерским аспектам
ведения бизнеса
СМП
ежегодно не менее
12
120
100
100
80
100
50
краевой бюджет
иные источники
2.1.4.
Содействие проведению
конкурсов предпринимательских
проектов "Бизнес-старт",
включая молодежные, и их
финансовая поддержка
займов
ежегодно не менее
15
8000
10000
10000
иные источники
2.1.5.
Гранты начинающим
предпринимателям
грантов
предоставление
70 грантов в год
4050
-
-
краевой бюджет
15000
-
-
субвенции из
федерального
бюджета
1360
12225
1400
краевой бюджет
2035
2540
2685
иные источники
150
150
краевой бюджет
1000
1000
иные источники
(пп. 2.1.5 в ред. постановления Правительства Хабаровского края от 15.12.2010 N 353-пр)
2.2.
Развитие инфраструктуры
организаций
создание до
поддержки малого и среднего
инфраструктуры
10 организаций
предпринимательства в крае,
(далее - ОИ)
инфраструктуры
включая:
(в ред. постановления Правительства Хабаровского края от 15.12.2010 N 353-пр)
2.2.1.
Содействие созданию и
ОИ
создание
развитию фонда поддержки
инфраструктурной
малого и среднего
организации
предпринимательства
городского округа "Город
1000
Комсомольск-на-Амуре"
(пп. 2.2.1 в ред. постановления Правительства Хабаровского края от 15.12.2010 N 353-пр)
2.2.2.
Содействие развитию Амурского
бизнес-центра
2.2.3.
2.2.4.
ОИ
распространение
деятельности ОИ
на всю территорию
района
120
70
120
80
120
90
краевой бюджет
иные источники
Содействие созданию и
ОИ
развитию агентства поддержки
малого и среднего
предпринимательства в
Бикинском муниципальном районе
создание
инфраструктурной
организации
250
90
100
80
80
90
краевой бюджет
иные источники
Содействие созданию и
развитию консультационного
создание
инфраструктурной
-
250
60
80
50
краевой бюджет
иные источники
ОИ
2.2.5.
центра малого и среднего
бизнеса Солнечного
муниципального района
организации
Содействие развитию фонда
ОИ
поддержки малого
предпринимательства Нанайского
муниципального района
распространение
деятельности ОИ
на всю территорию
района
110
45
2.2.6.
115
50
120
55
краевой бюджет
иные источники
Содействие развитию фонда
ОИ
распространение
125
поддержки малого
деятельности ОИ
предпринимательства Нижнего
на всю территорию
600
Амура
района
(пп. 2.2.6 в ред. постановления Правительства Хабаровского края от 15.12.2010 N 353-пр)
90
100
краевой бюджет
700
800
иные источники
2.2.7.
Содействие созданию и
ОИ
распространение
265
развитию фонда поддержки
деятельности ОИ
малого предпринимательства в
на всю территорию
130
городском поселении
района
"Город Вяземский"
(пп. 2.2.7 в ред. постановления Правительства Хабаровского края от 15.12.2010 N 353-пр)
100
100
краевой бюджет
50
50
иные источники
2.2.8.
Содействие созданию и
ОИ
распространение
206
развитию фонда поддержки
деятельности ОИ
малого предпринимательства
на всю территорию
130
Верхнебуреинского
района
муниципального района
(пп. 2.2.8 в ред. постановления Правительства Хабаровского края от 15.12.2010 N 353-пр)
100
-
краевой бюджет
50
-
иные источники
2.2.9.
200
100
-
краевой бюджет
-
350
400
400
краевой бюджет
иные источники
Содействие созданию и
развитию центра развития
предпринимательства
Хабаровского района
ОИ
2.2.10. Содействие созданию и
ОИ
развитию бизнес-центров,
консультационных агентств,
фондов и других объектов
инфраструктуры в районах края,
где подобные объекты
отсутствуют
распространение
деятельности ОИ
на всю территорию
района
создание двух трех ОИ
2.2.11. Содействие созданию и
развитию краевого
информационно-консалтингового
центра логистики
(Дальневосточный центр
логистики)
ОИ
создание и
развитие
инфраструктурной
организации
90
100
100
170
2.2.12. Реализация программ
субъектов малого и
поддержка ежегодно
5000
энергосбережения
среднего
не менее 10 СМиСП
(энергоаудита) субъектов
предпринимательства
малого и среднего
предпринимательства
(пп. 2.2.12 в ред. постановления Правительства Хабаровского края от 15.12.2010 N 353-пр)
250
150
краевой бюджет
иные источники
-
краевой бюджет
-
краевой бюджет
-
краевой бюджет
-
субвенции из
федерального
бюджета
2.2.13. Субсидирование затрат
субъектов малого и среднего
предпринимательства на
технологическое присоединение
к электросетям
(п. 2.2 в ред. постановления Правительства Хабаровского края от 17.08.2010 N 223-пр)
2.2.14. Создание бизнес-инкубатора
Хабаровского края
проведение
6000
подготовительных
работ, связанных с
созданием краевого
бизнес-инкубатора
(пп. 2.2.14 введен постановлением Правительства Хабаровского края от 15.12.2010 N 353-пр)
2.3.
Развитие финансовой и
имущественной поддержки
малого и среднего
предпринимательства
2.3.1.
Содействие развитию системы
микрофинансирования субъектов
малого и среднего
предпринимательства
бизнес-инкубатор
микрозаймов
предоставление
2100 займов
12000
48000
230000
5600
-
295000
325000
иные источники
(пп. 2.3.1 в ред. постановления Правительства Хабаровского края от 15.12.2010 N 353-пр)
2.3.2.
Содействие созданию и
развитию микрофинансовых
организаций (кредитных
потребительских кооперативов,
фондов и других) и их
представительств на
территории края
мероприятий
ежегодно не менее
трех
100
50
2.3.3.
Создание и развитие
проектов
получение кредитов
гарантийного фонда для
на реализацию не
субъектов малого и среднего
менее 10 проектов
предпринимательства края
ежегодно
(пп. 2.3.3 в ред. постановления Правительства Хабаровского края от 15.12.2010 N 353-пр)
2.3.4.
Содействие повышению
доступности банковских
кредитных продуктов для
субъектов малого и среднего
предпринимательства, в том
числе посредством соглашений
о совместной деятельности с
банками
2.3.5.
Содействие деятельности по
предоставлению займов
субъектам малого и среднего
предпринимательства для
реализации инвестиционных
проектов
2.3.6.
Обеспечение свободного
доступа субъектов малого и
среднего предпринимательства
к информации о свободных
зданиях и помещениях краевой
собственности, предлагаемых к
сдаче в аренду и на продажу
2.3.7.
Оказание государственной
займов
предоставление не
менее 15 займов
ежегодно
35000
100
60
115
70
краевой бюджет
иные источники
2400
-
краевой бюджет
45000
55000
иные источники
помощи субъектам малого и
среднего предпринимательства
путем сохранения ставок
арендной платы на 2011 год и
заключения с ними всех видов
договоров без проведения
конкурсов и аукционов согласно
части 4 статьи 53 и
подпункту 13 пункта 1
статьи 19 Федерального закона
от 26 июля 2006 г. N 135-ФЗ
"О защите конкуренции"
(пп. 2.3.7 в ред. постановления Правительства Хабаровского края от 17.08.2010 N 223-пр)
2.3.8.
Реализация права субъектов
малого и среднего
предпринимательства на
продление договоров аренды,
заключенных до 01 июля
2008 г., без проведения
торгов
2.4.
Содействие субъектам малого и
среднего предпринимательства
в области инноваций и
производственной деятельности
2.4.1.
Предоставление субсидий для
заявок
реализация не
200
оказания частичной компенсации
менее одной финансовых затрат субъектам
двух заявок
малого и среднего
предпринимательства
научно-технической сферы на
разработку конструкторской
документации, технических
условий, изготовление макетов,
моделей, образцов
(пп. 2.4.1 в ред. постановления Правительства Хабаровского края от 15.12.2010 N 353-пр)
-
-
краевой бюджет
2.4.2.
-
-
краевой бюджет
Предоставление субсидий для
заявок
оказания частичной компенсации
реализация не
менее одной -
12
финансовых затрат субъектов
двух заявок
малого и среднего
предпринимательства на
патентно-лицензионную работу и
защиту интеллектуальной
собственности
(пп. 2.4.2 в ред. постановления Правительства Хабаровского края от 15.12.2010 N 353-пр)
2.4.3.
Содействие организации
консалтингового сопровождения
инновационных проектов
субъектов малого и среднего
предпринимательства по
привлечению на их реализацию
средств фонда содействия
развитию малых форм
предпринимательства в
научно-технической сфере
60
2.4.4.
Поддержка субъектов малого и
субъектов малого и
поддержка не
2000
среднего предпринимательства
среднего
менее 10 СМиСП
края, производящих и
предпринимательства
38000
реализующих товары (работы,
услуги), предназначенные для
экспорта, посредством
субсидирования части затрат,
связанных с уплатой процентов
по кредитам, полученным в
коммерческих банках, и
поддержки
выставочно-ярмарочной
деятельности
(пп. 2.4.4 в ред. постановления Правительства Хабаровского края от 15.12.2010 N 353-пр)
2.4.5.
Содействие созданию и
электронных
создание и
продвижению информационного
информационных
поддержание
ресурса об инновационных
продуктов
электронных
возможностях края, о
информационных
высокотехнологичных компаниях,
продуктов
проектах, разработках
(пп. 2.4.5 в ред. постановления Правительства Хабаровского края от 01.02.2010 N 23-пр)
50
40
краевой бюджет
-
-
краевой бюджет
-
-
субвенции из
федерального
бюджета
40
45
краевой бюджет
2.4.6.
Предоставление субъектам
сертификатов
получение СМиСП
37
малого и среднего
ежегодно одного предпринимательства субсидий
двух сертификатов
для компенсации части затрат,
связанных с получением
российских сертификатов при
сертификации товаров,
оборудования и услуг,
подлежащих в соответствии с
законодательством Российской
Федерации обязательной
сертификации, а также
получением сертификатов
качества в соответствии с
международными стандартами, в
том числе сертификатов
внедрения системы менеджмента
качества по стандартам ИСО
(пп. 2.4.6 в ред. постановления Правительства Хабаровского края от 15.12.2010 N 353-пр)
2.4.7.
2.4.8.
-
300
краевой бюджет
500
200
краевой бюджет
-
-
600
650
Оказание помощи субъектам
малого и среднего
предпринимательства в
установлении контактов с
предприятиями крупного
бизнеса с использованием
механизмов производственной
кооперации
Содействие организации и
единиц
участие ежегодно
500
участию субъектов малого и
в выставках не
среднего предпринимательства,
менее семи СМиСП
1889
объектов инфраструктуры
поддержки в выставках
продукции (услуг) на
территории края и за его
500
пределами, включая
международные
(пп. 2.4.8 в ред. постановления Правительства Хабаровского края от 15.12.2010 N 353-пр)
субвенции из
федерального
бюджета
иные источники
2.4.9.
Содействие участию субъектов
малого и среднего бизнеса
края в мероприятиях Дней
малого и среднего бизнеса
России
участие
2.4.10. Субсидии на возмещение затрат единиц
малых и средних инновационных
компаний на исследование и
разработку новых продуктов,
услуг, процессов,
производственное
проектирование, приобретение
машин и оборудования, новых
технологий (в том числе прав
на патенты, лицензии),
обучение
(пп. 2.4.10 в ред. постановления Правительства Хабаровского
участие СМиСП во
всероссийской
выставке
поддержка ежегодно
не менее пяти
инновационных
компаний
3750
500
800
-
-
500
500
-
-
90
100
иные источники
250
1110
350
краевой бюджет
80
90
100
иные источники
-
Организация и проведение
семинаров
ежегодно
570
семинаров, тренингов,
не менее 10
конференций для субъектов
2000
малого и среднего
предпринимательства,
организаций инфраструктуры,
работников органов местного
80
самоуправления, занимающихся
вопросами развития
предпринимательства по
различным аспектам
предпринимательской
деятельности
(п. 2.5 в ред. постановления Правительства Хабаровского края от 15.12.2010 N 353-пр)
Поддержка муниципальных
программ развития и поддержки
малого и среднего
предпринимательства
посредством предоставления
субсидий на софинансирование
мероприятий, осуществляемых
мероприятий
субвенции из
федерального
бюджета
края от 15.12.2010 N 353-пр)
2.5.
2.6.
краевой бюджет
ежегодно
не менее шести
краевой бюджет
субвенции из
федерального
бюджета
организациями городской,
районной инфраструктуры
поддержки предпринимательства
и (или) соответствующими
администрациями, направленными
на развитие малого и среднего
предпринимательства на
территории муниципальных
образований
(п. 2.6 в ред. постановления Правительства Хабаровского края от 15.12.2010 N 353-пр)
2.7.
Организация и проведение
конкурса организаций
инфраструктуры поддержки
малого и среднего
предпринимательства "Лучшая
организация инфраструктуры
поддержки малого и среднего
предпринимательства"
(п. 2.7 введен постановлением Правительства Хабаровского края от 17.08.2010 N 223-пр)
3.
Развитие молодежного предпринимательства
3.1.
Проведение среди молодежи
конкурсов по основам
предпринимательских знаний и
защите прав потребителей
3.2.
Проведение образовательного
курса "Губернаторский колледж
управления"
3.3.
Организация и проведение
молодежного бизнес-форума
3.4.
конкурсов
проведение трех
ежегодных краевых
конкурсов
80
Содействие формированию
бизнес-инкубаторов
создание и
активных молодежных команд,
развитие не менее
созданию и развитию молодежных
одного
студенческих
бизнес-инкубатора
бизнес-инкубаторов
(п. 3.4 в ред. постановления Правительства Хабаровского края от 15.12.2010 N 353-пр)
90
100
краевой бюджет
-
200
краевой бюджет
-
100
иные источники
3.5.
Содействие созданию и
развитию межвузовского
маркетингового центра
ОИ
3.6.
Определение победителя
краевого ежегодного конкурса
"Предприниматель года" в
номинации "Лучший молодой
предприниматель года"
4.
Содействие сокращению административных барьеров
в развитии предпринимательства
4.1.
Проведение мониторинга
административных проблем и
препятствий, сдерживающих
развитие малого и среднего
предпринимательства
создание и
развитие
маркетингового
центра
4.2.
Проведение совещаний, круглых число участников
ежегодно не менее
столов, конференций по
(человек)
25
проблемным вопросам,
препятствующим развитию
предпринимательства
(п. 4.2 в ред. постановления Правительства Хабаровского края от 01.02.2010 N 23-пр)
55
60
краевой бюджет
4.3.
100
80
краевой бюджет
Обеспечение работы "телефона
информационных
ежегодно
60
доверия" по вопросам
сообщений
не менее двух
взаимоотношения
предпринимателей и
федеральных, краевых органов
исполнительной власти, органов
местного самоуправления
(п. 4.3 в ред. постановления Правительства Хабаровского края от 17.08.2010 N 223-пр)
4.4.
Организация работы
межведомственного совета при
Правительстве Хабаровского
края по устранению барьеров в
развитии предпринимательства
4.5.
Проведение на официальном
сайте "Малый и средний бизнес
Хабаровского края"
интернет-форума для субъектов
малого и среднего
предпринимательства в целях
оперативного мониторинга
проблем, сдерживающих
развитие предпринимательства
5.
Совершенствование информационно-консультационной
и методической поддержки малого и среднего предпринимательства
5.1.
Содействие выпуску
информационных
ежегодно
750
в средствах массовой
выпусков
не менее 10
информации специальных
250
программ, тематических
рубрик, социальной рекламы
и других форм
информирования по различным
аспектам
предпринимательской
деятельности
(п. 5.1 в ред. постановления Правительства Хабаровского края от 15.12.2010 N 353-пр)
600
850
краевой бюджет
300
350
иные источники
5.2.
Организация системы
дистанционного
консультирования субъектов
малого и среднего
предпринимательства северных
и сельских районов края
СМиСП
ежегодно не менее
50
80
40
80
50
100
60
краевой бюджет
иные источники
5.3.
Создание и развитие института
бизнес-консультантов на базе
Фонда поддержки малого
предпринимательства
Хабаровского края
консультаций
ежегодно не менее
80
80
60
100
80
150
100
краевой бюджет
иные источники
5.4.
Совершенствование и развитие
сайт
модернизация и
100
50
60
краевой бюджет
официального сайта "Малый и
сопровождение
средний бизнес Хабаровского
края", пополнение и обновление
его информационных ресурсов
(п. 5.4 в ред. постановления Правительства Хабаровского края от 15.12.2010 N 353-пр)
5.5.
Организация взаимодействия
информационных ресурсов
официального сайта "Малый и
средний бизнес Хабаровского
края" с ресурсами городских
округов и муниципальных
районов края, общественных
организаций предпринимателей
5.6.
Издание и распространение
выпусков материалов ежегодно не менее
145
методических, информационных и
трех
справочных материалов для
предпринимателей, органов
местного самоуправления по
различным аспектам
предпринимательской
деятельности
(п. 5.6 в ред. постановления Правительства Хабаровского края от 15.12.2010 N 353-пр)
80
100
краевой бюджет
2000
-
иные источники
Содействие изданию краевого
номеров
ежегодно не менее
специализированного журнала по
шести
вопросам развития
предпринимательства "Свое
дело"
(п. 5.8 в ред. постановления Правительства Хабаровского края от 15.12.2010 N 353-пр)
220
440
краевой бюджет
110
240
иные источники
5.9.
500
600
иные источники
5.7.
Содействие реализации на
территории края программы
развития консалтинга для
субъектов малого и среднего
бизнеса Business Advisory
Service Европейского банка
реконструкции и развития
СМиСП
до 50
2000
5.8.
Содействие выпуску и
выпусков
ежегодно не менее
400
распространению
специализированных
информационных изданий для
предпринимателей (бюллетеней)
5.10.
Содействие проведению в
г. Хабаровске Всероссийской
акции "Правовая поддержка
бухгалтера"
10
СМиСП
5.11.
1000 (не менее
300 в год)
30
Установка сенсорных
единиц
установка
информационных терминалов в
не менее пяти
отдаленных и сельских
сенсорных
территориях края; объектах
информационных
инфраструктуры поддержки
терминалов
субъектов СМП
(п. 5.11 введен постановлением Правительства Хабаровского края от 17.08.2010 N 223-пр)
6.
Развитие взаимодействия и социального партнерства
органов власти и предпринимательства
6.1.
Содействие созданию и
развитию деятельности
некоммерческих организаций,
выражающих интересы субъектов
малого и среднего
предпринимательства
6.2.
Проведение общественной
экспертизы проектов краевых
нормативных правовых актов по
вопросам, влияющим на
деятельность субъектов малого
и среднего
предпринимательства
6.3.
Содействие развитию
саморегулируемых организаций
предпринимателей
6.4.
Создание объединений
30
30
иные источники
500
-
краевой бюджет
предпринимателей в
муниципальных образованиях
края и включение
представителей объединений,
ассоциаций, союзов
предпринимателей в состав
коллегиальных органов
министерств края, а также
советов, рабочих групп,
комиссий, создаваемых по
различным вопросам
социально-экономического
развития края
6.5.
Содействие субъектам малого и
среднего
предпринимательства работодателям в их
объединении в соответствии с
Федеральным законом "Об
объединениях работодателей"
6.6.
Повышение социальной
ответственности субъектов
малого и среднего
предпринимательства
посредством вовлечения в
объединения предпринимателей,
заключения коллективных
договоров и соглашений в
сфере труда и оказание им в
этих целях методической и
практической помощи
6.7.
Проведение
семинаров-совещаний
председателей советов по
предпринимательству при
главах городских округов и
муниципальных районов края,
руководителей объединений и
семинаров-совещаний
ежегодно не менее
двух
ассоциаций предпринимателей
по актуальным вопросам
развития предпринимательства,
обмену опытом
6.8.
Организация и проведение
краевого конкурса среди
некоммерческих организаций,
выражающих интересы
предпринимателей, на
получение субсидии на
поддержку их деятельности
конкурсов
Всего
(в ред. постановлений Правительства Хабаровского края
N 353-пр)
проведение
ежегодного
краевого конкурса
от 01.02.2010 N 23-пр,
в том числе
-
210
1197294
от 17.08.2010 N 223-пр,
27185
26500
104889
-
279135
(в ред. постановления Правительства Хабаровского края от 15.12.2010 N 353-пр)
180
356750
7500
-
395335
краевой бюджет
от 15.12.2010
краевой бюджет
субвенции из
федерального
бюджета
иные источники
Приложение N 4
к Краевой целевой программе
"Развитие и поддержка малого
и среднего предпринимательства
в Хабаровском крае на 2010 - 2012 годы"
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ СУБСИДИЙ НА РЕАЛИЗАЦИЮ МЕРОПРИЯТИЙ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ ПРОГРАММ РАЗВИТИЯ И ПОДДЕРЖКИ МАЛОГО И
СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В ХАБАРОВСКОМ КРАЕ
(в ред. постановления Правительства Хабаровского края
от 17.08.2010 N 223-пр)
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом от 24
июля 2007 г. N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской
Федерации", постановлением Правительства Хабаровского края от 23 июля 2009 г. N 214пр "О краевой целевой программе "Развитие и поддержка малого и среднего
предпринимательства в Хабаровском крае на 2010 - 2012 годы".
1.2. Цели поддержки мероприятий муниципальных программ развития и поддержки
малого и среднего предпринимательства (далее также - мероприятия муниципальной
программы) - рост предпринимательской активности, в том числе в сельской местности и
отдаленных районах Хабаровского края (далее также - край), повышение доступности
государственной поддержки, привлечение средств муниципальных бюджетов на
поддержку предпринимательства.
1.3. Настоящее Положение определяет условия и порядок предоставления субсидий
на реализацию мероприятий муниципальных программ, осуществляемых организациями
инфраструктуры поддержки предпринимательства и (или) соответствующими
администрациями, направленных на развитие малого и среднего предпринимательства на
территории муниципальных образований края.
1.4. Предоставление субсидий на реализацию мероприятий муниципальных
программ осуществляется в соответствии с Программой за счет ассигнований из краевого
бюджета в соответствии с законом Хабаровского края о краевом бюджете на очередной
финансовый год и плановый период.
1.5. Средства краевого бюджета, предусмотренные на предоставление субсидий на
реализацию мероприятий муниципальных программ, предоставляются на конкурсной
основе для оказания частичной компенсации финансовых затрат на выполнение этих
мероприятий.
1.6. Предоставление субсидий на реализацию мероприятий муниципальных
программ осуществляется в соответствии с пунктом 2.6 раздела 2 приложения N 3 к
Программе в пределах сумм, предусмотренных в текущем году на эти цели.
1.7. Субсидии предоставляются министерством экономического развития и внешних
связей края (далее также - Министерство). Документы направляются заявителями в отдел
проектов и программ поддержки малого и среднего предпринимательства управления
малого и среднего предпринимательства Министерства (далее также - Отдел) по адресу:
680002, г. Хабаровск, ул. Фрунзе, 70, каб. 532, тел. 32-93-86, 32-56-93, факс 32-83-97.
1.8. Термины и понятия, используемые для целей настоящего Положения:
муниципальные
программы
развития
субъектов
малого
и
среднего
предпринимательства - нормативные правовые акты органов местного самоуправления, в
которых определяются перечни мероприятий, направленных на достижение целей в
области развития малого и среднего предпринимательства, в том числе отдельных
категорий субъектов малого и среднего предпринимательства, и осуществляемых в
муниципальных образованиях края, с указанием объема и источников их финансирования,
результативности деятельности органов местного самоуправления, ответственных за
реализацию указанных мероприятий;
субсидии на реализацию мероприятий муниципальных программ - субсидии из
краевого бюджета на софинансирование мероприятий, осуществляемых организациями
городской, районной инфраструктуры поддержки предпринимательства и (или)
соответствующими администрациями, направленных на развитие малого и среднего
предпринимательства на территории муниципальных образований края;
организация инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего
предпринимательства - коммерческая или некоммерческая организация, которая
осуществляет свою деятельность на территории края, предоставляет в соответствии со
своим уставом субъектам малого и среднего предпринимательства один или несколько
видов услуг, направленных на поддержку предпринимательства (финансовая,
имущественная,
информационная,
консультационная
поддержка,
подготовка,
переподготовка и повышение квалификации, поддержка в сфере инноваций,
промышленного производства, ремесленничества, выставочно-ярмарочной деятельности и
иные виды услуг), и имеет квалифицированный персонал.
2. Условия предоставления субсидий на реализацию
мероприятий муниципальных программ развития и поддержки
малого и среднего предпринимательства в Хабаровском крае
2.1. Субсидии на реализацию мероприятий муниципальных программ,
осуществляемых организациями инфраструктуры поддержки малого и среднего
предпринимательства и (или) соответствующими администрациями муниципальных
образований края, направляются на реализацию мероприятий, предусматривающих
софинансирование из местного бюджета.
Доля субсидии из краевого бюджета в общей стоимости затрат на реализацию
мероприятий муниципальных программ не может превышать 75 процентов для
муниципальных районов и 50 процентов для городских округов.
2.2. Субсидии на реализацию муниципальных программ направляются на
софинансирование следующих мероприятий: выставочно-ярмарочные мероприятия,
конференции, фестивали, конкурсы, форумы, бизнес-встречи, обучающие семинары для
предпринимателей и специалистов малых и средних предприятий по вопросам развития
малого и среднего предпринимательства; на оказание информационной и
консультационной поддержки.
2.3. К рассмотрению на получение субсидии принимаются только те заявки, по
которым представлены в полном объеме документы, отвечающие требованиям
настоящего Положения.
3. Порядок предоставления субсидий на реализацию
мероприятий муниципальных программ развития и поддержки
малого и среднего предпринимательства в Хабаровском крае
3.1. Для предоставления субсидий на реализацию мероприятий муниципальных
программ Министерством осуществляется отбор муниципальных образований края на
основе ежегодно проводимого конкурса.
Информация о приеме заявок муниципальных образований края на получение
субсидий на реализацию мероприятий муниципальных программ размещается:
- на официальном сайте "Малый и средний бизнес Хабаровского края":
http://www.mb.kht.ru;
- на портале управления программами поддержки малого и среднего
предпринимательства Хабаровского края: http://mb.khabkrai.ru.
3.2. Для участия в конкурсном отборе на получение субсидий администрации
муниципальных образований края представляют в Отдел следующие документы:
- заявка на получение субсидии на реализацию мероприятия муниципальной
программы в произвольной форме за подписью главы муниципального образования с
указанием общего объема финансовых средств, требуемых на реализацию мероприятия, а
также объема средств софинансирования из краевого бюджета;
- копия утвержденной муниципальной программы;
- справка за подписью главы муниципального образования о фактическом
финансировании мероприятия муниципальной программы в размере не менее 25 (50)
процентов от объема средств, требуемых на реализацию соответствующего мероприятия.
Принятые Отделом документы заявителю не возвращаются.
3.3. Документы на получение субсидии в срок до 10 рабочих дней рассматривает
комиссия по оказанию поддержки муниципальным программам (далее - комиссия),
которая по результатам рассмотрения документов принимает решение о предоставлении
субсидии на реализацию мероприятия муниципальной программы или об отказе в
предоставлении данной субсидии. Решение комиссии оформляется протоколом и
сообщается заявителю.
3.4. В состав комиссии входят:
- заместитель министра экономического развития и внешних связей края по
вопросам малого и среднего предпринимательства, председатель комиссии;
- начальник управления малого и среднего предпринимательства министерства
экономического развития и внешних связей края, заместитель председателя комиссии;
- начальник отдела проектов и программ поддержки малого и среднего
предпринимательства управления малого и среднего предпринимательства министерства
экономического развития и внешних связей края;
- начальник отдела территориального развития управления территориального и
социального развития министерства экономического развития и внешних связей края;
- главный специалист отдела проектов и программ поддержки малого и среднего
предпринимательства управления малого и среднего предпринимательства министерства
экономического развития и внешних связей края, секретарь комиссии;
- генеральный директор Фонда поддержки малого предпринимательства
Хабаровского края.
3.5. Положительное решение комиссии о предоставлении субсидий на реализацию
мероприятий муниципальных программ является основанием для предоставления
администрации муниципального образования соответствующей субсидии.
3.6. Перечисление субсидий из краевого бюджета осуществляется в соответствии с
порядком, установленным бюджетным законодательством.
Приложение N 4[1]
к Краевой целевой программе
"Развитие и поддержка малого
и среднего предпринимательства
в Хабаровском крае на 2010 - 2012 годы"
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ СУБСИДИЙ СУБЪЕКТАМ МАЛОГО
И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
НАУЧНО-ТЕХНИЧЕСКОЙ СФЕРЫ ХАБАРОВСКОГО КРАЯ
(введено постановлением Правительства Хабаровского края
от 17.08.2010 N 223-пр)
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом от 24
июля 2007 г. N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской
Федерации", постановлением Правительства Хабаровского края от 23 июля 2009 г. N 214пр "О краевой целевой программе "Развитие и поддержка малого и среднего
предпринимательства в Хабаровском крае на 2010 - 2012 годы".
1.2. Основные цели поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства
научно-технической сферы Хабаровского края (далее также - край) - создание условий для
развития малого и среднего бизнеса в крае в области инноваций, содействие созданию
конкурентоспособных инновационных продуктов и ускорение процессов передачи
инновационных разработок в сферу производства.
1.3. Настоящее Положение определяет условия и порядок предоставления субсидий
субъектам малого и среднего предпринимательства научно-технической сферы края на
разработку конструкторской документации, технических условий, изготовление макетов,
моделей, образцов, патентно-лицензионную работу и защиту интеллектуальной
собственности.
1.4. Предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства
научно-технической сферы края осуществляется в рамках реализации Программы за счет
ассигнований из краевого бюджета в соответствии с законом Хабаровского края о краевом
бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
1.5. Средства краевого бюджета, предусмотренные на предоставление субсидий
субъектам малого и среднего предпринимательства научно-технической сферы края на
разработку конструкторской документации, технических условий, изготовление макетов,
моделей, образцов, на патентно-лицензионную работу и защиту интеллектуальной
собственности, предоставляются для оказания частичной компенсации финансовых затрат
субъектов малого и среднего предпринимательства.
1.6. Предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства
научно-технической сферы края осуществляется в соответствии с подпунктами 2.4.1, 2.4.2
пункта 2.4 раздела 2 приложения N 3 к Программе в пределах сумм, предусмотренных в
текущем году на эти цели.
1.7. Субсидии предоставляются министерством экономического развития и внешних
связей края (далее также - Министерство). Документы направляются заявителями в отдел
проектов и программ поддержки малого и среднего предпринимательства управления
малого и среднего предпринимательства Министерства (далее также - Отдел) по адресу:
680002, г. Хабаровск, ул. Фрунзе, 70, каб. 532, тел. 32-93-86, 32-56-93, факс 32-83-97.
1.8. Термины и понятия, используемые для целей настоящего Положения:
субъекты малого и среднего предпринимательства - хозяйствующие субъекты
(юридические лица и индивидуальные предприниматели), зарегистрированные на
территории края и отнесенные в соответствии с условиями, установленными
Федеральным законом от 24 июля 2007 г. N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего
предпринимательства в Российской Федерации", к малым, в том числе к
микропредприятиям и средним предприятиям;
субъекты малого и среднего предпринимательства научно-технической сферы субъекты малого и среднего предпринимательства, создающие новые или
усовершенствованные продукты и процессы, а также содействующие освоению и
распространению инноваций;
предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства
научно-технической сферы - субсидирование части финансовых затрат субъектов малого
и среднего предпринимательства научно-технической сферы на разработку
конструкторской документации, технических условий, изготовление макетов, моделей,
образцов, патентно-лицензионную работу и защиту интеллектуальной собственности.
2. Условия предоставления субсидий субъектам
малого и среднего предпринимательства
научно-технической сферы Хабаровского края
2.1. Субсидии могут получить субъекты малого и среднего предпринимательства:
- соответствующие условиям, установленным статьей 4 Федерального закона от 24
июля 2007 г. N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской
Федерации", зарегистрированные и осуществляющие свою деятельность на территории
края;
- состоящие на налоговом учете в территориальных налоговых органах края;
- не имеющие просроченной задолженности по налоговым платежам в бюджеты всех
уровней бюджетной системы Российской Федерации и по средствам, привлеченным из
краевого бюджета на возвратной основе;
- не имеющие просроченной задолженности по займам и микрозаймам, полученным
в Фонде поддержки малого предпринимательства Хабаровского края;
- не находящиеся в стадии ликвидации, реорганизации или проведения процедур
банкротства, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
2.2. При отборе претендентов на получение субсидии учитывается экономическая и
социальная эффективность проектов, уровень их практической реализации.
2.3.
Поддержка
не
предоставляется
субъектам
малого
и
среднего
предпринимательства:
- являющимся кредитными организациями, страховыми организациями (за
исключением
потребительских
кооперативов),
инвестиционными
фондами,
негосударственными пенсионными фондами, профессиональными участниками рынка
ценных бумаг, ломбардами;
- являющимся участниками соглашений о разделе продукции;
- осуществляющим предпринимательскую деятельность в сфере игорного бизнеса;
- являющимся в порядке, установленном действующим законодательством о
валютном регулировании и валютном контроле, нерезидентами Российской Федерации, за
исключением случаев, предусмотренных международными договорами Российской
Федерации;
- выплачивающим заработную плату работникам ниже прожиточного минимума,
установленного на территории края;
- осуществляющим производство и реализацию подакцизных товаров;
- занимающимся добычей и реализацией полезных ископаемых, за исключением
общераспространенных полезных ископаемых.
2.4. Субсидии для оказания частичной компенсации финансовых затрат субъектам
малого и среднего предпринимательства научно-технической сферы края на разработку
конструкторской документации, технических условий, изготовление макетов, моделей,
образцов, а также на патентно-лицензионную работу и защиту интеллектуальной
собственности предоставляются по договорам, которые исполнены и оплачены не ранее
года, предшествующего текущему.
Субсидии предоставляются единовременно из расчета 50 процентов произведенных
расходов субъектом малого и среднего предпринимательства, но не более:
- 120 тыс. рублей одному предприятию в год - на разработку конструкторской
документации, технических условий, изготовление макетов, моделей, образцов;
- 50 тыс. рублей одному предприятию в год - на патентно-лицензионную работу и
защиту интеллектуальной собственности.
2.5. К рассмотрению на получение субсидии принимаются только те заявки, по
которым представлены в полном объеме документы, отвечающие требованиям
настоящего Положения.
2.6. В оказании поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства
должно быть отказано в случае, если:
- не представлены необходимые документы или представлены недостоверные
сведения и документы;
- не выполнены условия оказания поддержки;
- ранее в отношении заявителя - субъекта малого и среднего предпринимательства
было принято решение об оказании аналогичной поддержки и сроки ее оказания не
истекли;
- с момента признания субъекта малого и среднего предпринимательства,
допустившим нарушение порядка и условий оказания поддержки, в том числе не
обеспечивающей целевого использования средств поддержки, прошло менее чем три года.
3. Порядок предоставления субсидий субъектам
малого и среднего предпринимательства
научно-технической сферы Хабаровского края
3.1. Информация о приеме заявок на получение субсидий размещается:
- на официальном сайте "Малый и средний бизнес Хабаровского края":
http://www.mb.kht.ru;
- на портале управления программами поддержки малого и среднего
предпринимательства Хабаровского края: http://mb.khabkrai.ru.
3.2. Для получения субсидии на возмещение части затрат на разработку
конструкторской документации, технических условий, изготовление макетов, моделей,
образцов, а также на патентно-лицензионную работу и защиту интеллектуальной
собственности субъекты малого и среднего предпринимательства представляют в Отдел
следующие документы:
- заявка на субсидирование из краевого бюджета в произвольной форме с указанием
и обоснованием общего объема необходимых финансовых средств, в том числе объема
средств софинансирования из краевого бюджета, назначения финансирования;
- выписка из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого
государственного реестра индивидуальных предпринимателей (или надлежащим образом
заверенная копия), выданная не ранее чем за три месяца до дня подачи заявки;
- справка за подписью руководителя, содержащая информацию о средней
численности, размере заработной платы работников, размере выручки от реализации
товаров (работ, услуг) без учета НДС за предшествующий календарный год, составе
учредителей и их доле в уставном капитале;
- справка налогового органа об исполнении налогоплательщиком обязанности по
уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней и налоговых санкций;
- копии договоров на оказание услуг по разработке конструкторской документации,
технических условий, изготовлению макетов, моделей, образцов, а также услуг на
патентно-лицензионную работу и защиту интеллектуальной собственности;
- копии платежных поручений с отметкой банка об оплате или заверенные
руководителем субъекта малого и среднего предпринимательства копии кассовых
документов, подтверждающих оплату субъектом малого и среднего предпринимательства
услуг по разработке конструкторской документации, технических условий, изготовлению
макетов, моделей, образцов, а также услуг на патентно-лицензионную работу и защиту
интеллектуальной собственности.
Принятые Отделом документы заявителю не возвращаются.
3.3. Заявки субъектов малого и среднего предпринимательства на получение
субсидии в срок до 10 рабочих дней рассматривает комиссия по оказанию поддержки в
научно-технической сфере края (далее - комиссия), которая по результатам рассмотрения
заявки принимает решение о предоставлении субсидии или об отказе в ее предоставлении.
Решение комиссии оформляется протоколом и сообщается заявителю.
3.4. В состав комиссии входят:
- заместитель министра экономического развития и внешних связей края по
вопросам малого и среднего предпринимательства, председатель комиссии;
- начальник управления малого и среднего предпринимательства министерства
экономического развития и внешних связей края, заместитель председателя комиссии;
- начальник отдела проектов и программ поддержки малого и среднего
предпринимательства управления малого и среднего предпринимательства министерства
экономического развития и внешних связей края;
- начальник отдела научно-технических программ и инноваций управления
территориального и социального развития министерства экономического развития и
внешних связей края;
- главный специалист отдела проектов и программ поддержки малого и среднего
предпринимательства управления малого и среднего предпринимательства министерства
экономического развития и внешних связей края, секретарь комиссии;
- генеральный директор Фонда поддержки малого предпринимательства
Хабаровского края.
3.5. Положительное решение комиссии о субсидировании части затрат субъекта
малого и среднего предпринимательства в научно-технической сфере является
основанием для предоставления субъекту малого и среднего предпринимательства
соответствующей субсидии.
3.6. Перечисление субсидий из краевого бюджета осуществляется в соответствии с
порядком, установленным бюджетным законодательством.
Приложение N 4[2]
к Краевой целевой программе
"Развитие и поддержка малого
и среднего предпринимательства
в Хабаровском крае на 2010 - 2012 годы"
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ НА ВОЗМЕЩЕНИЕ
ЧАСТИ ПРОЦЕНТНОЙ СТАВКИ ПО КРЕДИТАМ, ПОЛУЧЕННЫМ
ЭКСПОРТНО-ОРИЕНТИРОВАННЫМИ СУБЪЕКТАМИ МАЛОГО
И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА ХАБАРОВСКОГО КРАЯ
В КРЕДИТНЫХ ОРГАНИЗАЦИЯХ
(в ред. постановления Правительства Хабаровского края
от 15.12.2010 N 353-пр)
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Гражданским кодексом
Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным
законом от 24 июля 2007 г. N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего
предпринимательства в Российской Федерации", постановлением Правительства
Хабаровского края от 23 июля 2009 г. N 214-пр "О краевой целевой программе "Развитие
и поддержка малого и среднего предпринимательства в Хабаровском крае на 2010 - 2012
годы".
1.2. Цель поддержки экспортно-ориентированных субъектов малого и среднего
предпринимательства - создание условий для продвижения продукции краевых
производителей на зарубежные рынки.
1.3. Настоящее Положение определяет условия и порядок предоставления субсидий
экспортно-ориентированным субъектам малого и среднего предпринимательства на
возмещение части процентной ставки по кредитам, полученным в кредитных
организациях.
1.4. Предоставление субсидий экспортно-ориентированным субъектам малого и
среднего предпринимательства осуществляется в соответствии с Программой за счет
ассигнований из федерального и краевого бюджетов в соответствии с законом
Хабаровского края о краевом бюджете на очередной финансовый год и на плановый
период.
1.5. Предоставление субсидий экспортно-ориентированным субъектам малого и
среднего предпринимательства осуществляется в соответствии с подпунктом 2.4.4 пункта
2.4 раздела 2 приложения N 3 к Программе в пределах сумм, предусмотренных в текущем
году на эти цели.
1.6. Полученные субвенции из федерального бюджета и средства краевого бюджета
предоставляются главным распорядителем бюджетных средств - министерством
экономического развития и внешних связей Хабаровского края (далее - Министерство)
объекту инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства - Фонду
поддержки малого предпринимательства Хабаровского края (далее также - Фонд),
который является получателем бюджетных средств, для предоставления субсидий
экспортно-ориентированным субъектам малого и среднего предпринимательства.
1.7. Фонд осуществляет предоставление субсидий экспортно-ориентированным
субъектам малого и среднего предпринимательства на возмещение части процентной
ставки по кредитам, полученным ими в кредитных организациях, на условиях и в порядке,
установленных настоящим Положением.
1.8. Термины и понятия, используемые в настоящем Положении:
субъекты малого и среднего предпринимательства - хозяйствующие субъекты
(юридические лица и индивидуальные предприниматели), зарегистрированные на
территории Хабаровского края и отнесенные в соответствии с условиями,
установленными Федеральным законом от 24 июля 2007 г. N 209-ФЗ "О развитии малого
и среднего предпринимательства в Российской Федерации", к малым, в том числе к
микропредприятиям и средним предприятиям;
экспортно-ориентированные субъекты малого и среднего предпринимательства субъекты малого и среднего предпринимательства, производящие и (или) реализующие
товары (работы, услуги), предназначенные для экспорта;
предоставление субсидий экспортно-ориентированным субъектам малого и среднего
предпринимательства - субсидирование части затрат, связанных с уплатой процентов по
кредитам, привлеченным на срок не более трех лет (далее - кредиты), в российских
кредитных организациях (далее - банки) субъектами малого предпринимательства,
производящими и (или) реализующими товары (работы, услуги), предназначенные для
экспорта, не ранее 01 января 2005 г. или субъектами среднего предпринимательства,
производящими и (или) реализующими товары (работы, услуги), предназначенные для
экспорта, не ранее 01 января 2008 г.
2. Условия предоставления поддержки
экспортно-ориентированным субъектам малого
и среднего предпринимательства
2.1. Поддержку могут получить экспортно-ориентированные субъекты малого и
среднего предпринимательства:
- соответствующие условиям, установленным статьей 4 Федерального закона от 24
июля 2007 г. N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской
Федерации", зарегистрированные и осуществляющие свою деятельность на территории
Хабаровского края;
- состоящие на налоговом учете в территориальных налоговых органах Хабаровского
края;
- не имеющие просроченной задолженности по налоговым платежам в бюджеты всех
уровней бюджетной системы Российской Федерации и по средствам, привлеченным из
краевого бюджета на возвратной основе;
- не имеющие просроченной задолженности по займам и микрозаймам, полученным
в Фонде поддержки малого предпринимательства Хабаровского края;
- не находящиеся в стадии ликвидации, реорганизации или проведения процедур
банкротства, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
2.2. Поддержка не предоставляется экспортно-ориентированным субъектам малого и
среднего предпринимательства:
- являющимся кредитными организациями, страховыми организациями (за
исключением
потребительских
кооперативов),
инвестиционными
фондами,
негосударственными пенсионными фондами, профессиональными участниками рынка
ценных бумаг, ломбардами;
- являющимся участниками соглашений о разделе продукции;
- являющимся в порядке, установленном действующим законодательством о
валютном регулировании и валютном контроле, нерезидентами Российской Федерации, за
исключением случаев, предусмотренных международными договорами Российской
Федерации;
- осуществляющим производство и реализацию подакцизных товаров;
- занимающимся добычей и реализацией полезных ископаемых, за исключением
общераспространенных полезных ископаемых;
- выплачивающим заработную плату работникам ниже прожиточного минимума,
установленного на территории края.
2.3. Субсидии предоставляются экспортно-ориентированным субъектам малого и
среднего предпринимательства, действующим на момент принятия решения о
предоставлении субсидии более одного года.
2.4. Субсидии предоставляются экспортно-ориентированным субъектам малого и
среднего предпринимательства ежемесячно на расчетные счета из расчета 50 процентов
произведенных ими затрат на уплату процентов, но не более одной второй ставки
рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации,
действовавшей на дату предоставления кредита, при оформлении кредита в рублях и не
более шести процентов годовых при оформлении кредита в иностранной валюте.
2.5. Субсидии предоставляются экспортно-ориентированным субъектам малого и
среднего предпринимательства по договорам, текущие обязательства по которым
исполнены в сроки и в объемах, которые установлены графиком погашения кредита.
2.6. К рассмотрению на получение субсидии принимаются только те заявки, по
которым представлены в полном объеме документы, отвечающие требованиям
настоящего Положения.
2.7. В оказании поддержки действующим экспортно-ориентированным субъектам
малого и среднего предпринимательства должно быть отказано в случае, если:
- не представлены необходимые документы или представлены недостоверные
сведения и документы;
- не выполнены условия оказания поддержки;
- ранее в отношении заявителя было принято решение об оказании аналогичной
поддержки и сроки ее оказания не истекли;
- с момента признания организации, допустившей нарушение порядка и условий
оказания поддержки, в том числе не обеспечивающим целевого использования средств
поддержки, прошло менее чем три года.
3. Порядок оказания поддержки экспортно-ориентированным
субъектам малого и среднего предпринимательства
3.1. Фонд является получателем бюджетных ассигнований для предоставления
субсидии на возмещение части процентной ставки по кредитам экспортноориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства.
3.2. Информация о приеме заявок на получение субсидий на возмещение части
процентной ставки по кредитам экспортно-ориентированных субъектов малого и среднего
предпринимательства размещается:
- на сайте "Фонд поддержки малого предпринимательства Хабаровского края":
www.fpmpkhv.ru;
- на сайте "Малый и средний бизнес Хабаровского края": www.mb.kht.ru;
- на портале управления программами поддержки малого и среднего
предпринимательства Хабаровского края: www.mb.khabkrai.ru;
- в газете "Тихоокеанская звезда".
3.3. Для получения субсидии на возмещение части процентной ставки по кредитам,
полученным в кредитных организациях, экспортно-ориентированные субъекты малого и
среднего предпринимательства представляют в Фонд единовременно следующие
документы:
- заявление, заверенные кредитной организацией копию кредитного договора,
выписку из ссудного счета, график погашения кредита и уплаты процентов по нему,
копию паспорта экспортной сделки, а также заверенную руководителями субъектов
малого и среднего предпринимательства копию договора о поставке продукции на
экспорт;
- выписку из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого
государственного реестра индивидуальных предпринимателей (или надлежащим образом
заверенную копию), выданную не ранее чем за три месяца до дня подачи заявки;
- справку за подписью руководителя, содержащую информацию о заработной плате
и средней численности работников, размере выручки от реализации товаров (работ, услуг)
без учета НДС за предшествующий календарный год, составе учредителей и их доле в
уставном капитале;
- справку налогового органа на последнюю отчетную дату об отсутствии у
экспортно-ориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства
просроченной задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в
бюджетную систему Российской Федерации.
Принятые Фондом документы заявителям не возвращаются.
3.4. На возмещение части процентной ставки по кредитам, полученным в кредитных
организациях, принимаются только те заявки экспортно-ориентированных субъектов
малого и среднего предпринимательства, которые соответствуют требованиям настоящего
Положения.
3.5.
С
экспортно-ориентированными
субъектами
малого
и
среднего
предпринимательства заключается договор о предоставлении субсидий на возмещение
части процентной ставки по кредитам, полученным в кредитных организациях, который
должен содержать: сумму субсидии; цели и порядок предоставления субсидии; порядок
возврата субсидии в случае нарушения условий кредитного договора; сроки и порядок
представления отчетных документов о целевом и своевременном использовании кредита.
3.6. Субсидии на возмещение части процентной ставки по кредитам, полученным в
кредитных организациях, ежемесячно перечисляются на расчетные счета экспортноориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства после
представления ими в Фонд следующих документов:
- ежеквартально: справки налогового органа на последнюю отчетную дату об
отсутствии
у
экспортно-ориентированных
субъектов
малого
и
среднего
предпринимательства просроченной задолженности по налоговым и иным обязательным
платежам в бюджетную систему Российской Федерации;
- ежемесячно: заверенные руководителями экспортно-ориентированных субъектов
малого и среднего предпринимательства и кредитных организаций копии платежных
поручений, подтверждающих целевое использование кредита, копии платежных
поручений, подтверждающих уплату начисленных по кредиту процентов, расчет размера
субсидии на возмещение части процентной ставки по кредитам, полученным в кредитных
организациях (приложение N 1).
3.7. Фонд проверяет представленные экспортно-ориентированными субъектами
малого и среднего предпринимательства документы для предоставления субсидий,
включая расчет размера субсидии на уплату процентов по кредиту и в порядке
очередности их поступления составляет на каждый текущий месяц сводный реестр
экспортно-ориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства для
предоставления субсидий (приложение N 2).
3.8. Субсидии на возмещение части процентной ставки по кредитам, полученным в
кредитных организациях, не могут быть представлены для погашения процентов,
начисленных и уплаченных по просроченной ссудной задолженности, а также по пеням,
штрафам.
3.9. В случае использования кредита не по целевому назначению или нарушения
срока возврата кредита экспортно-ориентированный субъект малого и среднего
предпринимательства лишается права на получение субсидии на возмещение части
процентной ставки по кредитам, полученным в кредитных организациях, и возвращает
Фонду ранее полученные суммы субсидий. Для этого экспортно-ориентированный
субъект малого и среднего предпринимательства заключает с кредитной организацией
дополнительное соглашение к договору банковского счета о предоставлении Фонду права
на безакцептное списание с расчетного счета экспортно-ориентированного субъекта
малого и среднего предпринимательства полученной им из краевого бюджета суммы
субсидии на возмещение части процентной ставки по кредитам, полученным в кредитных
организациях.
3.10. Фонд совместно с кредитной организацией осуществляет контроль за целевым
использованием экспортно-ориентированными субъектами малого и среднего
предпринимательства кредитов.
Приложение N 1
к Положению
о порядке предоставления субсидий
на возмещение части процентной ставки
по кредитам, полученным
экспортно-ориентированными субъектами
малого и среднего предпринимательства
Хабаровского края в кредитных организациях
Форма
РАСЧЕТ
размера субсидии на возмещение части процентной ставки
по кредитам, полученным в кредитных организациях
___________________________________________________________
(полное наименование предприятия)
ИНН _________________________ р/счет ______________________________________
Наименование банка ________________________________________________________
БИК _________________ кор/счет ____________________________________________
Род деятельности заемщика по ОКОНХ ________________________________________
По кредитному договору N ________ от ______________ с _____________________
___________________________________________________________________________
(наименование кредитной организации)
Цель кредита ______________________________________________________________
1. Сумма полученного кредита ______________________________________________
2. Процентная ставка по кредиту ___________________________________________
3. Ставка рефинансирования Центрального банка Российской Федерации на дату
предоставления кредита ____________________________________________________
Остатки ссудной
задолженности,
исходя из которой
начисляется
компенсация
1
Дн
и
2
Часть ставки
рефинансирования
ЦБ РФ,
компенсируемая по
договору
3
Подлежит компенсации
(гр. 1 x (ставка рефинансирования
ЦБ РФ x гр. 3) / 365 (366) дней x
гр. 2)
4
Задолженность по уплате процентов за расчетный период отсутствует.
Руководитель предприятия
_____________________
(Ф.И.О.)
_____________________
(подпись)
Главный бухгалтер
_____________________
(Ф.И.О.)
_____________________
(подпись)
_________________
(Ф.И.О.)
_____________________
(подпись)
_________________
(Ф.И.О.)
_____________________
(подпись)
М.П.
Дата
Расчет подтверждается:
Руководитель кредитной
организации (филиала)
Главный бухгалтер
М.П.
Дата
Приложение N 2
к Положению
о порядке предоставления субсидий
на возмещение части процентной ставки
по кредитам, полученным
экспортно-ориентированными субъектами
малого и среднего предпринимательства
Хабаровского края в кредитных организациях
Форма
СВОДНЫЙ РЕЕСТР
экспортно-ориентированных субъектов малого и среднего
предпринимательства для предоставления субсидий
на возмещение части процентной ставки по кредитам
N
Наименование
п/п СМиСП, ИНН
1
2
Номер и дата
кредитного договора
3
Сумма кредитного
договора
4
Расчетная сумма
компенсации
5
Всего
"____" ______________ г.
Фонд поддержки малого
предпринимательства
Хабаровского края
___________________________________________
(подпись)
М.П.
Приложение N 4[3]
к Краевой целевой программе
"Развитие и поддержка малого
и среднего предпринимательства
в Хабаровском крае на 2010 - 2012 годы"
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ СУБСИДИЙ СУБЪЕКТАМ МАЛОГО И СРЕДНЕГО
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА ХАБАРОВСКОГО КРАЯ НА СЕРТИФИКАЦИЮ
ПРОДУКЦИИ (РАБОТ, УСЛУГ) В СООТВЕТСТВИИ
С РОССИЙСКИМИ И МЕЖДУНАРОДНЫМИ СТАНДАРТАМИ
(введено постановлением Правительства Хабаровского края
от 17.08.2010 N 223-пр)
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом от 24
июля 2007 г. N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской
Федерации", постановлением Правительства Хабаровского края от 23 июля 2009 г. N 214пр "О краевой целевой программе "Развитие и поддержка малого и среднего
предпринимательства в Хабаровском крае на 2010 - 2012 годы".
1.2. Основная цель предоставления субсидий субъектам малого и среднего
предпринимательства Хабаровского края (далее также - край) на сертификацию
продукции (работ, услуг) в соответствии с российскими и международными стандартами
направлена на содействие производству и продвижению конкурентоспособной
продукции, работ и услуг на региональные, межрегиональные и зарубежные рынки и
поддержку малого и среднего предпринимательства в реальном секторе экономики края.
1.3. Настоящее Положение определяет условия и порядок предоставления субсидий
субъектам малого и среднего предпринимательства на получение российских
сертификатов качества при сертификации товаров, оборудования, работ и услуг,
подлежащих в соответствии с законодательством Российской Федерации обязательной
сертификации, а также на получение сертификатов качества в соответствии с
международными стандартами (далее - Сертификаты).
1.4. Предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на
получение Сертификатов осуществляется в соответствии с Программой за счет
ассигнований из краевого бюджета в соответствии с законом Хабаровского края о краевом
бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
1.5. Средства краевого бюджета субъектам малого и среднего предпринимательства
по сертификации продукции (работ, услуг) предоставляются на конкурсной основе в виде
субсидий для оказания частичной компенсации финансовых затрат субъектам малого и
среднего предпринимательства на прохождение сертификации в соответствии с
российскими и международными стандартами.
1.6. Предоставление субсидии осуществляется в соответствии с подпунктом 2.4.6
пункта 2.4 раздела 2 приложения N 3 к Программе в пределах сумм, предусмотренных в
текущем году на эти цели.
1.7. Субсидии предоставляются министерством экономического развития и внешних
связей края (далее также - Министерство). Документы направляются заявителями в отдел
проектов и программ поддержки малого и среднего предпринимательства управления
малого и среднего предпринимательства Министерства (далее также - Отдел) по адресу:
680002, г. Хабаровск, ул. Фрунзе, 70, каб. 532, тел. 32-93-86, 32-56-93, факс 32-83-97.
1.8. Термины и понятия, используемые для целей настоящего Положения:
субъекты малого и среднего предпринимательства - хозяйствующие субъекты
(юридические лица и индивидуальные предприниматели), зарегистрированные на
территории края и отнесенные в соответствии с условиями, установленными
Федеральным законом от 24 июля 2007 г. N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего
предпринимательства в Российской Федерации", к малым, в том числе к
микропредприятиям и средним предприятиям;
предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на
сертификацию - субсидирование части финансовых затрат субъектам малого и среднего
предпринимательства на получение российских сертификатов качества при сертификации
товаров, оборудования, работ и услуг, подлежащих в соответствии с законодательством
Российской Федерации обязательной сертификации, а также на получение сертификатов
качества в соответствии с международными стандартами;
сертификация - форма осуществляемого органом сертификации подтверждения
соответствия объектов требованиям технических регламентов, положениям стандартов,
сводов правил или условиям договоров (сертификат, свидетельство или иной документ).
2. Условия предоставления субсидий субъектам
малого и среднего предпринимательства Хабаровского края
на получение сертификатов в соответствии
с российскими и международными стандартами
2.1. Субсидии могут получить субъекты малого и среднего предпринимательства:
- соответствующие условиям, установленным статьей 4 Федерального закона от 24
июля 2007 г. N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской
Федерации", зарегистрированные и осуществляющие свою деятельность на территории
края;
- состоящие на налоговом учете в территориальных налоговых органах края;
- не имеющие просроченной задолженности по налоговым платежам в бюджеты всех
уровней бюджетной системы Российской Федерации и по средствам, привлеченным из
краевого бюджета на возвратной основе;
- не имеющие просроченной задолженности по займам и микрозаймам, полученным
в Фонде поддержки малого предпринимательства Хабаровского края;
- не находящиеся в стадии ликвидации, реорганизации или проведения процедур
банкротства, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
2.2. Преимущественным правом на получение субсидии при прочих равных условиях
пользуются субъекты малого и среднего предпринимательства, осуществляющие
приоритетные для экономики края виды деятельности.
2.3. К приоритетным видам деятельности, определенным Программой, относятся:
- инновационная деятельность;
- производство продукции производственно-технического назначения и товаров
народного потребления, развитие промыслов;
- производство и переработка сельскохозяйственной продукции;
- строительство и производство строительных материалов;
- предоставление бытовых, транспортных услуг населению;
- развитие общедоступной сети общественного питания и торговли в сельских и
северных районах края;
- обслуживание жилищного фонда и объектов коммунального хозяйства.
2.4.
Поддержка
не
предоставляется
субъектам
малого
и
среднего
предпринимательства:
- являющимся кредитными организациями, страховыми организациями (за
исключением
потребительских
кооперативов),
инвестиционными
фондами,
негосударственными пенсионными фондами, профессиональными участниками рынка
ценных бумаг, ломбардами;
- являющимся участниками соглашений о разделе продукции;
- осуществляющим предпринимательскую деятельность в сфере игорного бизнеса;
- являющимся в порядке, установленном действующим законодательством о
валютном регулировании и валютном контроле, нерезидентами Российской Федерации, за
исключением случаев, предусмотренных международными договорами Российской
Федерации;
- выплачивающим заработную плату работникам ниже прожиточного минимума,
установленного на территории края;
- осуществляющим производство и реализацию подакцизных товаров;
- занимающимся добычей и реализацией полезных ископаемых, за исключением
общераспространенных полезных ископаемых.
2.5. Субсидии для возмещения части затрат, связанных с получением Сертификатов,
предоставляются субъектам малого и среднего предпринимательства по договорам,
которые исполнены и оплачены не ранее 01 января года, предшествующего году
получения субсидии.
Субсидии предоставляются единовременно из расчета 50 процентов произведенных
субъектами малого и среднего предпринимательства расходов, связанных с прохождением
сертификации, но не более:
- 80 тыс. рублей одному предприятию в год - для сертификации в соответствии с
российскими стандартами;
- 180 тыс. рублей одному предприятию в год - для сертификации по международным
стандартам.
2.6. К рассмотрению на получение субсидии принимаются только те заявки, по
которым представлены в полном объеме документы, отвечающие всем требованиям
настоящего Положения.
2.7. В оказании поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства
должно быть отказано в случае, если:
- не представлены необходимые документы или представлены недостоверные
сведения и документы;
- не выполнены условия оказания поддержки;
- ранее в отношении заявителя - субъекта малого и среднего предпринимательства
было принято решение об оказании аналогичной поддержки и сроки ее оказания не
истекли;
- с момента признания субъекта малого и среднего предпринимательства,
допустившим нарушение порядка и условий оказания поддержки, в том числе не
обеспечивающим целевого использования средств поддержки, прошло менее чем три
года.
3. Порядок предоставления субсидии субъектам
малого и среднего предпринимательства Хабаровского края
на получение сертификатов в соответствии
с российскими и международными стандартами
3.1.
Для
предоставления
субсидии
субъектам
малого
и
среднего
предпринимательства на получение Сертификатов Министерством осуществляется отбор
заявок субъектов малого и среднего предпринимательства. Информация о приеме заявок
размещается:
- на официальном сайте "Малый и средний бизнес Хабаровского края":
http://www.mb.kht.ru;
- на портале управления программами поддержки малого и среднего
предпринимательства Хабаровского края: http://mb.khabkrai.ru.
3.2. Для получения субсидии на получение Сертификатов субъекты малого и
среднего предпринимательства представляют в Отдел следующие документы:
- заявка на получение субсидии из краевого бюджета в произвольной форме с
указанием общего объема необходимых финансовых средств, в том числе объема средств
софинансирования из краевого бюджета, назначения финансирования;
- выписка из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого
государственного реестра индивидуальных предпринимателей (или надлежащим образом
заверенная копия), выданная не ранее чем за три месяца до дня подачи заявки;
- справка за подписью руководителя, содержащая информацию о заработной плате и
средней численности работников, объеме выручки от реализации товаров (работ, услуг)
без учета НДС за предшествующий календарный год, составе учредителей и их доле в
уставном капитале;
- справка налогового органа об исполнении налогоплательщиком обязанности по
уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней и налоговых санкций;
- копия договора с организацией, предоставляющей услуги по сертификации;
- копии платежных поручений, подтверждающих оплату предоставленных услуг по
договору с отметкой банка об оплате.
Принятые Отделом документы заявителю не возвращаются.
3.3. Документы субъектов малого и среднего предпринимательства на получение
субсидии в срок до 10 рабочих дней рассматривает комиссия по оказанию поддержки в
научно-технической сфере (далее - комиссия), которая по результатам рассмотрения
документов принимает решение о предоставлении субсидии или об отказе в ее
предоставлении. Решение комиссии оформляется протоколом и сообщается заявителю.
3.4. В состав комиссии входят:
- заместитель министра экономического развития и внешних связей края по
вопросам малого и среднего предпринимательства, председатель комиссии;
- начальник управления малого и среднего предпринимательства министерства
экономического развития и внешних связей края, заместитель председателя комиссии;
- начальник отдела проектов и программ поддержки малого и среднего
предпринимательства управления малого и среднего предпринимательства министерства
экономического развития и внешних связей края;
- начальник отдела научно-технических программ и инноваций управления
территориального и социального развития министерства экономического развития и
внешних связей края;
- главный специалист отдела проектов и программ поддержки малого и среднего
предпринимательства управления малого и среднего предпринимательства министерства
экономического развития и внешних связей края, секретарь комиссии;
- генеральный директор Фонда поддержки малого предпринимательства
Хабаровского края.
3.5. Положительное решение комиссии о субсидировании части затрат на получение
Сертификата является основанием для предоставления субъекту малого и среднего
предпринимательства соответствующей субсидии.
3.6. Перечисление субсидий из краевого бюджета осуществляется в соответствии с
порядком, установленным бюджетным законодательством.
Приложение N 4[4]
к Краевой целевой программе
"Развитие и поддержка малого
и среднего предпринимательства
в Хабаровском крае на 2010 - 2012 годы"
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ СУБСИДИЙ СУБЪЕКТАМ
МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
ХАБАРОВСКОГО КРАЯ В ВЫСТАВОЧНО-ЯРМАРОЧНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
(введено постановлением Правительства Хабаровского края
от 17.08.2010 N 223-пр)
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом от 24
июля 2007 г. N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской
Федерации", постановлением Правительства Хабаровского края от 23 июля 2009 г. N 214пр "О краевой целевой программе "Развитие и поддержка малого и среднего
предпринимательства в Хабаровском крае на 2010 - 2012 годы".
1.2. Основные цели поддержки выставочно-ярмарочной деятельности субъектов
малого и среднего предпринимательства и организаций инфраструктуры поддержки
малого и среднего предпринимательства Хабаровского края (далее также - край) содействие производству и продвижению конкурентоспособной продукции, товаров и
услуг на региональные, межрегиональные и зарубежные рынки, развитие деловых
межрегиональных связей и производственной кооперации субъектов малого, среднего и
крупного предпринимательства.
1.3. Настоящее Положение определяет условия и порядок предоставления субсидий
субъектам малого и среднего предпринимательства края на участие в выставочноярмарочных мероприятиях, объектам инфраструктуры поддержки малого и среднего
предпринимательства на участие, организацию и проведение выставок, ярмарок, деловых
миссий в Российской Федерации и за рубежом.
1.4. Предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства
края, объектам инфраструктуры поддержки в выставочно-ярмарочной деятельности
осуществляется в соответствии с Программой за счет ассигнований из краевого бюджета в
соответствии с законом Хабаровского края о краевом бюджете на очередной финансовый
год и плановый период.
1.5. Средства краевого бюджета предоставляются в виде субсидий для оказания
компенсации финансовых затрат субъектам малого и среднего предпринимательства края
на участие в выставочно-ярмарочных мероприятиях и объектам инфраструктуры
поддержки на участие, организацию и проведение выставок, ярмарок, деловых миссий в
Российской Федерации и за рубежом.
1.6. Предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства и
объектам инфраструктуры поддержки в выставочно-ярмарочной деятельности
осуществляется в соответствии с подпунктом 2.4.8 пункта 2.4 раздела 2 приложения N 3 к
Программе в пределах сумм, предусмотренных в текущем году на эти цели.
1.7. Субсидии предоставляются министерством экономического развития и внешних
связей края (далее также - Министерство). Документы направляются заявителями в отдел
проектов и программ поддержки малого и среднего предпринимательства управления
малого и среднего предпринимательства Министерства (далее также - Отдел) по адресу:
680002, г. Хабаровск, ул. Фрунзе, 70, каб. 532, тел. 32-93-86, 32-56-93, факс 32-83-97.
1.8. Термины и понятия, используемые для целей настоящего Положения:
субъекты малого и среднего предпринимательства - хозяйствующие субъекты
(юридические лица и индивидуальные предприниматели), зарегистрированные на
территории края и отнесенные в соответствии с условиями, установленными
Федеральным законом от 24 июля 2007 г. N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего
предпринимательства в Российской Федерации", к малым, в том числе к
микропредприятиям и средним предприятиям;
объект
инфраструктуры
поддержки
субъектов
малого
и
среднего
предпринимательства - коммерческая или некоммерческая организация, которая
осуществляет свою деятельность на территории края, предоставляет в соответствии со
своим уставом субъектам малого и среднего предпринимательства один или несколько
видов услуг, направленных на поддержку предпринимательства (финансовая,
имущественная,
информационная,
консультационная
поддержка,
подготовка,
переподготовка и повышение квалификации, поддержка в сфере инноваций,
промышленного производства, ремесленничества, выставочно-ярмарочной деятельности и
иные виды услуг), и имеет квалифицированный персонал;
поддержка выставочно-ярмарочной деятельности - субсидирование части
финансовых затрат субъектам малого и среднего предпринимательства края на участие в
выставочно-ярмарочных мероприятиях на территории края и за его пределами, включая
международные, объектам инфраструктуры поддержки края на участие, организацию и
проведение выставок, ярмарок, деловых миссий в Российской Федерации и за рубежом;
стандартное
экспо-место
демонстрационное
экспозиционное
место,
предоставляемое экспонентам на выставке, площадью 6 кв. метров.
2. Условия предоставления субсидий субъектам малого
и среднего предпринимательства и объектам инфраструктуры
поддержки малого и среднего предпринимательства
Хабаровского края в выставочно-ярмарочной деятельности
2.1. Поддержку могут получить субъекты малого и среднего предпринимательства и
объекты инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства:
- соответствующие условиям, установленным статьей 4 Федерального закона от 24
июля 2007 г. N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской
Федерации", зарегистрированные и осуществляющие свою деятельность на территории
края;
- состоящие на налоговом учете в территориальных налоговых органах края;
- не имеющие просроченной задолженности по налоговым платежам в бюджеты всех
уровней бюджетной системы Российской Федерации и по средствам, привлеченным из
краевого бюджета на возвратной основе;
- не имеющие просроченной задолженности по займам и микрозаймам, полученным
в Фонде поддержки малого предпринимательства Хабаровского края;
- не находящиеся в стадии ликвидации, реорганизации или проведения процедур
банкротства, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
2.2. Преимущественным правом на получение субсидии при прочих равных условиях
пользуются субъекты малого и среднего предпринимательства, осуществляющие
приоритетные для экономики края виды деятельности, а также объекты инфраструктуры
поддержки малого и среднего предпринимательства.
2.3. К приоритетным видам деятельности, определенным Программой, относятся:
- инновационная деятельность;
- производство продукции производственно-технического назначения и товаров
народного потребления, развитие промыслов;
- производство и переработка сельскохозяйственной продукции;
- строительство и производство строительных материалов;
- предоставление бытовых, транспортных услуг населению;
- развитие общедоступной сети общественного питания и торговли в сельских и
северных районах края;
- обслуживание жилищного фонда и объектов коммунального хозяйства.
2.4.
Поддержка
не
предоставляется
субъектам
малого
и
среднего
предпринимательства:
- являющимся кредитными организациями, страховыми организациями (за
исключением
потребительских
кооперативов),
инвестиционными
фондами,
негосударственными пенсионными фондами, профессиональными участниками рынка
ценных бумаг, ломбардами;
- являющимся участниками соглашений о разделе продукции;
- осуществляющим предпринимательскую деятельность в сфере игорного бизнеса;
- являющимся в порядке, установленном действующим законодательством о
валютном регулировании и валютном контроле, нерезидентами Российской Федерации, за
исключением случаев, предусмотренных международными договорами Российской
Федерации;
- выплачивающим заработную плату работникам ниже прожиточного минимума,
установленного на территории края;
- осуществляющим производство и реализацию подакцизных товаров;
- занимающимся добычей и реализацией полезных ископаемых, за исключением
общераспространенных полезных ископаемых.
2.5. Субсидии для возмещения затрат на участие в выставочно-ярмарочных
мероприятиях в Российской Федерации и за рубежом предоставляются:
- субъектам малого и среднего предпринимательства единовременно из расчета 70
процентов
стоимости
стандартного
экспо-места
выставочной
площади
и
регистрационного взноса по договорам, которые исполнены и оплачены в текущем
финансовом году, но не более 50 тыс. рублей одному предприятию в год;
- объектам инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства из
расчета 100 процентов стоимости стандартного экспо-места выставочной площади и
регистрационного взноса по договорам, которые исполнены и оплачены в текущем
финансовом году, а также на организацию и проведение выставок, ярмарок, деловых
миссий в Российской Федерации и за рубежом из расчета 100 процентов произведенных
расходов.
2.6. К рассмотрению на получение субсидии принимаются только те заявки, по
которым представлены в полном объеме документы, отвечающие требованиям
настоящего Положения.
2.7. В предоставлении субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства,
объектам инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства должно
быть отказано в случае, если:
- не представлены необходимые документы или представлены недостоверные
сведения и документы;
- не выполнены условия оказания поддержки;
- ранее в отношении заявителя - субъекта малого и среднего предпринимательства,
объекта инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства было
принято решение об оказании аналогичной поддержки и сроки ее оказания не истекли;
- с момента признания субъекта малого и среднего предпринимательства, объекта
инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства, допустившим
нарушение порядка и условий оказания поддержки, в том числе не обеспечивающим
целевого использования средств поддержки, прошло менее чем три года.
3. Порядок предоставления субсидий субъектам малого
и среднего предпринимательства и объектам инфраструктуры
поддержки Хабаровского края в
выставочно-ярмарочной деятельности
3.1. Информация о приеме заявок на получение субсидий размещается:
- на официальном сайте "Малый и средний бизнес Хабаровского края":
http://www.mb.kht.ru;
- на портале управления программами поддержки малого и среднего
предпринимательства Хабаровского края: http://mb.khabkrai.ru.
3.2. Для получения субсидии субъекты малого и среднего предпринимательства,
объекты инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства
представляют в Отдел следующие документы:
- заявка на получение субсидии из краевого бюджета в произвольной форме с
указанием общего объема необходимых финансовых средств, в том числе объема средств
софинансирования из краевого бюджета;
- выписка из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого
государственного реестра индивидуальных предпринимателей (или надлежащим образом
заверенная копия), выданная не ранее чем за три месяца до дня подачи заявки;
- справка за подписью руководителя, содержащая информацию о заработной плате и
средней численности работников, размере выручки от реализации товаров (работ, услуг)
без учета НДС за предшествующий календарный год, составе учредителей и их доле в
уставном капитале;
- справка налогового органа об исполнении налогоплательщиком обязанности по
уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней и налоговых санкций;
- копия договора аренды выставочных площадей;
- копии платежных поручений с отметкой банка об оплате или заверенные
руководителем субъекта малого и среднего предпринимательства, объекта
инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства копии кассовых
документов, подтверждающих оплату аренды выставочных площадей для участия в
выставочно-ярмарочных мероприятиях.
Для получения субсидии на возмещение затрат на организацию и проведение
выставок, ярмарок, деловых миссий в Российской Федерации и за рубежом объекты
инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства представляют в
Отдел смету расходов.
Принятые Отделом документы заявителю не возвращаются.
3.3. Заявки субъектов малого и среднего предпринимательства, объектов
инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства на получение
субсидии в срок до 10 рабочих дней рассматривает комиссия по оказанию поддержки в
выставочной деятельности (далее - комиссия), которая по результатам рассмотрения
заявки принимает решение о предоставлении субсидии или об отказе в ее предоставлении.
Решение комиссии оформляется протоколом и сообщается заявителю.
3.4. В состав комиссии входят:
- заместитель министра экономического развития и внешних связей края по
вопросам малого и среднего предпринимательства, председатель комиссии;
- начальник управления малого и среднего предпринимательства министерства
экономического развития и внешних связей края, заместитель председателя комиссии;
- начальник отдела проектов и программ поддержки малого и среднего
предпринимательства управления малого и среднего предпринимательства министерства
экономического развития и внешних связей края;
- начальник отдела содействия торговле и инвестициям управления
межрегионального
и
внешнеэкономического
сотрудничества
министерства
экономического развития и внешних связей края;
- главный специалист отдела проектов и программ поддержки малого и среднего
предпринимательства управления малого и среднего предпринимательства министерства
экономического развития и внешних связей края, секретарь комиссии;
- генеральный директор Фонда поддержки малого предпринимательства
Хабаровского края.
3.5. Положительное решение комиссии о субсидировании части затрат на участие в
выставочно-ярмарочных мероприятиях является основанием для предоставления
соответствующей субсидии субъекту малого и среднего предпринимательства, объекту
инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства.
3.6. Перечисление субсидии из краевого бюджета осуществляется в соответствии с
порядком, установленным бюджетным законодательством:
- на участие в выставочно-ярмарочных мероприятиях на основе предоставления
платежного счета субъектом малого и среднего предпринимательства, объектом
инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства;
- на организацию и проведение выставок, ярмарок, деловых миссий в Российской
Федерации и за рубежом на основе договора между Министерством и объектом
инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства об организации и
проведении соответствующего мероприятия.
Приложение N 4[5]
к Краевой целевой программе
"Развитие и поддержка малого
и среднего предпринимательства
в Хабаровском крае на 2010 - 2012 годы"
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ И ОБ УСЛОВИЯХ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
МИКРОЗАЙМОВ СУБЪЕКТАМ МАЛОГО И СРЕДНЕГО
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА ХАБАРОВСКОГО КРАЯ
(введено постановлением Правительства Хабаровского края
от 17.08.2010 N 223-пр)
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Гражданским кодексом
Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным
законом от 24 июля 2007 г. N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего
предпринимательства в Российской Федерации", постановлением Правительства
Хабаровского края от 23 июля 2009 г. N 214-пр "О краевой целевой программе "Развитие
и поддержка малого и среднего предпринимательства в Хабаровском крае на 2010 - 2012
годы".
1.2. Цели оказания финансовой поддержки субъектам малого и среднего
предпринимательства Хабаровского края (далее также - край) - облегчение доступа
субъектам малого и среднего предпринимательства к финансовым ресурсам, улучшение
условий устойчивого развития предпринимательства края, создание новых рабочих мест и
увеличение поступлений налоговых платежей в бюджет края.
1.3. Настоящее Положение определяет условия и порядок оказания финансовой
поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства края за счет средств
краевого бюджета и субсидии из федерального бюджета.
1.4. Полученные средства федерального и краевого бюджетов предоставляются
главным распорядителем бюджетных средств - министерством экономического развития и
внешних связей Хабаровского края (далее также - Министерство) объекту
инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства - Фонду поддержки
малого предпринимательства Хабаровского края (далее - Фонд), который является
получателем бюджетных средств, для микрофинансирования субъектов малого и среднего
предпринимательства края.
1.5. Фонд осуществляет микрофинансирование на условиях и в порядке,
установленных настоящим Положением.
1.6. Термины и понятия, используемые для целей настоящего Положения:
субъекты малого и среднего предпринимательства - хозяйствующие субъекты
(юридические лица и индивидуальные предприниматели), отнесенные в соответствии с
условиями, установленными Федеральным законом Российской Федерации от 24 июля
2007 г. N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской
Федерации", к малым предприятиям, в том числе к микропредприятиям и средним
предприятиям, зарегистрированные в соответствии с действующим законодательством на
территории края;
начинающие предприниматели - субъекты малого и среднего предпринимательства с
момента государственной регистрации которых прошло не более 12 месяцев;
заявка - заявление субъекта малого и среднего предпринимательства о выдаче
микрозайма, заполненное по форме, установленной Фондом;
технико-экономическое обоснование - документ, определяющий состав, содержание,
финансово-экономические параметры (включая сопоставительную оценку затрат и
результатов, эффективность и окупаемость вложений по проекту), технологии, способы,
сроки и особенности реализации мероприятий по проекту;
финансовая поддержка - предоставление субъектам малого и среднего
предпринимательства микрозаймов на развитие и поддержку их деятельности на
определенных настоящим Положением условиях;
микрофинансирование - вид деятельности, связанный с оказанием финансовых услуг
посредством
предоставления
микрозаймов
субъектам
малого
и
среднего
предпринимательства, являющийся инструментом в обеспечении более свободного
доступа малых и средних предприятий к источникам финансирования;
микрозайм - форма предоставления денежных средств заемщику в размере до 600
тыс. рублей сроком до одного года на условиях срочности, платности, возвратности;
договор микрозайма - договор займа, сумма которого не превышает 600 тыс. рублей;
залоговая стоимость обеспечения - это рыночная стоимость обеспечения с учетом
применения понижающего коэффициента (дисконта), в который включаются возможные
издержки, которые понесет Фонд в случае реализации имущества, его возможный износ, а
также ряд других факторов. Залоговая стоимость определяется в соответствии с Порядком
по работе с залогом и иными видами обеспечения возвратности займов, утвержденным
Фондом.
безнадежная к взысканию задолженность - задолженность по микрозайму, которая
не подлежит возврату в связи с тем, что уплата и (или) взыскание невозможно произвести
в силу причин экономического, социального или юридического характера.
2. Условия микрофинансирования субъектов малого и
среднего предпринимательства Хабаровского края
2.1. Микрозаймы выделяются субъектам малого и среднего предпринимательства,
зарегистрированным и осуществляющим свою деятельность на территории края.
2.2. Заявки субъектов малого и среднего предпринимательства, претендующие на
получение микрозаймов, должны предусматривать увеличение налоговой базы,
повышение уровня заработной платы и создание новых (сохранение) рабочих мест.
2.3. Первоочередным правом на получение микрозаймов пользуются субъекты
малого и среднего предпринимательства, осуществляющие приоритетные для экономики
края виды деятельности.
2.4. К приоритетным видам деятельности, определенным Программой, относятся:
- инновационная деятельность;
- производство продукции производственно-технического назначения и товаров
народного потребления, развитие промыслов;
- производство и переработка сельскохозяйственной продукции;
- строительство и производство строительных материалов;
- предоставление бытовых, транспортных услуг населению;
- развитие общедоступной сети общественного питания и торговли в сельских и
северных районах края;
- обслуживание жилищного фонда и объектов коммунального хозяйства.
2.5. Микрозаймы предоставляются для приобретения основных и пополнения
оборотных средств.
2.6. Микрозаймы не предоставляются субъектам малого и среднего
предпринимательства:
- являющимся кредитными организациями, страховыми организациями (за
исключением
потребительских
кооперативов),
инвестиционными
фондами,
негосударственными пенсионными фондами, профессиональными участниками рынка
ценных бумаг, ломбардами;
- являющимся участниками соглашений о разделе продукции;
- осуществляющим предпринимательскую деятельность в сфере игорного бизнеса;
- являющимся в порядке, установленном действующим законодательством о
валютном регулировании и валютном контроле, нерезидентами Российской Федерации, за
исключением случаев, предусмотренных международными договорами Российской
Федерации;
- осуществляющим производство и реализацию подакцизных товаров;
- занимающимся добычей и реализацией полезных ископаемых, за исключением
общераспространенных полезных ископаемых;
- осуществляющим производство и торговлю оружием.
2.7. Микрозаймы не выдаются на следующие операции:
- оплата долговых обязательств перед другими кредиторами;
- оплата исполнительных листов, штрафов, пеней, неустоек, недоимок, платежных
требований и инкассовых поручений;
- любые операции с ценными бумагами;
- осуществление вложений (взносов) в уставные капиталы других юридических лиц;
- оплата сделок, очевидно не соответствующих характеру деятельности заемщика.
2.8. Обязательным условием выдачи микрозайма является предоставление
субъектами малого и среднего предпринимательства обеспечения обязательств по
возврату микрозайма и процентов по нему. В качестве обеспечения исполнения
обязательств может быть принята любая форма, предусмотренная гражданским
законодательством Российской Федерации. Во всех случаях возможно применение
комбинированного обеспечения.
В случае, когда запрашиваемая сумма микрозайма не превышает 150 тыс. рублей,
залоговое обеспечение может не предоставляться. В качестве обеспечения возврата
микрозайма принимается поручительство третьих лиц.
Залоговая стоимость обеспечения определяется в соответствии с Порядком по работе
с залогом и иными видами обеспечения возвратности займов, утвержденным Фондом.
2.9. Величина процентной ставки по выданному микрозайму, превышающему 150
тыс. рублей, устанавливается для приоритетных видов деятельности и начинающих
предпринимателей в размере ставки рефинансирования Центрального банка Российской
Федерации, действующей на момент принятия решения кредитным советом Фонда, но не
более 10 процентов, для других видов деятельности она всегда равняется 10 процентам. В
случае оформления микрозайма без предоставления залогового обеспечения (до 150 тыс.
рублей) процентная ставка устанавливается в размере 10 процентов.
Процентная ставка за пользование микрозаймом фиксируется на весь срок
микрозайма.
2.10. К рассмотрению на получение микрозаймов принимаются только те заявки, по
которым представлена в полном объеме достоверная информация, отвечающая всем
требованиям настоящего Положения.
2.11. Субъектам малого и среднего предпринимательства должно быть отказано в
оказании финансовой поддержки по основаниям, предусмотренным пунктом 5 статьи 14
Федерального закона от 24 июля 2007 г. N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего
предпринимательства в Российской Федерации", а также в случаях:
- нахождения в стадии ликвидации или банкротства в соответствии с действующим
законодательством;
- наличия задолженности по платежам в бюджет;
- если размер заработной платы работников предприятия ниже величины
прожиточного минимума, установленного на территории края;
- нарушения обязательств по ранее выданным займам и микрозаймам Фонда или
кредитам и займам, полученным в других кредитных учреждениях и микрофинансовых
организациях;
- отрицательной величины результирующего денежного потока в прогнозе движения
денежных средств заемщика на период микрозайма;
- отсутствия обеспечения в виде залога, соответствующего требованиям Порядка по
работе с залогом и иными видами обеспечения возвратности займов (в случае, когда
сумма испрашиваемого микрозайма превышает 150 тыс. рублей), поручительства (в
случае, когда сумма испрашиваемого микрозайма не превышает 150 тыс. рублей);
- представления недостоверной или ложной информации.
3. Порядок оказания финансовой поддержки субъектам малого
и среднего предпринимательства Хабаровского края
3.1.
Порядок
выдачи
микрозаймов
субъектам
малого
и
среднего
предпринимательства края разделен на пять этапов:
- заявка;
- оценка;
- принятие решения;
- выдача;
- контроль.
3.1.1. Заявка. На первом этапе проводится собеседование с субъектом малого и
среднего предпринимательства, в котором оговариваются необходимые условия для
получения микрозайма. Собеседование проводится специалистами Фонда. После
окончания собеседования ему выдаются перечень необходимых документов и бланк
заявки. Субъект малого и среднего предпринимательства заполняет заявку на получение
микрозайма и вместе с необходимым пакетом документов подает ее в Фонд.
Необходимый пакет документов включает в себя:
- копии паспортов руководителей, участников юридического лица (индивидуального
предпринимателя) и главного бухгалтера;
- копию устава юридического лица (действующую на дату подачи заявки редакцию и
все внесенные изменения и дополнения в учредительные документы, подтвержденные
свидетельствами регистрационного органа (для юридических лиц);
- копию свидетельства о государственной регистрации в качестве юридического лица
или индивидуального предпринимателя;
- копию свидетельства о постановке на налоговый учет (ИНН/КПП);
- копию лицензии на осуществление хозяйственной деятельности в случае, когда для
занятия соответствующим видом деятельности необходима лицензия в соответствии с
действующим законодательством;
- технико-экономическое обоснование проекта (по форме, разработанной Фондом);
- копии договоров аренды недвижимого имущества (субаренды) и/или свидетельств
на право собственности на недвижимое имущество (здания, помещения), используемые
для ведения хозяйственной деятельности;
- копии документов налоговой отчетности субъекта малого и среднего
предпринимательства за последние 12 месяцев согласно применяемой системе
налогообложения с отметкой налогового органа по месту постановки на налоговый учет;
- документы по залогу и (или) поручительству, представляемые для обеспечения
исполнения обязательств заемщика;
- справку из налогового органа по месту постановки на налоговый учет,
подтверждающую отсутствие задолженности по налогам и сборам на дату обращения.
В случае необходимости могут быть затребованы иные документы и информация,
необходимые для полного анализа экономической эффективности проекта предприятия,
платежеспособности, правового статуса заемщика, поручителей и имущества,
являющегося предметом залога. Копии документов должны быть заверены заявителем и
представляться вместе с оригиналами для сверки подлинности документов.
Принятые Фондом документы не возвращаются.
3.1.2. Оценка. На основании представленных заявителем документов специалист
проводит оценку платежеспособности и оценку эффективности деятельности заявителя.
Для определения платежеспособности заемщика на основании представленной
информации проводится анализ движения денежных потоков заемщика. На основе
анализа составляется прогноз движения денежных средств заемщика на период
микрозайма. Расчет проводится по скорректированным с учетом сезонности фактическим
данным. Основными критериями для определения суммы и срока займа является
способность заемщика производить выплаты по микрозайму за счет выручки в сроки,
установленные договором, и прилагаемым к нему графиком платежей, то есть
положительная величина результирующего денежного потока.
3.1.3. Принятие решения о выдаче микрозайма. На основании проведенной
экспертизы документов и изучения на месте фактического положения дел субъекта малого
или среднего предпринимательства Фонд готовит сводное экспертное заключение,
включающее предложение о предоставлении (об отказе в предоставлении) микрозайма.
Затем все необходимые документы в соответствии с требованием настоящего Положения
представляются в соответствующий орган - кредитный совет Фонда, который принимает
окончательное решение по выдаче микрозайма. Решение кредитного совета Фонда в
течение пяти дней направляется заявителю.
3.1.4. Выдача. После вынесения положительного решения по выдаче микрозайма
сторонами подписывается договор микрозайма и договор по обеспечению исполнения
обязательств по договору микрозайма, а именно договор поручительства и (или) залога, и
выдается микрозайм. График погашения микрозайма составляется с учетом предложений
заемщика. Использование микрозайма осуществляется строго по целевому назначению.
Выдача микрозайма осуществляется только безналичным путем посредством
перечисления заемных средств на расчетный счет заемщика.
Датой исполнения обязательств по возврату платежей по микрозайму считается дата
поступления денежных средств на расчетный счет Фонда.
3.1.5. Контроль. Основная текущая работа по возврату микрозайма начинается после
выдачи заемных средств.
Контроль осуществляется Фондом по следующим направлениям:
- целевое использование микрозайма;
- своевременное перечисление платежей;
- достаточность суммы платежей;
- контроль за заложенным имуществом.
3.2. Безнадежная к взысканию задолженность. Признание безнадежной к взысканию
задолженности определяется правлением Фонда в случае:
а) ликвидации организации в соответствии с действующим законодательством;
б) признания несостоятельным (банкротом) индивидуального предпринимателя в
соответствии с Федеральным законом от 26 октября 2002 г. N 127-ФЗ "О
несостоятельности (банкротстве)" в части задолженности, непогашенной по причине
недостаточности имущества должника;
в) смерти или объявления судом умершим физического лица, не имеющего
наследников, либо в случае перехода наследства к государству.
3.3. Списание безнадежной к взысканию задолженности производится в порядке,
определенном Фондом.
3.4. Отчетность. Отчетность о расходовании бюджетных средств представляется
Фондом в порядке, сроки и по форме, утвержденным Министерством.
Приложение N 4[6]
к Краевой целевой программе
"Развитие и поддержка малого
и среднего предпринимательства
в Хабаровском крае на 2010 - 2012 годы"
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ И ОБ УСЛОВИЯХ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГРАНТОВ
НАЧИНАЮЩИМ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯМ - СУБЪЕКТАМ
МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА ХАБАРОВСКОГО КРАЯ
(введено постановлением Правительства Хабаровского края
от 17.08.2010 N 223-пр)
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Гражданским кодексом
Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным
законом от 24 июля 2007 г. N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего
предпринимательства в Российской Федерации", постановлением Правительства
Хабаровского края от 23 июля 2009 г. N 214-пр "О краевой целевой программе "Развитие
и поддержка малого и среднего предпринимательства в Хабаровском крае на 2010 - 2012
годы".
1.2. Цели оказания финансовой поддержки начинающим субъектам малого
предпринимательства Хабаровского края (далее также - край) - создание условий для
организации собственного бизнеса начинающим предпринимателям - субъектам малого
предпринимательства, снижение напряженности на рынке труда, создание новых рабочих
мест и увеличение поступлений налоговых платежей в бюджет.
1.3. Настоящее Положение определяет условия и порядок предоставления грантов
начинающим предпринимателям - субъектам малого предпринимательства края на
создание собственного бизнеса.
1.4. Предоставление грантов начинающим предпринимателям - субъектам малого
предпринимательства края (далее - начинающие предприниматели) на создание
собственного бизнеса осуществляется в соответствии с Программой за счет ассигнований
из краевого бюджета в соответствии с законом Хабаровского края о краевом бюджете на
очередной финансовый год и плановый период.
1.5. Средства краевого бюджета, предусмотренные на грантовую поддержку
начинающих предпринимателей, предоставляются в виде субсидий на конкурсной основе
бизнес-планов по созданию собственного бизнеса, разработанных начинающими
предпринимателями, действующими на территории края.
КонсультантПлюс: примечание.
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: имеется в виду
подпункт 2.1.5 пункта 2.1 раздела 2, а не раздела 5 приложения N 3 к Программе.
1.6. Предоставление грантов начинающим предпринимателям осуществляется в
соответствии с подпунктом 2.1.5 пункта 2.1 раздела 5 приложения N 3 к Программе в
пределах сумм, предусмотренных в текущем году на эти цели.
1.7. Гранты начинающим предпринимателям, осуществляющим розничную и
оптовую торговлю, составляют не более 10 процентов от суммы субсидии федерального
бюджета на эти цели.
1.8. Субсидии предоставляются министерством экономического развития и внешних
связей края (далее также - Министерство). Документы направляются заявителями в отдел
проектов и программ поддержки малого и среднего предпринимательства управления
малого и среднего предпринимательства Министерства (далее также - Отдел) по адресу:
680002, г. Хабаровск, ул. Фрунзе, 70, каб. 532, тел. 32-93-86, 32-56-93, факс 32-83-97.
1.9. Термины и понятия, используемые для целей настоящего Положения:
субъекты малого предпринимательства - хозяйствующие субъекты (юридические
лица и индивидуальные предприниматели), отнесенные в соответствии с условиями,
установленными Федеральным законом Российской Федерации от 24 июля 2007 г. N 209ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", к
малым предприятиям, в том числе к микропредприятиям, зарегистрированные в
соответствии с действующим законодательством на территории края;
начинающие предприниматели - вновь зарегистрированные или работающие менее
одного года со дня государственной регистрации субъекты малого предпринимательства;
гранты начинающим предпринимателям - субсидии начинающим предпринимателям
- субъектам малого предпринимательства, предоставляемые на безвозмездной и
безвозвратной основе на условиях долевого финансирования целевых расходов по
регистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя, расходов,
связанных с началом предпринимательской деятельности.
2. Условия предоставления грантовой поддержки
начинающим предпринимателям - субъектам малого
предпринимательства Хабаровского края
2.1. Гранты начинающим предпринимателям предоставляются на финансирование
целевых расходов по возмещению затрат на государственную регистрацию юридического
лица или индивидуального предпринимателя, приобретение оборудования, сырья и
материалов, арендную плату и оплату коммунальных услуг, технологическое
присоединение к инженерной инфраструктуре (электрические сети, газоснабжение,
водоснабжение, водоотведение) в денежной форме (непосредственная выплата субсидии
получателю поддержки) или в натуральной (оплата за счет средств гранта услуг по
предоставлению в пользование основных средств, предоставлению помещений и т.п.).
2.2. Грантовую поддержку могут получить учредители юридического лица,
индивидуальные предприниматели без образования юридического лица:
- соответствующие условиям, установленным статьей 4 Федерального закона от 24
июля 2007 г. N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской
Федерации", зарегистрированные и осуществляющие свою деятельность на территории
края;
- состоящие на налоговом учете в территориальных налоговых органах края;
- не имеющие просроченной задолженности по налоговым платежам в бюджеты всех
уровней бюджетной системы Российской Федерации и по средствам, привлеченным из
краевого бюджета на возвратной основе;
- не имеющие просроченной задолженности по займам и микрозаймам, полученным
в Фонде поддержки малого предпринимательства Хабаровского края;
- не находящиеся в стадии ликвидации, реорганизации или проведения процедур
банкротства, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
- прошедшие краткосрочное обучение по курсу "Начинающий предприниматель" и
имеющие в наличии бизнес-план.
2.3. Грантовая поддержка не предоставляется начинающим предпринимателям:
- являющимся кредитными организациями, страховыми организациями (за
исключением
потребительских
кооперативов),
инвестиционными
фондами,
негосударственными пенсионными фондами, профессиональными участниками рынка
ценных бумаг, ломбардами;
- являющимся участниками соглашений о разделе продукции;
- осуществляющим предпринимательскую деятельность в сфере игорного бизнеса;
- являющимся в порядке, установленном действующим законодательством о
валютном регулировании и валютном контроле, нерезидентами Российской Федерации, за
исключением случаев, предусмотренных международными договорами Российской
Федерации;
- осуществляющим производство и реализацию подакцизных товаров;
- занимающимся добычей и реализацией полезных ископаемых, за исключением
общераспространенных полезных ископаемых;
- осуществляющим торговлю оружием.
2.4. Первоочередным правом на получение грантовой поддержки пользуются
начинающие предприниматели, осуществляющие и (или) планирующие осуществлять
приоритетные для экономики края виды деятельности, а также входящие в приоритетную
целевую группу получателей грантов, инвалиды, молодежь до 30 лет.
2.4.1. Приоритетные для экономики края виды деятельности:
- инновационная деятельность;
- производство продукции производственно-технического назначения и товаров
народного потребления, развитие промыслов;
- производство и переработка сельскохозяйственной продукции;
- строительство и производство строительных материалов;
- предоставление бытовых, транспортных услуг населению;
- развитие общедоступной сети общественного питания и торговли в сельских и
северных районах края;
- обслуживание жилищного фонда и объектов коммунального хозяйства.
2.4.2. Приоритетная целевая группа - начинающие предприниматели из числа
безработных, работников, находящихся под угрозой массового увольнения (установление
неполного рабочего времени, временная приостановка работ, предоставление отпуска без
сохранения заработной платы, мероприятия по высвобождению работников), работников
градообразующих предприятий, военнослужащих, уволенных в запас в связи с
сокращением Вооруженных Сил Российской Федерации.
2.5. Начинающие предприниматели вправе получить не более одного гранта. Размер
гранта не превышает 300 тыс. рублей на одного получателя поддержки. В случае, когда
учредителями вновь созданного юридического лица являются несколько физических лиц,
включенных в приоритетную целевую группу, указанному юридическому лицу сумма
гранта не должна превышать произведения числа указанных учредителей на 300 тыс.
рублей.
2.6. В оказании поддержки начинающим предпринимателям отказывается в случае,
если:
- не представлены необходимые документы или представлены недостоверные
сведения и документы;
- не выполнены условия оказания поддержки;
- ранее в отношении заявителя - субъекта малого предпринимательства было
принято решение об оказании аналогичной поддержки и сроки ее оказания не истекли;
- с момента признания субъекта малого предпринимательства, допустившим
нарушение порядка и условий оказания поддержки, в том числе не обеспечивающим
целевого использования средств поддержки, прошло менее чем три года.
3. Порядок предоставления грантов начинающим
предпринимателям - субъектам малого
предпринимательства Хабаровского края
3.1. Информация о приеме заявок на получение грантов размещается:
- на официальном сайте "Малый и средний бизнес Хабаровского края":
http://www.mb.kht.ru;
- на портале управления программами поддержки малого и среднего
предпринимательства Хабаровского края: http://mb.khabkrai.ru.
3.2. Для участия в конкурсном отборе по получению грантов начинающие
предприниматели представляют в Отдел следующие документы:
- заявка на участие в конкурсном отборе на получения грантовой поддержки на
создание собственного бизнеса в произвольной форме;
- документ о прохождении краткосрочного обучения по курсу "Начинающий
предприниматель";
- бизнес-план;
- выписка из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого
государственного реестра индивидуальных предпринимателей, выданная не ранее чем за
30 дней до проведения конкурсного отбора (для зарегистрированных начинающих
предпринимателей);
- справка налогового органа об исполнении налогоплательщиком обязанности по
уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней и налоговых санкций (для субъектов
малого предпринимательства, зарегистрированных в налоговом органе более шести
месяцев);
- документы, подтверждающие вложение субъектом малого предпринимательства в
реализацию бизнес-плана собственных средств в размере не менее 10 процентов от общей
суммы финансирования проекта (копии договоров, счетов-фактур, накладных, актов,
заверенные субъектом малого предпринимательства, копии платежных поручений,
заверенные кредитной организацией, а также другие документы, подтверждающие факт
оплаты расходов).
Принятые Отделом документы заявителю не возвращаются.
3.3. Документы субъектов малого предпринимательства на получение субсидии
рассматривает комиссия по предоставлению грантовой поддержки (далее - комиссия),
которая по результатам рассмотрения документов принимает решение о предоставлении
субсидии или об отказе в ее предоставлении. Решение комиссии оформляется протоколом
и сообщается заявителю.
3.4. В состав комиссии входят:
- заместитель министра экономического развития и внешних связей края по
вопросам малого и среднего предпринимательства, председатель комиссии;
- начальник управления малого и среднего предпринимательства министерства
экономического развития и внешних связей края, заместитель председателя комиссии;
- начальник отдела проектов и программ поддержки малого и среднего
предпринимательства управления малого и среднего предпринимательства министерства
экономического развития и внешних связей края;
- главный специалист отдела проектов и программ поддержки малого и среднего
предпринимательства управления малого и среднего предпринимательства министерства
экономического развития и внешних связей края, секретарь комиссии;
- генеральный директор Фонда поддержки малого предпринимательства
Хабаровского края.
3.5. Положительное решение комиссии по предоставлению грантовой поддержки
начинающему предпринимателю является основанием для заключения договора о
предоставлении субъекту малого предпринимательства соответствующего гранта.
3.6. Перечисление гранта из краевого бюджета осуществляется в соответствии с
порядком, установленным бюджетным законодательством.
3.7. Получатель гранта представляет в Отдел отчет о целевом использовании средств
согласно договору о предоставлении субъекту малого предпринимательства
соответствующего гранта.
Приложение N 4[7]
к Краевой целевой программе
"Развитие и поддержка малого
и среднего предпринимательства
в Хабаровском крае на 2010 - 2012 годы"
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ СУБСИДИЙ СУБЪЕКТАМ МАЛОГО И СРЕДНЕГО
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА ХАБАРОВСКОГО КРАЯ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИМ
РАЗРАБОТКУ И ВНЕДРЕНИЕ ИННОВАЦИОННОЙ ПРОДУКЦИИ
(введено постановлением Правительства Хабаровского края
от 17.08.2010 N 223-пр)
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Гражданским кодексом
Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным
законом от 24 июля 2007 г. N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего
предпринимательства в Российской Федерации", постановлением Правительства
Хабаровского края от 23 июля 2009 г. N 214-пр "О краевой целевой программе "Развитие
и поддержка малого и среднего предпринимательства в Хабаровском крае на 2010 - 2012
годы".
1.2. Цель поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства
Хабаровского края (далее также - край), осуществляющих разработку и внедрение
инновационной продукции, - содействие развитию инновационного предпринимательства
края.
1.3. Настоящее Положение определяет условия и порядок предоставления субсидий
субъектам малого и среднего предпринимательства края, осуществляющим разработку и
внедрение инновационной продукции (далее - действующие малые инновационные
компании).
1.4. Предоставление субсидий действующим малым инновационным компаниям
осуществляется в соответствии с Программой за счет ассигнований из краевого бюджета в
соответствии с законом Хабаровского края о краевом бюджете на очередной финансовый
год и плановый период.
1.5. Предоставление субсидий действующим малым инновационным компаниям
осуществляется в соответствии с подпунктом 2.4.10 пункта 2.4 раздела 2 приложения N 3
к Программе в пределах сумм, предусмотренных в текущем году на эти цели.
1.6. Субсидии предоставляются министерством экономического развития и внешних
связей края (далее также - Министерство). Документы направляются заявителями в отдел
проектов и программ поддержки малого и среднего предпринимательства управления
малого и среднего предпринимательства Министерства (далее также - Отдел) по адресу:
680002, г. Хабаровск, ул. Фрунзе, 70, каб. 532, тел. 32-93-86, 32-56-93, факс 32-83-97.
1.7. Термины и понятия, используемые для целей настоящего Положения:
субъекты малого и среднего предпринимательства - хозяйствующие субъекты
(юридические лица и индивидуальные предприниматели), зарегистрированные на
территории Хабаровского края и отнесенные в соответствии с условиями,
установленными Федеральным законом от 24 июля 2007 г. N 209-ФЗ "О развитии малого
и среднего предпринимательства в Российской Федерации", к малым, в том числе к
микропредприятиям и средним предприятиям;
действующие малые инновационные компании - юридические лица - субъекты
малого и среднего предпринимательства, действующие на момент принятия решения о
предоставлении субсидии не более одного года, фактически производящие
инновационные товары, осуществляющие инновационные работы или оказывающие
инновационные услуги, а также фактически осуществляющие затраты на технологические
инновации;
предоставление субсидий действующим малым инновационным компаниям субсидирование финансовых затрат на разработку и внедрение инновационной
продукции.
2. Условия предоставления субсидий субъектам малого
и среднего предпринимательства Хабаровского края
на разработку и внедрение инновационной продукции
2.1. Субсидии могут получить действующие малые инновационные компании на
следующие цели:
- исследование и разработка новых продуктов, услуг и методов их производства
(передачи), новых производственных процессов;
- производственное проектирование, дизайн и другие разработки (не связанные с
научными исследованиями и разработками) новых продуктов, услуг и методов их
производства (передачи), новых производственных процессов;
- приобретение машин и оборудования, связанных с технологическими
инновациями;
- приобретение новых технологий (в том числе на патенты, лицензии на
использование изобретений, промышленных образцов, полезных моделей);
- приобретение программных средств;
- другие виды подготовки производства для выпуска новых продуктов, внедрения
новых услуг или методов их производства;
- обучение и подготовка персонала, связанного с инновациями;
- маркетинговые исследования;
- прочие затраты на технологические инновации;
- аренда помещений, используемых для обеспечения деятельности;
- затраты, связанные с уплатой процентов по кредитам, привлеченным в российских
кредитных организациях;
- сертификация и патентование.
2.2. Субсидии могут получить действующие малые инновационные компании:
- соответствующие условиям, установленным статьей 4 Федерального закона от 24
июля 2007 г. N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской
Федерации", зарегистрированные и осуществляющие свою деятельность на территории
края;
- состоящие на налоговом учете в территориальных налоговых органах края;
- не имеющие просроченной задолженности по налоговым платежам в бюджеты всех
уровней бюджетной системы Российской Федерации и по средствам, привлеченным из
краевого бюджета на возвратной основе;
- не имеющие просроченной задолженности по займам и микрозаймам, полученным
в Фонде поддержки малого предпринимательства Хабаровского края;
- не находящиеся в стадии ликвидации, реорганизации или проведения процедур
банкротства, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
2.3. Поддержка не предоставляется действующим малым инновационным
компаниям:
- являющимся кредитными организациями, страховыми организациями (за
исключением
потребительских
кооперативов),
инвестиционными
фондами,
негосударственными пенсионными фондами, профессиональными участниками рынка
ценных бумаг, ломбардами;
- являющимся участниками соглашений о разделе продукции;
- осуществляющим предпринимательскую деятельность в сфере игорного бизнеса;
- являющимся в порядке, установленном действующим законодательством о
валютном регулировании и валютном контроле, нерезидентами Российской Федерации, за
исключением случаев, предусмотренных международными договорами Российской
Федерации;
- осуществляющим производство и реализацию подакцизных товаров;
- занимающимся добычей и реализацией полезных ископаемых, за исключением
общераспространенных полезных ископаемых.
КонсультантПлюс: примечание.
Нумерация пунктов дана в соответствии с официальным текстом документа.
2.5. Субсидии предоставляются малым инновационным компаниям, действующим на
момент принятия решения о предоставлении субсидии более одного года, и из расчета не
более 5 млн. рублей на одно предприятие в год.
2.6. В оказании поддержки действующим малым инновационным компаниям должно
быть отказано в случае, если:
- не представлены необходимые документы или представлены недостоверные
сведения и документы;
- не выполнены условия оказания поддержки;
- ранее в отношении заявителя было принято решение об оказании аналогичной
поддержки и сроки ее оказания не истекли;
- с момента признания организации, допустившей нарушение порядка и условий
оказания поддержки, в том числе не обеспечивающим целевого использования средств
поддержки, прошло менее чем три года.
3. Порядок предоставления субсидий действующим малым
инновационным компаниям Хабаровского края на разработку
и внедрение инновационной продукции
3.1. Информация о приеме заявок на получение субсидий размещается:
- на официальном сайте "Малый и средний бизнес Хабаровского края":
http://www.mb.kht.ru;
- на портале управления программами поддержки малого и среднего
предпринимательства Хабаровского края: http://mb.khabkrai.ru.
3.2. Для получения субсидии на возмещение затрат действующие малые
инновационные компании представляют в Отдел следующие документы:
- заявка на получение субсидии из краевого бюджета в произвольной форме с
указанием общего объема необходимых финансовых средств, в том числе объема средств
софинансирования из краевого бюджета, назначения поддержки;
- выписка из Единого государственного реестра юридических лиц или надлежащим
образом заверенная копия, выданная не ранее чем за три месяца до дня подачи заявки;
- справка налогового органа об исполнении налогоплательщиком обязанности по
уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней и налоговых санкций.
3.3. Министерство регистрирует только те заявки действующих инновационных
компаний, которые соответствуют требованиям настоящего Положения.
3.4. Перечисление субсидий из краевого бюджета осуществляется в соответствии с
порядком, установленным бюджетным законодательством, на основе договора между
Министерством и организацией, осуществляющей разработку и внедрение
инновационной продукции по предоставлению соответствующей субсидии.
Договор должен содержать: сумму субсидии, цели и порядок предоставления и
расходования субсидии, порядок возврата субсидии в случае нарушения условий,
установленных при ее предоставлении, сроки и порядок представления отчета о целевом и
своевременном использовании субсидии.
3.5. Получатели субсидии в 10-дневный срок после завершения произведенных
затрат за счет средств субсидий представляют в Министерство отчет о фактических
расходах в соответствии с заключенным договором с приложением копий платежных
поручений.
3.6. Контроль за целевым использованием средств субсидий и исполнением условий
договора осуществляется координатором (заказчиком) Программы, органами финансового
контроля и иными органами исполнительной власти края, уполномоченными на
проведение контроля в соответствии с законодательством Российской Федерации и
Хабаровского края.
Приложение N 5
к Краевой целевой программе
"Развитие и поддержка малого
и среднего предпринимательства
в Хабаровском крае на 2010 - 2012 годы"
МЕТОДИКА
ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ КРАЕВОЙ ЦЕЛЕВОЙ
ПРОГРАММЫ
"РАЗВИТИЕ И ПОДДЕРЖКА МАЛОГО И СРЕДНЕГО
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
В ХАБАРОВСКОМ КРАЕ НА 2010 - 2012 ГОДЫ"
Оценка эффективности реализации краевой целевой программы "Развитие и
поддержка малого и среднего предпринимательства в Хабаровском крае на 2010 - 2012
годы" (далее - Программа) представляет собой механизм контроля за выполнением
мероприятий Программы в зависимости от степени достижения задач, определенных
Программой, в целях оптимальной концентрации средств на поддержку малого и среднего
предпринимательства Хабаровского края, привлеченных средств иных источников
финансирования.
Оценка эффективности реализации Программы включает в себя два этапа:
1-й этап - оценка ожидаемых результатов Программы по степени достижения
целевых индикаторов, характеризующих эффективность государственной поддержки
малого и среднего предпринимательства;
2-й этап - оценка эффективности реализации Программы в соответствии с
приложениями N 1 - 3 к настоящей Методике.
Степень достижения ожидаемых результатов планируется измерять на основании
сопоставления фактически достигнутых значений целевых индикаторов с их плановыми
значениями.
Сопоставление значений целевых индикаторов производится по каждому расчетному
(фактическому) и базовому (плановому) показателям.
На плановый период указываются плановые значения по годам, а также значение на
среднесрочную перспективу с указанием года достижения этого значения.
Оценка эффективности реализации отдельного показателя Программы определяется
на основе расчетов по следующей формуле:
Т
Е
f1
= --- x 100%,
n1
Т
n1
где:
Е
- эффективность
хода
реализации соответствующего
показателя
n1
Программы (процентов);
Т
- фактическое значение индикатора, достигнутое в ходе реализации
f1
Программы;
Т
- нормативное значение индикатора, утвержденное Программой.
n1
Оценка
эффективности
реализации Программы по степени достижения
индикаторов в целом определяется на основе расчетов по следующей формуле:
Е
+ Е
+ ... + Е
n1
n2
ni
Е = --------------------- x 100%,
M
где:
Е - эффективность реализации Программы (процентов);
Е , Е , Е
- эффективность
хода
реализации
n1
n2
ni
показателя Программы (процентов);
M - количество индикаторов Программы.
соответствующего
Оценка эффективности реализации Программы в соответствии с настоящей
Методикой производится на основе годовых отчетов, представленных исполнителями.
В ходе ее проведения предусматривается расчет итоговых оценок по разделам
приложения N 3 к настоящей Методике в соответствии с пунктом 8 приложения к
Порядку проведения оценки эффективности реализации долгосрочных краевых целевых
программ, утвержденному постановлением Правительства Хабаровского края от 06
октября 2008 г. N 236-пр "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке
долгосрочных краевых целевых программ, их формирования и реализации и Порядка
проведения оценки эффективности реализации долгосрочных краевых целевых программ"
(далее - Порядок).
Государственный заказчик Программы в соответствии с настоящей Методикой и
Порядком:
- осуществляет оценку эффективности Программы за отчетный год и весь период
реализации Программы;
- определяет интегральную (суммарную) оценку Программы в целом в соответствии
с пунктом 9 приложения к Порядку;
- в соответствии с полученной интегральной оценкой определяет качественное
значение оценки Программы: эффективная, недостаточно эффективная, неэффективная;
- по результатам оценки вносит предложения по изменению, перераспределению
финансовых ресурсов на реализацию мероприятий Программы.
Приложение N 1
к Методике
оценки эффективности
реализации краевой целевой программы
"Развитие и поддержка малого
и среднего предпринимательства
в Хабаровском крае на 2010 - 2012 годы"
Форма
ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ
реализации краевой целевой программы
"Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства
в Хабаровском крае на 2010 - 2012 годы"
┌─────┬────────────────────────────┬──────────┬───────────┬────────┬─────────
──┬──────────────┐
│
N
│
Вопрос
│Допустимые│Ограничения│ Ответ
│Обоснование│ Ссылки на
│
│ п/п │
│ варианты │по ответам │(указать│ ответа
│документальные│
│
│
│ ответов │
│ код
│
│подтверждения │
│
│
│
(код
│
│ответа) │
│
│
│
│
│ ответа) │
│
│
│
│
├─────┼────────────────────────────┼──────────┼───────────┼────────┼─────────
──┼──────────────┤
│ 1 │
2
│
3
│
4
│
5
│
6
│
7
│
└─────┴────────────────────────────┴──────────┴───────────┴────────┴─────────
──┴──────────────┘
1.
Проблема, цели и содержание Программы
1.1.
Соответствует ли содержание
решаемой проблемы
приоритетам федерального
уровня, целям и задачам
реализации приоритетных
национальных проектов,
долгосрочных (федеральных)
целевых программ, целям и
задачам
социально-экономического
развития края
1.2.
Содержится ли в Программе
анализ проблемной ситуации в
рассматриваемой сфере, на
основе которого
сформулирована подлежащая
решению проблема
1.3.
Содержится ли в Программе
прогноз развития сложившейся
проблемной ситуации без
использования
программно-целевого метода
1.4.
Проведен ли в Программе
анализ различных вариантов
решения проблемы
программно-целевым методом,
в том числе в формате
ведомственной программы
1.5.
Сформулированы ли в
Программе ее конечные цели,
достижение которых означает
решение существующей
проблемы или соответствует
конкретному этапу решения
проблемы по окончании
периода реализации Программы
1.6.
Сформулированы ли цели и
задачи Программы таким
образом, что они не
дублируют цели и задачи
других утвержденных программ
1.7.
Имеются ли необходимые
средства (методическое,
информационное обеспечение и
др.) для проверки
фактической реализации
конечных целей Программы
1.8.
Имеются ли необходимые
средства (методическое,
информационное обеспечение и
др.) для определения
текущего уровня достижения
этапных (годовых) целей
Программы в процессе ее
реализации
1.9.
Содержит ли Программа в
качестве приложения
разработанную
государственным заказчиком с
учетом специфики Программы
методику оценки ее
эффективности
Итоговая оценка Программы по разделу 1 - R
1
2.
Стратегическое планирование и принципы реализации Программы
2.1.
Сформулированы ли в
Программе количественно
измеримые целевые индикаторы
и показатели, отражающие
цели Программы и достижение
конечных результатов ее
выполнения
2.2.
Сформирован ли в Программе
по годам план-график
достижения конечных значений
целевых индикаторов и
показателей
2.3.
Представлены ли в Программе
исходные (базовые) значения
целевых индикаторов и
годовых показателей,
необходимые для ежегодной
оценки хода реализации
Программы
2.4.
Сформулированы ли в
Программе количественно
измеримые годовые показатели
достижения результатов
реализации мероприятий
Программы
2.5.
Обоснованы ли в Программе
расходы на реализацию
мероприятий Программы
2.6.
Оформлялись ли документально
в рамках реализации
Программы соглашения
(договоры) между
Правительством Хабаровского
края (государственным
заказчиком) и органами
государственной власти
Российской Федерации,
администрациями
муниципальных образований
края, организациями участниками Программы по
финансированию
соответствующих мероприятий
Программы
2.7.
Сформулирован ли
государственным заказчиком
механизм управления
Программой
2.8.
Сформулированы ли в
Программе показатели
эффективности хода ее
реализации
2.9.
Показали ли результаты
предыдущей оценки
эффективности реализации
Программы отсутствие
недостатков в области
целеполагания,
стратегического планирования
и принципов реализации
Программы
2.10. Содержат ли решения,
принятые руководством
Программы, конкретные меры
для исправления недостатков
в области целеполагания,
стратегического
планирования, выявленных в
ходе предыдущей оценки
эффективности реализации
Программы
2.11. Разработаны ли нормативные
документы, необходимые для
реализации Программы
Итоговая оценка Программы по разделу 2 - R
2
3.
Управление Программой и контроль за ходом ее выполнения
3.1.
Соответствуют ли фактические
поступления средств на
реализацию Программы из
краевого бюджета за
прошедший период ее
реализации параметрам
финансирования, принятым при
утверждении Программы
3.2.
Соответствуют ли фактические
поступления средств на
реализацию Программы за счет
средств внебюджетных
источников за прошедший
период ее реализации
параметрам финансирования,
принятым при утверждении
Программы
3.3.
Соответствуют ли фактические
средства на реализацию
мероприятий Программы,
предусматривающих
софинансирование из краевого
бюджета аналогичных
долгосрочных (муниципальных)
целевых программ, за
прошедший период ее
реализации параметрам
финансирования, принятым при
утверждении Программы
3.4.
Принимаются ли
государственным заказчиком
при сокращении объемов
бюджетного финансирования по
сравнению с предусмотренными
в утвержденной Программе
дополнительные меры по
привлечению средств из
внебюджетных источников
3.5.
Соответствуют ли фактические
объемы использованных
средств на реализацию
Программы за прошедший
период ее реализации
параметрам финансирования,
принятым при утверждении
Программы
3.6.
Проведены ли все конкурсы на
участие в реализации
мероприятий Программы в
отчетном периоде
3.7.
Достигнута ли за два
отчетных года,
предшествующих планируемому
году, экономия бюджетных
расходов на поставки
товаров, выполнение работ и
оказание услуг для
реализации мероприятий
Программы от проведения
торгов (конкурсов) на
участие в реализации
мероприятий Программы
3.8.
Соответствует ли форма и
содержание доклада
государственного заказчика о
ходе реализации Программы за
последний отчетный период
схеме доклада, рекомендуемой
постановлением Правительства
Хабаровского края от
06 октября 2008 г. N 236-пр
"Об утверждении Порядка
принятия решений о
разработке долгосрочных
краевых целевых программ, их
формирования и реализации и
Порядка проведения оценки
эффективности реализации
долгосрочных краевых целевых
программ"
3.9.
Осуществляется ли
государственным заказчиком
мониторинг (анализ) текущего
состояния мероприятий,
включенных в Программу
3.10. Организовано ли
государственным заказчиком
размещение в сети Интернет
комплекса информационных
материалов по Программе,
включающих текст Программы,
данные о ее финансировании,
результатах мониторинга
реализации мероприятий
Программы
3.11. Проводились ли проверки хода
реализации Программы
3.12. Показали ли проведенные
проверки отсутствие
недостатков в ходе
реализации Программы
3.13. Содержат ли решения,
принятые руководством
Программы, конкретные меры
для исправления недостатков
хода реализации Программы,
выявленных при проведении
проверок
Итоговая оценка Программы по разделу 3 - R
3
4.
Результаты хода реализации Программы
4.1.
Продемонстрировано ли на
основе измеряемых целевых
индикаторов и показателей
соответствие фактической и
предусмотренной в
утвержденной Программе
динамики достижения
долгосрочных целей Программы
4.2.
Достигнуты ли значения
годовых показателей
результатов мероприятий
Программы, предусмотренные в
утвержденной Программе
4.3.
Проводились ли независимые
экспертизы, проверки хода
реализации Программы
4.4.
Имеются ли оценки,
полученные по результатам
проведения независимых
экспертиз, показывающие, что
Программа обеспечивает
требуемую динамику
достижения намеченных целей
4.5.
Свидетельствуют ли
результаты проверок хода
реализации Программы о
целесообразности продолжения
работ по Программе и ее
финансирования
4.6.
Организовано ли руководством
Программы размещение в
электронном виде информации
о целевых индикаторах и
показателях Программы с
сопоставлением их с
утвержденными и фактическими
значениями
4.7.
Показали ли проверки
отсутствие фактов нецелевого
использования средств по
Программе
4.8.
Соблюдаются ли сроки
выполнения мероприятий
(работ), предусмотренные в
утвержденной Программе
4.9.
Показали ли проверки
отсутствие фактов нецелевого
использования средств по
Программе
4.10. Созданы ли организации,
образующие инфраструктуру
поддержки
предпринимательства,
предусмотренные Программой
4.11. Охвачены ли муниципальные
районы (городские округа)
созданием муниципальной
инфраструктуры поддержки
предпринимательства,
предусмотренной Программой
Итоговая оценка Программы по разделу 4 - R
4
Интегральная оценка Программы - R
+ 0,3 x R
= 0,15 x R
r
+ 0,15 x R
1
+ 0,2 x R
2
3
4
Приложение N 2
к Методике
оценки эффективности
реализации краевой целевой программы
"Развитие и поддержка малого
и среднего предпринимательства
в Хабаровском крае на 2010 - 2012 годы"
Форма
СХЕМА
ограничений вариантов ответов на оценочные вопросы
┌─────────────────────┬──────────────────────────────────────────────────────┐
│ Ответы на вопросы, │
Ограничения по ответам на вопросы
│
│
порождающие
│
(допустимые варианты ответов)
│
│
ограничения
├───┬───┬───┬────┬───┬───┬────┬────┬───┬───┬───┬───┬───┤
│
│2.2│2.3│2.4│2.12│3.5│3.6│3.15│3.16│4.1│4.2│4.4│4.5│4.6│
└─────────────────────┴───┴───┴───┴────┴───┴───┴────┴────┴───┴───┴───┴───┴───┘
Если 1.5 = 0
0
Если 1.8 = 0
0
Если 2.2 = 0
0
0
0
Если 2.3 = 0
0
Если 2.2 = 1, 2.3 = 0
0
Если 2.5 = 0
0
Если 3.1 = 1
4
Если 3.1 = 1, 3.2 = 1
4
Если 2.11 = 1
4
Если 2.11 = 4
4
Если 3.13 = 0
0
Если 3.14 = 0
4
4
4
Если 3.15 = 1
4
Если 4.3 = 0
4
Примечание: коды ответов: 1 - "Да"; 2 - "В значительной степени"; 3 - "В
незначительной степени"; 4 - "Вопрос не применим"; 0 - "Нет".
Приложение N 3
к Методике
оценки эффективности
реализации краевой целевой программы
"Развитие и поддержка малого
и среднего предпринимательства
в Хабаровском крае на 2010 - 2012 годы"
Форма
СВОДНАЯ ТАБЛИЦА
оценки краевой целевой программы
"Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства
в Хабаровском крае на 2010 - 2012 годы" по разделам
┌────────────────────┬───────────┬───────────────┬────────────┬───────────┐
│
│ Раздел 1 │
Раздел 2
│ Раздел 3 │ Раздел 4 │
│
│"Проблема, │"Стратегическое│"Управление │"Результаты│
│
│ цели и
│планирование и │Программой и│
хода
│
│
│содержание │
принципы
│контроль за │реализации │
│
│Программы" │ реализации
│ ходом ее │Программы" │
│
│
│ Программы"
│выполнения" │
│
├────────────────────┼───────────┼───────────────┼────────────┼───────────┤
│Количество вопросов │ N = 9
│
N = 11
│ N = 13
│ N = 11 │
│
│
1
│
2
│
3
│
4
│
├────────────────────┼───────────┼───────────────┼────────────┼───────────┤
│Количество ответов │
│
│
│
│
│"Да"
│
│
│
│
│
├────────────────────┼───────────┼───────────────┼────────────┼───────────┤
│Количество ответов │
x
│
│
│
│
│"Вопрос не применим"│
│
│
│
│
├────────────────────┼───────────┼───────────────┼────────────┼───────────┤
│Количество ответов │
x
│
│
x
│
│
│"В значительной
│
│
│
│
│
│степени"
│
│
│
│
│
├────────────────────┼───────────┼───────────────┼────────────┼───────────┤
│Количество ответов │
x
│
│
x
│
│
│"В незначительной
│
│
│
│
│
│степени"
│
│
│
│
│
└────────────────────┴───────────┴───────────────┴────────────┴───────────┘
Приложение N 6
к Краевой целевой программе
"Развитие и поддержка малого
и среднего предпринимательства
в Хабаровском крае на 2010 - 2012 годы"
ОТЧЕТ
по выполнению мероприятий краевой целевой программы
"Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства
в Хабаровском крае на 2010 - 2012 годы"
___________________________________________________________
(наименование исполнителя Программы)
за ______ квартал 20__ г.
N
Наименование
п/п мероприятия
Объем средств на исполнение
мероприятия Программы
(тыс. рублей)
краевой бюджет иные источники
Достигнутые
показатели
эффективности
Примечание
ОТЧЕТ
по выполнению мероприятий краевой целевой программы
"Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства
в Хабаровском крае на 2010 - 2012 годы"
___________________________________________________________
(наименование исполнителя Программы)
нарастающим итогом с начала реализации Программы
по состоянию на 01 января 20__ г.
N
Наименование
п/п мероприятия
Объем средств на исполнение
мероприятия Программы
(тыс. рублей)
Достигнутые
показатели
эффективности
Примечание
краевой бюджет
иные источники