положение о правовой службе профсоюза работников

УТВЕРЖДЕНО
постановлением Президиума ЦК Профсоюза
от 11 февраля 2005 г. № 26
ПОЛОЖЕНИЕ
о правовой службе
Профсоюза работников народного образования и науки РФ
I. Общие положения
1. Настоящее Положение о правовой службе Профсоюза работников
народного образования и науки РФ (далее – Положение) устанавливает основы
создания и деятельности правовых служб Профсоюза работников народного
образования и науки РФ (далее – правовая служба Профсоюза), их виды и
структуру, задачи и функции, права и обязанности, порядок осуществления их
полномочий, основные начала руководства правовыми службами и обеспечения
их деятельности.
2. Правовая служба Профсоюза в своей деятельности руководствуется
Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Трудовым
кодексом Российской Федерации, Федеральным законом «О профессиональных
союзах, их правах и гарантиях деятельности», другими законами и иными
нормативными правовыми актами, а также Уставом Профсоюза, решениями
руководящих профсоюзных органов и настоящим Положением.
3. Правовая служба Профсоюза создается на федеральном и
территориальном уровнях структуры Профсоюза и состоит из правовой службы
аппарата ЦК Профсоюза и правовых служб аппаратов территориальных
организаций Профсоюза (далее - правовые службы территориальных
организаций).
Правовая служба может быть создана в аппарате первичной профсоюзной
организации.
4. Правовая служба аппарата ЦК Профсоюза является самостоятельным
структурным подразделением аппарата ЦК Профсоюза, действует в
соответствии с настоящим Положением и на основании положения о правовой
службе аппарата ЦК Профсоюза, утверждаемого Председателем Профсоюза.
В правовой службе аппарата ЦК Профсоюза в качестве ее структурного
подразделения создается правовая инспекция труда ЦК Профсоюза,
действующая на основании Положения о правовой инспекции труда
Профсоюза, настоящего Положения и положения о правовой службе аппарата
ЦК Профсоюза, а также может создаваться юридическая консультация и при
необходимости другие структурные подразделения.
5. Правовая служба территориальной организации создается, как правило,
в качестве самостоятельного структурного подразделения аппарата
территориальной организации Профсоюза (правовой отдел, отдел правовой
работы, юридический отдел и т.п.), действует в соответствии с настоящим
Положением и на основании утверждаемого руководящим профсоюзным
органом положения о ней.
В правовой службе территориальной организации могут быть созданы в
качестве структурных подразделений правовая инспекция труда, юридическая
консультация и при необходимости другие структурные подразделения,
действующие на основании положений о них.
При невозможности создания правовой службы в аппарате
территориальной организации Профсоюза предусматриваются должности
главного правового инспектора труда, правового инспектора труда, входящие в
территориальную правовую инспекцию труда, юриста.
6. Основными целями правовой службы Профсоюза являются:
защита социально-трудовых и других прав и профессиональных
интересов членов Профсоюза;
правовое обеспечение деятельности Профсоюза;
осуществление в установленном порядке профсоюзного контроля за
соблюдением трудового законодательства и законодательства о профсоюзах; за
выполнением коллективных договоров и соглашений; за соблюдением
законодательства в области образования, занятости, социальной защиты
работников; за соблюдением прав членов Профсоюза в сфере пенсионного
обеспечения, социального и медицинского страхования, обеспечения
жилищных и иных льгот, в том числе льгот по оплате жилищнокоммунальных услуг;
обеспечение участия Профсоюза в нормотворческой деятельности;
укрепление законности в деятельности Профсоюза, активное
использование правовых средств для улучшения работы Профсоюза,
обеспечение правовыми средствами сохранности имущества Профсоюза,
выполнения обязательств по его договорам;
содействие в защите прав и законных интересов членов Профсоюза,
профсоюзных организаций, в правовом информировании работников и
руководителей Профсоюза и профсоюзных организаций;
взаимодействие с органами исполнительной власти, осуществляющими
функции по нормативно-правовому регулированию в сфере труда и
образования, а также уполномоченными на проведение государственного
контроля и надзора в этих сферах, с судами, органами прокуратуры и юстиции.
7. Работники правовой службы Профсоюза оказывают бесплатную
юридическую помощь членам Профсоюза при наличии у них профсоюзных
билетов:
при ведении их трудовых дел;
по делам о возмещении вреда, причиненного увечьем или иным
повреждением здоровья, связанным с работой;
при составлении заявлений о назначении пенсий и пособий, иных
заявлений, связанных с социально-трудовым стажем, и ведении таких дел.
Бесплатная юридическая помощь оказывается также:
профсоюзным представителям при даче консультаций по вопросам
законодательства, связанным с осуществлением ими профсоюзных
2
полномочий;
членам комиссий по трудовым спорам, членам совместных комитетов
(комиссий) по охране труда, членам координационного комитета содействия
занятости населения, членам комиссий по регулированию социально-трудовых
отношений, членам паритетных органов управления государственными
внебюджетными фондами при даче консультаций по законодательству в связи с
их общественной деятельностью в этих и других комиссиях (комитетах);
депутатам представительных органов власти при даче консультаций по
вопросам законодательства, касающегося социально-трудовой сферы, в связи с
осуществлением ими депутатских полномочий;
гражданам по делам о возмещении вреда, причиненного смертью
кормильца, наступившей в связи с работой.
Юридическая помощь оказывается бесплатно и в других случаях,
предусмотренных законодательством, решениями руководящих профсоюзных
органов.
II. Задачи и функции правовой службы аппарата ЦК Профсоюза
8. Правовая служба аппарата ЦК Профсоюза:
участвует в подготовке предложений Профсоюза о принятии
соответствующими органами государственной власти федеральных законов и
иных нормативных правовых актов, касающихся социально-трудовой сферы,
сферы образования, в том числе в форме подготовки проектов федеральных
законов, иных нормативных правовых актов, проектов решений и обращений
руководящих органов Профсоюза по вопросам нормотворческой деятельности;
участвует в подготовке предложений Профсоюза к проектам федеральных
законов и иных нормативных правовых актов, рассматриваемых
органами государственной власти и затрагивающих социально-трудовые
права работников и права обучающихся, и заключений по ним; визирует
проекты нормативных правовых актов, предложения и заключения к ним,
представляемые Профсоюзом в органы государственной власти;
готовит предложения Профсоюза в органы государственной власти о
приостановлении, отмене, признании утратившими силу нормативных правовых
актов;
осуществляет подготовку аналитических материалов по вопросам
состояния и применения законодательства, затрагивающего социальнотрудовые права работников и права обучающихся, отечественной, зарубежной
и международной правовой практики в сфере социально-трудовых отношений и
образования;
разрабатывает предложения по совершенствованию правового
регулирования социально-трудовых отношений и отношений в области
образования;
участвует в обсуждении информации по социально-трудовым вопросам,
полученной профсоюзными органами от органов государственной власти и
органов местного самоуправления;
3
участвует в разработке правовых мер по развитию социального
партнерства и трехстороннего сотрудничества Профсоюза с работодателями и
органами государственной власти, органами местного самоуправления;
участвует в проводимых Профсоюзом коллективных переговорах, в
разработке отраслевого соглашения, в подготовке предложений к проектам
генерального соглашения, региональных отраслевых (межотраслевых)
соглашений, к проектам коллективных договоров;
участвует в осуществлении профсоюзного контроля за выполнением
соглашений, коллективных договоров и подготовке представлений Профсоюза
об устранении нарушений условий соглашений, коллективных договоров
работодателями, их объединениями, органами исполнительной власти и
органами местного самоуправления;
участвует в урегулировании коллективных трудовых споров, оказывает
правовую помощь в выдвижении и направлении работодателям (их
объединениям) требований работников, выборного профсоюзного органа;
оказывает содействие работникам, выборному профсоюзному органу при
рассмотрении коллективного трудового спора примирительной комиссией,
посредником, трудовым арбитражем; участвует в составлении обращений,
протоколов, решений, соглашений и рекомендаций, оформляемых при
проведении примирительных процедур; участвует в составлении и направлении
обращений выборного профсоюзного органа в службу по урегулированию
коллективных трудовых споров;
оказывает правовую помощь выборному профсоюзному органу в
организации и проведении забастовок;
оказывает правовое содействие выборному профсоюзному органу в
проведении собраний, митингов, шествий, демонстраций, пикетирования и
других коллективных действий для защиты социально-трудовых прав и
интересов работников, прав и интересов обучающихся;
оказывает правовую помощь выборному профсоюзному органу в
защите права на ведение коллективных переговоров, заключение соглашений,
коллективных договоров; участвует в составлении и направлении
работодателю
(представителю
работодателя)
требования
выборного
профсоюзного органа о привлечении к дисциплинарной ответственности
должностных лиц, нарушающих законодательство о профсоюзах, не
выполняющих своих обязательств по соглашению, коллективному договору;
участвует в составлении и направлении обращений в суд о нарушениях прав
Профсоюза для применения мер административной или гражданско-правовой
ответственности; участвует в составлении и направлении прокурору обращения
либо жалобы выборного профсоюзного органа для принятия необходимых мер;
оказывает правовую помощь профсоюзным представителям, работникам в
случаях привлечения их к ответственности за участие в коллективных трудовых
спорах;
осуществляет представительство Профсоюза, работников в суде при
рассмотрении дел о нарушении законодательства о коллективных договорах и
соглашениях, о коллективных трудовых спорах;
4
принимает участие в установленных случаях в посещении организаций, в
которых работают члены Профсоюза, для проведения проверок соблюдения
трудового законодательства, законодательства в области образования,
законодательства о профсоюзах, а также выполнения работодателями условий
соглашения, коллективного договора;
участвует в организации и осуществлении профсоюзного контроля за
соблюдением
работодателями,
должностными
лицами
трудового
законодательства, в том числе по вопросам трудового договора, рабочего
времени и времени отдыха, оплаты труда, гарантий и компенсаций, льгот и
преимуществ, а также по другим социально-трудовым и иным вопросам в
организациях, в которых работают и обучаются члены Профсоюза;
участвует в определении и принятии мер выборным профсоюзным
органом по устранению работодателями и их представителями, должностными
лицами и иными лицами, осуществляющими управленческие функции,
выявленных нарушений социально-трудовых и иных прав и профессиональных
интересов членов Профсоюза, участвует в выдвижении требований выборного
профсоюзного органа об устранении выявленных нарушений;
помогает члену Профсоюза, выборному профсоюзному органу
обратиться с заявлением в орган, рассматривающий трудовой спор,
осуществляет в особых случаях представительство члена Профсоюза,
выборного профсоюзного органа в этом органе;
участвует в составлении и направлении работодателю требования
выборного профсоюзного органа о привлечении к дисциплинарной
ответственности лиц, осуществляющих управленческие функции, за
нарушения трудового законодательства, законодательства в области
образования, законодательства о профсоюзах, невыполнение обязательств,
предусмотренных соглашением, коллективным договором;
обращается в государственные органы надзора и контроля, органы
прокуратуры, суд для обжалования решений и действий, нарушающих трудовые
и иные права членов Профсоюза, принятия мер государственного воздействия к
лицам, нарушающим трудовые и иные права членов Профсоюза, в том числе
применения к этим лицам мер административной, гражданско-правовой,
уголовной ответственности;
разрабатывает и осуществляет мероприятия, направленные на
обеспечение соблюдения законности в деятельности Профсоюза, принимает
меры к предупреждению нарушений действующего законодательства в
Профсоюзе, его территориальных и первичных организациях, обобщает
практику применения законодательства в деятельности Профсоюза,
разрабатывает предложения по ее совершенствованию и вносит их на
рассмотрение выборных профсоюзных органов;
участвует в разработке проекта устава Профсоюза и его государственной
регистрации, проектов положений о территориальных и первичных
профсоюзных организациях, а также принимает участие во внутрисоюзной
их регистрации;
участвует в подготовке проектов актов, регламентирующих деятельность
5
Профсоюза, и в подготовке заключений по проектам актов, поступающих на
отзыв от территориальных и первичных профсоюзных организаций;
готовит заключения о соответствии проектов решений руководящих
органов Профсоюза, проектов соглашений и договоров законам и иным
нормативным правовым актам, уставу, действующим нормативным решениям
руководящих органов Профсоюза, заключенным соглашениям и договорам;
проверяет соответствие требованиям законодательства представляемых
на рассмотрение руководящего органа Профсоюза и на подпись руководству
Профсоюза проектов постановлений, положений, инструкций и других
внутрисоюзных документов нормативного характера, а также визирует их;
оказывает правовую помощь органам первичной профсоюзной
организации работников аппарата ЦК Профсоюза, принимает участие в
подготовке и заключении коллективного договора с работниками аппарата ЦК
Профсоюза, а также участвует в разработке и осуществлении мероприятий по
укреплению трудовой дисциплины в аппарате ЦК Профсоюза;
осуществляет по поручению руководящих органов Профсоюза подготовку
проектов обращений, заявлений, ходатайств в судебные органы и направляет
их в эти органы;
представляет в установленном порядке интересы Профсоюза в суде,
арбитраже, а также в других органах при рассмотрении правовых вопросов;
разрабатывает мероприятия по правовому информированию членов
Профсоюза и участвует в их осуществлении, в том числе через средства
массовой информации, Интернет и в других формах;
дает по запросам территориальных и первичных профсоюзных
организаций разъяснения по правовым вопросам, направляет им
информационные материалы по действующему законодательству и практике
его применения;
проверяет состояние правовой работы в территориальных и первичных
организациях Профсоюза, анализирует информационные и иные материалы о
правовой работе, поступающие от территориальных и первичных
профсоюзных организаций, составляет по ним обзоры и докладывает их при
необходимости руководству Профсоюза;
осуществляет организационно-методическое руководство и координирует
деятельность правовых служб территориальных и первичных профсоюзных
организаций, организует обмен опытом работы правовых служб
территориальных и первичных профсоюзных организаций; в установленном
порядке созывает совещания и проводит семинары;
проводит совместно с другими подразделениями аппарата ЦК Профсоюза
мероприятия по повышению деловой квалификации юристов и правовых
знаний других специалистов аппарата ЦК Профсоюза, территориальных и
первичных профсоюзных организаций, а также специалистов учрежденных
Профсоюзом организаций;
рассматривает заявления, письма и иные обращения членов Профсоюза,
представителей профсоюзных организаций о фактах нарушения социальнотрудовых прав, профессиональных интересов членов Профсоюза и сообщает им
6
о принятых мерах либо дает необходимые разъяснения;
организует прием членов Профсоюза, дает им устные и письменные
консультации, оказывает им помощь в составлении документов правового
характера по социально-трудовым вопросам; обеспечивает своевременное и
полное рассмотрение устных и письменных обращений членов Профсоюза,
принятие по ним решений и направление ответов в установленный
законодательством Российской Федерации срок;
осуществляет иные функции в установленной сфере деятельности, если
такие функции предусмотрены решениями руководящих органов Профсоюза.
III. Задачи и функции правовой службы территориальной
(республиканской, краевой, областной) организации Профсоюза
9. Правовая служба территориальной (республиканской, краевой,
областной) организации Профсоюза:
участвует в подготовке предложений к проектам законов и иных
нормативных правовых актов, касающихся социально-трудовой сферы, сферы
образования и затрагивающих социально-трудовые права работников и права
обучающихся; в подготовке самостоятельно или совместно с другими
подразделениями заключений по проектам нормативных правовых актов,
поступающих на отзыв территориальной организации; визирует указанные
предложения и заключения, представляемые органами территориальной
организации;
осуществляет правовое обеспечение социального партнерства, в том
числе участвует в проводимых территориальной организацией коллективных
переговорах, в разработке регионального соглашения, в подготовке
предложений к проектам отраслевого соглашения, региональных отраслевых
(межотраслевых), территориальных соглашений, к проектам коллективных
договоров, а также участвует в осуществлении профсоюзного контроля за
выполнением коллективных договоров, соглашений и подготовке
представлений территориальной организации об устранении нарушений
условий коллективных договоров, соглашений работодателями, их
объединениями, органами исполнительной власти и органами местного
самоуправления;
участвует в урегулировании коллективных трудовых споров, оказывает
правовую помощь выборным профсоюзным органам в организации и
проведении забастовок, публичных мероприятий (собраний, митингов,
демонстраций, шествий, пикетирования) и других коллективных действий для
защиты социально-трудовых прав и интересов работников, прав и интересов
обучающихся;
участвует в обсуждении информации по социально-трудовым вопросам,
полученной выборными профсоюзными органами от работодателей, их
объединений, органов исполнительной власти и органов местного
самоуправления;
участвует в организации и осуществлении в установленном порядке
7
профсоюзного контроля за соблюдением работодателями и их
представителями, должностными лицами трудового законодательства, в том
числе по вопросам трудового договора, рабочего времени и времени отдыха,
оплаты труда, гарантий и компенсаций, льгот и преимуществ, а также по
другим социально-трудовым вопросам в организациях, в которых работают
члены Профсоюза; участвует в направлении представлений территориальной
организации об устранении выявленных нарушений, в подготовке требований
территориальной
организации
о
привлечении
к
дисциплинарной
ответственности
должностных
лиц,
нарушающих
трудовое
законодательство;
осуществляет правовое обеспечение профсоюзного контроля за
соблюдением законодательства в области образования, занятости, социальной
защиты работников;
участвует в реализации законодательства о профсоюзах, в организации и
осуществлении профсоюзного контроля за его соблюдением, в подготовке
требований территориальной профсоюзной организации о привлечении к
дисциплинарной
ответственности
должностных
лиц,
нарушающих
законодательство о профсоюзах;
оказывает правовую помощь в защите социально-трудовых и других прав
и профессиональных интересов членов Профсоюза; обеспечивает обращения
территориальной организации с заявлениями в защиту трудовых прав членов
Профсоюза, других работников в органы, рассматривающие трудовые споры;
осуществляет представительство интересов работников и территориальной
профсоюзной организации в этих органах;
осуществляет правовое обеспечение организации и проведения
территориальной организацией оздоровительных мероприятий, взаимодействия
с органами и организациями по развитию санаторно-курортного лечения,
учреждений отдыха, туризма, массовой физической культуры и спорта;
разрабатывает мероприятия по правовому информированию членов
Профсоюза и участвует в их осуществлении, в том числе через средства
массовой информации, Интернет и в других формах;
организует работу правовой инспекции труда, юридической
консультации территориальной организации, других входящих в правовую
службу подразделений в соответствии с положениями о них;
совместно с другими структурными подразделениями аппарата
территориальной профсоюзной организации, нижестоящими профсоюзными
организациями разрабатывает и осуществляет мероприятия, направленные на
обеспечение соблюдения законности в деятельности территориальной
организации, принимает
меры
к
предупреждению
нарушений
действующего законодательства в территориальной организации;
совместно с другими подразделениями аппарата территориальной
организации, нижестоящими профсоюзными организациями, а в отдельных
случаях самостоятельно обобщает практику применения законодательства в
деятельности территориальной организации, разрабатывает предложения по ее
совершенствованию и вносит их на рассмотрение соответствующего выборного
8
профсоюзного органа;
проверяет соответствие требованиям законодательства проектов
постановлений, положений и других документов нормативного характера,
вносимых на рассмотрение руководящих органов территориальной
организации, а также визирует их;
участвует в подготовке и осуществлении проводимых руководящими
органами территориальной организации, постоянными и иными комиссиями
мероприятий по обеспечению соблюдения законности; принимает участие в
подготовке проектов документов нормативного характера, вносимых на
рассмотрение руководящих органов территориальной организации;
готовит самостоятельно или совместно с другими структурными
подразделениями аппарата территориальной организации предложения об
изменении действующих или отмене фактически утративших силу решений,
распоряжений и других внутрисоюзных документов нормативного характера, а
также предложения об изменении, приостановлении или отмене не
соответствующих закону постановлений и других внутрисоюзных документов
нормативного характера;
оказывает правовую помощь ревизионной комиссии, постоянным и
другим комиссиям, созданным руководящими органами территориальной
организации, а также членам руководящих выборных коллегиальных
органов территориальной организации;
организует совместно с другими структурными подразделениями
аппарата территориальной организации систематизированный учет и хранение
поступающих в территориальную организацию и издаваемых ею актов
нормативного характера; принимает меры, направленные на улучшение
обеспечения правовых служб нижестоящих профсоюзных организаций
нормативно-справочными материалами;
организует совместно с другими структурными подразделениями
аппарата территориальной организации изучение работниками аппарата
нормативных правовых актов, относящихся к их деятельности;
оказывает правовым службам территориальных и первичных
профсоюзных организаций методическую помощь в осуществлении правовой
работы и координации их действий;
представляет в установленном порядке интересы территориальной
организации в суде, арбитражном суде, а также в других органах при
рассмотрении правовых вопросов;
оказывает правовую помощь органам первичной профсоюзной
организации работников аппарата территориальной организации, принимает
участие в подготовке и заключении коллективных договоров с работниками
аппарата территориальной организации, а также участвует в разработке и
осуществлении мероприятий по укреплению трудовой дисциплины в аппарате
территориальной профсоюзной организации;
в установленном порядке осуществляет личный прием членов
Профсоюза, дает им устные и письменные консультации, оказывает
квалифицированную юридическую помощь в составлении документов
9
правового характера; обеспечивает своевременное и полное рассмотрение
устных и письменных обращений членов Профсоюза, принятие по ним решений
и направление ответов в установленный законодательством Российской
Федерации срок;
осуществляет иные функции в установленной сфере деятельности, если
такие
функции
предусмотрены
решениями
руководящих
органов
территориальной организации.
IV. Задачи и функции правовой службы территориальной (окружной,
городской, районной) организации Профсоюза,
первичной профсоюзной организации
10. Правовая служба территориальной (окружной, городской, районной)
организации Профсоюза, первичной профсоюзной организации:
участвует в подготовке проектов документов, разрабатываемых
профсоюзной организацией, в подготовке заключений по проектам
нормативных правовых актов, локальных актов, поступающим на отзыв
профсоюзной организации;
принимает участие в подготовке и заключении территориальных
соглашений, коллективных договоров;
участвует в организации и осуществлении в установленном порядке
профсоюзного контроля за соблюдением работодателями и их
представителями, должностными лицами трудового законодательства, в том
числе по вопросам трудового договора, рабочего времени и времени отдыха,
оплаты труда, гарантий и компенсаций, льгот и преимуществ, а также по
другим социально-трудовым вопросам в организациях, в которых работают
члены Профсоюза;
участвует в направлении представлений профсоюзной организации об
устранении выявленных нарушений, в подготовке требований профсоюзной
организации о привлечении к дисциплинарной ответственности должностных
лиц, нарушающих трудовое законодательство;
представляет в установленном порядке интересы членов Профсоюза,
работников, профсоюзной организации в судах, арбитражном суде, а также в
других органах при рассмотрении правовых вопросов;
проверяет соответствие требованиям законодательства представляемых на
подпись руководителю профсоюзной организации проектов постановлений,
инструкций, положений и других документов нормативного характера, а также
визирует их;
осуществляет контроль за соответствием требованиям законодательства
решений, принятых в профсоюзной организации, и принимает меры к
изменению или отмене решений, принятых с нарушением действующего
законодательства;
готовит предложения об изменении действующих или отмене фактически
утративших силу актов, принятых в профсоюзной организации;
участвует в разработке и осуществлении мероприятий по укреплению
10
трудовой дисциплины в организации;
организует систематизированный учет и хранение поступающих в
организацию и принимаемых ею актов нормативного характера;
осуществляет информирование о действующем законодательстве,
организует ознакомление лиц, выполняющих управленческие функции, и иных
работников профсоюзной организации с нормативными правовыми актами,
относящимися к их деятельности;
проводит работу по правовому информированию членов Профсоюза;
дает консультации, заключения, справки по правовым вопросам,
возникающим в деятельности профсоюзной организации;
в установленном порядке осуществляет личный прием членов
Профсоюза, дает им устные и письменные консультации, оказывает
квалифицированную юридическую помощь в составлении документов
правового характера;
обеспечивает своевременное и полное рассмотрение устных и
письменных обращений членов Профсоюза, принятие по ним решений и
направление ответов в установленный законодательством Российской
Федерации срок;
осуществляет иные функции в установленной сфере деятельности, если
такие функции предусмотрены решениями руководящих органов профсоюзной
организации.
V. Юридическая консультация
11. Для организации работы по оказанию юридической помощи
членам Профсоюза и профсоюзным работникам, а также иным гражданам и
организациям может создаваться юридическая консультация.
Юридическая консультация создается, как правило, в качестве
структурного подразделения правовой службы.
Организация и порядок деятельности юридической консультации, права и
обязанности заведующего и других работников юридической консультации
определяются настоящим Положением, положением о правовой службе
территориальной, первичной профсоюзной организации и положением о
юридической консультации соответствующей профсоюзной организации.
В случае создания юридической консультации в качестве юридического
лица по решению руководящего коллегиального выборного профсоюзного
орган она осуществляет свою деятельность на основании устава, утверждаемого
решением этого органа.
12. В юридической консультации оказываются предусмотренные
внутрисоюзными документами нормативного характера виды юридической
помощи.
Работники юридических консультаций, оказывая юридическую помощь:
дают консультации и разъяснения по юридическим вопросам, устные и
письменные справки по законодательству в сфере социально-трудовых и
других прав работников, обучающихся;
составляют заявления, исковые заявления, жалобы и другие документы
11
правового характера;
осуществляют представительство интересов членов Профсоюза по
трудовым спорам в органах по рассмотрению трудовых споров, а также
представительство в судах по другим вопросам, относящимся к деятельности
Профсоюза.
13. Специалисты юридических консультаций оказывают бесплатно
юридическую помощь в порядке и случаях, предусмотренных пунктом 7
настоящего Положения.
VI. Права, обязанности и обеспечение деятельности правовой службы
Профсоюза
14. Правовая служба Профсоюза для осуществления своих задач и
функций имеет право:
запрашивать и получать в установленном порядке от лиц,
осуществляющих организационно-управленческие функции в организации, и
других лиц материалы, необходимые для выполнения своих обязанностей;
пользоваться в установленном порядке банками данных организации, ее
структурных подразделений;
использовать системы связи и коммуникации организации, в том числе
Интернет;
привлекать
на
согласованных
с
руководящими
выборными
профсоюзными органами, руководителями организаций условиях или по их
поручению для выполнения отдельных видов правовой работы, подготовки
проектов нормативных правовых актов, проектов решений профсоюзных
органов, других документов, разработки и осуществления мероприятий,
проводимых правовой службой в соответствии с возложенными на нее
обязанностями, специалистов научных, образовательных учреждений и иных
организаций, в том числе на договорной основе.
15. Работники правовой службы должны активно участвовать в разработке
и осуществлении мер, направленных на защиту социально-трудовых и иных
прав и профессиональных интересов членов Профсоюза, соблюдение трудового
законодательства, законодательства о профсоюзах, законодательства в области
образования, на предупреждение и пресечение нарушений законодательства,
уставных норм в деятельности профсоюзной организации.
Работники правовой службы обязаны в своей деятельности соблюдать
требования законодательства, использовать все предусмотренные законом
средства и способы защиты прав и законных интересов членов Профсоюза и
профсоюзных организаций, обратившихся к ним за юридической помощью.
16. Для реализации своих задач и функций, прав и обязанностей правовая
служба взаимодействует с аппаратами профсоюзных организаций, аппаратами
органов государственной власти и органов местного самоуправления,
юридическими службами организаций, в которых действуют организации
Профсоюза, другими органами и организациями, а также со средствами
массовой информации.
12
17. Руководитель правовой службы в обязательном порядке участвует в
заседаниях руководящих выборных коллегиальных профсоюзных органов, в
совещаниях, созываемых руководителями организации, при обсуждении на них
вопросов, имеющих отношение к практике применения законодательства и
иным видам правовой работы.
18. Руководитель правовой службы (главный правовой инспектор труда,
правовой
инспектор
труда,
юрист)
организации
несет
ответственность за соответствие законодательству визируемых им проектов
постановлений, инструкций, положений и других документов нормативного
характера.
19. Руководитель правовой службы (главный правовой инспектор труда,
правовой инспектор труда, юрист), обнаруживший нарушения законности в
работе организации или должностных лиц, обязан доложить руководителю
организации об этих нарушениях для принятия необходимых мер к их
устранению.
20. В случае несоответствия законодательству представляемых на подпись
руководству организации проектов постановлений и других документов
нормативного характера руководитель правовой службы (главный правовой
инспектор труда, правовой инспектор труда, юрист), не визируя проекты этих
документов, дает соответствующее заключение с предложениями о законном
порядке разрешения рассматриваемых вопросов.
Руководитель правовой службы (главный правовой инспектор труда,
правовой инспектор труда, юрист) организации, не принявший в соответствии
с настоящим Положением мер к устранению нарушений законности, несет
ответственность наряду с руководителем организации в установленном порядке.
Правовая служба ведет учет своей работы и представляет в
соответствующий вышестоящий профсоюзный орган и ЦК Профсоюза отчет по
утвержденной форме в установленные сроки.
21. Возложение на правовую службу (главного правового инспектора
труда, правового инспектора труда, юриста) организации обязанностей, не
предусмотренных настоящим Положением, другими положениями и не
относящихся к правовой работе, не допускается.
VII. Руководство правовой службой Профсоюза
22. Непосредственное
управление
и
текущее
руководство
деятельностью правовой службы осуществляет руководитель правовой службы
(заведующий и др.).
Руководитель правовой службы назначается на должность и
освобождается от должности руководителем организации и несет
ответственность за выполнение задач, возложенных на правовую службу.
Другие работники правовой службы назначаются на должность и
освобождаются от должности руководителем организации по представлению
руководителя правовой службы в порядке, определяемом соответствующими
положениями о правовой службе.
13