На сегодняшний день социальная политика государства

О реализации партийного проекта
«Достойный труд» на территории
Палехского муниципального района
На сегодняшний день социальная политика государства вынуждена
сталкиваться с проблемами, которые годами на находили системного
решения. Акцентируя внимание на социально-уязвимых группах населения,
нуждающихся в государственной поддержке, социальная политика упускала
из виду корень проблем: фундаментальным ресурсом благосостояния
является система организации достойного и безопасного труда.
Без
устойчивого повышения качества труда и квалификации трудовых ресурсов
российское общество не сможет решить проблемы низких доходов
населения, роста объемов производства и переориентации экономики с
сырьевой на инновационную.
Поэтому основной целью реализации
Партийного проекта «Достойный труд» является создание достойных и
безопасных условий труда, а это значит, что каждый гражданин сможет
рассчитывать на содействие государства в получении рабочего места в
соответствии с его квалификацией и способностями, сможет получать за этот
труд достойную заработную плату и при этом уважаются и соблюдаются
трудовые права и социальные гарантии. Безопасный труд означает, что
высшая ценность труда – это человеческая жизнь.
Реализация проекта предусматривает основные направления:
 повышение уровня доходов работающих;
 защита жизни и здоровья рабочих и служащих;
 повышение уровня социальной защиты и пенсионного обеспечения;
 реформа системы профессионально-технической подготовки;
 государственная пропаганда труда.
Палехский район относится к промышленно-сельскохозяйственным.
Основным экономическим
потенциалом района являются
ООО
«Майдаковский завод» и сельскохозяйственные предприятия. Кроме того, на
территории района работают 40 малых и средних предприятий и 180
индивидуальных
предпринимателей,
45
из
которых
являются
работодателями.
Численность трудоспособного населения в трудоспособном возрасте на
01.01.2008 года составила 6 709 человек. В экономике района занято 5 100
человек, из них 2 000 человек работает в государственных и муниципальных
учреждениях, остальная доля – в частном секторе экономики (предприятия,
индивидуальные предприниматели, ЛПХ).
Средняя заработная плата по району в 2007 году (по крупным и средним
предприятиям) составила 5708 рублей. Самая низкая заработная плата – в
бюджетных учреждениях, причем всех ниже в учреждениях культуры. И,
хотя уровень заработной платы с каждым годом растет, всё равно для
жизни она остается низкой.
В целях реализации программы на муниципальном уровне создана
рабочая группа местного отделения партии «Единая Россия». В районе
принята программа «О реализации партийного проекта «Достойный труд» на
территории Палехского муниципального района». Заказчиком программы
является Политсовет местного отделения ВПП «Единая Россия». Срок
реализации программы 2008-2009 г.г. Программа разработана на основании
ряда нормативных документов «Трудовой Кодекс РФ», «Закон о занятости
населения в РФ», Закон Ивановской области «О развитии малого и среднего
предпринимательства в Ивановской области».
Цель программы – обеспечение согласованных действий всех
социальных и партнеров в создании достойных и безопасных условий труда
на производстве и в учреждениях. Программа предусматривает следующие
мероприятия:
1. Организационные мероприятия (часть из них уже выполнена):
 знакомство с проектом;
 создание рабочей группы;
 подготовка соответствующих документов;
 составление плана мероприятий;
 проведение «Круглого стола» и т.д.
2. Содействие легализации заработной платы:
Следует сказать, что
в области имеется информация о 3 800
работодателях, которые выплачивают заработную плату ниже прожиточного
минимума и ниже среднеотраслевой оплаты труда по видам экономической
деятельности. Анализ показал, что наибольший удельный вес (85 %) в этих
списках приходится на предприятия малого бизнеса с численностью
работающих до 50 человек. Преобладающими видами деятельности
работодателей являются торговля, пассажирские перевозки, обрабатывающие
производства. Эта статистика призывает задуматься всех работодателей, так
как работники, получающие заработную плату в конвертах, не могут
получать в полном объеме пособие по временной нетрудоспособности,
выходные пособия при увольнении, достойное пенсионное обеспечение,
возможности получения кредитов.
В соответствии с Программой в течение года предусмотрена работа
телефона доверия.
В этом же разделе программой предусмотрено содействие в
заключении коллективных договоров и соглашений. В этом плане следует
отметить, что между общественным Координационным советом профсоюзов,
администрацией района и работодателями заключено Соглашение на 2008 –
2010 г.г., устанавливающее общие условия труда, обеспечивающее трудовые
гарантии работникам на территории района, определяющее согласованное
решение вопросов по основным социально-значимым проблемам.
3. Участие в конкурсах профессионального мастерства:
В августе на базе СПК «Подолино» был проведен районный
профессиональный конкурс мастерства машинного доения коров, в середине
октября работница СПК «Палехский-Агро» Фуфина Нина Евгеньевна
принимала участие в 23–ем областном профессиональном конкурсе
мастерства машинного доения коров на базе племзавода «Вергуза»
Ивановского района. Она заняла 10 место из 20.
4. Защита жизни и здоровья работников:
При администрации Палехского муниципального района создана
комиссия по охране труда. Более 100 человек (уполномоченные лица по
охране труда предприятий, организаций, муниципальных учреждений)
имеют удостоверения. В 2009 году вновь планируется их организованное
обучение и аттестация.
5. Развитие рынка труда и содействие занятости населения, которое
предусматривает ряд мероприятий, способствующих
трудоустройству
граждан.
6. Содействие развитию малого и среднего бизнеса:
Программой предусмотрена разработка программы по развитию
малого и среднего предпринимательства. В настоящее время в районе
утвержден «Комплексный план мероприятий по развитию малого
предпринимательства в Палехском муниципальном районе в 2007-2010 г.г.»,
целью
которого
является
формирование
благоприятной
предпринимательской среды. Предпринимателям и желающим открыть свое
дело оказывается информационно-консультационная помощь. Через ЦЗН
население обучается основам предпринимательской деятельности.
7. Социальное страхование,
где работодателям рекомендовано
введение в практику системы страхования.
8. Итоговые мероприятия:
 проведение конференции по реализации проекта «Достойный
труд»;
 подготовка и предоставление отчета;
 определение лучших работодателей в реализации проекта.
Ожидаемые результаты проекта:
 создание системного подхода в организации достойного и
безопасного труда;
 приобщение к участию в различных конкурсах профессионального
мастерства, появление заинтересованности у населения в
востребованных профессиях, повышение статуса рабочей профессии.
Руководитель рабочей группы
по реализации партийного проекта
«Достойный труд» на территории
Палехского муниципального района
С.Р.Беженцева