в формате Word, 65 kb

ПРОЕКТ
ПРАВИТЕЛЬСТВО МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
№ _______ от «___» ___________ 200__ г.
О РЕЗЕРВИРОВАНИИ ТЕРРИТОРИИ ПОД СОЗДАНИЕ
ПРИРОДНОГО ПАРКА «ХИБИНЫ»
В соответствии с Конституцией Российской Федерации, Земельным кодексом РФ, Лесным
кодексом РФ, Водным кодексом РФ, Федеральными законами «Об особо охраняемых
природных территориях», «Об охране окружающей среды», «О животном мире», «Об
экологической экспертизе», Законом Мурманской области «Об особо охраняемых
природных территориях в Мурманской области», в целях развития сети особо охраняемых
природных территорий Мурманской области, сохранения биологического разнообразия,
природного наследия и рекреационных ресурсов Хибинских тундр, Правительство
Мурманской области постановляет:
1. Зарезервировать под создание природного парка «Хибины» земельный участок общей
площадью 91 060 га на землях Кировского, Мончегорского и Ловозерского лесничеств,
Полярно-Альпийского ботанического сада-института.
2. Утвердить Положение о территории, резервируемой под создание природного парка
«Хибины» с приложениями №№ 1-2 (прилагаются).
3. Контроль за соблюдением установленного режима зарезервированной территории
возложить на Министерство природных ресурсов и экологии Мурманской области
(Смирнов).
Губернатор Мурманской области
ПОЛОЖЕНИЕ
О ТЕРРИТОРИИ, РЕЗЕРВИРУЕМОЙ ПОД СОЗДАНИЕ ПРИРОДНОГО ПАРКА
«ХИБИНЫ»
1. ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Наименование территории, резервируемой под создание природного парка (далее резервируемая территория) – «Хибины».
1.2. Настоящее положение составлено в соответствии с Конституцией Российской
Федерации, Земельным кодексом РФ, Лесным кодексом РФ, Водным кодексом РФ,
Федеральными законами «Об особо охраняемых природных территориях», «Об охране
окружающей среды», «О животном мире», Законом Мурманской области «Об особо
охраняемых природных территориях в Мурманской области» и иными нормативноправовыми актами.
1.3. Территория, резервируемая под природный парк «Хибины», утверждается
Правительством Мурманской области.
1.4. Границы и режим резервируемой территории в обязательном порядке учитываются
при разработке и реализации документов территориального планирования, материалов
землеустройства, лесных планов, лесохозяйственных регламентов, проектов освоения
лесов, любых других документов, материалов и схем, определяющих виды, объемы и
размещение природопользования на резервируемой территории.
1.5. Резервирование территории не влечет за собой изъятие у пользователей,
владельцев и собственников земельных участков.
2. ХАРАКТЕР, ЗНАЧЕНИЕ И ЦЕЛИ РЕЗЕРВИРУЕМОЙ ТЕРРИТОРИИ
2.1.
Резервируемая территория имеет комплексный характер.
2.2.
Резервируемая территория имеет региональное значение.
2.3.
Целями резервируемой территории являются:
 сохранение естественных экологических систем, природных ландшафтов и
природных комплексов Хибин, не подвергшихся антропогенному воздействию,
в естественном состоянии;
 сохранение природно-культурных, культовых и исторических мест, памятников
и других объектов;
 сохранение мест обитания грибов, растений и животных, относящихся к видам,
занесенным в Красные книги Российской Федерации и Мурманской области,
сохранение естественных условий для воспроизводства и осуществления
жизненных циклов данных грибов, растений и животных, сохранение
генофонда популяций данных видов;
 поддержание
экологического
баланса
территории
и
сохранение
средообразующих, в том числе водоохранных и почвозащитных
(противоэрозионных), функций крупных массивов естественных экологических
систем, природных ландшафтов и природных комплексов;
 сохранение высокой эстетической и рекреационной ценности не подвергшихся
антропогенной деградации природных ландшафтов;
 сохранение естественных условий для воспроизводства и осуществления
жизненных циклов грибов, растений и животных, отнесенных к биологическим
ресурсам;
 сохранение типичных и уникальных природных объектов, не подвергшихся
антропогенной деградации, для проведения научно-исследовательских работ
(ботанических, зоологических, ландшафтных) и экологического мониторинга.
3. ОПИСАНИЕ РЕЗЕРВИРУЕМОЙ ТЕРРИТОРИИ
3.1. Резервируемая территория расположена в Мурманской области, ее площадь
составляет 91 060 га, с том числе: 57 687 га на территории, подчиненной Администрации
г. Кировск; 21 496 га на территории, подчиненной Администрации г. Апатиты; 11 877 га
на территории, подчиненной Администрации г. Оленегорск. Схема расположения
резервируемой территории в Мурманской области приведена в Приложении 1.
3.2. Резервируемая территория включает в себя земли лесного фонда, в том числе:
87 654 га Кировского участкового лесничества Кировского лесничества; 2 492 га
Апатитского участкового лесничества Кировского лесничества; 283 га Оленегорского
участкового лесничества Мончегорского лесничества; 6 га Ловозерского участкового
лесничества Ловозерского лесничества, а также 625 га заповедной территории Полярноальпийского ботанического сада-института.
3.3.
Описание границ резервируемой территории.
Граница резервируемой территории от слияния р. Вудъяврйок и протоки из оз.
Малый Вудъявр идет по прямой линии до г. Вудъяврчорр (1068,2 м), далее по
прямой на вершину 856,1 м, затем на вершину 564,5 м и далее на вершину 792,7 м.
С этой вершины граница идет по прямой до пересечения р. Тахтарйок с линией
электропередач (ЛЭП). Далее граница идет по ЛЭП до пересечения ЛЭП с рекой
Гольцовая в квартале 267 Оленегорского участкового лесничества Мончегорского
лесничества. Далее граница идет по реке Гольцовая до пересечения с границей
Кировского и Мончегорского лесничеств, и далее следует на восток по границе
этих лесничеств до пересечения с рекой Куна в районе южного брода через оз.
Каменное, где поворачивает на юг и идет по этой реке, затем по восточному берегу
озера Гольцовое, берегу оз. Щучье, а затем по р. Кунийок до устья безымянного
ручья, стекающего с южных отрогов пика Марченко. От этого устья граница идет
по прямой линии на пик Марченко (1032,2 м), далее по прямой на гору Рисчорр
(1070,5 м), с нее по прямой на г. Лявочорр (1100,5 м), на перевал Центральный
Лявочорра (909,0 м), откуда поворачивает на восток и идет по прямой линии до р.
Кальйок. По этой реке граница идет на восток до Умбозера. От устья реки Кальйок
граница поворачивает на юг и идет по берегу Умбозера до мыса Тульинярк
(ближайшей его точки от г. Озерная (164,6 м)), а оттуда по прямой до крайней
видимой точки берега с противоположной стороны залива Тульилухт и далее по
берегу Умбозера до устья ручья, текущего из озера Комариное. Отсюда граница
идет по этому ручью до северного берега озерка, соединяющегося протокой с
озером Комариное, и от самой северной точки берега озерка – по прямой на
вершину 717,5 м, далее на г. Ньоркпахк (877,3 м) и на вершину 779,0 м, с нее по
прямой до вершины Вуоннемйок (908,4 м), где сворачивает на юго-восток, идя
оттуда по прямой до вершины Порок-Явр (628,8 м). От этой вершины по прямой
линии граница идет на юг до юго-восточного угла квартала 94 Кировского
участкового лесничества Кировского лесничества, а оттуда – на запад по границе
лесного фонда до точки перегиба этой границы, ближайшей к г. Заказная в 89
квартале Кировского участкового лесничества Кировского лесничества. От этой
точки граница парка идет на север по прямой линии к г. Заказная (992,8 м), далее
по прямой на перевал Вортекуайв, на г. Южный Кукисвумчорр (1051,6 м) и г.
Кукисвумчорр (1141,3 м). От этой горы граница по прямой идет до самой южной
точки озера Сердцевидное. От южного берега оз. Сердцевидное граница идет на юг
по дороге к самой северной точке оз. Длинное, а затем по его восточному берегу и
по вытекающей из него реке Вудъяврйок до слияния с этой рекой протоки из озера
Малый Вудъявр.
3.4. Везде, где это не оговорено специально, граница резервируемой территории
проходит по внутренним по отношению к ней границам дорог, квартальных просек, линий
электропередач и внешним по отношению к ней границам рек, ручьев и озер. Границы
отражены на прилагаемой схеме (Приложение 1).
3.5. Номера кварталов лесного фонда приведены по материалам лесоустройства 2003
года (Кировское лесничество), 2000 года (Ловозерское лесничество), 2001 года
(Мончегорское лесничество).
4. РЕЖИМ ОХРАНЫ
4.1.
На зарезервированной территории запрещается:
 перевод земель в земли иных категорий, за исключением категории «земли
особо охраняемых природных территорий»;
 изменение целевого назначения земельных участков или прекращение прав на
землю для нужд, противоречащих их целевому назначению;
 аренда участков лесного фонда с любыми целями после резервирования
территории;
 поиск, разведка и добыча полезных ископаемых, торфа;
 буро-взрывные и горные работы, а также научные исследования, связанные с их
проведением;
 применения любых ядохимикатов, минеральных удобрений, стимуляторов
роста растений;
 все виды рубок, за исключением ограниченной заготовки сухостоя, утилизации
ветровальных и буреломных деревьев во вторичных антропогенных лесах, при
условии, что это не нарушает естественные экологические системы, природные
ландшафты, природные и природно-культурные комплексы и объекты, или
известные и предполагаемые места обитания грибов, растений и животных,
относящихся к видам, занесенным в Красные книги Российской Федерации и
Мурманской области;
 изменение гидрологического режима территории, все виды мелиоративных и
ирригационных работ;
 изменение гидрологического и гидрохимического режима водотоков,
протекающих по резервируемой территории, в том числе в результате работ,
проводимых за пределами резервируемой территории выше по течению данных
водотоков;
 подсочка лесных насаждений, заготовка веточного корма;
 акклиматизация и интродукция растений;
 заготовка мха, ягеля;
 распашка земель;
 любое повреждение почвенного покрова, за исключением повреждения
почвенного покрова при проведении разрешенных настоящим положением
видов работ и природопользования;
 любые действия, приводящие к снижению проективного покрытия травянокустарничкового и/или мохово-лишайникового яруса или выпадению из его
участков отдельных видов растений, грибов и лишайников;
 акклиматизация и интродукция;
 хранение, переработка и захоронение промышленных и бытовых отходов;
 любое загрязнение водоемов;
 любое новое строительство, возведение строений и сооружений капитального и
временного характера;
 прокладка новых дорог и любых иных коммуникаций;
 промысловое рыболовство;
 добыча и сбор минералов, кроме лицензированного сбора минералогических
образцов без проведения добычных работ,
а также любая другая деятельность, противоречащая целям резервирования данной
территории и создания на ней природного парка.
4.2. Режим заповедной территории Полярно-альпийского ботанического сада-института
определяется соответствующим положением об этой территории.
5.
ОХРАНА ОБЪЕКТА
5.1. Резервируемая территория находится в ведении органа государственной власти
Мурманской области, осуществляющего функцию создания и обеспечения охраны особо
охраняемых природных территорий регионального значения и функцию по
региональному контролю и надзору в указанной сфере деятельности.
5.2. Охрану резервируемой территории осуществляет Государственное областное
учреждение «Дирекция (администрация) особо охраняемых природных территорий
регионального значения Мурманской области».
5.3. Права лиц, осуществляющих охрану резервируемой территории, и
ответственность устанавливаются в соответствии с действующим законодательством.
их
5.4. Государственный контроль и надзор за соблюдением режима резервируемой
территории и иных правил охраны и использования окружающей природной среды на его
территории осуществляет Министерство природных ресурсов и экологии Мурманской
области и иные государственные органы в пределах их компетенции.
6. ЮРИДИЧЕСКИЙ СТАТУС ОБЪЕКТА
6.1. В соответствии с природоохранным законодательством РФ резервируемой
территории придан статус «природного парка».
6.2. Нарушение установленного режима резервируемой территории и иных правил
охраны и использования окружающей природной среды на резервируемой территории
влечет за собой административную, уголовную и иную установленную законодательством
Российской Федерации ответственность.
6.3. Вред, причиненный природным объектам и комплексам в границах резервируемой
территории, подлежит возмещению в соответствии с порядком, установленным
законодательством Российской Федерации.
6.4. Расходы по обеспечению установленного режима особой охраны резервируемой
территории возмещаются в соответствии с действующим федеральным и региональным
законодательством.
7. ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ
7.1. Изменения статуса резервируемой территории, ее границ и режима производятся в
установленном законом порядке при наличии положительного заключения
государственной экологической экспертизы о допустимости таких изменений.
8. ПРИЛОЖЕНИЯ
Приложение 1. Схема границ резервируемой территории.