Внеочередное второе заседание Собрания депутатов
advertisement
Внеочередное второе заседание Собрания депутатов Кугесьского сельского поселения Чебоксарского района Чувашской Республики первого созыва РЕШЕНИЕ от 24.11.2005г. № 02-01 пос.Кугеси Об уставе Кугесьского сельского поселения Чебоксарского района Чувашской Республики В соответствии со статьями 28, 44 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и на основании результатов публичных слушаний по проекту Устава Кугесьского сельского поселения Чебоксарского района Чувашской Республики, Собрание депутатов Кугесьского сельского поселения Чебоксарского района Чувашской Республики РЕШИЛО: 1. Принять Устав Кугесьского сельского поселения Чебоксарского района Чувашской Республики (прилагается). 2. Настоящее решение вступает в силу с момента обнародования, но не ранее 01 января 2006 года. Глава Кугесьского сельского поселения В.В.Вершинин Принят решения Собрания депутатов Кугесьского сельского поселения Чебоксарского района Чувашской Республики от 24.11.2005 г. № 01-01 УСТАВ Кугесьского сельского поселения Чебоксарского района Чувашской Республики Глава I. Общие положения Статья 1. Правовой статус Кугесьского сельского поселения Чебоксарского района Чувашской Республики Кугесьское сельское поселение Чебоксарского района Чувашской Республики (далее также- Кугесьское сельской поселение)– муниципальное образование, образованное законом Чувашской Республики и наделенное статусом сельского поселения. Административным центром Кугесьского сельского поселения является пос.Кугеси. Статья 2. Границы Кугесьского сельского поселения Чебоксарского района 1. Границы территории Кугесьского сельского поселения установлены законом Чувашской Республики. 2. Границы Кугесьского сельского поселения подлежат описанию и утверждению в соответствии с требованиями градостроительного и земельного законодательства. Схема территории Кугесьского сельского поселения и описание границ являются приложениями № 1, 2 к настоящему Уставу. Статья 3. Наименование и состав территории Кугесьского сельского поселения 1. Официальное наименование муниципального образования – Кугесьское сельское поселение Чебоксарского района Чувашской Республики. 2.Территорию Кугесьского сельского поселения составляют исторически сложившиеся земли населенных пунктов, прилегающие к ним земли общего пользования, территории традиционного природопользования населения Кугесьского сельского поселения, рекреационные земли, земли для развития Кугесьского сельского поселения, независимо от форм собственности и целевого назначения, находящиеся в пределах границ Кугесьского сельского поселения. 3. Территория Кугесьского сельского поселения входит в состав территории Чебоксарского района Чувашской Республики. Статья 4. Официальные символы Кугесьского сельского поселения и порядок их использования Поселение имеет герб, гимн. Описание и порядок официального использования символики Кугесьского сельского поселения устанавливается решением Собрания депутатов Кугесьского сельского поселения Чебоксарского района. Официальные символы Кугесьского сельского поселения подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством. Глава II. Правовые основы организации и осуществления местного самоуправления в Кугесьском сельском поселении Статья 5. Местное самоуправление Кугесьского сельского поселения Местное самоуправление в поселении - форма осуществления населением своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, а в случаях, установленных федеральными законами, законами субъекта Российской Федерации, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и через органы местного самоуправления вопросов местного значения исходя из интересов населения с учетом исторических и иных местных традиций. 2. Местное самоуправление в поселении осуществляется в границах муниципального образования – Кугесьского сельского поселения. Статья 6. Муниципальные правовые акты Кугесьского сельского поселения 1. По вопросам местного значения население Кугесьского сельского поселения непосредственно и органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления Кугесьского сельского поселения принимают муниципальные правовые акты. 2. По вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, передаваемых органам местного самоуправления Кугесьского сельского поселения федеральными законами и законами Чувашской Республики, должны приниматься муниципальные правовые акты на основании и во исполнение положений, установленных соответствующими федеральными законами, законами Чувашской Республики. 3. В систему муниципальных правовых актов входят: Устав Кугесьского сельского поселения; решения, принимаемые на местном референдуме; решения Собрания депутатов Кугесьского сельского поселения; постановления и распоряжения главы Кугесьского сельского поселения; постановления и распоряжения главы администрации Кугесьского сельского поселения. 4. Устав Кугесьского сельского поселения и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории Кугесьского сельского поселения. Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме. 5. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Собрания депутатов Кугесьского сельского поселения, главой Кугесьского сельского поселения, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан. 6. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом Собрания депутатов Кугесьского сельского поселения или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты. Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования). Решения Собрания депутатов Кугесьского сельского поселения о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации. Иные муниципальные правовые акты должностных лиц местного самоуправления, указанные в пункте 3 настоящей статьи вступают в силу со дня их подписания, если иное не установлено действующим законодательством, настоящим уставом или самим актом. Муниципальные правовые акты Кугесьского сельского поселения, имеющие нормативный характер, обнародуются в течение 10 дней со дня их принятия, если иное не установлено действующим законодательством и настоящим Уставом. Порядок обнародования муниципальных правовых актов устанавливается Положением, утверждаемым Собранием депутатов Кугесьского сельского поселения. Статья 7. Вопросы местного значения Кугесьского сельского поселения 1. К вопросам местного значения Кугесьского сельского поселения относятся: 1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Кугесьского сельского поселения и контроль за исполнением данного бюджета; 2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Кугесьского сельского поселения; 3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Кугесьского сельского поселения; 4) организация в границах Кугесьского сельского поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом; 5) содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений в границах населенных пунктов Кугесьского сельского поселения, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения; 6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства; 7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Кугесьского сельского поселения; 8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Кугесьского сельского поселения; 9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Кугесьского сельского поселения; 10) создание условий для обеспечения жителей Кугесьского сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания; 11) организация библиотечного обслуживания населения; 12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Кугесьского сельского поселения услугами организаций культуры; 13) охрана и сохранение объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных в границах Кугесьского сельского поселения; 14) обеспечение условий для развития на территории Кугесьского сельского поселения массовой физической культуры и спорта; 15) создание условий для массового отдыха жителей Кугесьского сельского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения; 16) оказание содействия в установлении в соответствии с федеральным законом опеки и попечительства над нуждающимися в этом жителями Кугесьского сельского поселения; 17) формирование архивных фондов Кугесьского сельского поселения Чебоксарского района; 18) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора; 19) организация благоустройства и озеленения территории Кугесьского сельского поселения; 20) утверждение генеральных планов Кугесьского сельского поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов Кугесьского сельского поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Кугесьского сельского поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель Кугесьского сельского поселения; 21) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов; 22) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения; 23) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Кугесьского сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера; 24) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Кугесьского сельского поселения; 25) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Кугесьского сельского поселения; 26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья; 27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Кугесьского сельского поселения. Органы местного самоуправления Кугесьского сельского поселения вправе принимать к своему рассмотрению иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Чувашской Республики, только при наличии собственных материальных ресурсов и финансовых средств (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета, республиканского бюджета Чувашской Республики). 2. Органы местного самоуправления Кугесьского сельского поселения могут заключать соглашения с органами местного самоуправления Чебоксарского района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджета Кугесьского сельского поселения в бюджет Чебоксарского района. Решение о передаче осуществления части полномочий Кугесьского сельского поселения принимается Собранием депутатов Кугесьского сельского поселения по предложению главы Кугесьского сельского поселения. Соглашения заключаются на определенный срок, содержат положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривают финансовые санкции за неисполнение соглашений. Статья 8. Полномочия органов местного самоуправления 1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Кугесьского сельского поселения обладают следующими полномочиями: 1) принятие Устава Кугесьского сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов; 2) установление официальных символов Кугесьского сельского поселения; 3) создание муниципальных предприятий и учреждений, финансирование муниципальных учреждений, формирование и размещение муниципального заказа; 4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами; 5) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, главы Кугесьского сельского поселения, голосования по вопросам изменения границ Кугесьского сельского поселения, преобразования Кугесьского сельского поселения; 6) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социальноэкономического развития Кугесьского сельского поселения, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Кугесьского сельского поселения, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации; 7) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами; 8) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации; 9) иными полномочиями в соответствии с федеральным законом, настоящим Уставом. 2. По решению Собрания депутатов Кугесьского сельского поселения в соответствии с законодательством население может привлекаться к выполнению на добровольной основе социально значимых для Кугесьского сельского поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения Кугесьского сельского поселения, предусмотренных пунктами 8,9,15 и 19 части 1 статьи 7 настоящего устава. К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки. К выполнению социально значимых работ привлекаются совершеннолетние трудоспособные жители Кугесьского сельского поселения в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. Продолжительность социально значимых работ составляет не более четырех часов подряд. Организация и материально-техническое обеспечение проведения социально значимых работ осуществляется администрацией Кугесьского сельского поселения. Статья 9. Исполнение органами местного самоуправления Кугесьского сельского поселения отдельных государственных полномочий 1. Полномочия органов местного самоуправления, установленные федеральными законами и законами Чувашской Республики, по вопросам, не отнесенным ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения, являются отдельными государственными полномочиями, передаваемыми для осуществления органам местного самоуправления Кугесьского сельского поселения. 2. В соответствии с федеральным законом наделение органов местного самоуправления Кугесьского сельского поселения отдельными государственными полномочиями осуществляется только федеральными законами и законами Чувашской Республики. 3. Положения федеральных законов, законов Чувашской Республики о наделении органов местного самоуправления Кугесьского сельского поселения отдельными государственными полномочиями, вводятся соответственно федеральным законом о федеральном бюджете на очередной год и законом Чувашской Республики о республиканском бюджете на очередной год. 4. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Кугесьского сельского поселения, осуществляются только за счет предоставляемых бюджету сельского поселения субвенций из соответствующих бюджетов. 5. Органы местного самоуправления Кугесьского сельского поселения несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в пределах выделенных Кугесьскому сельскому поселению на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств. 6. Органы государственной власти осуществляют контроль за осуществлением органами местного самоуправления Кугесьского сельского поселения отдельных государственных полномочий, а также за использованием предоставленных на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств. 7. Органы местного самоуправления и должностные лица Кугесьского сельского поселения обязаны предоставлять уполномоченным государственным органам документы, связанные с осуществлением отдельных государственных полномочий; исполнять письменные предписания уполномоченных государственных органов по устранению нарушения законодательства, регулирующего осуществление отдельных государственных полномочий. 8. Собрание депутатов Кугесьского сельского поселения может принять решение об использовании собственных материальных ресурсов и финансовых средств Кугесьского сельского поселения для осуществления органами местного самоуправления Кугесьского сельского поселения отдельных государственных полномочий. Такое решение должно предусматривать допустимый предел использования указанных средств и ресурсов. Глава III. Участие населения Кугесьского сельского поселения в осуществлении местного самоуправления Статья 10. Права граждан на осуществление местного самоуправления 1. Граждане Российской Федерации (далее также -граждане) на территории Кугесьского сельского поселения осуществляют местное самоуправление в соответствии с гарантиями избирательных прав граждан, установленными федеральным законодательством посредством участия в местном референдуме, муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через выборные и другие органы местного самоуправления Кугесьского сельского поселения. 2. Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории Кугесьского сельского поселения, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами. 3. Граждане на территории Кугесьского сельского поселения, имеют равные права на осуществление местного самоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям. Статья 11. Местный референдум Местный референдум проводится в целях решения вопросов местного значения населением непосредственно. Местный референдум проводится на всей территории Кугесьского сельского поселения. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах Кугесьского сельского поселения. Граждане участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании. Решение о назначении местного референдума принимается Собранием депутатов Кугесьского сельского поселения в течение 30 дней со дня поступления в представительный орган Кугесьского сельского поселения документов о выдвижении инициативы проведения местного референдума. Такую инициативу могут выдвинуть: 1) граждане, имеющие право на участие в местном референдуме; 2) избирательные объединения, иные общественными объединения, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом; 3) Собрание депутатов Кугесьского сельского поселения и глава администрации Кугесьского сельского поселения совместно посредством принятия соответствующих правовых актов. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, подготовка и проведение референдума осуществляется в порядке, предусмотренном действующим законодательством. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию). Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории Кугесьского сельского поселения и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления Кугесьского сельского поселения. В случае если для его реализации требуется издание нормативного правового акта, орган (должностное лицо) местного самоуправления Кугесьского сельского поселения, в компетенцию которого входит данный вопрос, обязан (обязано) принять такой акт. Статья 12. Муниципальные выборы. 1. Выборы депутатов Собрания депутатов Кугесьского сельского поселения, главы Кугесьского сельского поселения, выборных должностных лиц Кугесьского сельского поселения проводятся по одномандатным избирательным округам на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании в порядке, установленном федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Чувашской Республики. 2. В случае досрочного прекращения полномочий Собрания депутатов Кугесьского сельского поселения или депутатов указанного органа, влекущего за собой неправомочность органа, досрочные выборы должны быть проведены не позднее чем через шесть месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий. 3. Решение о назначении выборов в орган местного самоуправления должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия. При назначении досрочных выборов сроки, указанные в настоящем пункте, а также сроки осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть. 4. Гарантии избирательных прав граждан при проведении выборов депутатов Собрания депутатов Кугесьского сельского поселения, главы Кугесьского сельского поселения, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Чувашской Республики. 5. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию). Статья 13. Правотворческая инициатива граждан С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом. Порядок инициирования, минимальная численность инициативной группы, требования к форме и содержанию документов устанавливаются отдельным нормативным актом Собрания депутатов Кугесьского сельского поселения. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления Кугесьского сельского поселения или должностным лицом местного самоуправления Кугесьского сельского поселения, к компетенции которых относится принятие такого акта, в течение трех месяцев со дня его внесения. Собрание депутатов Кугесьского сельского поселения рассматривает указанные проекты на открытом заседании. Представителям инициативной группы граждан должна быть предоставлена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта. Принятое по результатам рассмотрения такого проекта муниципального правового акта Кугесьского сельского поселения мотивированное решение, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан. Статья 14. Публичные слушания 1. Главой Кугесьского сельского поселения или Собранием депутатов Кугесьского сельского поселения для обсуждения с участием населения проектов муниципальных правовых актов Кугесьского сельского поселения по вопросам местного значения могут проводиться публичные слушания. Инициатива по проведению таких слушаний может принадлежать населению, главе Кугесьского сельского поселения или Собранию депутатов Кугесьского сельского поселения. Решение о назначении публичных слушаний, инициированных населением или Собранием депутатов Кугесьского сельского поселения, принимает Собрание депутатов Кугесьского сельского поселения, а о назначении публичных слушаний, инициированных главой Кугесьского сельского поселения – глава Кугесьского сельского поселения. Порядок выдвижения инициативы населения о проведении публичных слушаний определяется решением Собрания депутатов Кугесьского сельского поселения. 2. На публичные слушания выносятся в обязательном порядке: 1) проект устава Кугесьского сельского поселения, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав; 2) проект местного бюджета и отчета о его исполнении; 3) проекты планов и программ развития Кугесьского сельского поселения, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства; 4) вопросы о преобразовании Кугесьского сельского поселения. 3. Решение о проведении публичных слушаний должно приниматься не позже чем за 20 дней до даты рассмотрения соответствующим органом или должностным лицом проекта муниципального правового акта Кугесьского сельского поселения. Решение о проведении публичных слушаний по проекту Устава Кугесьского сельского поселения или по проекту муниципального правового акта о внесении изменений или дополнений в данный Устав должно приниматься не позже чем за 35 дней до даты рассмотрения проекта. Публичные слушания проводятся не позже чем за 7 дней до дня рассмотрения проекта. Решение о проведении публичных слушаний и проект соответствующего муниципального правового акта с информацией о месте и времени проведения публичных слушаний подлежат опубликованию (обнародованию) на позднее, чем за 7 дней до проведения слушаний. Решение о проведении публичных слушаний по проекту Устава Кугесьского сельского поселения или по проекту муниципального правового акта о внесении изменений или дополнений в данный Устав и их проекты с информацией о месте и времени проведения публичных слушаний подлежат опубликованию (обнародованию) на позднее, чем за 30 дней до проведения слушаний. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется Положением, утверждаемым Собранием депутатов Кугесьского сельского поселения. Результаты публичных слушаний должны быть опубликованы (обнародованы) не позднее чем через 7 дней после проведения публичных слушаний. Статья 15. Собрание граждан 1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории Кугесьского сельского поселения могут проводиться собрания граждан. 2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Собрания депутатов Кугесьского сельского поселения, главы Кугесьского сельского поселения, а также в случаях, предусмотренных уставом о территориальном общественном самоуправлении. Собрание граждан, проводимое по инициативе Собрания депутатов Кугесьского сельского поселения или главы Кугесьского сельского поселения, назначается соответственно Собранием депутатов Кугесьского сельского поселения или главой Кугесьского сельского поселения. Назначение собрания граждан, проводимого по инициативе населения, осуществляется правовым актом Собрания депутатов Кугесьского сельского поселения. 3. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяется федеральным законом, Положением о собраниях и конференциях граждан, утверждаемым Собранием депутатов Кугесьского сельского поселения, уставом территориального общественного самоуправления. Граждане должны быть заблаговременно в соответствии с вышеуказанным Положением извещены о времени и месте проведения собрания граждан. 4. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления. Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления. 5. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа. 6. Итоги проведения собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию). Статья 16. Конференция граждан Для обсуждения вопросов местного значения, затрагивающих интересы всех жителей Кугесьского сельского поселения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления могут проводиться конференции граждан. Порядок назначения и проведения конференций граждан, а также полномочия конференций граждан определяются Положением о собраниях и конференциях граждан, утверждаемым решением Собрания депутатов Кугесьского сельского поселения. Итоги проведения конференции граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию). Статья 17. Территориальное общественное самоуправление 1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории Кугесьского сельского поселения для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения. Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Собранием депутатов Кугесьского сельского поселения по предложению населения, проживающего на территории Кугесьского сельского поселения. 2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется в поселении непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления. 3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; сельский населенный пункт, не являющийся поселением; иные территории проживания граждан. 4. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории. 5. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления администрацией Кугесьского сельского поселения. В соответствии с федеральным законом порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется Собранием депутатов Кугесьского сельского поселения. 6. Органы территориального общественного самоуправления: 1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории; 2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан; 3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по содержанию жилищного фонда, благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления с использованием средств местного бюджета; 4) вправе вносить в органы местного самоуправления проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов. 7. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из бюджета Кугесьского сельского поселения определяются нормативными правовыми актами Собрания депутатов Кугесьского сельского поселения. Статья 18. Опрос граждан 1. Опрос граждан проводится на всей территории или на части территории Кугесьского сельского поселения для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти за счет средств соответствующих бюджетов. Результаты опроса носят рекомендательный характер. В опросе граждан имеют право участвовать жители Кугесьского сельского поселения, обладающие избирательным правом. 2. Опрос граждан проводится по инициативе: 1) Собрания депутатов Кугесьского сельского поселения или главы Кугесьского сельского поселения - по вопросам местного значения; 2) органов государственной власти Чувашской Республики - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель Кугесьского сельского поселения для объектов регионального и межрегионального значения. 3. Опрос граждан назначается Собранием депутатов Кугесьского сельского поселения не позднее чем через 30 дней после принятия акта, принятого в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи. Опрос граждан должен быть проведен не позднее чем через 20 дней с момента его назначения. 4. Решение Собрания депутатов Кугесьского сельского поселения Чебоксарского района о назначении опроса граждан должно быть опубликовано (обнародовано) не менее чем за 10 дней до его проведения. Такое решение должно определять: дату и сроки проведения опроса; формулировку вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса; методику проведения опроса; форму опросного листа; минимальную численность жителей Кугесьского сельского поселения Чебоксарского района, участвующих в опросе. 5. Порядок проведения опроса определяется нормативным правовым актом Собрания депутатов Кугесьского сельского поселения Чебоксарского района. 6. Опрос граждан проводится лицами, уполномоченными Собранием депутатов Кугесьского сельского поселения. 7. Результаты опроса подлежат опубликованию (обнародованию). Статья 19. Обращения граждан в органы местного самоуправления Кугесьского сельского поселения Граждане имеют право на коллективные и индивидуальные обращения в органы местного самоуправления Кугесьского сельского поселения. Должностные лица местного самоуправления Кугесьского сельского поселения, наделенные соответствующей компетенцией, обязаны дать письменный ответ по существу обращения граждан в органы местного самоуправления в течение одного месяца. Глава IV. Органы местного самоуправления Кугесьского сельского поселения Чебоксарского района, муниципальные органы и должностные лица местного самоуправления Статья 20. Структура органов местного самоуправления Кугесьского сельского поселения Чебоксарского района В структуру органов местного самоуправления Кугесьского сельского поселения Чебоксарского района Чувашской Республики входят: - глава Кугесьского сельского поселения Чебоксарского района Чувашской Республики; - Собрание депутатов Кугесьского сельского поселения Чебоксарского района Чувашской Республики; - администрация Кугесьского сельского поселения Чебоксарского района Чувашской Республики. Юридический и почтовый адреса администрации Кугесьского сельского поселения Чебоксарского района Чувашской Республики, Собрания депутатов Кугесьского сельского поселения Чебоксарского района Чувашской Республики: 429500, Чувашская Республика, Чебоксарский район, пос. Кугеси, ул. Шоршелская, д.1. Официальное наименование органов местного самоуправления Кугесьского сельского поселения: - на русском языке: - Собрание депутатов Кугесьского сельского поселения Чебоксарского района Чувашской Республики; - администрация Кугесьского сельского поселения Чебоксарского района Чувашской Республики; - на чувашском языке: Чёваш Республикин Шупашкар район.нчи К\ке= ял поселени.н депутач.сен Пухёв.; Чёваш Республикин Шупашкар район.нчи К\ке= ял поселений.н администраций.. Статья 21. Глава Кугесьского сельского поселения Глава Кугесьского сельского поселения является высшим должностным лицом Кугесьского сельского поселения и наделяется собственными полномочиями по решению вопросов местного значения в соответствии с настоящим уставом. Глава Кугесьского сельского поселения избирается на муниципальных выборах по единому избирательному округу, границы которого совпадают с границами территории Кугесьского сельского поселения на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права сроком на 5 лет. В случае досрочного прекращения полномочий главы Кугесьского сельского поселения, он избирается из состава депутатов на срок до окончания полномочий Собрания депутатов Кугесьского сельского поселения. Выборы главы Кугесьского сельского поселения из состава депутатов осуществляются в порядке, предусмотренном настоящим Уставом. Глава Кугесьского сельского поселения вступает в должность не позднее десяти дней со дня официального опубликования результатов выборов главы Кугесьского сельского поселения либо принятия решения об избрании его Собранием депутатов Кугесьского сельского поселения из своего состава. Избранный глава Кугесьского сельского поселения принимает постановление о своем вступлении в должность с указанием даты вступления в должность. Глава Кугесьского сельского поселения в месячный срок со дня своего избрания обязан передать в доверительное управление принадлежащие ему доли (акции) в уставном капитале коммерческих организаций. Глава Кугесьского сельского поселения подконтролен и подотчетен населению и Собранию депутатов Кугесьского сельского поселения. Глава Кугесьского сельского поселения: организует в пределах своей компетенции деятельность по осуществлению местного самоуправления на территории Кугесьского сельского поселения; представляет Кугесьское сельское поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Кугесьского сельского поселения; подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Собранием депутатов Кугесьского сельского поселения; издает в пределах своих полномочий правовые акты; осуществляет иные полномочия, в соответствии с действующим законодательством, настоящим Уставом. Глава Кугесьского сельского поселения возглавляет администрацию Кугесьского сельского поселения и исполняет полномочия председателя Собрания депутатов Кугесьского сельского поселения. В пределах своих полномочий глава Кугесьского сельского поселения издает акты в форме постановлений по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, и распоряжений по вопросам организации работы местной администрации, которые вступают в силу с момента подписания, если иное не установлено законодательством, настоящим Уставом или самим актом. В соответствии с федеральным законом полномочия главы Кугесьского сельского поселения прекращаются досрочно в случае: 1) смерти; 2) отставки по собственному желанию; 3) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»; 4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным; 5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим; 6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда; 7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства; 8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления; 9) отзыва избирателями; 10) в иных, предусмотренных федеральным законом, случаях. Статья 22. Порядок избрания главы Кугесьского сельского поселения из состава депутатов Собрания депутатов Кугесьского сельского поселения При досрочном прекращении полномочий главы Кугесьского сельского поселения, он избирается Собранием депутатов Кугесьского сельского поселения из своего состава на срок до окончания полномочий Собрания депутатов Кугесьского сельского поселения. Предложения о кандидатуре (кандидатурах) на должность главы Кугесьского сельского поселения вносятся депутатами на очередном (внеочередном) заседании Собрания депутатов Кугесьского сельского поселения. Кандидатура на должность главы Кугесьского сельского поселения подлежит обсуждению депутатами. Кандидат на должность главы Кугесьского сельского поселения имеет право на самоотвод. Самоотвод принимается без голосования. Глава Кугесьского сельского поселения избирается по усмотрению депутатов открытым или тайным голосованием, проводимым в соответствии с регламентом Собрания депутатов Кугесьского сельского поселения. Кандидат на должность главы Кугесьского сельского поселения считается избранным, если за него проголосовало большинство от установленного числа депутатов Собрания депутатов Кугесьского сельского поселения. В случае, если предложенная кандидатура на должность главы Кугесьского сельского поселения не набрала необходимого для избрания числа голосов депутатов Собрания депутатов Кугесьского сельского поселения, депутаты не позднее чем в семидневный срок со дня подведения итогов голосования вносят в Собрание депутатов Кугесьского сельского поселения предложения о новой кандидатуре на должность главы Кугесьского сельского поселения. Повторное избрание главы Кугесьского сельского поселения проводится Собранием депутатов Кугесьского сельского поселения в семидневный срок со дня внесения соответствующего предложения. Рассмотрение предложений о новой кандидатуре и выборы главы Кугесьского сельского поселения могут состояться на том же заседании Собрания депутатов Кугесьского сельского поселения. Избрание главы Кугесьского сельского поселения оформляется решением Собрания депутатов Кугесьского сельского поселения. Решение об избрании главы Кугесьского сельского поселения публикуется (обнародуется) не позднее семи дней со дня его избрания. Статья 23. Собрание депутатов Кугесьского сельского поселения 1. Представительным органом Кугесьского сельского поселения является Собрание депутатов Кугесьского сельского поселения. 2. Собрание депутатов Кугесьского сельского поселения состоит из 11 (одиннадцати) депутатов, избираемых на муниципальных выборах по одномандатным избирательным округам на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет и главы Кугесьского сельского поселения, исполняющего полномочия председателя Собрания депутатов Кугесьского сельского поселения. 3. Собрание депутатов Кугесьского сельского поселения может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов. 4. Срок полномочий Собрания депутатов Кугесьского сельского поселения – пять лет. Свои полномочия Собрание депутатов Кугесьского сельского поселения сохраняет до первого заседания вновь избранного Собрания депутатов Кугесьского сельского поселения. 5. Собрание депутатов Кугесьского сельского поселения решает вопросы, отнесенные к его компетенции, на заседаниях. Очередные заседания созываются председателем Собрания депутатов Кугесьского сельского поселения не реже одного раза в три месяца. Внеочередные заседания созываются председателем Собрания депутатов Кугесьского сельского поселения по собственной инициативе, либо по инициативе главы администрации Кугесьского сельского поселения, либо по инициативе не менее 1/3 депутатов Собрания депутатов Кугесьского сельского поселения. Первое заседание Собрания депутатов Кугесьского сельского поселения созывается главой Кугесьского сельского поселения или старейшим депутатом соответствующего созыва не позднее трехнедельного срока со дня выборов. 6. Собрание депутатов Кугесьского сельского поселения обладает правами юридического лица. Финансирование деятельности Собрания депутатов Кугесьского сельского поселения отражается отдельной строкой в местном бюджете. Статья 24. Компетенция Собрания депутатов Кугесьского сельского поселения В исключительной компетенции Собрания депутатов Кугесьского сельского поселения находятся: 1) принятие устава Кугесьского сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений; 2) утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении; 3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах; 4) принятие планов и программ развития Кугесьского сельского поселения, утверждение отчетов об их исполнении; 5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности; 6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений; 7) определение порядка участия Кугесьского сельского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества; 8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления; 9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения. Иные полномочия Собрания депутатов Кугесьского сельского поселения определяются федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними Конституцией Чувашской Республики, законами Чувашской Республики, настоящим уставом. Статья 25. Порядок рассмотрения и принятия Собранием депутатов Кугесьского сельского поселения правовых актов 1. По вопросам своей компетенции Собрание депутатов Кугесьского сельского поселения принимает правовые акты в форме решений. Правовые акты Собрания депутатов Кугесьского сельского поселения принимаются большинством голосов от установленного числа депутатов (если иное не установлено федеральным законом или настоящим Уставом) и подписываются и обнародуются главой Кугесьского сельского поселения. Порядок внесения проектов правовых актов Собрания депутатов Кугесьского сельского поселения определяется настоящим уставом и Регламентом Собрания депутатов Кугесьского сельского поселения. 2. Решения Собрания депутатов Кугесьского сельского поселения о принятии Устава, внесении изменений и (или) дополнений в него (далее - решение о принятии Устава) принимаются большинством в две трети голосов от установленного числа депутатов Собрания депутатов Кугесьского сельского поселения. Инициатива по внесению на рассмотрение Собрания депутатов Кугесьского сельского поселения проекта нового Устава Кугесьского сельского поселения, а также проекта решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Кугесьского сельского поселения, может исходить от главы Кугесьского сельского поселения или от депутатов Собрания депутатов Кугесьского сельского поселения, численностью не менее одной трети от установленного числа или от иных, предусмотренных федеральным законом, субъектов правотворческой инициативы. 3. Проекты правовых актов Собрания депутатов Кугесьского сельского поселения, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Собрания депутатов Кугесьского сельского поселения главой администрации Кугесьского сельского поселения или при наличии заключения главы администрации Кугесьского сельского поселения. 4. Правовые акты Собрания депутатов Кугесьского сельского поселения вступают в силу с момента их подписания главой Кугесьского сельского поселения, если иной порядок не установлен действующим законодательством, настоящим уставом или самим правовым актом. Нормативные правовые акты Собрания депутатов Кугесьского сельского поселения, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации. Глава Кугесьского сельского поселения подписывает правовые акты Собрания депутатов Кугесьского сельского поселения в течение 10 дней. 5. Глава Кугесьского сельского поселения имеет право отклонить нормативные акты Собрания депутатов Кугесьского сельского поселения. В этом случае, указанный нормативный акт в течение 10 дней возвращается в Собрание депутатов Кугесьского сельского поселения с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Депутаты повторно рассматривают нормативный акт и в случае его одобрения в ранее принятой редакции большинством не менее чем двумя третями от установленной численности депутатов Собрания депутатов Кугесьского сельского поселения, он подлежит подписанию главой Кугесьского сельского поселения в течение 7 дней и обнародованию. Статья 26. Депутат Собрания депутатов Кугесьского сельского поселения Депутатом является лицо, достигшее 18 лет, избранное избирателями соответствующего избирательного округа в Собрание депутатов Кугесьского сельского поселения на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет. Полномочия депутата, члена Собрания депутатов Кугесьского сельского поселения начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Собрания депутатов Кугесьского сельского поселения нового созыва. Депутаты Собрания депутатов Кугесьского сельского поселения осуществляют свои полномочия на непостоянной основе. Вопросы неприкосновенности депутата Собрания депутатов Кугесьского сельского поселения решаются в соответствии с федеральными законами. Статья 27. Права и обязанности депутата Собрания депутатов Кугесьского сельского поселения 1. Для реализации своих полномочий на заседаниях Собрания депутатов Кугесьского сельского поселения депутат имеет право: предлагать вопросы для рассмотрения на заседании Собрания депутатов Кугесьского сельского поселения; вносить предложения и замечания по повестке дня, по порядку рассмотрения и существу обсуждаемых вопросов; вносить предложения о заслушивании на заседании отчета или информации должностных лиц, возглавляющих органы, подконтрольные представительному органу Кугесьского сельского поселения; ставить вопросы о необходимости разработки новых решений; участвовать в прениях, задавать вопросы докладчикам, а также председательствующему на заседании; выступать с обоснованием своих предложений и по мотивам голосования, давать справки; вносить поправки к проектам решений Собрания депутатов Кугесьского сельского поселения; информировать на заседаниях Собрания депутатов Кугесьского сельского поселения об обращениях граждан, имеющих общественное значение; знакомиться с текстами выступлений в стенограммах и протоколах заседаний Собрания депутатов Кугесьского сельского поселения. 2. Депутат имеет право: обращаться с депутатским запросом к руководителям расположенных на территории сельского поселения государственных органов и организаций, всех форм собственности, по вопросам, находящимся в ведении Кугесьского сельского поселения; на обеспечение документами, принятыми Собранием депутатов Кугесьского сельского поселения, а также документами, иными информационными и справочными материалами, официально распространяемыми другими органами местного самоуправления и органами государственной власти; осуществлять иные права, предусмотренные действующим законодательством. 3. Депутат Собрания депутатов Кугесьского сельского поселения должен принимать участие: в заседаниях Собрания депутатов Кугесьского сельского поселения; в работе комиссий, образуемых Собранием депутатов Кугесьского сельского поселения; в выполнении поручений Собрания депутатов Кугесьского сельского поселения и его комиссий, данные в пределах их компетенции; в работе депутатских групп. Депутат обязан не реже двух раз в год отчитываться перед избирателями округа о своей работе, о ходе выполнения предвыборной программы. Статья 28. Полномочия главы Кугесьского сельского поселения, исполняющего обязанности председателя Собрания депутатов Кугесьского сельского поселения Глава Кугесьского сельского поселения при исполнении обязанностей председателя представительного осуществляет организацию деятельности Собрания депутатов Кугесьского сельского поселения в части: осуществления руководства по подготовке заседаний Собрания депутатов Кугесьского сельского поселения и вопросов, вносимых на рассмотрение Собрания депутатов Кугесьского сельского поселения; созыва заседаний Собрания депутатов Кугесьского сельского поселения, доведения до сведения депутатов Собрания депутатов Кугесьского сельского поселения времени и места их проведения, а также проекта повестки дня; - ведения заседаний Собрания депутатов Кугесьского сельского поселения; - оказания содействия депутатам Собрания депутатов Кугесьского сельского поселения в осуществлении ими своих полномочий, организации обеспечения их необходимой информацией; - принятия мер по обеспечению гласности и учета общественного мнения в работе Собрания депутатов Кугесьского сельского поселения; - подписания протоколов заседаний и других документов Собрания депутатов Кугесьского сельского поселения; - координации деятельности постоянных комиссий, депутатских групп. Глава Кугесьского сельского поселения при исполнении обязанностей председателя Собрания депутатов Кугесьского сельского поселения осуществляет иные полномочия в соответствии с решениями Собрания депутатов Кугесьского сельского поселения. Статья 29. Заместитель председателя Собрания депутатов Кугесьского сельского поселения Заместитель председателя Собрания депутатов Кугесьского сельского поселения избирается открытым голосованием простым большинством голосов от установленного числа депутатов. Решение об освобождении заместителя председателя от должности принимается простым большинством голосов от установленного числа депутатов. В случае временного отсутствия главы Кугесьского сельского поселения, а также досрочного прекращения полномочий главы Кугесьского сельского поселения его обязанности, предусмотренные статьей 28 настоящего Устава, временно осуществляет заместитель председателя Собрания депутатов Кугесьского сельского поселения. Статья 30. Комиссии Собрания депутатов Кугесьского сельского поселения 1. Собрание депутатов Кугесьского сельского поселения из числа депутатов образует комиссии для предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, относящихся к ведению Собрания депутатов Кугесьского сельского поселения. 2. Собрание депутатов Кугесьского сельского поселения в целях осуществления контроля вправе создавать временные комиссии, которые могут быть образованы по предложению группы депутатов, численностью не менее одной трети от установленного числа депутатов Собрания депутатов Кугесьского сельского поселения. 3. Количественный и персональный состав комиссий определяется на основании личных заявлений депутатов и утверждается Собранием депутатов Кугесьского сельского поселения. Статья 31. Ревизионная комиссия Кугесьского сельского поселения 1. В составе Собрания депутатов Кугесьского сельского поселения создается ревизионная комиссия Кугесьского сельского поселения. 2. Ревизионная комиссия Кугесьского сельского поселения осуществляет контроль за: исполнением местного бюджета, соблюдением установленного порядка подготовки проекта местного бюджета, рассмотрением местного бюджета и отчета о его исполнении; выполнением программ и планов социально - экономического развития Кугесьского сельского поселения; управлением и распоряжением имуществом, находящимся в муниципальной собственности. 3. Численность членов ревизионной комиссии Кугесьского сельского поселения составляет 4 человека. Члены ревизионной комиссии Кугесьского сельского поселения избираются Собранием депутатов Кугесьского сельского поселения из числа депутатов Собрания депутатов Кугесьского сельского поселения. 4. Срок полномочий членов ревизионной комиссии Кугесьского сельского поселения соответствует сроку полномочий Собрания депутатов Кугесьского сельского поселения. Досрочное прекращение полномочий члена ревизионной комиссии Кугесьского сельского поселения допускается только в случае: подачи личного заявления об отказе от работы в комиссии; прекращения полномочий депутата Собрания депутатов Кугесьского сельского поселения; досрочного прекращения полномочий Собрания депутатов Кугесьского сельского поселения. 5. Органы и должностные лица местного самоуправления обязаны предоставлять в ревизионную комиссию Кугесьского сельского поселения по ее требованию необходимую информацию и документы по вопросам, относящимся к их компетенции. 6. Ревизионную комиссию Кугесьского сельского поселения возглавляет председатель, избираемый членами комиссии из своего состава. Порядок работы ревизионной комиссии Кугесьского сельского поселения и ее полномочия определяются положением о ревизионной комиссии Кугесьского сельского поселения, утверждаемым Собранием депутатов Кугесьского сельского поселения. 7. Результаты проверок, осуществляемых ревизионной комиссией Кугесьского сельского поселения, подлежат опубликованию (обнародованию). Статья 32. Досрочное прекращение полномочий Собрания депутатов Кугесьского сельского поселения Полномочия Собрания депутатов Кугесьского сельского поселения могут быть досрочно прекращены в случае: принятия Собранием депутатов Кугесьского сельского поселения решения о самороспуске; - в случае вступления в силу решения Верховного суда Чувашской Республики неправомочности данного состава депутатов Собрания депутатов Кугесьского сельского поселения, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий; - преобразования Кугесьского сельского поселения; - роспуска в порядке и по основаниям, предусмотренным статьей 73 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Решение о самороспуске принимается не менее чем двумя третями голосов от установленного числа депутатов Собрания депутатов Кугесьского сельского поселения. С инициативой о самороспуске может выйти любой депутат или группа депутатов. Досрочное прекращение полномочий Собрания депутатов Кугесьского сельского поселения влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов. Статья 33. Досрочное прекращение полномочий депутата Собрания депутатов Кугесьского сельского поселения Депутат Собрания депутатов Кугесьского сельского поселения досрочно прекращает свои полномочия в случае: а) смерти; б) отставки по собственному желанию; в) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным; г) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим; д) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда; е) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства; ж) отзыва избирателями; з) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления; и) досрочного прекращения полномочий Собрания депутатов Кугесьского сельского поселения Чебоксарского района; к) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу; л) иных случаях, установленных федеральным законом. Решение о прекращении полномочий депутата в указанных случаях оформляется решением Собрания депутатов Кугесьского сельского поселения, в котором определяется день прекращения полномочий депутата. Полномочия депутата в случае, предусмотренном пунктом "и" настоящей статьи, прекращаются со дня досрочного прекращения полномочий Собрания депутатов Кугесьского сельского поселения. Статья 34. Отзыв депутата Собрания депутатов Кугесьского сельского поселения, главы Кугесьского сельского поселения 1. Основаниями отзыва депутата Собрания депутатов Кугесьского сельского поселения, главы Кугесьского сельского поселения являются их конкретные противоправные решения или действия (бездействия), нарушающие права и свободы граждан, права юридических лиц, в случае их подтверждения в судебном порядке. 2. Правом на возбуждение вопроса об отзыве депутата Собрания депутатов Кугесьского сельского поселения, главы Кугесьского сельского поселения обладают граждане Российской Федерации, постоянно или преимущественно проживающие на территории соответствующего избирательного округа (на территории Кугесьского сельского поселения) и обладающие активным избирательным правом. 3. Граждане - инициаторы отзыва депутата Собрания депутатов Кугесьского сельского поселения, главы Кугесьского сельского поселения подают коллективное заявление о возбуждении вопроса об отзыве депутата Собрания депутатов Кугесьского сельского поселения, главы Кугесьского сельского поселения в избирательную комиссию Кугесьского сельского поселения (далее также – избирательная комиссия). Заявление подается от инициативной группы в количестве не менее десяти человек. Заявление должно быть подписано всеми членами инициативной группы лично с указанием фамилии, имени, отчества, года рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно дня и месяца рождения), адреса места жительства, серии и номера паспорта или заменяющего его документа. В заявлении должны содержаться: обоснование предложения об отзыве депутата Собрания депутатов Кугесьского сельского поселения, главы Кугесьского сельского поселения; изложение мотивов возбуждения вопроса об отзыве; сведения об уполномоченном представителе инициативной группы - фамилия, имя, отчество, дата рождения, адрес места жительства, серия и номер паспорта или заменяющего его документа. К заявлению должны быть приложены документы (официально заверенные копии документов), подтверждающие наличие оснований для возбуждения вопроса об отзыве депутата Собрания депутатов Кугесьского сельского поселения, главы Кугесьского сельского поселения, а также протокол собрания инициативной группы. 4. Заявление инициативной группы граждан (далее также - инициатор отзыва) о возбуждении вопроса об отзыве должно быть рассмотрено избирательной комиссией в течение 15 дней со дня получения заявления. По получении заявления избирательная комиссия незамедлительно информирует о нем депутата Собрания депутатов Кугесьского сельского поселения, главу Кугесьского сельского поселения и представляет им копии заявления и приложенных к нему документов. Депутат Собрания депутатов Кугесьского сельского поселения, глава Кугесьского сельского поселения вправе представить в избирательную комиссию аргументы в свою защиту в письменном виде. Избирательная комиссия рассматривает поступившее заявление с приглашением соответствующего уполномоченного представителя и принимает решение о разрешении сбора подписей избирателей в поддержку проведения голосования об отзыве либо об отказе в таком разрешении. Избирательная комиссия принимает решение об отказе в разрешении сбора подписей избирателей в поддержку проведения голосования об отзыве депутата Собрания депутатов Кугесьского сельского поселения, главы Кугесьского сельского поселения только при несоблюдении инициатором отзыва требований настоящей статьи. Решение избирательной комиссии должно быть мотивированным. 5. Если избирательная комиссия разрешает сбор подписей, она принимает решение о регистрации инициативной группы граждан как уполномоченной организовать сбор подписей и выдает регистрационное свидетельство уполномоченным представителям. При поступлении обращений от нескольких инициаторов отзыва все они могут быть зарегистрированы и могут получить регистрационные свидетельства. Суммирование подписей граждан в поддержку проведения голосования об отзыве депутата Собрания депутатов Кугесьского сельского поселения, главы Кугесьского сельского поселения собранных разными инициаторами отзыва, не допускается. О принятом решении избирательная комиссия информирует инициатора отзыва и депутата Собрания депутатов Кугесьского сельского поселения, главу Кугесьского сельского поселения, отзыв которых инициируется. 6. Сбор подписей граждан в поддержку проведения голосования об отзыве депутата Собрания депутатов Кугесьского сельского поселения, главы Кугесьского сельского поселения организует зарегистрированный инициатор отзыва. Подписи могут собираться только среди граждан, обладающих активным избирательным правом, в том избирательном округе, в котором избран депутат или на территории Кугесьского сельского поселения для проведения голосования об отзыве главы Кугесьского сельского поселения. Право сбора подписей в поддержку проведения голосования об отзыве принадлежит совершеннолетнему дееспособному гражданину Российской Федерации. Образец подписного листа в поддержку проведения голосования об отзыве утверждается избирательной комиссией. Граждане участвуют в сборе подписей в поддержку проведения голосования об отзыве лично. Гражданин, ставя подпись в подписном листе, указывает в нем свои фамилию, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно день и месяц рождения), адрес места жительства, серию и номер паспорта или заменяющего его документа и дату его выдачи, дату внесения подписи. Данные о гражданах, ставящих свою подпись в поддержку проведения голосования об отзыве, могут вноситься в подписной лист лицом, собирающим подписи. Указанные данные вносятся только от руки. Каждый подписной лист подписывается лицом, собиравшим подписи, а также уполномоченным представителем инициатора отзыва с указанием их фамилии, имени, отчества, года рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно дня и месяца рождения), адреса места жительства, серии и номера паспорта или заменяющего его документа и даты его выдачи, а также даты удостоверения подписного листа. Сбор подписей в поддержку проведения голосования об отзыве начинается со дня, следующего за днем получения инициатором отзыва регистрационного свидетельства в избирательной комиссии и заканчивается по истечении 30 дней со дня начала сбора подписей. 7. Необходимое количество подписей в поддержку проведения голосования об отзыве депутата Собрания депутатов Кугесьского сельского поселения (главы Кугесьского сельского поселения) должно составлять два процента от числа избирателей, зарегистрированных на территории соответствующего избирательного округа на период проведения выборов данного депутата Собрания депутатов Кугесьского сельского поселения (главы Кугесьского сельского поселения). Количество подписей в поддержку проведения голосования об отзыве не может быть менее 10. Предельное количество представляемых подписей в поддержку проведения голосования об отзыве может превышать количество подписей, указанное в абзаце 1 настоящего пункта, не более чем на 10 процентов. 8. В день, следующий за днем окончания сбора подписей в поддержку проведения голосования об отзыве, инициатор отзыва представляет в избирательную комиссию итоговый протокол, в котором указываются даты начала и окончания сбора подписей, количество собранных подписей, дата составления протокола. Протокол подписывает уполномоченный представитель инициатора отзыва. К протоколу прилагаются пронумерованные и сброшюрованные подписные листы. Избирательная комиссия обязана провести проверку представленных документов в поддержку проведения голосования об отзыве в течение пяти дней. Если десять процентов проверяемых подписей окажутся недостоверными или количество собранных достоверных подписей окажется недостаточным для решения вопроса о назначении голосования об отзыве, избирательная комиссия отказывает в назначении голосования об отзыве депутата Собрания депутатов Кугесьского сельского поселения (главы Кугесьского сельского поселения). Основаниями отказа могут служить: недостаточное количество представленных достоверных подписей избирателей в поддержку проведения голосования об отзыве; превышение установленной предельной доли недостоверных подписей среди подписей, подвергшихся проверке; грубое нарушение порядка сбора подписей. Недостоверными являются подписи, в которых отсутствуют, искажены либо неоднократно воспроизведены требуемые данные. Недостоверными являются также подписи: а) лиц, не обладающих правом участия в голосовании об отзыве; б) собранные до получения регистрационного свидетельства; в) подложные подписи. Если будет установлено, что собрано достаточное количество достоверных подписей, избирательная комиссия, сообщает об этом в Собрание депутатов Кугесьского сельского поселения, который обязан в течение 14 дней принять решение о назначении голосования об отзыве и определить дату голосования. В случае, если депутат Собрания депутатов Кугесьского сельского поселения, глава Кугесьского сельского поселения подали заявление о досрочном прекращении своих полномочий и принято решение Собрания депутатов Кугесьского сельского поселения, констатирующее досрочное прекращение полномочий, со дня принятия данного решения кампания по отзыву по решению избирательной комиссии прекращается на любой стадии до дня голосования. В случае если инициатор отзыва аннулирует свое обращение в избирательную комиссию об отзыве депутата Собрания депутатов Кугесьского сельского поселения, главы Кугесьского сельского поселения, кампания по отзыву прекращается по решению избирательной комиссии на любой стадии до дня голосования. Письменное заявление об аннулировании обращения об отзыве депутата Собрания депутатов Кугесьского сельского поселения, главы Кугесьского сельского поселения должно быть подано инициатором отзыва в избирательную комиссию не позднее чем за сутки до дня голосования. 9. Голосование по отзыву депутата, главы Кугесьского сельского поселения проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Чувашской Республики для проведения местного референдума. 10. Финансирование деятельности избирательной комиссии и участковых комиссий, связанной с подготовкой и проведением голосования об отзыве депутата Собрания депутатов Кугесьского сельского поселения, главы Кугесьского сельского поселения осуществляется за счет средств местного бюджета. 11. Депутат (глава Кугесьского сельского поселения) считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в избирательном округе (Кугесьском сельском поселении). Полномочия депутата Собрания депутатов Кугесьского сельского поселения, главы Кугесьского сельского поселения прекращаются с ноля часов дня, следующего за днем установления итогов и результатов голосования об отзыве депутата Собрания депутатов Кугесьского сельского поселения, главы Кугесьского сельского поселения, если избирательной комиссией установлено, что необходимым количеством голосов депутат Собрания депутатов Кугесьского сельского поселения, глава Кугесьского сельского поселения отозван. Статья 35. Администрация Кугесьского сельского поселения Администрация Кугесьского сельского поселения - орган местного самоуправления, осуществляющий исполнительно - распорядительные функции по решению вопросов местного значения и осуществления отдельных государственных полномочий, переданных федеральным законом или законом Чувашской Республики. Администрация Кугесьского сельского поселения является юридическим лицом. Руководство деятельностью администрации Кугесьского сельского поселения осуществляет на принципах единоначалия глава Кугесьского сельского поселения, являющийся главой администрации Кугесьского сельского поселения. Статья 36. Компетенция главы Кугесьского сельского поселения - главы администрации Кугесьского сельского поселения 1. В сфере осуществления исполнительно-распорядительной деятельности глава Кугесьского сельского поселения – глава администрации Кугесьского сельского поселения: осуществляет общее руководство деятельностью администрации Кугесьского сельского поселения по решению всех вопросов, отнесенных к компетенции администрации; - заключает от имени администрации Кугесьского сельского поселения договоры в пределах своей компетенции; - разрабатывает и представляет на утверждение Собрания депутатов Кугесьского сельского поселения структуру администрации Кугесьского сельского поселения, формирует штат администрации в пределах утвержденных в бюджете средств на содержание администрации; утверждает положения о структурных подразделениях администрации Кугесьского сельского поселения, не являющихся юридическими лицами; назначает на должность и освобождает от должности заместителей главы администрации Кугесьского сельского поселения и иных работников администрации Кугесьского сельского поселения, а также решает вопросы применения к ним мер поощрения и дисциплинарных взысканий; - осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим Уставом. 2. В сфере взаимодействия с Собранием депутатов Кугесьского сельского поселения, глава Кугесьского сельского поселения– глава администрации Кугесьского сельского поселения: - вносит на рассмотрение в Собрание депутатов Кугесьского сельского поселения проекты нормативных правовых актов Кугесьского сельского поселения; - вносит на утверждение Собрания депутатов Кугесьского сельского поселения проекты местного бюджета Кугесьского сельского поселения и отчеты о его исполнении; - вносит предложения о созыве внеочередных заседаний Собрания депутатов Кугесьского сельского поселения; - представляет на утверждение Собрания депутатов Кугесьского сельского поселения планы и программы социально - экономического развития Кугесьского сельского поселения, отчеты об их исполнении; - осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим Уставом. 3. В случае временного отсутствия главы Кугесьского сельского поселения, а также досрочного прекращения полномочий главы Кугесьского сельского поселения Чебоксарского района его обязанности, предусмотренные настоящей статьей, временно осуществляет заместитель главы администрации Кугесьского сельского поселения. Статья 37. Избирательная комиссия Кугесьского сельского поселения Избирательная комиссия Кугесьского сельского поселения организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Собрания депутатов Кугесьского сельского поселения, главы Кугесьского сельского поселения, голосования по вопросам изменения границ Кугесьского сельского поселения, преобразования Кугесьского сельского поселения. Избирательная комиссия Кугесьского сельского поселения создается в количестве 9 (девяти) членов с правом решающего голоса. Порядок формирования и полномочия избирательной комиссии Кугесьского сельского поселения определяются избирательным законодательством. В соответствии с федеральным законодательством на основании обращения Собрания депутатов Кугесьского сельского поселения полномочия избирательной комиссии Кугесьского сельского поселения Центральной избирательной комиссией Чувашской Республики могут возлагаться на территориальную избирательную комиссию Чебоксарского района. Избирательная комиссия Кугесьского сельского поселения не входит в структуру органов местного самоуправления. Статья 38. Муниципальные средства массовой информации Органы местного самоуправления Кугесьского сельского поселения могут учреждать средства массовой информации в целях информирования населения Кугесьского сельского поселения по вопросам осуществления местного самоуправления. Глава V. Муниципальная служба Кугесьского сельского поселения Статья 39. Условия и порядок прохождения муниципальной службы Кугесьского сельского поселения 1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность на постоянной основе на должности муниципальной службы по обеспечению полномочий органов местного самоуправления Кугесьского сельского поселения и должностных лиц местного самоуправления. На муниципальных служащих распространяется действие Трудового кодекса Российской Федерации с учетом особенностей, предусмотренных федеральным законодательством, законодательством Чувашской Республики и настоящим Уставом. 2. Лица, не замещающие муниципальные должности муниципальной службы и исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления, не являются муниципальными служащими. 3. Граждане Российской Федерации имеют равный доступ к муниципальной службе независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям. 4. Финансирование муниципальной службы осуществляется за счет средств бюджета Кугесьского сельского поселения. Статья 40. Статус муниципального служащего Кугесьского сельского поселения 1. Муниципальный служащий Кугесьского сельского поселения - гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет, исполняющий в порядке, определенном настоящим Уставом, в соответствии с федеральными законами и законами Чувашской Республики обязанности по муниципальной должности муниципальной службы на постоянной профессиональной основе за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств бюджета Кугесьского сельского поселения. 2. Права и обязанности муниципального служащего Кугесьского сельского поселения, меры поощрения и ответственность муниципального служащего устанавливаются федеральными законами и законами Чувашской Республики, а также Положением о муниципальной службе Кугесьского сельского поселения, утверждаемым Собранием депутатов Кугесьского сельского поселения. 3. Муниципальный служащий Кугесьского сельского поселения не вправе: заниматься другой оплачиваемой деятельностью, кроме педагогической, научной и иной творческой деятельности; быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации, депутатом Собрания депутатов Чебоксарского района, депутатом Собрания депутатов Кугесьского сельского поселения, членом иных выборных органов местного самоуправления, выборным должностным лицом местного самоуправления; заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц; состоять членом органа управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено действующим законодательством и настоящим уставом; быть поверенным или представителем по делам третьих лиц в органе местного самоуправления, в котором он состоит на муниципальной службе; использовать в неслужебных целях средства материально-технического, финансового и информационного обеспечения, муниципальное имущество и служебную информацию; получать гонорары за публикации и выступления в качестве муниципального служащего; получать от физических и юридических лиц вознаграждение (подарки, денежное вознаграждение, ссуды, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов и иное вознаграждение), связанное с исполнением должностных обязанностей; выезжать в командировки за счет физических и юридических лиц, за исключением командировок, осуществляемых на взаимной основе по договоренности с органами местного самоуправления других муниципальных образований, а также с органами государственной власти и органами местного самоуправления иностранных государств, международными и иностранными организациями; принимать участие в забастовках; использовать свое служебное положение в интересах политических партий, общественных, в том числе религиозных объединений; образовывать в органах местного самоуправления структуры политических партий, религиозных, общественных объединений, за исключением профессиональных союзов. 4. Муниципальный служащий Кугесьского сельского поселения обязан в течении 30 дней со дня поступления на муниципальную службу передать в доверительное управление под гарантию Кугесьского сельского поселения на время прохождения муниципальной службы находящиеся в его собственности доли (пакеты акций) в уставном капитале коммерческих организаций. Передача акций в доверительное управление осуществляется в порядке, предусмотренном Гражданским кодексом Российской Федерации. 5. Выход на пенсию муниципального служащего осуществляется в порядке, установленном федеральными законами. Предельный возраст для нахождения на муниципальной должности муниципальной службы - 60 лет. Допускается продление срока нахождения на муниципальной службе муниципальных служащих, достигших предельного для муниципальной службы возраста. Однократное продление срока нахождения на муниципальной службе муниципального служащего допускается не более чем на один год. Статья 41. Реестр муниципальных должностей муниципальной службы Кугесьского сельского поселения 1. Муниципальные должности муниципальной службы Кугесьского сельского поселения устанавливаются Собранием депутатов Кугесьского сельского поселения в соответствии с Реестром муниципальных должностей муниципальной службы Чувашской Республики, утвержденным законом Чувашской Республики. 2. Для замещения муниципальных должностей муниципальной службы в соответствии с законом Чувашской Республики устанавливаются следующие квалификационные требования: по высшим муниципальным должностям муниципальной службы - высшее профессиональное образование по профилю деятельности на данной должности или образование, считающееся равноценным, а также стаж муниципальной службы на главных должностях не менее двух лет или стаж работы по специальности не менее пяти лет; по главным муниципальным должностям муниципальной службы - высшее профессиональное образование по профилю деятельности по данной должности или образование, считающееся равноценным, а также стаж муниципальной службы на ведущих должностях не менее двух лет или стаж работы по специальности не менее трех лет; по ведущим муниципальным должностям муниципальной службы - высшее профессиональное образование по специальности «государственное и муниципальное управление» или образование, считающееся равноценным, а также стаж муниципальной службы на старших должностях не менее двух лет или стаж работы по специальности не менее трех лет; по старшим муниципальным должностям муниципальной службы - высшее профессиональное образование по специальности «государственное и муниципальное управление» или образование, считающееся равноценным, а также стаж работы по специальности не менее трех лет; по младшим муниципальным должностям муниципальной службы - среднее профессиональное образование по специализации данной должности или образование, считающееся равноценным. В квалификационные требования к лицам, замещающим муниципальные должности муниципальной службы, также включаются требования к уровню знаний Конституции Российской Федерации, Конституции Чувашской Республики, федеральных законов и законов Чувашской Республики, Устава и иных нормативных правовых актов Кугесьского сельского поселения применительно к исполнению соответствующих должностных обязанностей. Статья 42. Денежное содержание муниципального служащего Кугесьского сельского поселения Размер должностного оклада, размеры и порядок установления надбавок и иных выплат к должностному окладу муниципального служащего определяются распоряжением главы Кугесьского сельского поселения в соответствии с законом Чувашской Республики. Финансирование расходов на денежное содержание и иные выплаты лицам, замещающим муниципальные должности и лицам, замещающим муниципальные должности муниципальной службы, осуществляется за счет средств бюджета Кугесьского сельского поселения. Статья 43. Аттестация муниципального служащего Кугесьского сельского поселения 1. Для определения уровня профессиональной подготовки и соответствия муниципального служащего занимаемой муниципальной должности, а также для решения вопроса о присвоении муниципальному служащему квалификационного разряда проводится его аттестация. 2. Порядок и условия проведения аттестации муниципальных служащих Кугесьского сельского поселения устанавливаются настоящим Уставом и правовыми актами Собрания депутатов Кугесьского сельского поселения в соответствии с федеральными законами и законами Чувашской Республики. 3. Аттестация проводится не чаще одного раза в два года, но не реже одного раза в четыре года. 4. Для проведения аттестации формируется аттестационная комиссия, утверждается график проведения аттестации, составляются списки муниципальных служащих, подлежащих аттестации, подготавливаются необходимые документы для аттестационной комиссии. Количественный и персональный состав аттестационной комиссии, сроки и порядок ее работы, график проведения аттестации утверждаются главой администрации Кугесьского сельского поселения, принимающим решение о назначении на должность или об освобождении от должности соответствующих муниципальных служащих. 5. В случае признания аттестационной комиссией муниципального служащего не соответствующим занимаемой должности он может быть направлен на профессиональную переподготовку либо, с его согласия, переведен на другую муниципальную должность муниципальной службы или уволен в предусмотренном законом порядке. Глава VI. Экономическая и финансовая основы местного самоуправления Статья 44. Муниципальное имущество Кугесьского сельского поселения 1. Имущество, находящееся в муниципальной собственности Кугесьского сельского поселения, средства бюджета Кугесьского сельского поселения, а также имущественные права, составляют экономическую основу местного самоуправления Кугесьского сельского поселения. 2.В собственности Кугесьского сельского поселения может находиться: имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Собрания депутатов Кугесьского сельского поселения; иное имущество, предусмотренное Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». 3. В случаях возникновения у Кугесьского сельского поселения права собственности на имущество, не предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений либо не относящееся к видам имущества, перечисленным в статье 50 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению в порядке и в сроки, установленные федеральным законом. Статья 45. Порядок владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом Кугесьского сельского поселения 1. Органы местного самоуправления Кугесьского сельского поселения самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации и федеральными законами. Права собственника муниципального имущества Кугесьского сельского поселения, если иное не предусмотрено законодательством и решениями Собрания депутатов Кугесьского сельского поселения, осуществляет администрация Кугесьского сельского поселения. 2. Органы местного самоуправления Кугесьского сельского поселения вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Чувашской Республики и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами. Статья 46. Приватизация муниципального имущества Кугесьского сельского поселения 1. Порядок и условия приватизации муниципального имущества определяются Собранием депутатов Кугесьского сельского поселения в соответствии с федеральными законами. 2. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в бюджет Кугесьского сельского поселения. Статья 47. Право органов местного самоуправления на создание предприятий и учреждений 1. Органы местного самоуправления Кугесьского сельского поселения могут создавать муниципальные предприятия и учреждения, необходимые для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. 2. Учредителем муниципальных предприятий и учреждений от имени Кугесьского сельского поселения выступает администрация Кугесьского сельского поселения. Глава администрации Кугесьского сельского поселения своим постановлением определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждает их уставы, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, не реже одного раза в год заслушивает отчеты об их деятельности. 3. Собрание депутатов Кугесьского сельского поселения вправе заслушивать отчеты о деятельности муниципальных предприятий и учреждений по мере необходимости. Собрание депутатов Кугесьского сельского поселения может инициировать вопрос о ликвидации муниципального предприятия или учреждения. 4. Органы местного самоуправления Кугесьского сельского поселения от имени Кугесьского сельского поселения субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом. Статья 48. Участие Кугесьского сельского поселения Чебоксарского района в хозяйственных обществах и некоммерческих организациях 1. В целях более эффективного решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Кугесьского сельского поселения могут участвовать в создании хозяйственных обществ в форме закрытых акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью, в том числе межмуниципальных и автономных некоммерческих организаций и фондов в соответствии с действующим законодательством. 2. Решения об участии Кугесьского сельского поселения в хозяйственном обществе или автономной некоммерческой организации и фонде принимаются Собранием депутатов Кугесьского сельского поселения по инициативе главы администрации Кугесьского сельского поселения или депутатов Собрания депутатов Кугесьского сельского поселения. 3. Участником в хозяйственных обществах и автономных некоммерческих организациях и фондах от имени Кугесьского сельского поселения выступает администрация Кугесьского сельского поселения. Статья 49. Бюджет Кугесьского сельского поселения 1. Поселение имеет собственный бюджет (бюджет Кугесьского сельского поселения). 2. Органы местного самоуправления Кугесьского сельского поселения обеспечивают сбалансированность бюджета Кугесьского сельского поселения и соблюдение установленных федеральными законами требований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размерам дефицита бюджета Кугесьского сельского поселения, уровню и составу муниципального долга, исполнению бюджетных и долговых обязательств Кугесьского сельского поселения. 3. Формирование, утверждение, исполнение местного бюджета Кугесьского сельского поселения и контроль за его исполнением осуществляются с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также принимаемыми в соответствии с ними законами Чувашской Республики. Порядок составления и рассмотрения проекта местного бюджета, утверждения и исполнения местного бюджета, осуществление контроля за его исполнением и утверждения отчета об исполнении местного бюджета устанавливается Собранием депутатов Кугесьского сельского поселения. 4. Проект местного бюджета Кугесьского сельского поселения, решение об утверждении местного бюджета Кугесьского сельского поселения, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета Кугесьского сельского поселения и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию (обнародованию). Статья 50. Муниципальный заказ Кугесьского сельского поселения 1. Органы местного самоуправления и уполномоченные ими муниципальные учреждения могут выступать заказчиками на выполнение работ по благоустройству территории Кугесьского сельского поселения, коммунальному обслуживанию населения, строительству и ремонту объектов социальной инфраструктуры, производству продукции, на выполнение других работ, а также на поставку товаров и оказание услуг, связанных с решением вопросов местного значения и осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления в установленном законодательством порядке. 2. Муниципальный заказ оплачивается за счет средств бюджета Кугесьского сельского поселения. Размещение муниципального заказа осуществляется на конкурсной основе, за исключением случаев, когда размещение муниципального заказа осуществляется путем запроса котировок цен на товары, работы и услуги, или случаев закупки товаров, работ и услуг у единственного исполнителя. 3. Муниципальный заказ на текущий год формируется в процессе формирования бюджета и является его неотъемлемой частью. Порядок формирования, размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа определяется в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, положением о муниципальном заказе, утверждаемом Собранием депутатов Кугесьского сельского поселения. Статья 51. Доходы и расходы бюджета Кугесьского сельского поселения 1. В соответствии с федеральным законом к собственным доходам бюджета Кугесьского сельского поселения относятся: средства самообложения граждан; доходы от местных налогов и сборов; доходы от региональных налогов и сборов в соответствии со статьей 58 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»; доходы от федеральных налогов и сборов в соответствии со статьей 59 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»; безвозмездные перечисления и иные средства финансовой помощи из бюджетов других уровней, предоставляемые в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»; доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности Кугесьского сельского поселения; часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых нормативными правовыми актами Собрания депутатов Кугесьского сельского поселения и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов; штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления; добровольные пожертвования; иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами Чувашской Республики и решениями органов местного самоуправления Кугесьского сельского поселения. 2. Расходы бюджета Кугесьского сельского поселения осуществляются в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации. Органы местного самоуправления Кугесьского сельского поселения ведут реестры расходных обязательств в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в установленном порядке. 3. Органы местного самоуправления Кугесьского сельского поселения самостоятельно определяют размеры и условия оплаты труда депутатов Собрания депутатов Кугесьского сельского поселения, членов выборных органов местного самоуправления Кугесьского сельского поселения, выборных должностных лиц местного самоуправления Кугесьского сельского поселения, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений, устанавливают муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов бюджета Кугесьского сельского поселения на решение вопросов местного значения. Статья 52. Местные налоги и сборы Перечень местных налогов и сборов и полномочия органов местного самоуправления Кугесьского сельского поселения по их установлению, изменению и отмене устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. Статья 53. Самообложение граждан Для решения конкретных вопросов местного значения Кугесьского сельского поселения могут привлекаться разовые платежи граждан – средства самообложения граждан. Размер таких платежей устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей Кугесьского сельского поселения, за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 % от общего числа жителей Кугесьского сельского поселения и для которых размер платежей может быть уменьшен. Вопросы введения и использования указанных в абзаце 1 настоящей статьи разовых платежей граждан решаются на местном референдуме. Статья 54. Муниципальные заимствования Собрание депутатов Кугесьского сельского поселения вправе принять решение о привлечении заемных средств, в том числе за счет выпуска муниципальных ценных бумаг. Порядок привлечения заемных средств устанавливается Собранием депутатов Кугесьского сельского поселения в соответствии с требованиями федеральных законов и иных нормативных правовых актов федеральных органов государственной власти. Глава VII. Ответственность органов местного самоуправления Кугесьского сельского поселения и должностных лиц местного самоуправления Статья 55. Ответственность органов местного самоуправления Кугесьского сельского поселения и должностных лиц местного самоуправления Кугесьского сельского поселения Органы местного самоуправления Кугесьского сельского поселения и должностные лица местного самоуправления Кугесьского сельского поселения несут ответственность перед населением Кугесьского сельского поселения, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами. Статья 56. Ответственность органов местного самоуправления Кугесьского сельского поселения и должностных лиц местного самоуправления Кугесьского сельского поселения перед государством 1. Ответственность органов местного самоуправления Кугесьского сельского поселения и должностных лиц местного самоуправления Кугесьского сельского поселения перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Конституции Чувашской Республики, законов Чувашской Республики, Устава Кугесьского сельского поселения. 2. Собрание депутатов Кугесьского сельского поселения в предусмотренном федеральным законом порядке может быть распущено законом Чувашской Республики, если соответствующим судом установлено, что Собранием депутатов Кугесьского сельского поселения принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным законам, Конституции и законам Чувашской Республики, настоящему Уставу, а Собрание депутатов Кугесьского сельского поселения в течение 3 месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменило соответствующий нормативный правовой акт. 3. Глава Кугесьского сельского поселения или глава администрации Кугесьского сельского поселения в соответствии с законом могут быть отрешены от должности Президентом Чувашской Республики в случае: издания указанным должностным лицом нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным законам, Конституции и законам Чувашской Республики, настоящему Уставу, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а указанное должностное лицо в течение 2 месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного, предусмотренного решением срока не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда; совершения указанным должностным лицом действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единства и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, не целевое расходование субвенций из федерального бюджета или республиканского бюджета Чувашской Республики, если это установлено соответствующим судом, а указанное должностное лицо не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда. Статья 57. Контроль за деятельностью органов местного самоуправления Кугесьского сельского поселения и должностных лиц местного самоуправления Кугесьского сельского поселения Собрание депутатов Кугесьского сельского поселения осуществляет контроль за: соответствием деятельности органов местного самоуправления Кугесьского сельского поселения и должностных лиц местного самоуправления Кугесьского сельского поселения настоящему Уставу и принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Собрания депутатов Кугесьского сельского поселения; исполнением органами местного самоуправления Кугесьского сельского поселения и должностными лицами местного самоуправления Кугесьского сельского исполнением бюджета Кугесьского сельского поселения, соблюдением установленного порядка его подготовки и отчета о его исполнении; выполнением программ и планов социально - экономического развития Кугесьского сельского поселения; управлением и распоряжением имуществом, находящимся в муниципальной собственности. В соответствии с законодательством, настоящим Уставом и нормативными правовыми актами Собрания депутатов Кугесьского сельского поселения, контроль могут осуществлять также и иные органы местного самоуправления Кугесьского сельского поселения и должностные лица местного самоуправления Кугесьского сельского поселения. Глава VIII. Заключительные положения Статья 58. Решения Собрания депутатов Кугесьского сельского поселения о принятии Устава Кугесьского сельского поселения, о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Кугесьского сельского поселения 1. Инициатива по внесению на рассмотрение Собрания депутатов Кугесьского сельского поселения проекта нового Устава Кугесьского сельского поселения, а также проекта решения Собрания депутатов Кугесьского сельского поселения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Кугесьского сельского поселения может исходить от главы Кугесьского сельского поселения или от депутатов Собрания депутатов Кугесьского сельского поселения, численностью не менее одной трети от установленного числа или от иных, предусмотренных федеральным законом субъектов правотворческой инициативы. 2. Проект Устава Кугесьского сельского поселения, проект решения Собрания депутатов Кугесьского сельского поселения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Кугесьского сельского поселения подлежит опубликованию (обнародованию) не позднее чем за 30 дней до дня его рассмотрения с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Собранием депутатов Кугесьского сельского поселения порядка учета предложений по проекту указанного Устава (решения Собрания депутатов Кугесьского сельского поселения о внесении изменений и дополнений в Устав), а также порядка участия граждан в его обсуждении. 3. Решение Собрания депутатов Кугесьского сельского поселения о принятии Устава и решение Собрания депутатов Кугесьского сельского поселения о внесении изменений и (или) дополнений в него, принимается большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Собрания депутатов Кугесьского сельского поселения. 4. Устав Кугесьского сельского поселения, решение Собрания депутатов Кугесьского сельского поселения о внесении в Устав изменений и (или) дополнений подлежит государственной регистрации в порядке, предусмотренном федеральным законом. 5. Устав Кугесьского сельского поселения, решение Собрания депутатов Кугесьского сельского поселения о внесении в Устав изменений и (или) дополнений подлежит опубликованию (обнародованию) в течение 30 дней после государственной регистрации. Статья 59. Вступление в силу Устава Кугесьского сельского поселения, решения Собрания депутатов Кугесьского сельского поселения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Кугесьского сельского поселения Устав Кугесьского сельского поселения, решение Собрания депутатов Кугесьского сельского поселения о внесении в Устав изменений и (или) дополнений вступает в силу после его опубликования (обнародования). Изменения и дополнения, внесенные в настоящий Устав и изменяющие структуру органов местного самоуправления Кугесьского сельского поселения, полномочия органов местного самоуправления Кугесьского сельского поселения и выборных должностных лиц местного самоуправления, вступают в силу после истечения срока полномочий Собрания депутатов Кугесьского сельского поселения, принявшего решение о внесении в Устав указанных изменений и дополнений. Приложение № 1 к Уставу Кугесьского сельского поселения Чебоксарского района Чувашской Республики Приложение № 2 к Уставу Кугесьского сельского поселения Чебоксарского района Чувашской Республики Географическое описание границ территории Кугесьского сельского поселения Западная граница территории Кугесьского сельского поселения администрации проходит по существующим границам садоводческих товариществ «Ветерок», «Коммунальник», «Восход», «Ветеран», «Надежда» по смежеству с землями ГУП ППФ «Лапсарская» и далее поворачивая на север движется вдоль оград следующих предприятий: РТП «Сундырская», МПП «Чебоксарскагропромхимия», территории Северных электрических сетей, «УМ-1» ОАО Дорисc, ЗАО «Басон-Лента». С Северной стороны поселка переходит через автодорогу «Нижний Новгород-Уфа» и проходит по существующей границе между гослесфондом Карачуринского опытного лесхоза и землями ГУП ППФ «Лапсарская». С севера на восток граница проходит вдоль Горьковской железной дороги на Новочебоксарск до АЗС № 19 ОАО «Чувашнефтепродукт». Восточная граница переходит через автодорогу «Кугеси- Атлашево» восточнее развилки на дер. Кивсерткасы Шинерпосинской сельской администрации. Далее пролегает по существующей восточной границе жилой застройки нового юго-восточного микрорайона поселка вдоль оврага, по смежеству земель Шинерпосинской сельской администрации, проходит до бетонного забора ОАО «ПМК Водстрой» и рядом с очистными сооружениями предприятия переходит через овраг к автодрому ФГОУ ПУ-27. Также в восточной части, через земли Шинерпосинской сельской администрации, имеются два земельных массива, переданных в аренду Кугесьскому Совету ветеранов войны и труда для огородничества. Огибая второе поле, арендуемое Кугесьским Советом ветеранов войны и труда, граница выходит к перекрестку на Базовый проезд с автодороги «Нижний Новгород- Уфа». Далее вдоль автодороги граница следует на юг по ул. Зеленая к ул.Южная. Южная граница проходит по существующей границе жилой застройки ул.Южная, ул. Колхозная по смежеству земель СХПК – «колхоз им. Куйбышева». От южной оконечности ул. Колхозная граница проходит по краю посадки и леса переходит автодорогу «КугесиИкково» у очистных сооружений пос. Кугеси. Далее по левой стороне ручья вдоль существующей ограды садоводческого товарищества «Илем» граница доходит до западной части.