Хозяйственная кооперация между РФ и ФРГ как основа

Владислав Белов
руководитель Центра германских исследований ИЕ РАН
Хозяйственная кооперация между РФ и ФРГ как основа российско-европейского
экономического сотрудничества (со странами ЕС)
1. ФРГ - ведущий экономический партнёр РФ среди стран Евросоюза:
a. исторические предпосылки (на Западную и Восточную Германию до 1991 г.
приходилось около двадцати процентов внешнеторгового оборота СССР)
b. немецкое народное хозяйство - крупнейшее в ЕС, высокая конкурентоспособность
(качество: "Сделано в Германии"), ориентация на экспорт, особенно предприятий
обрабатывающей промышленности
c. самые продвинутые в двусторонних отношениях по сравнению с другими
странами институциональные основы, в т.ч.:
i. стратегическая рабочая группа по сотрудничеству в области экономики и
финансов (с 2000 г., до этого - Кооперационный совет)
ii. шесть
рабочих
подгрупп
"Банки
и
финансовые
услуги",
"Энергоэффективность", "Строительство и ЖКХ", "Здравоохранение",
"Экология", "Сельское хозяйство"
iii. ежегодные межправительственные консультации
iv. Германо-Российский Форум (с 1993 г.) и "Петербургский диалог" (с 2001
г.)
v. Германо-Российский сырьевой форум; Форум Коха-Мечникова; Аграрный
комитет «Россия-Германия» и др.
vi. Германо-Российская внешнеторговая палата (РГВТП, с 2007 г., до этого
Союз немецкой экономики); Восточный комитет немецкой экономики
vii. Деловой совет российской экономики в Германии (с 2011 г.)
d. "Партнёрство во имя модернизации" (Ф. Штайнмайер, 2008 г.)
2. Потоки немецких товаров, услуг, капиталов в Россию определяются не только
рыночными факторами/предпосылками, но и в существенной мере рамочными условиями
для их реализации; активная роль двусторонних структур в их совершенствовании
3. Основа двусторонней хозяйственной кооперации - внешняя торговля; доля Германии в
обороте РФ с ЕС - около 17%, около 12% в экспорте и 28% в импорте (2010 г.); немецкая
статистика (2011 г.) - 74 млрд. евро (позитивное сальдо у России), российская статистика
- 72 млрд долларов (позитивное сальдо у Германии); разница в обороте - более тридцати
процентов (за счёт экспорта в Голландию):
a. РФ - крупнейший поставщик энергоносителей в ФРГ (около трети потребностей в
газе и нефти, растущая роль России в поставках чёрных и цветных металлов,
стального проката, угля, хорошие перспективы у редкоземельных металлов)
b. из Германии - машины и оборудование, автомобили и запчасти, химия,
электротехнические изделия (финансирование около одной десятой всех поставок
осуществляется с использованием механизмов экспортного страхования "Euler
Hermes"); немецкие фирмы ждут ратификации соглашения о вступлении РФ в
ВТО (таможенные процедуры и тарифы)
c. именно в сфере торговли товарами немецкая сторона активно использует тезис о
взаимодополняющем характере российского и немецкого народных хозяйств,
фактически закрепляющим сырьевую зависимость России; тезис об
экономической модернизации распространяется в первую очередь на внутренний
рынок нашей страны
d. сложности с выходом отечественных фирм на немецкие рынки готовой продукции
(сертификация и пр.)
4. в меньшей мере развит обмен услугами (по немецкой статистике у ФРГ положительное
сальдо); растёт значение транспортно-логистических и туристических услуг
(существенный потенциал)
5. Переплетение прямых и портфельных капиталовложений; баланс накопленных прямых
инвестиций в пользу германских фирм; существенная разница в показателях между
российской и немецкой статистикой
a. энергетика - взаимные инвестиции ("Северный поток" и "Южный поток"; Газпром
в ФРГ - ряд неудачных попыток с BASF, E.on и RWE войти в немецкую
электроэнергетику, есть небольшой проект на рынке розницы - "Envacom Service
GmbH", подписана «дорожная карта» с Баварией, ведутся переговоры с датской
корпорацией "Dong Energy"); E.on - инвестиции в электроэнергетику РФ (ОГК-4,
принято
решение
о
дальнейших
инвестициях,
уже
осуществлены
капиталовложения более чем на 100 млрд рублей)
b. немецкие прямые инвестиции в РФ (по данным Бундесбанка, 2010 г.): 15,6 млрд
евро, 538 предприятий, 236 тыс занятых, оборот 55 млрд евро, 30% инвестиций из
обрабатывающей промышленности и более половины от финансовых
управляющих компаний (в РФ вложено - 40% в обрабатывающую, около трети в
торговлю и обслуживание авто); по данным РГВТП - в РФ более 6.300 германских
предприятий; они присутствуют практически во всех российских регионах, между
которыми растёт конкуренция за привлечение немецких (и прочих) капиталов на
свои хозяйственные территории (в лидерах - Калужская, Тверcкая и Московская
области, Башкортостан, Нижегородская область, Татарстан, Санкт-Петербург,
Ленинградская область), растёт активность немецких инвесторов в Сибири
c. в основном сконцентрированы в обрабатывающей промышленности и торговле;
отраслевые примеры немецких инвестиционных проектов-маяков:
i. авто - Volkswagen (создание автомобильного кластера, мотивация
кластерного развития в других регионах); Daimler (Камаз, ГАЗ)
ii. сельскохозяйственное машиностроение - Claas, Lemken
iii. химия - Henkel
iv. электротехника - Bosch, Bosch und Siemens Hausgeraete
v. машиностроение - Liebherr
vi. станкостроение - Gildemeister
vii. строительные материалы - Knauf, Caparol, KBE, Veko, Pfleiderer и др.
(постепенно растёт инновационная составляющая - идёт постепенный
переход от устаревших технологий к новым)
viii. торговля - Metro Cash & Carry, OBI, IKEA (через Германию)
ix. особая роль концерна Siemens (глобальный игрок в стратегических
отраслях + кластерный подход)
d. российские инвестиции в Германии (статистика Бундесбанка, 2010 г.) - 3,5 млрд
евро, 25 компаний, одна тысяча занятых, годовой оборот более 9 млрд евро.
Основные проекты-маяки (помимо Газпрома) - Северсталь (туризм), Роснефть
("Ruhr Oel"), Илим Тимбер (деревообработка), Виталий Юсуфов ("Nordic Yards",
судостроение), Оптоган (светодиоды), ИТ-фирмы (Касперский, ABBY); многие
инвесторы предпочитают скрывать российское происхождение
6. Технико-консультационное сотрудничество: ТРАНСФОРМ; энергосбережение (rudea);
эффективная кооперация в области подготовки кадров как управленческих, так и прочих,
в т.ч. и ремесленных
7. Необходимость использования немецкого опыта государственной и региональной
информационно-консультационной поддержки бизнеса, в первую очередь, для
российских регионов (частично, он реализуется на уровне Корпораций развития и
Агентств регионального развития);
8. Нужна активизация обсуждения на всех уровнях перспектив совместного освоения
Восточной Сибири и Дальнего Востока, возможно, с привлечением Китая
9. Сохраняются хорошие перспективы сотрудничества с немецкими компаниями на третьих
рынках, например, энергетического оборудования
2