правила регулирования численности безнадзорных животных

ПРОЕКТ
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ СЕРГИЕВО-ПОСАДСКИЙ РАЙОН
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ШЕМЕТОВСКОЕ
РЕШЕНИЕ
от ____________ г. № ____-НПА
 Об утверждении правил регулирования
численности безнадзорных животных
на территории сельского поселения Шеметовское
В соответствии с Конституцией Российской Федерации, Гражданским Кодексом
РФ, п.14 ч.1 ст.14.1 Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих
принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (в
ред.Федерального закона от 30.03.2015 N 64-ФЗ), ст.73 Закона Московской области
от 30.12.2014 N 191/2014-03 «О благоустройстве в Московской области» Совет
депутатов сельского поселения Шеметовское решил:
1. В целях определения условия и порядка регулирования численности
безнадзорных животных на территории сельского поселения Шеметовское утвердить
порядок регулирования численности безнадзорных животных на территории
сельского поселения Шеметовское.
2. Настоящее решение направить Главе сельского поселения Шеметовское для
подписания и опубликования (обнародования).
Глава сельского
поселения Шеметовское
Т.В. Бурынина
Проект
Утверждено
решением Совета депутатов
сельского поселения Шеметовское
от _________ № __
Правила
регулирования численности безнадзорных животных на территории
сельского поселения Шеметовское
Настоящие Правила в соответствии с Конституцией Российской Федерации,
Гражданским Кодексом РФ, п.14 ч.1 ст.14.1 Федеральным законом от 06.10.2003 N
131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской
Федерации» (в ред.Федерального закона от 30.03.2015 N 64-ФЗ), ст.73 Закона
Московской области от 30.12.2014 N 191/2014-03 «О благоустройстве в Московской
области», Уставом сельского поселения
Сергиево-Посадского муниципального
района Московской области, определяет условия и порядок регулирования
численности безнадзорных животных на территории сельского поселения СергиевоПосадского муниципального района Московской области (далее - органы местного
самоуправления).
1. Общие положения
1.1 Правила определяет порядок отлова, передержки, возвращения владельцу
безнадзорных животных на территории сельского поселения Шеметовское
Сергиево-Посадского муниципального района Московской области.
1.2. Отлову подлежат все безнадзорные животные, находящиеся в
общественном месте на территории населенных пунктов сельского поселения
Шеметовское без сопровождающего лица, независимо от породы и назначения.
1.3. Отлов и содержание безнадзорных животных с территории сельского
поселения
Шеметовское
производятся
за
счет
средств
бюджета сельского поселения Шеметовское.
1.4 Настоящие Правила распространяются на всех владельцев собак и кошек,
включая организации независимо от формы собственности и ведомственной
подчиненности, находящиеся на территории муниципального образования.
1.5. Настоящие Правила направлены на реализацию законных прав и свобод
граждан,
обеспечение
санитарно-эпидемиологического
и
ветеринарного
благополучия, охрану здоровья и жизни людей.
2. Понятия, используемые в настоящих Правилах
2.1. Безнадзорные животные - собаки, кошки, не имеющие владельца, свободно
находящиеся на территории и вне территории населенных пунктов без
сопровождающего лица.
2.2 Приют для животных - имущественный комплекс, специально
оборудованное и предназначенное для передержки, размещения и содержания
безнадзорных животных.
2.3. Пункт временного содержания животных (пункт передержки) имущественный комплекс, специально оборудованный и предназначенный для
временного размещения безнадзорных животных.
2.4 Передержка
безнадзорных
животных
совокупность
действий,
осуществляемых в приютах и направленных на поддержание надлежащих условий
жизнедеятельности безнадзорных животных, включая учет, оказание ветеринарной
помощи, стерилизацию (кастрацию), умерщвление безнадзорных животных, а также
утилизацию и уничтожение биологических отходов безнадзорных животных.
2.5 Отлов безнадзорных животных - мероприятия по регулированию численности
безнадзорных животных.
2.6. Жестокое обращение с животными - побои, истязания, разрушение мест
обитания, нарушение зоотехнических, зоогигиенических, ветеринарно-санитарных
норм и правил, иное действие (бездействие), влекущие за собой увечье, травму,
истощение от длительного голодания или гибель животных, жестокое умерщвление
животных,
а
также
иные
действия,
противоречащие
установленным
законодательством правилам и принятым в обществе нормам гуманного отношения
к животным.
2.7. Владелец животного - физическое или юридическое лицо, которому
животное принадлежит на праве собственности или ином вещном праве.
2.8. Специализированная организация - юридическое лицо, осуществляющее
отлов безнадзорных животных, с которым администрацией сельского поселения
Шеметовское, заключает договор на выполнение работ по отлову, содержанию и
утилизации безнадзорных животных на территории муниципального образования.
3. Регулирование численности безнадзорных животных
3.1. Методами регулирования численности безнадзорных животных на
территории сельского поселения
являются отлов, стерилизация (кастрация),
вакцинация, а также создание приютов для бездомных животных.
3.2. Лечение, вакцинация, стерилизация (кастрация) и умерщвление
безнадзорных животных производятся специалистами учреждений ветеринарии.
4. Организация и порядок отлова безнадзорных животных
4.1. Отлов безнадзорных собак производится в целях предупреждения
возникновения или угрозы возникновения и распространения опасных заболеваний и
ситуаций, угрожающих жизни и здоровью людей.
4.2. Отлов безнадзорных животных основывается на принципах гуманного
отношения к животным, нормах общественной нравственности, порядка и
спокойствия населения.
4.3. При проведении отлова запрещается:
- жестокое обращение с безнадзорными животными;
- отлов безнадзорных животных в присутствии детей;
- присваивать отловленных животных, продавать и передавать их другим лицам
или организациям;
- снимать с привязи животных, временно оставленных у входа в организацию,
учреждение, предприятие и других общественных местах;
- изымать животных из квартир и с территории частных домовладений без
заявления жильцов, проживающих в данном доме, присутствия административных
органов, или в отсутствие вступившего в законную силу решения суда.
4.4.
Условия отлова безнадзорных животных регламентируются договором
между администрацией сельского поселения Шеметовское (заказчиком) и
специализированной организацией.
4.5. К разрешенным средствам отлова относятся: обездвиживающие препараты,
сачки, ловушки, а также другие средства и приспособления, не наносящие вреда
здоровью животных в момент отлова.
4.6. После проведения отлова безнадзорных животных в тот же день
составляется акт отлова по форме согласно приложению № 1 к настоящим
Правилам с указанием фактического количества отловленных безнадзорных
животных. Акт подписывается администрацией сельского поселения Шеметовское
(уполномоченной организацией) и специализированной организацией. Животные,
погибшие при отлове, учитываются в акте отлова с указанием причины гибели.
5. Транспортировка, содержание и утилизация отловленных животных
5.1.
Транспортировка
отловленных
безнадзорных
животных
должна
производиться автотранспортом, специально оборудованным для перевозки
животных, исключающим возможность травматизма животных. При погрузке,
транспортировке и выгрузке безнадзорных животных должны использоваться
устройства и приемы, предотвращающие травмы, увечья людей и животных.
5.2. Отловленные животные поступают в приют для безнадзорных животных или
пункт временного содержания животных, где в течение 10 дней обеспечивается
карантин поступившего животного.
5.3. Все отловленные животные подлежат учету в книге регистрации с указанием
индивидуальных признаков, позволяющих произвести идентификацию животного.
5.4. В течение всего срока нахождения безнадзорного животного в приюте или
пункте временного содержания животных специализированная организация
принимает меры к розыску его собственника, а в случае, если собственник не будет
обнаружен или сам не заявит о своем праве на отловленное животное, других лиц,
желающих его приобрести. Владельцы животных возмещают расходы по отлову,
транспортировке, содержанию, кормлению и за оказанную в необходимых случаях
ветеринарную помощь.
5.5. По завершении срока карантина отловленные животные после их осмотра и
диагностики специалистами ветеринарной службы при отсутствии признаков
агрессии, бешенства, других неизлечимых и (или) заразных болезней, иных
противопоказаний кастрируются (стерилизуются). После проведения операции по
кастрации (стерилизации), вакцинации, мечения, животные возвращаются на
прежнее место обитания.
Животные, имеющие признаки агрессии, но не страдающие неизлечимыми и
(или) заразными болезнями после их осмотра и диагностики специалистами
ветеринарной службы размещаются в приюте либо передаются гражданам или
юридическим лицам, желающим их приобрести.
5.6. Животные больные бешенством или другими неизлечимыми заразными
болезнями подлежат передаче учреждениям ветеринарии.
5.7 Передача отловленных безнадзорных животных владельцам, другим лицам и
организациям, возмещение расходов на их содержание осуществляются в
соответствии со ст. 232 Гражданского кодекса РФ.
5.8. Содержание, кормление безнадзорных животных в приюте или пункте
временного
содержания
животных
возлагаются
на
специализированную
организацию.
6. Ответственность за нарушение Правил
6.1 Физические и юридические лица, допустившие нарушение данного Порядка,
несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.
6.2 Материальную и юридическую ответственность за причинение вреда
здоровью животных в момент отлова несут юридические и физические лица,
производящие отлов.
Приложение № 1
к правилам регулирования численности
безнадзорных животных на территории
сельского поселения Шеметовское
Акт
отлова безнадзорных животных
от «____» ______________ 201__ года №_____
По заявке №_______ от «____» ______________ 201__ года
Место отлова (по заявлению)
Отлов произведен работниками
(наименование организации)
(должность, Ф.И.О. работника)
Отловлено животных
(количество)
Передано в приют / пункт временного содержания
(количество)
Отметка работника приюта
(подпись, Ф.И.О., штамп)
Количество погибших при отлове животных _____________ (голов)
Причина гибели животных
Работник организации, осуществившей отлов
(подпись, Ф.И.О.)
Специалист администрации
(уполномоченной организации)
_______________________________________________________
(должность, подпись, Ф.И.О.)