Тема 4. ЭКОЛОГИЧЕСКИЕ ПРАВА ГРАЖДАН И

Рекомендовано
на заседании кафедры
земельного и экологического права
РАП
Протокол № 14 от «24» мая
2012 г.
Утверждено
Учебно-методическим советом
ФГБОУВПО «РАП»
Протокол № ___ от «__ » _____
201__ г.
ПРОГРАММА
вступительного испытания по дисциплине «Экологическое право»
(устный экзамен для лиц, имеющих профильное высшее
профессиональное образование)
направление подготовки 030900.68 Юриспруденция
(квалификация (степень) «магистр»)
магистерская программа:
«Юрист в сфере охраны и использования природных ресурсов»
Требования к знаниям абитуриентов
Абитуриенты должны знать:
- основные понятия и принципы экологического права, предмет, методы
и систему экологического права;
- историю развития экологического законодательства;
- систему источников экологического права;
- правовые требования по охране окружающей среды и использованию
природных ресурсов;
- экологические права и обязанности граждан;
- порядок возникновения и прекращения права собственности и права
природопользования на природные ресурсы и объекты;
- правовые основы экологического управления;
иметь четкое представление о:
- понятии, видах и составе экологических правонарушений;
- основаниях и видах юридической ответственности за экологические
правонарушения;
- особенностях правового регулирования охраны и использования недр,
вод, атмосферного воздуха, лесов, объектов животного мира, особо охраняемых
природных территорий и объектов;
- о понятии и источниках международного экологического права.
Раздел 1. Общая часть
Тема 1. ПРОБЛЕМЫ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ПРИРОДЫ
И ОБЩЕСТВА
Природа - источник жизни, материального и духовного благополучия.
Общая характеристика экологических проблем в мире и в России.
Причины кризисного состояния окружающей среды.
Пути решения экологических проблем. Роль права в их решении.
Концепции отношения общества к природе.
Тема 2. ЭКОЛОГИЧЕСКОЕ ПРАВО КАК САМОСТОЯТЕЛЬНАЯ
ОТРАСЛЬ РОССИЙСКОГО ПРАВА
Экологическая функция государства.
Понятие экологического права как самостоятельной отрасли российского
права.
Предмет экологического права.
Понятие, субъекты и объекты экологических отношений.
Система экологического права.
Методы правового регулирования в экологическом праве.
История становления и развития российского экологического права.
Принципы экологического права.
Экологическое право как отрасль правовой науки и учебная дисциплина.
Соотношение экологического права с другими отраслями права.
Тема 3. ИСТОЧНИКИ ЭКОЛОГИЧЕСКОГО ПРАВА
Понятие,
особенности,
классификация
и
система
источников
экологического права.
Конституционные основы регулирования природопользования и охраны
окружающей среды.
Международные договоры в области природопользования и охраны
окружающей среды.
Закон как источник экологического права.
Федеральный закон “Об охране окружающей среды”. Его общая
характеристика и место в системе источников экологического права.
Природоохранное законодательство.
Природоресурсное законодательство.
Подзаконные нормативные правовые акты как источники экологического
права.
Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации как
источники экологического права.
Акты органов местного самоуправления и локальные акты в области
природопользования и охраны окружающей среды.
Роль судебной практики в регулировании экологических отношений.
Тема 4. ЭКОЛОГИЧЕСКИЕ ПРАВА ГРАЖДАН И ОБЩЕСТВЕННЫХ
ОБЪЕДИНЕНИЙ
Понятие экологических прав граждан и общественных объединений.
Понятие и содержание права граждан на благоприятную окружающую среду, на
достоверную информацию о ее состоянии и на компенсацию вреда,
причиненного экологическим правонарушением.
Развитие
конституционных
прав
граждан
в
экологическом
законодательстве. Процедуры реализации, меры защиты.
Право на участие в принятии экологически значимых решений, право на
доступ к правосудию по экологическим вопросам, право на доступ к
экологической информации.
Права общественных экологических объединений.
Право на информацию о состоянии окружающей среды и на иную
экологическую информацию. Виды экологической информации. Принципы
обеспечения права на доступ к экологической информации (общедоступность,
открытость, бесплатность
и
др.). Информация
ограниченного
доступа.
Источники информации.
Судебный и административный порядок обжалования действий и
решений, нарушающих экологические права граждан.
Обязанность каждого по охране природы и бережному отношению к
природным богатствам.
Тема 5. ПРАВО СОБСТВЕННОСТИ НА ПРИРОДНЫЕ ОБЪЕКТЫ И
ПРАВО ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ
Право собственности на природные объекты (формы, виды, содержание).
Понятие права природопользования, его виды и содержание.
Субъекты и объекты права природопользования.
Общее природопользование.
Специальное природопользование.
Основания возникновения, изменения и прекращения права
собственности и права природопользования.
Тема 6. ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ЭКОЛОГИЧЕСКОГО
УПРАВЛЕНИЯ
Понятие и виды экологического управления.
Принципы экологического управления.
Система органов государственного экологического управления.
Понятие и виды функций государственного экологического управления.
Информационная функция экологического управления.
Мониторинг окружающей среды.
Кадастры и реестры природных ресурсов.
Тема 7. ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ЭКОЛОГИЧЕСКОГО НАДЗОРА И
КОНТРОЛЯ
Понятие, виды и задачи экологического надзора и контроля.
Государственный экологический надзор. Органы государственной власти,
уполномоченные на осуществление экологического надзора, их компетенция.
Права, обязанности и ответственность государственных инспекторов в
области охраны окружающей среды.
Производственный экологический контроль.
Общественный экологический контроль.
Тема 8. ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ЭКОЛОГИЧЕСКОГО
НОРМИРОВАНИЯ
Нормирование – правовая мера рационального природопользования и
охраны окружающей среды.
Система экологических нормативов.
Нормативы качества окружающей среды.
Нормативы допустимых воздействий на состояние окружающей среды.
Нормативы изъятия (использования) природных ресурсов.
Тема 9. ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ОЦЕНКИ ВОЗДЕЙСТВИЯ НА
ОКРУЖАЮЩУЮ СРЕДУ И ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ
Понятие и значение оценки воздействия на окружающую среду в
механизме правовой охраны окружающей среды.
Цели и объекты оценки воздействия на окружающую среду.
Содержание оценки воздействия на окружающую среду.
Участие общественности в оценке воздействия на окружающую среду.
Понятие экологической экспертизы. Ее значение в правовом механизме
охраны окружающей среды. Соотношение экологической экспертизы и оценки
воздействия на окружающую среду.
Виды и принципы экологической экспертизы.
Объекты государственной экологической экспертизы.
Порядок проведения государственной экологической экспертизы.
Заключение государственной экологической экспертизы.
Общественная экологическая экспертиза.
Тема 10. ЭКОНОМИКО-ПРАВОВОЙ МЕХАНИЗМ
ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ И ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ
Понятие
и
роль
экономического
механизма
обеспечения
природопользования и охраны окружающей среды.
Нормативно-правовые основы регулирования экономических мер.
Планирование природопользования и охраны окружающей среды.
Финансирование охраны окружающей среды.
Плата за природопользование.
Плата за загрязнение окружающей среды.
Экологическое страхование.
Тема 11. ЮРИДИЧЕСКАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА
ЭКОЛОГИЧЕСКИЕ ПРАВОНАРУШЕНИЯ
Понятие, виды и состав экологических правонарушений.
Понятие и функции юридической ответственности за экологические
правонарушения.
Уголовная ответственность за экологические преступления.
Административная ответственность за экологические правонарушения
Дисциплинарная ответственность за экологические проступки.
Гражданско-правовая ответственность за экологический вред. Понятие и
виды экологического вреда. Способы и принципы его возмещения. Оценка
экологического вреда.
Возмещение вреда здоровью и имуществу человека, причиненного
экологическим правонарушением.
Раздел 2. Особенная часть
Тема 12. ПРАВОВОЙ РЕЖИМ ОСОБО ОХРАНЯЕМЫХ
ПРИРОДНЫХ ТЕРРИТОРИЙ И ОБЪЕКТОВ
Особо охраняемые природные территории: история, цели образования,
виды.
Законодательство об особо охраняемых природных территориях и
объектах.
Правовой режим государственных природных заповедников.
Правовой режим национальных и природных парков.
Правовой режим государственных природных заказников.
Правовой режим памятников природы, дендрологических парков и
ботанических садов.
Правовой режим лечебно-оздоровительных местностей и курортов.
Тема 13. ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ И
ОХРАНЫ НЕДР
Недра как объект горных отношений. Юридическое понятие «недр».
Система законодательства о недрах.
Право собственности на недра.
Виды
пользования
недрами.
Порядок
предоставления
недр
в
пользование.
Сроки пользования недрами.
Государственное управление в области охраны и использования недр.
Правовые требования по рациональному использованию и охране недр.
Основные
требования
по
безопасному
ведению
работ,
связанных
с
пользованием недрами.
Тема 14. ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ И
ОХРАНЫ ВОД
Понятие и классификация водных объектов.
Система водного законодательства.
Право собственности на водные объекты
Понятие и виды водопользования. Основания и порядок возникновения и
прекращения права водопользования.
Государственное управление в области охраны и использования вод.
Правовые меры охраны водных объектов.
Тема 15. ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ И
ОХРАНЫ ЛЕСОВ
Понятие лесного фонда и классификация лесов.
Система лесного законодательства.
Право собственности на лесные участки.
Понятие и виды лесопользования. Основания и порядок возникновения и
прекращения права лесопользования.
Государственное управление в области охраны и использования лесов.
Правовые меры охраны лесов.
Тема 16. ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ОХРАНЫ
АТМОСФЕРНОГО ВОЗДУХА
Атмосферный воздух как объект использования и охраны.
Источники загрязнения атмосферного воздуха.
Меры
охраны
атмосферного
воздуха.
Нормирование
качества
атмосферного воздуха и вредных физических воздействий на него.
Тема 17. ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ОХРАНЫ И
ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ЖИВОТНОГО МИРА
Животный мир как объект правовой охраны.
Система законодательства об охране и использовании объектов
животного мира.
Право собственности на объекты животного мира.
Государственное управление в области охраны и использования объектов
животного мира.
Правовые меры охраны объектов животного мира и среды их обитания.
Право пользование животным миром: виды, способы, основания
возникновения и прекращения.
Использование объектов животного мира в целях охоты.
Использование объектов животного мира в целях рыболовства.
Тема 18. ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ОБРАЩЕНИЯ С
ОТХОДАМИ ПРОИЗВОДСТВА И ПОТРЕБЛЕНИЯ,
РАДИОАКТИВНЫМИ ОТХОДАМИ
Общая характеристика правового регулирования обращения с отходами
производства и потребления, радиоактивными отходами.
Понятие и классификация отходов производства и потребления, порядок
обращения.
Порядок
создания
и
эксплуатации
полигонов
бытовых
и
промышленных отходов. Нормативы образования отходов и лимиты на
размещение отходов.
Понятие радиоактивных отходов, ядерных сборок атомных реакторов и
отработавшего ядерного топлива. Порядок обращения, включая ввоз на
территорию Российской Федерации радиоактивных отходов из иностранных
государств.
Раздел 3. Специальная часть
Тема 19. МЕЖДУНАРОДНОЕ ЭКОЛОГИЧЕСКОЕ ПРАВО
Понятие и развитие международного экологического права.
Источники
и принципы международного экологического права.
Глобальные и региональные международные договоры в области охраны
окружающей среды и использования природных ресурсов.
Международные экологические организации. Роль ООН в решении
глобальных экологических проблем.
Международные конференции по окружающей среде.
Список основной и дополнительной литературы1
Нормативные правовые акты
Конституция
Российской
Федерации.
Принята
всенародным
голосованием 12 декабря 1993 г. М. 1993 г. //СЗ РФ. 2009. № 4. Ст. 445.
Федеральный закон «Об охране окружающей среды» от 10 января 2002 г.
№ 7 –ФЗ //СЗ РФ. 2002. N 2. Ст. 133.
Федеральный закон «Об экологической экспертизе» от 23 ноября 1995 г.
N 174-ФЗ // СЗ РФ. 1995. № 48. Ст. 4556.
Федеральный закон «Об особо охраняемых природных территориях» от
14 марта 1995 г. N 33-ФЗ // СЗ РФ. 1995. № 12. Ст. 1024.
Федеральный закон «О природных лечебных ресурсах, лечебнооздоровительных местностях и курортах» от 23 февраля 1995 г. № 26-ФЗ // СЗ
РФ. 1995. № 9. Ст.713. (ред. от 29 декабря 2006 г.)
Федеральный закон «О санитарно-эпидемиологическом благополучии
населения» от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ // СЗ РФ. 1999. № 14. Ст. 1650.
Федеральный закон «О радиационной безопасности населения» от 09
января 1996 г. N 3-ФЗ // СЗ РФ. 1996. № 3. Ст. 141.
Федеральный закон «О гидрометеорологической службе» от 19.07.1998 N
113-ФЗ // СЗ РФ. 1998. № 30. Ст. 3609.
Федеральный закон «Об отходах производства и потребления» от 24
июня 1998 г. N 89-ФЗ // СЗ РФ. 1998. № 26. Ст. 3009.
Федеральный закон «Об обращении с радиоактивными отходами» от 18
июля 2011 г. N 190-ФЗ // СЗ РФ. 2011. № 29. Ст. 4281.
Федеральный закон «О безопасном обращении с пестицидами и
агрохимикатами» от 19 июля 1997 г. N 109-ФЗ //СЗ РФ. 1997. № 29. Ст. 3510.
Федеральный закон «О континентальном шельфе РФ» от 30 ноября 1995
г. N 187-ФЗ // СЗ РФ. 1995. № 49. Ст. 4694.
Федеральный закон «Об исключительной экономической зоне РФ» от 17
декабря 1998 г. N 191-ФЗ // СЗ РФ. 1998. № 51. Ст. 6273.
1
При подготовке списка использовалась СПС «Консультант Плюс».
Федеральный закон «О внутренних морских водах, территориальном
море и прилежащей зоне РФ» от 31 июля 1998 г. N 155-ФЗ // СЗ РФ. 1998. № 31.
Ст. 3833.
Федеральный закон «Об охране озера Байкал» 1 мая 1999 г. N 94-ФЗ // СЗ
РФ. 1999. № 18. Ст. 2220.
Федеральный закон “О государственном регулировании в области генноинженерной деятельности” от 5 июля 1996 г. //СЗ РФ. 1996. № 28. Ст.3348.
Федеральный закон «Об использовании атомной энергии» от 21 ноября
1995 г. N 170-ФЗ // СЗ РФ. 1995. № 48. Ст. 4552.
Закон РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию
радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» от 15 мая 1991 г. N
1244-1 // ВСНД РФ и ВС РФ. 1991. № 21. Ст. 699. (ред. от 5 декабря 2006 г.)
Федеральный закон от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ «Об информации,
информационных технологиях и о защите информации» //СЗ РФ. 2006. № 31 (1
ч.). Ст. 3448.
Федеральный закон «О защите населения и территорий от чрезвычайных
ситуаций природного и техногенного характера» от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ
// СЗ РФ. 1994. № 35. Ст. 3648.
Федеральный закон «О техническом регулировании» от 27 декабря 2002
г. N 184-ФЗ // СЗ РФ. 2002. № 52 (ч. 1). Ст. 5140.
Градостроительный кодекс РФ от 29 декабря 2004 г. N 190-ФЗ // СЗ РФ.
2005. № 1 (часть 1). Ст. 16.
Уголовный кодекс РФ от 13 июня 1996 г. № 63-ФЗ //СЗ РФ. 1996. № 25.
Ст. 2954.
Кодекс об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 г. №
195-ФЗ // СЗ РФ. 2002. № 1 (ч.1). Ст. 1.
Закон РФ «О недрах» от 21 февраля 1992 г. N 2395-1 // СЗ РФ. 1995. №
10. Ст. 823.
Федеральный закон «О соглашениях о разделе продукции» от 30 декабря
1995 г. N 225-ФЗ // СЗ РФ. 1996. № 1. Ст. 18. (ред. от 29 декабря 2004 г.)
Лесной кодекс РФ от 4 декабря 2006 г. N 200-ФЗ // СЗ РФ. 2006. № 50.
Ст. 5278.
Водный кодекс от 03 июня 2006 г. N 74-ФЗ // СЗ РФ. 2006. № 23. Ст.
2381.
Федеральный закон «О животном мире» от 24 апреля 1995 г. N 52-ФЗ //
СЗ РФ. 1995. № 17. Ст. 1462.
Федеральный закон «Об охране атмосферного воздуха» от 4 мая 1999 г.
N 96-ФЗ // СЗ РФ. 1999. № 18. Ст.2222.
Федеральный закон от 20 декабря 2004 г. № 166-ФЗ «О рыболовстве и
сохранении водных биологических ресурсов» // СЗ РФ. 2004. № 52 (часть 1). Ст.
5270.
Федеральный закон от 24 июля 2009 г. № 209-ФЗ «Об охоте и о
сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные
законодательные акты Российской Федерации» // СЗ РФ. 2009. № 30. Ст. 3735.
Федеральный закон от 05 июня 2012 г. № 50-ФЗ «О регулировании
деятельности
российских
граждан
и
российских
юридических
лиц
в
Антарктике» // Российская газета, № 130, 08.06.2012.
Указ Президента РФ от 1 апреля 1996 г. «О Концепции перехода
Российской Федерации к устойчивому развитию» //СЗ РФ. 1996. №15. Ст.1572.
Постановление Правительства РФ от 08.05.2007 N 273
(ред. от 26.11.2007) «Об исчислении размера вреда, причиненного лесам
вследствие нарушения лесного законодательства» (вместе с «Методикой
исчисления размера вреда, причиненного лесам, в том числе лесным
насаждениям, или не отнесенным к лесным насаждениям деревьям, кустарникам
и лианам вследствие нарушения лесного законодательства») //Собрание
законодательства РФ", 14.05.2007, N 20, ст. 2437,
Постановление Правительства РФ от 11.02.2005 N 69 (ред. от 22.04.2009)
«О государственной экспертизе запасов полезных ископаемых, геологической,
экономической и экологической информации о предоставляемых в пользование
участках недр, размере и порядке взимания платы за ее проведение» //Собрание
законодательства РФ, 21.02.2005, N 8, ст. 651.
Постановление Правительства РФ от 05.05.2012 N 455 «О режиме
постоянного государственного надзора на опасных производственных объектах
и гидротехнических сооружениях" (вместе с «Положением о режиме
постоянного государственного надзора на опасных производственных объектах
и
гидротехнических
сооружениях)»
//Собрание
законодательства
РФ»,
14.05.2012, N 20, ст. 2553
Акты высших судебных органов
Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 23.11.2010 N 27 «О
практике рассмотрения дел об административных правонарушениях, связанных
с нарушением правил добычи (вылова) водных биологических ресурсов и иных
правил, регламентирующих осуществление промышленного, прибрежного и
других видов рыболовства» //Российская газета, N 271, 01.12.2010.
Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 23.11.2010 N 26 «О
некоторых вопросах применения судами законодательства об уголовной
ответственности в сфере рыболовства и сохранения водных биологических
ресурсов (статьи 253, 256 УК РФ)» //Российская газета, N 271, 01.12.2010.
Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 05.11.1998 N 14 (ред. от
06.02.2007)
«О
практике
применения
судами
законодательства
об
ответственности за экологические правонарушения» //Российская газета, N 223,
24.11.1998.
Учебная литература
Основная
Боголюбов С.А. Экологическое право. М., 2011.
Бринчук М.М. Экологическое право. М., 2009.
Дубовик О.Л. Экологическое право. М., 2009.
Крассов О.И. Экологическое право. Учебник. М., 2010.
Экологическое право /Под ред. В.Г. Быстрова, И.О. Красновой, Н.Г.
Жаворонковой. М., 2008.
Дополнительная
Агафонов В.Б. Правовой режим геологической информации о недрах.
Монография. М., 2010.
Анисимов А.П. Экологическое право. М., 2011.
Анисимов
А.П.,
Рыженков
А.Я.,
Черноморец
А.Е.
Экологическое
право. Учебник. М., 2009.
Боголюбов С.А. Актуальные проблемы экологического права. М., 2011.
Боголюбов С.А. Защита прав на природные ресурсы: научно-практическое
пособие. М., 2009.
Боголюбов С.А. Институты экологического права. М., 2010.
Бринчук М.М. Недра: некоторые актуальные эколого-правовые вопросы.
Актуальные проблемы горного права. Сборник докладов. М., 2010.
Быковский В.К. Основы лесного права. Учебное пособие. М., 2010.
Василевская Д.В. Правовое регулирование отношений недропользования в
Российской
Федерации
и
зарубежных
странах
(теория
и
практика):
монография. М., 2007.
Вершило Н.Д. Эколого-правовые основы устойчивого развития. М., 2008.
Волков А.М., Зеленцов А.Б., Лютягина Е.А., Федоров В.А. Правовые
основы природопользования и охраны окружающей среды: Учебник. М., 2010.
Голиченков
А.К.
Экологическое право
России: словарь юридических
терминов: учебное пособие для вузов. М., 2011.
Гусев
Р.К.
Право
природопользования:
понятие,
классификация,
содержание //Аграрное и земельное право. № 11. 2006.
Дубовик
О.Л.,
Кремер
Л.,Люббе-Вольфф
Г.
Экологическое
право:
учебник // отв. ред.О.Л. Дубовик. М., 2005.
Зиновьева О.А. Понятие леса и лесного участка в новом Лесном
кодексе Российской Федерации. //Журнал российского права. 2007. № 4.
С. 69.
Кичигин Н.В., Пономарев М.В. Правовое регулирование в области обращения с
отходами производства и потребления: научно-практическое пособие. М., 2010.
Колбасов О.С. Правовая охрана природы. Учебное пособие. М., 1984.
Комментарий к Федеральному закону от 10 января 2002 г. N 7-ФЗ «Об
охране
окружающей
среды» (постатейный).
Отв.
ред.
О.Л.
Дубовик.
(Подготовлен для системы Консультант Плюс, 2010)
Комментарий к Федеральному закону от 24 июля 2009 г. N 209-ФЗ «Об
охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные
законодательные акты Российской Федерации» (постатейный) / И.Г. Иутин, Н.В.
Кичигин, Г.В. Пахарева и др. М., 2011.
Крассов О.И. Природные ресурсы России: комментарий законодательства.
Изд-во «Дело». М., 2002.
Малышева Н. Соотношение природоресурсного права и права окружающей
среды:
новый
взгляд
на
старую
проблему
/Государство
и
право.
2007. №9.
Петров В.В. Экология и право. М., 1981.
Правовая охрана озера Байкал: научно-практическое пособие. Отв. ред. Ю.И.
Шуплецова. М., 2011.
Раянов Ф.М. Концепция устойчивого развития и актуальные про
блемы
науки
экологического
права/Актуальные
проблемы
развития
эко
логического права в XXI веке. Сборник материалов. Труды Института
государства и права РАН. 2007. № 5.
Сиваков Д.О. Водное право: Учебно-практическое пособие. М., 2010.
Вопросы к экзамену:
1. Сущность экологических проблем. Роль права в их решении. Концепции
взаимодействия общества и природы.
2. Понятие, предмет, методы и система экологического права.
3. Экологические
правоотношения:
понятие,
объекты,
субъекты,
содержание, основания возникновения и прекращения.
4. Понятие и система источников экологического права.
5. Экологические
права
и
обязанности
граждан
и
общественных
объединений.
6. Право собственности на природные объекты. Объекты, субъекты, формы
права собственности.
7. Право природопользования: понятие, виды, субъекты и принципы.
8. Система и полномочия органов государственного экологического
управления. Функции государственного экологического управления.
9. Экологический надзор и контроль.
10. Информационная функция государственного экологического управления.
11. Оценка воздействия на окружающую среду и экологическая экспертиза.
12. Экономическое регулирование в области охраны окружающей среды.
13. Система экологических нормативов. Нормативы качества окружающей
среды и нормативы допустимого воздействия на окружающую среду.
14. Понятие,
виды
и
состав
экологических
правонарушений.
Виды
юридической ответственности за нарушение правовых экологических
требований.
15. Юридическая ответственность за экологические преступления.
16. Административная ответственность за экологические правонарушения.
17. Понятие
и
виды
экологического
вреда.
Порядок
возмещения
экологического вреда.
18. Правовое регулирование и порядок обращения с отходами производства и
потребления и с радиоактивными отходами.
19. Правовое обеспечение экологической и радиационной безопасности.
20. Понятие, виды и правовой режим особо охраняемых природных
территорий.
21. Правовые меры охраны атмосферного воздуха.
22. Законодательство о недрах. Право недропользования: объекты, виды,
основания и порядок возникновения и прекращения.
23. Водное законодательство. Право водопользования: объекты, виды,
основания и порядок возникновения и прекращения.
24. Законодательство об охране и использовании животного мира. Право
пользования объектами животного мира: объекты, виды, основания и
порядок возникновения и прекращения.
25. Лесное законодательство. Право лесопользования: объекты, виды,
основания и порядок возникновения и прекращения.
26. Международное экологическое право.
Авторы:
Вершило Н.Д. – д.ю.н., профессор кафедры земельного и экологического
права Российской академии правосудия.
Власенко В.Н. - к.ю.н., зам. зав. кафедрой земельного и экологического
права Российской академии правосудия.