Положение об установлении требований к подрядным

Приложение к приказу
ООО «ЛУКОЙЛ-ЭНЕРГОСЕТИ»
от «20 »сентября 2011г. № 340
ПОЛОЖЕНИЕ
об установлении требований к подрядным организациям
по обеспечению промышленной безопасности,
охраны труда и окружающей среды
Москва, 2011
1 Область применения
1.1 Настоящее Положение устанавливает обязательные требования к подрядным (сервисным) организациям (далее – подрядные организации) по обеспечению
промышленной безопасности, охраны труда и окружающей среды, пожарной безопасности и предупреждения чрезвычайных ситуаций в рамках Системы управления промышленной безопасностью, охраной труда и окружающей среды.
1.2 Установленные Положением требования к подрядным организациям в равной степени относятся к субподрядным организациям.
1.3 Положение подлежит применению структурными подразделениями
ООО «ЛУКОЙЛ-ЭНЕРГОСЕТИ», а также сторонними организациями, оказывающими услуги на договорной основе. В договоре организации-заказчика с подрядной организацией указывается на обязательное соблюдение требований настоящего Положения.
2 Ссылочные документы
В настоящем Положении использованы ссылки на следующие нормативноправовые акты и нормативные документы:
Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 № 197-ФЗ
Федеральный закон «О промышленной безопасности опасных производственных
объектов» от 21.07.97 № 116-ФЗ
Федеральный закон «Об охране окружающей среды» от 10.01.2002 № 7-ФЗ
Федеральный закон «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» от 21.12.94 № 68-ФЗ
Федеральный закон «О пожарной безопасности» от 21.12.94 № 69-ФЗ
Постановление Правительства Российской Федерации от 10.03.99 № 263 «Об организации и осуществлении производственного контроля за соблюдением требований
промышленной безопасности на опасном производственном объекте»
Постановление Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 24 октября 2002г. №73 «Об утверждении форм документов, необходимых для
расследования и учета несчастных случаев на производстве, и Положения об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и
организациях»
ПБ 08-624-03 «Правила безопасности в нефтяной и газовой промышленности»,
утверждены постановлением Госгортехнадзора РФ от 05.06.2003 № 56
ПБ 03-273-99 «Правила аттестации сварщиков и специалистов сварочного производства», утверждены постановлением Госгортехнадзора РФ от 30.10.98 № 63
РД 09-364-00 «Типовая инструкция по организации безопасного проведения огневых работ на взрывоопасных и взрывопожароопасных объектах», утверждена постановлением Госгортехнадзора России от 23.06.2000 № 38
РД 04-355-00 «Методические рекомендации по организации производственного
контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасных производственных объектах», утверждены приказом Госгортехнадзора России от
26.04.2000 № 49
«Положение об организации работы по подготовке и аттестации специалистов
организаций, поднадзорных федеральной службе по экологическому технологическому и атомному надзору», утверждено приказом Ростехнадзора от 29.01.2007 № 37
1
«Типовая инструкция по организации проведения газоопасных работ», утверждена приказом Госгортехнадзора СССР от 20.02.85
ГОСТ 12.0.004-90 ССБТ. Организация обучения по безопасности труда. Общие
положения
OHSAS 18001:2007 «Система менеджмента профессионального здоровья и безопасности. Требования»
ISO 14001:2004 «Система экологического менеджмента. Требования и руководство по использованию»
СТО 1.6.5-2008 «Система управления промышленной безопасностью, охраной
труда и окружающей среды. Требования к подрядным организациям по обеспечению
промышленной безопасности, охраны труда и окружающей среды»
СТО 1.6.7.1-2007 «Система управления промышленной безопасностью, охраной
труда и окружающей среды. Учет и анализ несчастных случаев на производстве и
профессиональных заболеваний»
СТО 1.6.7.4-2010 «Система управления промышленной безопасностью, охраной
труда и окружающей среды. Порядок регистрации, учета и расследования аварий и
инцидентов»
СТП-01-047-2006 «Система производственного экологического контроля. Правила проектирования»
П р и м е ч а н и е : При пользовании настоящим Положением целесообразно
проверить действие ссылочных нормативных правовых актов и нормативных документов в
информационной системе общего пользования - на официальных сайтах федеральных
органов исполнительной власти в сети Интернет, по ежегодно издаваемым информационным
указателям, которые публикуются по состоянию на 1 января текущего года, или по соответствующим ежемесячно издаваемым информационным указателям, опубликованным в текущем году, а также на Внутрикорпоративном портале ОАО «ЛУКОЙЛ» и Приказам ООО
«ЛУКОЙЛ-ЭНЕРГОСЕТИ» о вводе в действие локальных нормативных актов Общества. Если ссылочный документ заменен (изменен), то при пользовании настоящим стандартом следует руководствоваться замененным (измененным) документом. Если ссылочный документ отменен без замены, то положение, в котором дана ссылка на него, применяется в части, не затрагивающей эту ссылку.
3 Термины, определения и сокращения
3.1 В настоящем Положении применены следующие термины с соответствующими определениями:
3.1.2 авария: Разрушение сооружений и (или) технических устройств, применяемых на опасном производственном объекте, неконтролируемые взрыв и (или) выброс опасных веществ. [№ 116-ФЗ]
3.1.3 инцидент: Отказ или повреждение технических устройств, применяемых
на опасном производственном объекте, отклонение от режима технологического процесса, нарушение положений Федерального закона «О промышленной безопасности
опасных производственных объектов» от 21.07.97 № 116-ФЗ и иных нормативных
правовых актов Российской Федерации, а также нормативных технических документов, устанавливающих правила ведения работ на опасном производственном объекте.[№ 116-ФЗ]
3.1.4 Общество: ООО «ЛУКОЙЛ-ЭНЕРГОСЕТИ».
2
3.1.5 организация-заказчик: ООО «ЛУКОЙЛ-ЭНЕРГОСЕТИ» (Региональное
управление, Сервисный центр).
3.1.6 корпоративный надзор: Надзор за выполнением требований по обеспечению промышленной безопасности, охраны труда, окружающей среды, пожарной
безопасности и предупреждению чрезвычайных ситуаций, осуществляемый специально уполномоченными структурными подразделениями ОАО «ЛУКОЙЛ» и организаций Группы «ЛУКОЙЛ».
3.1.7 несчастный случай на производстве: Событие, в результате которого
работник получил внезапное увечье или иное повреждение здоровья при обстоятельствах и условиях, оговоренных в законодательстве.
3.1.8 объект: Производственные площадки и объекты, включающие в себя здания, сооружения, оборудование, установки, территорию и другие инженерные сооружения.
3.1.9 опасные производственные объекты: Предприятия или их цехи, участки, площадки, а также иные производственные объекты, указанные в Приложении 1, к
116-ФЗ от 21.07.97.
3.1.10 подрядная [сервисная] организация: Организация, выполняющая работы на объектах и территории деятельности ООО «ЛУКОЙЛ-ЭНЕРГОСЕТИ» согласно заключенным договорам.
3.1.11 субподрядная организация: Организация, привлекаемая подрядной организацией на основании договора для выполнения работ на объектах
ООО «ЛУКОЙЛ-ЭНЕРГОСЕТИ».
3.1.12 охрана окружающей среды: Деятельность органов государственной
власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской
Федерации, органов местного самоуправления, общественных и иных некоммерческих объединений, юридических и физических лиц, направленная на сохранение и
восстановление природной среды, рациональное использование и воспроизводство
природных ресурсов, предотвращение негативного воздействия хозяйственной и иной
деятельности на окружающую среду и ликвидацию ее последствий. [7-ФЗ]
3.1.13 охрана труда: Система сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, включающая в себя правовые, социальноэкономические, организационно-технические, санитарно-гигиенические, лечебнопрофилактические, реабилитационные и иные мероприятия. [197-ФЗ]
3.1.14 пожарная безопасность: Состояние защищенности личности, имущества, общества и государства от пожаров. [69-ФЗ]
3.1.15 предупреждение чрезвычайной ситуации: Комплекс мероприятий,
проводимых заблаговременно и направленных на максимально возможное уменьшение риска возникновения чрезвычайных ситуаций, а также на сохранение здоровья
людей, снижение размеров ущерба окружающей природной среде и материальных потерь в случае их возникновения. [68-ФЗ]
3.1.16 промышленная безопасность: Состояние защищенности жизненно
важных интересов личности и общества от аварий на опасных производственных объектах и последствий указанных аварий. [116-ФЗ]
3.1.17 требования охраны труда: Государственные нормативные требования
охраны труда и требования охраны труда, установленные правилами и инструкциями
по охране труда. [197-ФЗ]
3
3.1.18 условия труда: Совокупность факторов производственной среды и трудового процесса, оказывающих влияние на работоспособность и здоровье работника.
[197-ФЗ]
3.1.19 чрезвычайная ситуация: Обстановка на определенной территории,
сложившаяся в результате аварии, опасного природного явления, катастрофы, стихийного или иного бедствия, которые могут повлечь или повлекли за собой человеческие
жертвы, ущерб здоровью людей или окружающей природной среде, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности людей. [68-ФЗ]
3.1.20 экологическая безопасность: Состояние защищенности природной среды и жизненно важных интересов человека от возможного негативного воздействия
хозяйственной и иной деятельности, чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, их последствий. [7-ФЗ]
3.2 В настоящем стандарте применены следующие обозначения и сокращения:
СИЗ – средства индивидуальной защиты
ПЛАС – план локализации и ликвидации аварийных ситуаций
ПЛА – план ликвидации аварий
ПБ, ОТ и ОС – промышленная безопасность, охрана труда и окружающей среды, пожарная безопасность и предупреждение чрезвычайных ситуаций.
4 Общие положения
4.1 Основными целями по обеспечению подрядными организациями требований ПБ, ОТ и ОС при осуществлении работ на объектах ООО «ЛУКОЙЛЭНЕРГОСЕТИ» являются недопущение случаев производственного травматизма,
снижение негативного воздействия на окружающую среду, а также применение безопасных производственных процессов. Достижению этих целей способствует информирование и сотрудничество с подрядными организациями по вопросам реализации
политики ОАО «ЛУКОЙЛ» и ООО «ЛУКОЙЛ-ЭНЕРГОСЕТИ» в области промышленной безопасности, охраны труда и окружающей среды на объектах Общества.
4.2 При заключении договора организация-заказчик устанавливает обязательные требования к подрядной организации в области ПБ, ОТ и ОС. Данные требования
являются неотъемлемой частью договора, заключаемого с подрядной организацией и
должны содержать в себе конкретные требования в области ПБ, ОТ и ОС, подлежащие выполнению подрядной организацией при выполнении работ на территории организации-заказчика.
4.3 Проекты договоров в обязательном порядке подлежат согласованию со
структурным подразделением организации-заказчика, курирующим вопросы ПБ, ОТ и
ОС.
4.4 Подрядная организация составляет и согласовывает со структурным подразделением организации-заказчика, курирующим вопросы ПБ, ОТ и ОС перечень профессий и видов работ, к которым предъявляются дополнительные требования безопасности в условиях действия опасных производственных факторов.
4.5 При выборе подрядной организации на конкурсной основе приоритет отдается тем подрядным организациям, которые, при прочих равных условиях, положительно зарекомендовали себя на рынке услуг в части соблюдения норм и правил ПБ,
ОТ и ОС, и организациям, сертифицированным на соответствие стандартам OHSAS
18001 и ISO 14001.
4
4.6 Подрядные организации осуществляют взаимодействие с руководством
структурных подразделений организаций-заказчиков, курирующих вопросы ПБ, ОТ и
ОС через своих представителей.
4.7 Подрядные организации вправе привлекать для выполнения договорных
объёмов работ (на выполнение специальных работ) другую (субподрядную) организацию только по согласованию в установленном порядке с организацией-заказчиком.
4.8 При производстве работ на объектах Общества подрядные организации
несут ответственность за выполнение требований настоящего Положения и законодательства Российской Федерации в области ПБ, ОТ и ОС, а также за ненадлежащее исполнение данных требований субподрядными организациями, в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5 Подготовка персонала
5.1 Производственный персонал подрядных организаций должен иметь квалификационные удостоверения, подтверждающие обучение и допуск к работе по профессиям, а также документы, подтверждающие прохождение обучения и проверку
знаний по охране труда и удостоверения об аттестации в области промышленной безопасности установленной формы для работы на опасных производственных объектах,
а также документы, подтверждающие прохождение обучения, и удостоверения об аттестации в области обеспечения экологической безопасности.
5.2 Для работников подрядных организаций, допускаемых на территорию организации Группы «ЛУКОЙЛ» для производства различных видов работ, организациейзаказчиком проводится вводный инструктаж (в соответствии с ГОСТ 12.0.004-90) с
целью ознакомления их с:
– политикой ООО «ЛУКОЙЛ-ЭНЕРГОСЕТИ» в области ПБ, ОТ и ОС, ее основными направлениями и разделами;
– общими правилами и нормами безопасности;
– правилами внутреннего трудового распорядка организации-заказчика;
– правилами поведения на территории организации-заказчика;
– характеристиками основных опасных и вредных производственных факторов
организации-заказчика;
– значимыми экологическими аспектами организации-заказчика;
– состоянием условий труда, производственного травматизма, профессиональной
заболеваемости на объектах организации-заказчика.
Вводный инструктаж для работников подрядных организаций проводится в соответствии с корпоративными требованиями проведения инструктажей по охране труда по программе, разработанной структурным подразделением организациизаказчика, курирующим вопросы ПБ, ОТ и ОС, и оформляется в журнале регистрации
инструктажей (форма журнала в соответствии с ГОСТ 12.0.004-90).
5.3 При допуске на объекты организации-заказчика для проведения работ, персонал подрядных организаций, прошедший обязательный вводный инструктаж, независимо от уровня квалификации и стажа работы, проходит первичный инструктаж на
рабочем месте (в соответствии с ГОСТ 12.0.004-90). Первичный инструктаж на рабочем месте проводится с целью ознакомления работников с конкретной производственной обстановкой, характером производства, сопряженными с ними рисками, безопасными методами и приемами работ. При проведении первичного инструктажа работники подрядных организаций должны получить сведения о:
5
– технологическом процессе и оборудовании на рабочем месте, участке, в цехе,
об опасных и вредных производственных факторах, возникающих при данном технологическом процессе;
– опасных зонах энергоустановок, машин, механизмов, приборов, средствах безопасности оборудования (предохранительные тормозные устройства и ограждения,
системы блокировки и сигнализации, знаки безопасности), о требованиях по предупреждению травматизма;
– безопасной организации и содержании рабочего места;
– порядке подготовки к работе (проверка исправности оборудования, пусковых
приборов, инструмента и приспособлений, блокировок, заземления и других средств
защиты);
– средствах индивидуальной защиты на данном рабочем месте и правилах пользования ими;
– схеме безопасного передвижения работающих на территории цеха, участка;
– внутрицеховых транспортных и грузоподъемных средствах и механизмах, о
требованиях безопасности при погрузочно-разгрузочных работах и транспортировании грузов;
– характерных причинах аварий, взрывов, пожаров, случаев травм;
– требованиях пожарной безопасности, способах и средствах предотвращения
пожаров, взрывов;
– действиях персонала при возникновении и ликвидации пожаров, аварий, в том
числе повлекших загрязнение окружающей среды;
– местах расположения средств пожаротушения и сигнализации;
– безопасных приемах и методах ведения работ, проявлениях возможных опасностей, мерах по их предупреждению и действиях работников при возникновении
опасной ситуации;
– методах оказания первой доврачебной медицинской помощи пострадавшим
при несчастных случаях;
– значимых экологических аспектах, связанных с деятельностью персонала, и
требованиях по охране окружающей среды;
– требованиях безопасности при движении автотранспортом по территории организации Группы «ЛУКОЙЛ».
5.4 Первичный инструктаж на рабочем месте, повторный, внеплановый и целевой персоналу подрядных организаций, привлекаемому к производству работ на объектах организации-заказчика, проводит непосредственный руководитель работ (в соответствии с ГОСТ 12.0.004-90).
5.5 Производственный персонал подрядной организации должен владеть приемами оказания первой доврачебной медицинской помощи пострадавшим при
несчастных случаях.
5.6 Подрядные организации обязаны проводить медицинский контроль и периодический медицинский осмотр работников с учетом профессиональной принадлежности работников и выполняемых ими видов работ.
6 Индивидуальная защита персонала
6.1 При допуске персонала на объекты организации-заказчика для проведения
работ подрядная организация обязана:
– провести предварительное обучение правильному использованию СИЗ;
6
– обеспечить работников необходимыми сертифицированными СИЗ;
– не допускать к работе своих работников без установленных СИЗ, а также в неисправной, загрязненной спецодежде и спецобуви.
6.2 Каждый работник подрядной организации при выполнении работ на производственных объектах организации-заказчика обязан:
– использовать спецодежду, спецобувь и другие СИЗ согласно установленному
порядку и утвержденным нормам в подрядной организации;
– не применять СИЗ с истекшим сроком проверки или/и состояние которых не
соответствует выполняемым функциям.
6.3 Спецодежда, предназначенная для использования на взрывопожароопасных
объектах или участках производства, должна быть изготовлена из термостойких антистатических материалов.
6.4 В случае необеспеченности или неприменения работниками подрядных организаций необходимых СИЗ, работники структурных подразделений организацийзаказчиков, курирующих вопросы ПБ, ОТ и ОС, имеют право приостанавливать работу подрядных организаций на объектах организации-заказчика с выдачей соответствующих предписаний.
7 Охрана окружающей среды
7.1 При проведении работ на объектах организации-заказчика подрядные организации обязаны:
– выполнять работы в соответствии с проектной документацией, технологическими регламентами, с учетом обязательных требований по охране окружающей среды, принятых в ОАО «ЛУКОЙЛ» и ООО «ЛУКОЙЛ-ЭНЕРГОСЕТИ», и доведенных
до подрядной организации при проведении инструктажей;
– производить полную ликвидацию всех экологических последствий аварий,
произошедших по вине подрядной организации;
– при нанесении ущерба окружающей среде, по вине подрядной организации,
компенсировать за свой счет убытки, причиненные организации-заказчику работ;
– во всех случаях нарушения природоохранительного законодательства, имевших место при производстве работ, осуществлять информирование организациизаказчика работ в течение 2-х часов с момента обнаружения.
7.2 Договор с подрядной организацией в обязательном порядке должен содержать положения, разграничивающие обязанности организации-заказчика и подрядной
организации:
– по разработке нормативной и получению разрешительной документации на
выбросы, сбросы, размещение опасных отходов, образующихся в процессе работ, выполняемых подрядными организациями, а также другим видам воздействия на окружающую среду;
– по сбору, безопасному хранению (в местах, указанных организациейзаказчиком работ), использованию, обезвреживанию, транспортировке и размещению
опасных отходов, образующихся в процессе работ, выполняемых подрядными организациями;
– по зачистке территории, рекультивации земель по окончании работ;
– по внесению платежей за негативное воздействие на окружающую среду, как в
пределах установленных нормативов, так и сверхнормативных, сверхлимитных.
7
7.3 При проведении работ на объектах организации-заказчика подрядной организации запрещается:
– захоронение отходов производства и потребления, загрязнение и захламление
площадок производства работ и прилегающих к ним территорий, а также в местах
размещения временных вспомогательных зданий и сооружений;
– использовать в производстве материалы и химреагенты, на которые отсутствуют гигиенические сертификаты.
7.4 Подрядные организации самостоятельно несут полную ответственность за
нарушения требований законодательства в сфере природопользования и охраны
окружающей среды, допущенные ими при производстве работ. Затраты подрядных
организаций по выплатам соответствующих штрафов, претензий, исков не подлежат
возмещению организациями-заказчиками работ.
8 Расследование аварий, инцидентов и несчастных случаев
8.1 Подрядные организации проводят расследование причин аварий и инцидентов, произошедших во время выполнения работ в соответствии с законодательством
Российской Федерации.
8.2 Расследование и учет несчастных случаев на производстве, произошедших с
работником (ами) подрядных организаций, производится в соответствии с Трудовым
кодексом Российской Федерации и постановлением Минтруда России от 24.10.2002
№73.
8.3 Подрядные организации незамедлительно предоставляют информацию об
инциденте, аварии, несчастном случае в соответствии с действующими локальными
нормативными требованиями организации-заказчика работ по прохождению соответствующей информации.
9 Общие требования по организации работ
9.1 Производственные участки, технологические линии или отдельно стоящее
оборудование, здания и сооружения, а также другие объекты, выделенные для выполнения на них работ силами подрядной организации, передаются последней по актудопуску (форма в соответствии с приложением А).
Если на участке, выделяемом для производства работ, проходят действующие
газопроводы, теплопроводы, нефтепроводы или другие действующие коммуникации,
а также работают машины и механизмы, объект не может быть передан подрядной организации по акту-допуску.
9.2 При производстве работ на объектах организации-заказчика все работы
должны проводиться при наличии планов работ, утвержденных организациейзаказчиком и подрядной организацией, и согласованных с заинтересованными организациями.
9.3 При совместном производстве работ на объектах организации-заказчика силами нескольких подрядных организаций и организацией-заказчиком, общая координация работами осуществляется руководителем объекта организации-заказчика.
9.4 При производстве работ на объектах организации-заказчика подрядные организации:
8
– обеспечивают проведение производственного контроля в области промышленной безопасности в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (№ 116-ФЗ от 21.07.97);
– содействуют проведению корпоративного надзора со стороны организациизаказчика за выполнением требований по обеспечению ПБ, ОТ и ОС;
– обеспечивают устранение нарушений выявленных организацией-заказчиком и
своевременное письменное уведомление (отчет) об их устранении;
– определяют и оценивают производственные, профессиональные риски и экологические аспекты;
– до заключения договора согласовывают с организацией-заказчиком перечень
рисков, экологических аспектов и мероприятия по их снижению до приемлемого
уровня;
– ежеквартально представляют отчет о результатах работы и выполнении согласованных с организацией-заказчиком мероприятий в области ПБ, ОТ и ОС;
9.5 Подрядные организации осуществляют ведение следующей документации:
– протоколов проверки знаний персонала;
– журналов регистрации инструктажей на рабочем месте;
– журналов проверки состояния условий труда;
– журналов регистрации несчастных случаев, аварий, инцидентов;
– графиков проведения занятий по ПЛАС (ПЛА);
– нарядов-допусков и журналов регистрации работ на проведение работ повышенной опасности;
– журналов учета образования и движения опасных отходов;
– планов (программ) по вопросам обеспечения ПБ, ОТ и ОС.
9.6 Подрядные организации организуют разработку и проведение экспертизы
промышленной безопасности ПЛАС и, при необходимости, ПЛА и технологических
регламентов, используемых при выполнении работ, согласовывая их с организациейзаказчиком.
9.7 При производстве работ на своих объектах организация-заказчик:
– обеспечивает необходимую подготовку объекта и проведение мероприятий,
необходимых для безопасного производства работ;
– предоставляет необходимую разрешительную документацию, прошедшую соответствующие экспертизы и информацию, касающуюся выполняемых подрядной организацией работ;
– обеспечивает перерывы в технологическом режиме для выполнения работ подрядной организацией на основании представленной заявки;
9.8 Взаимодействие между организацией-заказчиком и подрядной организацией
при ликвидации аварийных ситуаций производится на основании условий, определенных заключенными договорами.
10 Общие требования по выполнению работ
10.1 При производстве работ на объектах организации-заказчика, переданных
подрядной организации по акту-допуску, выдачу нарядов-допусков на выполнение работ повышенной опасности осуществляет подрядная организация по согласованию с
организацией-заказчиком.
9
10.2 Должностные лица организации-заказчика, в обязанности которых входит
осуществление контроля за деятельностью подрядных организаций по своему
направлению производственной деятельности, имеют право:
– проверять состояние ПБ, ОТ и ОС на объектах работ подрядной организации;
– беспрепятственно осматривать производственные, служебные, бытовые помещения, знакомиться с документами по вопросам ПБ, ОТ и ОС;
– запрещать эксплуатацию оборудования и производство работ при выявлении
нарушений правил и норм ПБ, ОТ и ОС, которые создают угрозу жизни и здоровью
работников и могут привести к травме, инциденту или аварии;
– запрашивать от руководителей подрядных организаций материалы по вопросам
ПБ, ОТ и ОС, требовать письменных объяснений работников, допустивших нарушение правил ПБ, ОТ и ОС;
– запрашивать письменный отчет об устранении нарушений по предписаниям,
выданным по результатам проведения корпоративного надзора за выполнением требований ПБ, ОТ и ОС, а также о мерах, принятых по отношению к виновным лицам;
– требовать от руководителей подрядных организаций принятия мер к работникам, не выполняющих свои обязанности или нарушающих правила, нормы и инструкции по ПБ, ОТ и ОС;
– выдавать для исполнения предписания;
– запрещать производство работ при не устранении замечаний в сроки, установленные ранее выданными предписаниями;
– координировать работу подрядных организаций по локализации аварий и ликвидации их последствий.
10.3 При производстве работ на объектах организации-заказчика подрядная организация обязана обеспечить:
– соблюдение работниками требований нормативных правовых актов и нормативно-технических документов, устанавливающих правила ведения работ на опасном
производственном объекте;
– контроль за соблюдением требований ПБ, ОТ и ОС, технологической дисциплины и соответствие производственных процессов действующим нормам и правилам;
– принятие незамедлительных мер по обеспечению безопасности, включая приостановку работ и эвакуацию людей, в случае возникновения угрозы безопасности
работников;
– недопущение нахождения на территории организации Группы «ЛУКОЙЛ» работников подрядных организаций, находящихся в состоянии алкогольного или наркотического опьянения;
– оформление нарядов-допусков на проведение работ повышенной опасности
(огневых, газоопасных, в действующих электроустановках, земляных работ, работ
повышенной опасности при наличии заглубленных коммуникаций, работ крановой
техники вблизи линий электропередачи (ЛЭП) и т.п.), а также осуществлять контроль
за их проведением;
– обеспечение объектов, на которых возможна загазованность рабочей зоны,
приборами контроля за содержанием вредных газов в рабочей зоне;
– присутствие на рабочей площадке инженерно-технического работника, ответственного за безопасное производство работ, компетентного в вопросах ПБ, ОТ и ОС
при производстве работ;
10
– проведение электрогазосварочных работ на взрывопожароопасных объектах
квалифицированными сварщиками, аттестованными в соответствии с требованиями
ПБ 03-273-99;
– обслуживание машин, оборудования, установок, подконтрольных органам государственного надзора, персоналом, допускаемым в соответствии с требованиями
этих органов.
10.4 Игнорирование подрядными предприятиями вышеуказанных требований
является условием пересмотра договорных отношений с подрядной организацией.
11 Права и обязанности персонала
11.1 Каждый работник подрядной организации, допущенный для производства
работ на территорию организации-заказчика, обязан соблюдать дисциплину труда,
выполнять трудовые обязанности, установленные подрядной организацией и организацией-заказчиком работ.
11.2 Работники подрядных организаций при производстве работ на территории
организации-заказчика обязаны:
– соблюдать требования ПБ, ОТ и ОС, предусмотренные действующим законодательством Российской Федерации, правилами и нормами;
– использовать все рабочее время для выполнения своих должностных и квалификационных обязанностей, воздерживаться от действий, мешающих другим работникам исполнять свои обязанности;
– своевременно и тщательно выполнять работы по нарядам и заданиям;
– улучшать качество работы, не допускать упущений и брака в работе, соблюдать
технологическую дисциплину;
– принимать меры к немедленному устранению причин и условий, препятствующих или затрудняющих нормальное производство работы, создающих угрозу жизни
и здоровью работающих, и немедленно сообщать о происшествии непосредственному
руководителю работ;
– содержать свое рабочее место, оборудование и приспособления в порядке, чистоте и исправном состоянии, а также соблюдать чистоту на участке и территории
объектов организации-заказчика;
– эффективно использовать производственное оборудование, бережно относиться к инструментам, измерительным приборам и другим предметам, выданным организацией-заказчиком в пользование работникам подрядной организации, экономно и
рационально расходовать сырье, материалы, энергию, топливо и другие материальные ресурсы.
11.3 Работникам подрядной организации запрещается:
– выполнять работы, не предусмотренные заданием;
– приступать к работам, которые заведомо могут привести к несчастному случаю, аварии или инциденту;
– использовать в работе неисправный инструмент и СИЗ, работать на неисправном оборудовании, с просроченными сроками поверки;
– приступать к выполнению работ без проведения инструктажа, проверки знаний, без оформления наряд - допуска при проведении работ повышенной опасности;
– проводить и допускать посторонних лиц на рабочие места;
11
– приносить, хранить и использовать огнестрельное оружие, боеприпасы и
взрывчатые вещества на производственных объектах организации-заказчика, если это
не оговорено в договорах на производство подрядных работ;
– курить в запрещенных и не оборудованных для курения местах;
– уносить с собой имущество, предметы и материалы, принадлежащие организации-заказчику;
– скрывать от непосредственного руководителя работ или администрации организации-заказчика информацию о получении производственной травмы;
– приносить с собой или употреблять алкогольные напитки, наркотики, токсические вещества;
– приходить на объекты организации-заказчика или находиться на его территории в алкогольном, наркотическом или токсическом опьянении.
11.4 Организация-заказчик сохраняет за собой право осуществлять в пределах
законодательства Российской Федерации досмотр физических лиц, досмотр их личных вещей и транспортных средств при въезде или выезде со своей территории. При
обнаружении запрещенных веществ или похищенных предметов задержанные лица
немедленно удаляются с территории организации-заказчика и передаются в правоохранительные органы или организацию, осуществляющую охрану объекта. Данные
условия являются неотъемлемой частью договора, заключаемого с подрядной организацией, и подлежат выполнению подрядной организацией при производстве работ на
территории организации-заказчика.
12 Анализ эффективности управления промышленной
безопасностью, охраной труда и окружающей среды
Результаты проверок по соблюдению требований ПБ, ОТ и ОС работниками
подрядных организаций, отчеты подрядных организаций анализируются в структурных подразделениях организаций-закзчиков, курирующих вопросы ПБ, ОТ и ОС.
12
Приложение А
(обязательное)
Форма акта-допуска на объект для производства работ
г.____________________
«____»______________ 200___ г.
Представитель ___________________________в лице _________________________________________________,
(наименование организации)
(Ф.И.О.)
действующий на основании ______________________________________________________________ передаёт, а
_____________________________________, в лице ___________________________________________________,
(наименование организации)
(Ф.И.О.)
действующий на основании________________________________________________________________________
принимает ______________________________________________________________________________________
(передаваемый объект, оборудование)
согласно указанному ниже перечню
в ремонт, обслуживание, реконструкцию, строительство по договору № ______ от «____» ___________ 200__г.
(не нужное зачеркнуть)
Территория для производства работ по договору № ______ от «____» ___________ 200__г. передаётся по акту
приёмки геодезической разбивочной основы для строительства.
До начала работ необходимо выполнить следующие мероприятия, обеспечивающие безопасность проведения
работ:
№
п/п
Наименование мероприятия
Срок выполнения
Исполнитель
Мероприятия, обеспечивающие безопасное производство работ, выполнены в полном, не полном объёме.
(не нужное зачеркнуть)
Ответственный от организации-заказчика:
«___» _________ 200__г.
___________________
___________________________
Дата
Подпись
Ф.И.О.
Представитель от подрядной организации:
«___» _________ 200__г.
___________________
___________________________
Дата
Подпись
Ф.И.О.
13
Объект сдал от организации-заказчика:
«___» _________ 200__г.
___________________
____________________________
Дата
Подпись
Ф.И.О.
Объект для производства работ принял от подрядной организации:
«___» _________ 200__г.
___________________
____________________________
Дата
Подпись
Ф.И.О.
На объекте работы закончены, оборудование, согласно указанному ниже перечню, после ремонта, обслуживания, реконструкции, строительства по договору № ___ от ______________:
Принял от организации-заказчика:
«___» _________ 200__г.
___________________
____________________________
Дата
Подпись
Ф.И.О.
«___» _________ 200__г.
___________________
____________________________
Дата
Подпись
Ф.И.О.
Сдал от подрядной организации:
Перечень передаваемых объектов (оборудования) по акту-допуску для производства работ от
«____»_____________г. между _____________________________________________________
и ______________________________________________________________________________:
№
Наименование объекта
(оборудования)
Состояние объекта
до передачи
Состояние объекта
после передачи
1
2
…
n
__________ _______________ _________ _________________
Подпись
Ф.И.О.
Подпись
Ф.И.О.
__________ _______________ _________ _________________
Подпись
Ф.И.О.
Подпись
Ф.И.О.
14