Развитие промышленности республики Беларусь как

Андрианов К.Н.
к.э.н., доцент, профессор МИДПО РАНХиГС, с.н.с. ИНИОН РАН
РАЗВИТИЕ ПРОМЫШЛЕННОСТИ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ КАК
СТРАТЕГИЧЕСКОГО ПАРТНЕРА РФ ПО ЕВРАЗИЙСКОМУ ЕЭП
Современный экономический кризис в Беларуси, как и в других странах, прежде
всего, затронул доминирующие сектора экономики - промышленное производство, в
частности тяжелую промышленность. Кризис выявил ряд проблем в индустриальном
секторе, которые ранее нивелировались посредством государственного регулирования
за
счет
более
успешных
секторов
производства.
В
частности,
доходы
модернизированного нефтехимического комплекса перераспределялись в пользу
отстающих секторов машиностроения и металлообработки. Начавшаяся в годы
экономического роста модернизация промышленного комплекса столкнулась с
проблемой снижения внешней и внутренней инвестиционной активности, дефицитом
собственных финансовых средств дотационных предприятий.1
Но несмотря на разразившийся в 2008 г. и продолжающийся до сих пор мировой
финансово-экономический кризис, промышленность и в настоящее время остается
ключевой отраслью экономики Беларуси в целом, а также всех её областей. Однако
промышленность размещена по территории страны неравномерно, и за последние два
десятилетия
её
структура
и
территориальное
распределение
претерпели
ряд
значительных изменений.2
Так, за 2012 год ВВП Беларуси вырос на 1,5% к уровню 2011 г., причем
основной вклад в прирост ВВП внесла промышленность (+1,8%) наряду с сельским
хозяйством (+0,5%), транспортом и связью (+0,5%).3
При этом большинство промышленных подсекций внесли положительный вклад
в формирование положительного индекса промышленного производства (см. рис. 1).
1
Короткая Е.А. Анализ возможностей развития промышленного комплекса Республики Беларусь
с учетом влияния последствий мирового финансово-экономического кризиса // Преодоление финансовоэкономического кризиса: опыт Германии и Беларуси: материалы междунар. науч.-практ. конф., Минск,
19 окт. 2010 г. / Фонд им. Фридриха Эберта. [и др.]. - Минск: И. П. Логвинов, 2010. - C. 69-70.
2
Фатеев В.С. Основные структурные изменения в экономике Республики Беларусь и её регионов
// Стратегия инновационного развития регионов: сб. науч. ст. В 2 ч. Ч. 1 / ГрГУ им. Я. Купалы; редкол.:
Ли Чон Ку, Н.В. Марковская (отв. ред.) [и др.]. – Гродно: ГрГУ, 2010. - С. 111.
3
Основные тенденции социально-экономического развития Республики Беларусь /
Министерство
экономики
Республики
Беларусь.
http://www.economy.gov.by/ru/macroeconomy/analiz_vypolnenia_parametrov/vypolnenie-vazhnejshixparametrov-prognoza-sotsialno-ekonomicheskogo-razvitija-respubliki-belarus-v-janvare-dekabre-2012.
1
В то же время, промышленность Беларуси демонстрирует дальнейшее
замедление роста по сравнению с январем-ноябрем 2012 г. В промышленности не
достигнуты запланированные на 2012 г. объемы выпуска продукции (105,7% при
прогнозе 106-107%)1 (см. таблицу 1). 2
Таблица 1
Плановые и фактические показатели развития промышленности Беларуси за
2012 г.
Наименование показателя
Задание на 2012 2012
г.
факт
1. Продукция промышленности, %
106,5-107,5
107,0
36,5-37,5
44,0
10,5-11,5
13,0
-6,0
-6,9
2. Удельный
продукции, %
вес
3.
Рентабельность
промышленности, %
отгруженной
продаж
в
инновационной
организациях
4. Энергосбережение, %
5. Сальдо внешней торговли товарами, млн. долл. США 3150,0
Источник: Министерство промышленности Республики
год
3393,1
Беларусь.
-
http://www.minprom.gov.by/novost?
Рис.1. Формирование индекса промышленного производства Беларуси в 2012 г.
Основные тенденции социально-экономического развития Республики Беларусь /
Министерство
экономики
Республики
Беларуси.
http://www.economy.gov.by/ru/macroeconomy/analiz_vypolnenia_parametrov/vypolnenie-vazhnejshixparametrov-prognoza-sotsialno-ekonomicheskogo-razvitija-respubliki-belarus-v-janvare-dekabre-2012g_i_0000002165.html.
2
По итогам работы за год Министерством промышленности обеспечено выполнение наиболее
важных показателей социально-экономического развития / Министерство промышленности Республики
Беларусь. - http://www.minprom.gov.by/novost?News_ID=1073.
1
2
Источник:
Министерство
экономики
Республики
Беларуси.
http://www.economy.gov.by/ru/macroeconomy/analiz_vypolnenia_parametrov/vypolnenievazhnejshix-parametrov-prognoza-sotsialno-ekonomicheskogo-razvitija-respubliki-belarus-vjanvare-dekabre-2012-g_i_0000002165.html.
Рассмотрим далее внутрипромышленную статистику Беларуси. Так, объем
производства промышленной продукции в Беларуси за 2012 год составил 97 трлн.
рублей в фактических ценах, а прирост объемов производства по индексу физического
объема составил 7 процентов (см. рис.2).1 Таким образом, за два года текущей
пятилетки обеспечен прирост объемов на 26 процентов или среднегодовой темп роста в
112,2%, что на 6,6 процентных пункта выше параметров, установленных на два года
Программой социально-экономического развития Республики Беларусь на 20112015гг.2
При
этом
основной
вклад
в
формирование
прироста
в
целом
по
промышленности обеспечен химическим производством (темп роста 119,6%, вклад в
прирост промышленности - 2,76 п.п.).3
Высокие темпы роста также отмечаются в производстве транспортных средств и
оборудования (114,9%) и в нефтепереработке (117,2%).4
Рис.2. Динамика промышленного производства Беларуси в 2012 г.
Источник:
Министерство
экономики
Республики
Беларуси.
http://www.economy.gov.by/ru/macroeconomy/analiz_vypolnenia_parametrov/vypolnenieПо итогам работы за год Министерством промышленности обеспечено выполнение наиболее
важных показателей социально-экономического развития / Министерство промышленности Республики
Беларусь. - http://www.minprom.gov.by/novost?News_ID=1073.
2
Там же.
3
Основные тенденции социально-экономического развития Республики Беларусь /
Министерство
экономики
Республики
Беларуси.
http://www.economy.gov.by/ru/macroeconomy/analiz_vypolnenia_parametrov/vypolnenie-vazhnejshixparametrov-prognoza-sotsialno-ekonomicheskogo-razvitija-respubliki-belarus-v-janvare-dekabre-2012g_i_0000002165.html.
4
Там же.
1
3
vazhnejshix-parametrov-prognoza-sotsialno-ekonomicheskogo-razvitija-respubliki-belarus-vjanvare-dekabre-2012-g_i_0000002165.html.
Как видно из вышеприведенного графика, во второй половине 2012 г. в Беларуси
произошло замедление темпов роста промышленного производства, что обусловлено в
первую очередь снижением объемов производства химической промышленности.1
Кроме этого снижение темпов роста по сравнению с результатами января-июля 2012 г.
(период наиболее высоких темпов роста в 2012 году - 108,6%) зафиксировано в 7 из 14
основных промышленных подсекциях (см. рис.3).2
Рис.3. Динамика промышленного производства Беларуси в 2012 г. в отраслевом
разрезе.
Источник:
Министерство
экономики
Республики
Беларуси.
http://www.economy.gov.by/ru/macroeconomy/analiz_vypolnenia_parametrov/vypolnenie-
Основные тенденции социально-экономического развития Республики Беларусь
Министерство
экономики
Республики
Беларуси.
http://www.economy.gov.by/ru/macroeconomy/analiz_vypolnenia_parametrov/vypolnenie-vazhnejshixparametrov-prognoza-sotsialno-ekonomicheskogo-razvitija-respubliki-belarus-v-janvare-dekabre-2012g_i_0000002165.html.
2
Там же.
1
4
/
-
vazhnejshix-parametrov-prognoza-sotsialno-ekonomicheskogo-razvitija-respubliki-belarus-vjanvare-dekabre-2012-g_i_0000002165.html.
Объемы и индексы промпроизводства РБ по видам экономической деятельности
характеризуются следующими данными (см. табл.2).1
Таблица 2
Плановые и фактические показатели развития промышленности Беларуси за
2012 г.
Национальный
статистический
комитет
http://belstat.gov.by/homep/ru/indicators/doclad/2012_12/05.pdf С. 3
1
5
Республики
Беларусь.
Рис.4. Динамика промышленного производства Беларуси в 2012 г. по видам.
Источник: Национальный статистический комитет Республики Беларусь. http://belstat.gov.by/homep/ru/indicators/doclad/2012_12/05.pdf С. 3.
В 2012 г. удельный вес отгруженной инновационной продукции в общем объеме
отгруженной продукции в целом по республике увеличился по сравнению с 2011 г. на
3,5 п.п. и составил 17,9% при задании 13,5-14,5% (см. рис.5 и 6).1
Национальный
статистический
комитет
http://belstat.gov.by/homep/ru/indicators/doclad/2012_12/05.pdf. - С. 3.
1
6
Республики
Беларусь.
-
Рис.5. Удельный вес отгруженной инновационной продукции Беларуси в 20112012 гг.
Источник:
Министерство
экономики
http://www.economy.gov.by/ru/macroeconomy.
Республики
Беларуси.
-
Рис.6. Удельный вес отгруженной инновационной продукции Беларуси в разрезе
регионов в 2011-2012 гг.
Источник: Промышленность / Национальный статистический комитет
Республики
Беларусь.
http://belstat.gov.by/homep/ru/indicators/regions_current_data1/vol_1/02.pdf. - С. 6.
Стоит отметить, что в 2012 г. белорусская промышленность достаточно
эффективно сработала с точки зрения качественного показателя рентабельности
продаж, которая превысила пороговые значения прогноза: 11,9% (при прогнозе 10-
7
11%).1 Фактический уровень рентабельности сформировался благодаря его высокому
значению в крупных, ориентированных на экспорт видах деятельности: химическом
производстве (23,7%), производстве машин и оборудования (14,8%), нефтепереработке
(14,0%).2 В то же время при росте рентабельности в первом полугодии т.г. наблюдается
ее постепенное снижение во втором (см. рис.7).
Рис.7. Уровень рентабельности в промышленности Беларуси в отраслевом
разрезе в 2011-2012 гг.
Источник:
Министерство
экономики
Республики
Беларуси.
http://www.economy.gov.by/ru.
Данные об основных финансовых результатах организаций обрабатывающей
промышленности приведены в таблице 3.
Таблица 3
Основные тенденции социально-экономического развития Республики Беларусь
Министерство
экономики
Республики
Беларуси.
http://www.economy.gov.by/ru/macroeconomy/analiz_vypolnenia_parametrov/vypolnenie-vazhnejshixparametrov-prognoza-sotsialno-ekonomicheskogo-razvitija-respubliki-belarus-v-janvare-dekabre-2012g_i_0000002165.html.
2
Основные тенденции социально-экономического развития Республики Беларусь
Министерство экономики Республики Беларуси. - http://www.economy.gov.by/ru.
1
8
/
-
/
Примечательно, что за январь-ноябрь 2012 г. количество промышленных
предприятий, имеющих чистый убыток, увеличилось на 31 единицу (на 17,3%) по
сравнению с январем-ноябрем 2011 г. и составило 210 предприятий, или 10,5% от
общего
количества
организаций.
При
этом
сумма
убытков
промышленных
предприятий по сравнению с 11 месяцами 2011 г. уменьшилась в 1,5 раза и составила 1
800 млрд. рублей.1
Качественным показателем работы организаций промышленности является
снижение уровня материалоемкости продукции. Так, по итогам 11 месяцев 2012 г.
отмечается снижение уровня материалоемкости продукции на 1,9% (при годовом
задании снижения на 2-3%). По сравнению с 10 месяцами 2012 г. результат улучшился
на 1,0 п.п. Улучшение ситуации во многом обусловлено снижением материалоемкости
по секции Е «Производство и распределение электроэнергии, газа и воды», которое
составило минус 18,2% и связано со снижением импортной составляющей в
производимой продукции (закупки электроэнергии по импорту).2 В то же время в
большинстве промышленных подсекций отмечается рост уровня материалоемкости.
В промышленности Беларуси в 2012 г. отмечается опережающий рост
производительности труда по сравнению с результатами в целом по экономике. За 11
месяцев 2012 г. темп роста данного показателя составил 107,6%. В то же время
несбалансированный
рост
реальной
заработной
платы
относительно
1
Основные тенденции социально-экономического развития Республики
Министерство экономики Республики Беларуси. - http://www.economy.gov.by/ru.
2
Там же.
9
уровня
Беларусь
/
производительности труда привел в январе-ноябре 2012 г. к превышению темпов роста
реальной заработной платы над темпом роста производительности труда на 13,9 п.п. в
промышленности.1
Особенность экономики Беларуси заключается в том, что она имеет достаточно
мощный научно-технический потенциал, значительные достижения в различных
отраслях науки и техники, заделы в фундаментальных исследованиях. Беларусь имеет
уникальную научно-производственную базу, использование которой в сложившихся
экономических условиях неэффективно. Однако, ориентация этого потенциала на
реализацию
научно-технических
разработок
в
производстве
крайне
слаба.
Инновационная деятельность в республике находится только в стадии становления. В
Беларуси отсутствует присущая рыночной экономике система мер, стимулов и условий
для осуществления инновационной деятельности. Республика не достигла еще
состояния "инновационной восприимчивости". Наукоемкость ВВП в Беларуси
находится на очень низком уровне - 0,81 процента, в то время как в развитых странах
этот показатель составляет 2-3 процента2. В настоящее время высокотехнологичные
отрасли Беларуси не обеспечивают достаточный вклад в рост ВВП в силу их
неразвитости, несовершенства инновационных инфраструктуры и законодательства,
недостаточных экономических механизмов реализации приоритетов научной, научнотехнической и инновационной сфер деятельности, слабой системы привлечения
иностранных инвестиций в новые наукоемкие производства. В общем объеме экспорта
белорусских товаров доля высокотехнологичных товаров в последние годы составляет
около 2%3. Поэтому, важнейшей социально-экономической задачей Республики
Беларусь в настоящее время является повышение эффективности использования
научных разработок в производстве.
В то же время экономическое, финансовое, материально-техническое состояние,
в котором находятся предприятия, не способствует развитию инновационных
процессов в стране. Спрос на отечественную наукоемкую продукцию падает.
Белорусские производители начинают терять свое место даже на отечественном рынке,
уступая его более качественной продукции зарубежных фирм. Существующая
экономическая ситуация в республике, законодательная база в финансово-кредитной
области не способствуют привлечению инвестиций в сферу наукоемких производств.
Там же.
Сайт «Система Беларусь». - http://systema-by.com/docs/bitvm/dk-6v7rar.html.
3
Официальный сайт Белорусского института системного анализа и информационного
обеспечения научно-технической сферы» (ГУ «БелИСА») Государственного комитета по науке и
технологиям Республики Беларусь. - http://www.belisa.org.by/ru/izd/stnewsmag/3_2009/art1_12_2009.html.
1
2
10
Стоит отметить, что в июне 2010 года Беларусь стала полноправным участником
Евразийского банка развития (ЕвразБР). В этой связи, ЕвразБР вносит определенный
вклад в стабилизацию макроэкономической ситуации Беларуси в рамках программы
кредитования АКФ. Кроме того, Банк планирует оказывать поддержку Беларуси по
проектам в машиностроении, имеющем высокий экспортный потенциал. При этом в
качестве наиболее приоритетных направлений ЕвразБР выделяет приборостроение,
производство электротехники, транспортное и сельскохозяйственное машиностроение.
Планируется также развитие финансового лизинга с целью стимулирования продаж
продукции белорусских производителей в странах-участницах ЕвразБР. Также ЕвразБР
планирует направить значительный объем инвестиций в электроэнергетику Беларуси в развитие сетевого хозяйства, создание новой эффективной генерации электроэнергии,
и другие проекты, способствующие сокращению зависимости Беларуси от импорта
энергоносителей и повышению энергоэффективности.
Кроме того, ЕвразБР уже реализует и планирует продолжить и в будущем
программы
поддержки
малого
и
среднего
бизнеса,
развития
транспортной
инфраструктуры (в частности: модернизацию железнодорожной инфраструктуры,
автомобильных дорог, создание современных логистических комплексов), что является
одним из решающих факторов долгосрочного развития белорусской промышленности
и экономики в целом.1
Республика
Беларусь
вступила
на
качественно
новый
этап
своего
экономического развития - от экстенсивного роста в первой пятилетке XXI в., когда
использовался потенциал традиционных отраслей IV технологического уклада, к росту
на основе инноваций производств V-VI технологических укладов, что позволит
значительно повысить конкурентоспособность традиционных отраслей. Создание
новых высокотехнологичных производств и интенсивное технологическое обновление
базовых секторов экономики на основе технологий V-VI укладов является важнейшим
условием успеха инновационного развития Республики Беларусь и обеспечения ее
глобальной конкурентоспособности.
Республика
Беларусь
/
http://www.eabr.org/r/about/members/republic_of_belarus.
1
11
Евразийский
банк
развития.
-