Охрана экологических прав граждан

Федеральное агентство по образованию
Сибирский федеральный университет
Институт естественных и гуманитарных наук
Защита
экологических прав граждан
Программа спецкурса
Красноярск
СФУ 2007
1
УДК 361.3
Составитель Т.Г. Спиглазова
Защита экологических прав граждан: программа спецкурса / сост. Т.Г.
Спиглазова. – Красноярск: Сибирский федеральный ун-т, Ин-т естественых и
гуманитарных наук, 2007. - 15 с.
Спецкурс «Защита экологических прав граждан» подготовлен в
соответствии с требованиями государственного стандарта на основе
Федерального закона «Об охране окружающей среды» от 10 декабря 2002 г.
В него включены основные вопросы международного регулирования
экологических прав граждан; конституционных основ экологических
правоотношений; определение, содержание и способы защиты экологических
прав граждан и их объединений.
Спецкурс предназначен для юристов, преподавателей, аспирантов,
студентов юридических и неюридических высших учебных заведений.
Печатается по решению методической комиссии
юридического факультета
Сибирского федерального университета
© Институт естественных и
гуманитарных наук СФУ, 2007
© Спиглазова Т.Г., 2007
2
Введение
В условиях реформирования отношений собственности на
природные объекты, экономических отношений в целом возникает
необходимость адекватного развития в законодательстве норм,
определяющих механизмы защиты прав и интересов государства,
граждан, юридических лиц в связи с негативным изменением
состояния природных объектов, повреждением здоровья и имущества
граждан в результате хозяйственной деятельности.
Решение этой задачи требует точного экономического расчета,
гармоничного сочетания в правовом регулировании возмещения
экологического вреда общих принципов и требований экологического
законодательства с особенными подходами, которые должны отражать
специфику природных объектов, сложные естественные механизмы
взаимодействия явлений и предметов природы, воздействия на
здоровье человека изменений в природных условиях1.
В данном контексте студентам юридического факультета
спецкурс «Охрана экологических прав граждан» позволит изучить
сущность права граждан на благоприятную окружающую среду в
соотношении с правом граждан на благоприятную среду обитания (на
благоприятную
среду
жизнедеятельности);
классифицировать
экологические права и обязанности граждан, общественных
объединений и государства; выявить условия их реализации в
соответствии с экологическим законодательством;
определить
способы защиты экологических прав граждан в экологическом
законодательстве.
Темы спецкурса сформулированы таким образом, что дают
возможность рассматривать реализацию экологических прав в трех
направлениях: в контексте норм экологического права Европейского
союза; в контексте норм национального (российского) права и в
контексте норм субъекта Российской Федерации (в данном случае –
законодательства Красноярского края).
Признание права каждого на благоприятную окружающую среду,
регулирование
иных
экологических
прав
в
российском
законодательстве является, по мнению М.М. Бринчука, наиболее
значимой проблемой в определении стратегии устойчивого развития
общества. В условиях сложной экологической ситуации в стране,
крайне низкой эффективности природоохранительной деятельности
государства законодательное, особенно конституционное, закрепление
экологических прав имеет для России большое политическое и
юридическое значение.
См.: Краснова И.О. Правовое регулирование возмещения экологического вреда // Экологическое право.
2005. № 4. С. 26.
1
3
Признав экологические права граждан, Российское государство
сделало важный шаг в направлении создания правового и социального
государства, подтвердило намерение построить его. Достаточно
широкое регулирование субъективных прав в формируемом
законодательстве является также свидетельством прогрессивного
развития права. Признание прав стимулирует рост самосознания
граждан, экологическое сознание и культуру. Оно будет
способствовать вовлечению граждан в дело охраны окружающей
среды, стимулировать деятельность государства в данной сфере, так
как реализация права граждан на благоприятную окружающую среду и
других экологических прав предполагает возможность требовать
соответствующего поведения от других субъектов и, прежде всего, от
государственных органов. В то же время регулирование экологических
прав способствует укреплению авторитета государства, его выходу на
международную арену, вхождению в европейское и мировое
пространство.
Признание и правовое регулирование экологических прав
человека и гражданина важно не только для самого индивида, но и для
общества и государства. Социально ответственное государство,
устанавливая те или иные права, может рассчитывать на то, что
граждане, реализуя эти права, будут способствовать повышению
эффективности
природоохранительной
деятельности
самого
государства. Так, предоставляя гражданам право участвовать в
процессе
подготовки
и
принятия
экологически
значимых
хозяйственных и иных решений, в процедуре оценки их воздействия на
окружающую среду и экологической экспертизы, можно ожидать
повышения эффективности деятельности органов исполнительной
власти в рассматриваемой сфере.
Соответственно, общество и государство не остаются
безразличными к тому, как гражданин реализует свои права. Они
должны быть заинтересованы в активности граждан.
Таким образом, при последовательной реализации признание
экологических прав имеет существенное правовое значение как основа
для постепенного восстановления благоприятного состояния
окружающей среды в стране, призвано способствовать обеспечению
нормальной жизнедеятельности человека, а в конечном счете
устойчивому развитию общества2.
См.: Бринчук М.М. Право на благоприятную окружающую среду в контексте устойчивого развития. //
Права человека как фактор стратегии устойчивого развития / Отв. ред. Е.А.Лукашева. М.: Изд-во НОРМА,
2000. С. 201 – 202.
2
4
Программа спецкурса
«Защита экологических прав граждан»
Тема 1. Понятие и способы защиты экологических прав
граждан в экологическом праве Европейского союза
1. Экологическое право в договорах Европейского сообщества.
2. Конституционные основы охраны окружающей среды,
действующие на территории Европейского союза.
3. Система и функции Европейского сообщества.
4. Применение норм экологического права Европейского
сообщества. Контроль за правоприменением норм экологического
права Европейского сообщества.
5. Общая характеристика и специфические особенности
природных ресурсов, подлежащих охране нормами экологического
права Европейского сообщества.
6. Общая характеристика отдельных секторов – направлений
охраны окружающей среды в Европейском союзе.
7. Экологические аспекты отдельных отраслей хозяйственной
деятельности на территории Европейского союза.
Тема 2. Источники правового регулирования в области
защиты экологических прав граждан
1. Понятие и особенности источников экологического права в
области защиты экологических прав граждан. Классификация
источников права в области защиты экологических прав граждан.
Система источников права в области защиты экологических прав
граждан.
2. Международные нормативные правовые акты в области
защиты экологических прав граждан.
3. Конституционные основы защиты экологических прав
граждан.
4. Концептуальные положения в области защиты экологических
прав граждан на федеральном, субфедеральном уровне и уровне
субъектов Российской Федерации.
5. Закон как источник экологических прав граждан. Соотношение
законов Российской Федерации, законов экологического права
Европейского сообщества и законов субъектов Российской Федерации
(на примере законодательства Красноярского края).
6. Указы Президента РФ как источники экологического права в
области защиты экологических прав граждан.
5
7. Постановления Правительства, нормативные акты министерств
и ведомств, нормативные акты представительных и исполнительных
органов власти в области защиты экологических прав граждан.
8. Нормативные акты органов местного самоуправления в
области реализации и защиты экологических прав граждан.
9. Роль судебно-арбитражной практики в регулировании
реализации и защиты экологических прав граждан.
Тема 3. Эколого-правовой статус граждан и их
общественных объединений
1. Понятие и виды экологических прав человека.
2. Состояние правового регулирования экологических прав
человека. Общие закономерности развития эколого-правового статуса
человека
в
международном,
национальном,
региональном
законодательстве и законодательстве субъектов РФ.
3. Политическое и юридическое значение признания
экологических прав человека. Экологические права человека как
фактор стратегии устойчивого развития общества на современном
этапе его развития.
4. Права общественных экологических формирований.
5. Обязанности государства, граждан и их общественных
объединений по охране окружающей среды.
Тема 4. Гарантии и защита экологических прав граждан
1. Способы защиты экологических прав человека в сфере
деятельности органов исполнительной власти.
2. Защита экологических прав граждан в судах общей
юрисдикции.
3. Защита экологических прав граждан в Конституционном Суде
Российской Федерации.
4. Защита экологических прав граждан Уполномоченным по
правам человека в Российской Федерации.
5. Защита экологических прав граждан в Европейском суде по
правам человека.
Тема 5. Общая характеристика права граждан
на благоприятную окружающую среду
1. Понятие благоприятной (здоровой) окружающей среды.
Критерии определения благоприятности и неблагоприятности.
2. Экологические индикаторы качества окружающей среды.
6
3. Юридическая конструкция права на благоприятную
окружающую среду.
4. Правовое закрепление права на благоприятную окружающую
среду в российском экологическом законодательстве.
5. Механизм реализации права на благоприятную окружающую
среду. Деятельность государства, общественных организаций и
граждан в области обеспечения права на благоприятную окружающую
среду.
6. Механизм возмещения вреда, причиненного гражданину
нарушением его права на благоприятную окружающую среду.
Тема 6. Общая характеристика права граждан на свободный
доступ к экологической информации
1. Понятие и роль экологически значимой информации.
2. Правовое закрепление права граждан на экологически
значимую информацию.
3. Правовое регулирование сбора, накопления, распространения и
доступа к экологически значимой информации.
4. Правовые ограничения свободного доступа к экологически
значимой информации.
5. Источники экологически значимой информации:
5.1.
Источники
нормативной
экологически
значимой
информации.
5.2. Российское экологическое федеральное информационное
агентство.
5.3. Государственный статистический учет и отчетность.
5.4. Государственные кадастры природных ресурсов и объектов.
5.5. Мониторинг окружающей среды.
5.6. Федеральный регистр потенциально опасных химических и
биологических веществ.
5.7. Экологический паспорт предприятия.
5.8. Декларация безопасности опасного промышленного объекта.
5.9. Государственный доклад о состоянии окружающей среды в
Российской Федерации.
5.10. Доклад Уполномоченного по правам человека в Российской
Федерации о защите экологических прав граждан.
Тема 7. Общая характеристика права граждан на участие
общественности в принятии экологически значимых решений
1. Правовое закрепление права граждан на участие в принятии
экологически значимых решений.
7
2. Право на создание общественных объединений, фондов и иных
некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность в
области охраны окружающей среды.
3. Право принимать участие в собраниях, митингах, пикетах,
шествиях, демонстрациях и референдумах, а также иных
непротиворечащих законодательству акциях по охране окружающей
среды.
4. Право на обращение в органы государственной власти и
местного самоуправления, иные организации с жалобами, заявлениями
и предложениями по вопросам охраны окружающей среды,
негативного воздействия на неё, получать своевременные и
обоснованные ответы.
5. Право общественных организаций на проведение
общественной экологической экспертизы.
6. Право граждан на участие в проведении общественных
слушаний оценки воздействия хозяйственной и иной деятельности на
состояние окружающей среды.
Тема 8. Общая характеристика права граждан на обращение
в суд за защитой нарушенных экологических прав
1. Правовое закрепление права граждан на обращение в суд
общей юрисдикции за защитой нарушенных экологических прав.
2. Порядок судебного обжалования при обращении за защитой
нарушенных экологических прав.
3.
Способы
документального
доказывания
законности
обжалуемых действий (решений).
4. Способы доказывания факта нарушения экологических прав.
Тема 9. Общая характеристика права граждан на возмещение
экологического вреда
1. Понятие экологического вреда. Соотношение понятий:
экологический вред, экологический ущерб, убытки. Особенности
проявления экологического вреда во времени и пространстве.
2. Порядок возмещения (компенсации) вреда окружающей среде,
причиненного в результате хозяйственной и иной деятельности.
3. Порядок возмещения (компенсации) вреда здоровью граждан,
причиненного негативным воздействием окружающей среды.
4. Порядок возмещения (компенсации) вреда имуществу
граждан, причиненного негативным воздействием окружающей среды.
5. Административная форма возмещения экологического вреда.
6. Судебная форма возмещения экологического вреда.
8
7. Страховая форма возмещения экологического вреда.
8. Способы предупреждения экологического вреда.
Тема 10. Ответственность за нарушение экологических прав
1.
Административная
ответственность
за
нарушение
экологических прав.
2.
Уголовная ответственность за нарушение экологических
прав.
3. Гражданско-правовая ответственность за нарушение
экологических прав.
4. Субсидиарная ответственность государства за нарушение
экологических прав.
Рекомендуемая специальная литература
1. Дубовик О.Л. Экологическое право: учебник / О.Л. Дубовик,
Л. Кремер, Г. Любе-Вольфф – М.: Эксмо, 2005.
2. Байдаков С.Л. Правовое регулирование деятельности органов
местного самоуправления по обеспечению экологических прав
граждан (на примере района «Лефортово» юго-восточного
административного округа г. Москвы): автореф. дис. канд. юрид.
наук К.Л. Байдаков. – М., 1999. - 25 с.
3. Боголюбов С.А. Защита экологических прав: пособие для граждан и
общественных организаций / С.А. Боголюбов. – М., 1996.
4. Боголюбов С.А. Референдумы по экологическим проектам /
С.А. Боголюбов // Государство и право. – 1999. – № 11.
5. Боголюбов С.А. Соотношение публично-правовых и частноправовых средств в обеспечении экологических прав граждан /
С.А. Боголюбов // Журнал российского права. – 2005. – № 7.
6. Бринчук М.М. Механизм защиты экологических прав граждан
/М.М. Бринчук// Конституция Российской Федерации и
совершенствование механизмов защиты прав человека. – М., 1994.
7. Бринчук М.М. Правовая охрана окружающей среды от загрязнения
токсичными веществами /М.М. Бринчук/. – М.: Наука, 1990.
8. Бринчук М.М. Правовой механизм подготовки и принятия
экологически значимых решений / М.М. Бринчук // Государство и
право. – 2000. – № 9.
9. Бринчук М.М. Экологическое право: от идей к практике /
М.М. Бринчук, О.Л. Дубовик, Н.Г. Жаворонкова, О.С. Колбасов.
– М., 1997.
9
10. Васильева М.И. О применении в праве экологических критериев
благоприятности окружающей среды / М.И. Васильева //
Государство и право. – 2002. – № 11.
11. Васильева М.И. О юридических направлениях национальной
экологической доктрины / М.И. Васильева // Экологическое право.
– 2002. – № 1.
12. Васильева М.И. Судебная защита экологических прав. Правовые
вопросы возмещения и предупреждения экологического вреда. – М.,
1996.
13. Голиченков А.К. Экологический контроль: теория и практика
правового обеспечения /А.К. Голиченков/. – М., 1991.
14. Гришин Н.Н. Общественность и среда обитания /Н.Н. Гришин/. –
М., 1997.
15. Дубовик О.Л. Механизм действия права в охране окружающей
среды /О.Л. Дубовик/. – М.: Наука, 1984.
16. Дубовик О.Л. Причины экологических преступлений /
О.Л. Дубовик, А.Э. Жалинский. – М.: Наука, 1988.
17. Захарченко Т.Р. Охрана окружающей среды: к юридическим
действиям граждан России /Т.Р. Захарченко. – СПб., 1994.
18. Исмаилова Г.М. Правовое регулирование экологических прав
граждан по российскому законодательству / Г.М. Исмаилова //
Основы государства и права. – 2003. – № 2.
19. Казанцев В. Право граждан на информацию об окружающей среде /
В. Казанцев // Российская юстиция. – 2000. – № 1.
20. Каменева З.В. Экологическая безопасность как форма реализации
права граждан на благоприятные условия жизнедеятельности /
З.В. Каменева // Законодательство и экономика. – 2004. – № 1.
21. Клинов В.В. О понятии экологических обязанностей граждан /
В.В. Клинов // Экологическое право. – 2005. – № 4.
22. Козырь О.М. Правовые вопросы охраны окружающей среды от
загрязнения агрохимикатами /О.М. Козырь/. – М., 1989.
23. Колбасов О.С. Экология: политика – право. – М.: Наука, 1976.
24. Колбасов О.С. Правовые исследования по охране окружающей
среды в СССР /О.С. Колбасов//. Итоги науки и техники. Серия
«Охрана природы и воспроизводство природных ресурсов». Т. 5. –
М.: ВИНИТИ, 1978.
25. Конохова Т.В. Право человека на экологическую безопасность /
Т.В. Конохова // Журнал российского права. – 2003. – № 1.
26. Кравченко С.Н. Имущественная ответственность за нарушение
природоохранительного законодательства /С.Н. Кравченко/. –
Львов, 1979.
27. Кравченко С.Н. Социально-психологические аспекты правовой
охраны окружающей среды /С.Н. Кравченко/. – Львов, 1988.
10
28. Краснова
И.О.
Правовое
регулирование
возмещения
экологического вреда / И.О. Краснова // Экологическое право. –
2005. – № 4.
29. Круглов В.В. Правовая охрана окружающей среды в
промышленности /В.В. Круглов/. – Свердловск, 1983.
30. Круглов В.В. Правовые вопросы охраны окружающей природной
среды: учеб. пособие. Часть 1, 2, 3 /В.В. Круглов/. – Екатеринбург,
1993, 1994.
31. Лопатин
В.Н.
Экологическая
безопасность:
проблемы
конституционной законности / В.Н. Лопатин // Государство и право.
– 2004. – № 2.
32. Мищенко В.Л. Как защитить ваши экологические права:
руководство для граждан и неправительственных организаций / В.Л.
Мищенко, В.В. Устюкова, О.А. Яковлева. – М., 1996.
33. Малышева Н.Р. Охрана окружающей среды от шумового
воздействия (правовые и организационные вопросы) /Н.Р.
Малышева/. – Киев: Наук. думка, 1984.
34. Мамонов
В.В.
Конституционные
аспекты
обеспечения
экологической безопасности РФ / В.В. Мамонов // Конституционное
и муниципальное право. – 2003. – № 2.
35. Миняев А.О. Экологическое право: конституционные основы /А.О.
Миняев/. – М., 2004.
36. Мисник Г.А. Субъективные экологические права / Г.А. Мисник //
Государство и право. – 2004. – № 12.
37. Моткин Г.А. Основы экологического страхования /Г.А. Моткин/. –
М.: Наука, 1996.
38. Нарышева Н.Г. Возмещение вреда, причиненного нарушением
законодательства об охране окружающей природной среды и
природных ресурсах: автореф. дис. … канд. юрид. наук /Н.Г.
Нарышева/. – М., 1998. 23 с.
39. Общественное экологическое движение в России. – М.: Экология,
1995.
40. Охрана окружающей среды в городах: организационно-правовые
вопросы / отв. ред. Ю.С. Шемшученко. – Киев, 1981.
41. Права человека как фактор стратегии устойчивого развития / отв.
ред. Е.А.Лукашева. – М.: Изд-во НОРМА, 2000.
42. Правовая охрана окружающей среды в области промышленного
производства. – Киев: Наук. думка, 1986.
43. Правовая охрана окружающей среды в сельском хозяйстве. – М:
Наука, 1989.
44. Равилова Э.И. Обеспечение права на благоприятную окружающую
среду в республике Башкортостан: автореф. дис. …канд. юрид. наук
/Э.И. Равилова/. – Уфа, 1999. - 28 с.
45. Розовский
Б.Г.
Правовое
регулирование
рационального
природопользования /Б.Г, Розовский/. – Киев: Наук. думка, 1981.
11
46. Седельникова М.Г. Умение реализовать экологические права / М.Г.
Седельникова // Журнал российского права. – 2003. – № 5.
47. Третьякова А.А. Экологические права граждан: основы правового
регулирования на общеевропейском и национальном уровнях в
государствах – членах Европейского Союза / А.А. ТереТретьякова//
Экологическое право России на рубеже XXI века: сб. науч. статей
преподавателей и аспирантов кафедры экологического и земельного
права юридического факультета МГУ им. М.В. Ломоносова,
посвященный памяти проф. В.В. Петрова / под ред. А.К.
Голиченкова. – М.: Зерцало, 2000. - 432 с.
48. Шемшученко Ю.С. Правовые проблемы экологии /Ю.С.
Шемшученко. – Киев: Наук. думка, 1989.
49. Эффективность
юридической
ответственности
в
охране
окружающей среды. – М.: Наука, 1985.
50. Ярандайкин
Р.С.
Организационно-правовые
проблемы
производства
и
реализации
экологически
чистой
сельскохозяйственной продукции: автореф. дис. … д-ра юрид. наук
/Р.С. Ярандайкин/. – М., 1999.
51. Ястребкова О.А. Организационно-правовые проблемы охраны
окружающей среды от загрязнения отходами горнодобывающего и
связанных с ним перерабатывающих производств: автореф. дис.
…канд. юрид. наук /О.А. Ястребкова/. – Уфа, 2000. - 32 с.
52. Ястребов Д.А. Некоторые вопросы судебной защиты экологических
прав граждан / Д.А. Ястребов // Экологическое право. – 2000. – № 1.
Рекомендуемые нормативные правовые акты
1. Конституция Российской Федерации: принята всенародным
голосованием 12 декабря 1993 г. // Российская газета. – 1993.
– 25 декабря.
2. Налоговый кодекс РФ. Ч. 2. (от 5 августа 2000 г. в ред. от
30.12.2006 г.)// СЗ РФ. – 2000. – № 32. – Ст. 3341; 2007. – № 1 (ч. 1).
– Ст. 39.
3. Гражданский кодекс РФ. ч. 1. (от 30 ноября 1994 г. в ред. от
05.02.2007 г.) // СЗ РФ. – 1996. – № 9. – Ст. 773; 2007. – № 1. (ч.1).
– Ст. 21.
4. Земельный кодекс РФ (от 25 октября 2001 г. в ред. от 28.02.2007 г.)
// СЗ РФ. – 2003. – № 27 (ч.1). – Ст. 2700; 2007. – № 10. – Ст. 1148.
5. Уголовный кодекс РФ (от 13 июня 1996 г. в ред. от 09.04.2007 г.) //
СЗ РФ. – 1998. – № 22. – Ст. 2332; 2007. – № 16. – Ст. 1826.
6. Лесной кодекс РФ (от 4 декабря 2006 г.) // СЗ РФ. – 2006. – № 50.
– Ст. 5278.
7. Водный кодекс РФ (от 3 июня 2006 г. в ред. от 04.12.2006 г.) // СЗ
РФ. – 2006. – № 23. – Ст. 2381; 2006. – № 50. – Ст. 5279.
12
8. Градостроительный кодекс РФ (от 29 декабря 2001 г. в ред. от
29.12.2006 г.) // СЗ РФ. – 2005. – № 1 (ч. 1). – Ст. 16.
9. Кодекс внутреннего водного транспорта РФ (от 7 марта 2001 г. в
ред. от 18.12.2006 г.) // СЗ РФ. – 2001. – № 11. – Ст. 1001.
10. Кодекс торгового мореплавания РФ (от 30 апреля 1999 г. в ред. от
04.12.2006 г.) // СЗ РФ. – 1999. – № 18. – Ст. 2207; Российская газета.
– 2006. – 8 дек.
11. Таможенный кодекс РФ (от 18 июня 1993 г. в ред. от 19.06.1995 г.)
// СЗ РФ. – 1995. – № 26. – Ст. 2397.
12. О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию
радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС: Закон РФ
(от 15 мая 1991 г. в ред. от 05.12.2006 г.) // Ведомости СНД и ВС
РФ. – 1992. – № 32. – Ст. 1861; СЗ РФ. – 2006. – № 50. – Ст. 5285.
13. О плате за землю: Закон РФ (от 11 октября 1991 г. в ред. от
23.12.2003 г.) // Ведомости СНД и ВС РФ. – 1992. – 5 марта; СЗ РФ.
– 2003. – № 52 (ч.1). – Ст. 5038.
14. О недрах: Федеральный закон РФ (от 21 февраля 1992 г. в ред. от
25.10.2006 г.) // СЗ РФ. – 1995. – № 10. – Ст. 823; 2006. – № 44.
– Ст. 4538.
15. О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций
природного и техногенного характера: Федеральный закон РФ от 21
декабря 1994 г. (в ред. от 18.12.2006 г.) // СЗ РФ. – 1994. – № 35.
– Ст. 3648; 2006. – № 52. – Ст. 5498.
16. О природных лечебных ресурсах, лечебно-оздоровительных
местностях
и
курортах:
Федеральный
закон
РФ
от
23 февраля 1995 г. ( в ред. от 29.12.2006 г.) // СЗ РФ. – 2004. – № 35.
– Ст. 3607; 2007. – № 1. (Ч. 1). – Ст. 21.
17. Об особо охраняемых природных территориях: Федеральный закон
РФ от 14 марта 1995 г. в ред. (от 23.03.2007 г.) // СЗ РФ. – 2002. – №
1 (ч. 1). – Ст. 2; 2007. – № 13. – Ст. 1464.
18. О животном мире: Федеральный закон РФ от 24 апреля 1995 г. в
ред. (от 20.04.2007 г.) // СЗ РФ. – 2003. – № 46 (ч. 1). – Ст. 4444;
2007. – № 17. – Ст. 1933.
19. Об использовании атомной энергии: Федеральный закон РФ от
21 ноября 1995 г. в ред. (от 05.02.2007 г.) // СЗ РФ. – 1997. – № 7.
– Ст. 808; 2007. – № 7. – Ст. 834.
20. О континентальном шельфе РФ: Федеральный закон РФ от
30 ноября 1995 г.(в ред. от 04.11.2006 г.) // СЗ РФ. – 1995. – № 49.
– Ст. 4694; 2006. – № 45. – Ст. 4640.
21. Об экологической экспертизе: Федеральный закон РФ от 23 ноября
1995 г. (в ред. от 18.12.2006 г.) // СЗ РФ. – 1995. – № 48. – Ст. 4556;
2006. – № 52. – Ст. 5498.
22. О соглашениях о разделе продукции: Федеральный закон РФ от 30
декабря 1995 г. (в ред. от 29.12.2004 г.) // СЗ РФ. – 1996. – № 1.
– Ст. 18; 2005. – № 1. – Ст. 25.
13
23. О радиационной безопасности населения: Федеральный закон РФ
от 9 января 1996 г. (в ред. от 22.08.2004 г.) // СЗ РФ. – 1996. – № 3.
– Ст. 141.
24. О мелиорации земель: Федеральный закон РФ от 10 января 1996 г.
(в ред. от 18.12.2006 г.) // СЗ РФ. – 1996. – № 3. – Ст. 142; 2006. – №
52. – Ст. 5498.
25. Об уничтожении химического оружия: Федеральный закон РФ от
2 мая 1997 г. (в ред. от 18.12.2006 г.) // СЗ РФ. – 2001. – № 49.
– Ст. 4563; 2006. – № 52 (ч. 1). – Ст. 5498.
26. О безопасности гидротехнических сооружений: Федеральный закон
РФ от 24 июля 1997 г. (в ред. от 23.12.2003 г.) // СЗ РФ. – 2003. – №
2. – Ст. 167; 2003. – № 52 (ч. 1). – Ст. 5038.
27. Об отходах производства и потребления: Федеральный закон РФ от
24 июня 1998 г.(в ред. от 18.12.2006 г.) // СЗ РФ. – 2001. – № 1 (ч. 2).
– Ст. 21; 2006. – № 52. (Ч. 1). – Ст. 5498.
28. О внутренних морских водах, территориях моря и прилежащей зоне
РФ: Федеральный закон РФ от 31.07.1998 г. (в ред. от 29.12.2004 г.)
// СЗ РФ. – 1998. – № 31. – Ст. 3833; 2004. – № 46. – Ст. 4444.
29. Об исключительной экономической зоне РФ: Федеральный закон
РФ от 17 декабря 1998 г. (в ред. от 04.11.2006 г.) // СЗ РФ. – 2001.
– № 33. – Ст. 3429; 2006. – № 45. – Ст. 4640.
30. О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения:
Федеральный закон РФ от 30 марта 1999 г. (в ред. от 30.12.2006 г.)
// СЗ РФ. – 2002. – № 1 (ч. 1). – Ст. 2; 2007. – № 1 (ч. 1). – Ст. 29.
31. О газоснабжении в Российской Федерации: Федеральный закон РФ
от 31 марта 1999 г. (в ред. от 18.12.2006 г.) // СЗ РФ. – 1999. – № 14.
– Ст. 1667.
32. Об охране озера Байкал: Федеральный закон РФ от 1 мая 1999 г. (в
ред. от 23.12.2003 г.) // СЗ РФ. – 2004. – № 35. – Ст. 3607; 2003.
– № 52 (ч. 1). – Ст. 5038.
33. О специальных экологических программах реабилитации
радиационно запрещенных участков территорий: Федеральный
закон РФ от 10 июля 2001 г. // СЗ РФ. – 2001. – № 29. – Ст. 2947.
34. О приватизации государственного и муниципального имущества
Федеральный закон РФ от 21 декабря 2001 г. в ред. от 26.12.2005 г. //
СЗ РФ. – 2002. – № 4. – Ст. 251.
35. Об
обороте
земель
сельскохозяйственного
назначения:
Федеральный закон РФ от 24 июля 2002 г. в ред. от 05.02.2007 г. //
СЗ РФ. – 2002. – № 30. – Ст. 3081.
36. Об охране окружающей среды: Федеральный закон РФ от 10 января
2002 г. (в ред. от 05.02.2007 г.) // СЗ РФ. – 2004. – № 35. – Ст. 3607;
2007. – № 7. – Ст. 834.
37. О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов:
Федеральный закон РФ от 20 декабря 2004 г. (в ред. от 20.04.2007 г.)
// СЗ РФ. – 2006. – № 1. – Ст. 10; 2007. – № 17. – Ст. 1933.
14
ЗАЩИТА ЭКОЛОГИЧЕСКИХ ПРАВ ГРАЖДАН
Программа спецкурса
Составитель Татьяна Геннадьевна Спиглазова
Редактор Н.Ф. Ткачук
Корректор Т.М. Пыжик
Подписано в печать 10. 05.2007 г.
Бумага типографская
Усл. печ. л. 0,9
Тираж
экз.
Формат 60х84 1/16
Печать плоская
Уч.- изд. л. 0,9
Заказ
Институт естественных и гуманитарных наук
Сибирского федерального университета.
Отпечатано в отделе оперативной полиграфии юридического
факультета.
660075 Красноярск, ул. Маерчака, 6
15