1 Том Схема санитарной очистки

Схема санитарной очистки территорий муниципальных
образований Липецкой области от отходов
Санкт – Петербург
2011
Схема санитарной очистки территорий муниципальных
образований Липецкой области от отходов
Отчёт по государственному контракту № 0146200003211000 001-0043780-01
от 08.08.2011 г.
Том 1
Директор ООО «ОПКТБ «Экоинж»
Суетинов В.П.
Инженер – эколог
Епинина О.М.
Инженер – эколог
Шаршакова М.С.
Санкт-Петербург
2011
2
СОСТАВ КОМПЛЕКСНЫХ РАБОТ:
Номер
тома
1
2
3
Наименование
Анализ существующей ситуации в сфере обращения с отходами
на территории муниципальных образований Липецкой области и
выявление основных проблем санитарной очистки от отходов
Определение оптимальных мероприятий по организации схемы
санитарной очистки от отходов территорий муниципальных
образований Липецкой области
Расчет затрат на мероприятия схемы санитарной очистки от
отходов территорий муниципальных образований Липецкой
области
3
Содержание
Введение ........................................................................................................................................6
1. Муниципальное образование городской округ г. Липецк .............................................9
1.1. Краткие общие сведения и данные по благоустройству ...................................................9
1.2. Современное состояние санитарной очистки от отходов ..............................................9
1.3. Общие выводы по системе обращения с отходами и основные проблемы санитарной
очистки в г. Липецке. ..............................................................................................................16
2. Муниципальное образование городской округ г. Елец ................................................17
2.1. Краткие общие сведения и данные по благоустройству .................................................17
2.2. Современное состояние санитарной очистки от отходов ............................................17
2.3. Общие выводы по системе обращения с отходами и основные проблемы санитарной
очистки в г. Ельце ....................................................................................................................19
3. Муниципальное образование Воловский район .............................................................20
3.1. Краткие общие сведения и данные по благоустройству .................................................20
3.2. Современное состояние санитарной очистки от отходов ............................................20
3.3. Общие выводы по системе обращения с отходами и основные проблемы
санитарной очистки Воловского муниципального района .................................................24
4. Муниципальное образование Грязинский район ...........................................................25
4.1. Краткие общие сведения и данные по благоустройству .................................................25
4.2 Современное состояние санитарной очистки от отходов .............................................25
4.3. Общие выводы по системе обращения с отходами и основные проблемы
санитарной очистки Грязинского муниципального района ................................................30
5. Муниципальное образование Данковский район ...........................................................31
5.1. Краткие общие сведения и данные по благоустройству ..................................................31
5.2. Современное состояние санитарной очистки от отходов ............................................31
5.3. Общие выводы по системе обращения с отходами и основные проблемы
санитарной очистки Данковского муниципального района ...............................................35
6. Муниципальное образование Добринский район ...........................................................36
6.1. Краткие общие данные и сведения по благоустройству .................................................36
6.2. Современное состояние санитарной очистки от отходов ................................................36
6.3. Общие выводы по системе обращения с отходами и основные проблемы
санитарной очистки Добринского муниципального района ...............................................40
7. Муниципальное образование Добровский район ...........................................................41
7.1. Краткие общие данные и сведения по благоустройству .................................................41
7.2. Современное состояние санитарной очистки от отходов ............................................41
7.3. Общие выводы по системе обращения с отходами и основные проблемы
санитарной очистки Добровского муниципального района ...............................................45
8. Муниципальное образование Долгоруковский район ...................................................46
8.1. Краткие общие данные и сведения по благоустройству .................................................46
8.2. Современное состояние санитарной очистки от отходов ................................................46
8.3. Общие выводы по системе обращения с отходами и основные проблемы санитарной
очистки Долгоруковского муниципального района ...............................................................50
9. Муниципальное образование Елецкий район .................................................................51
9.1. Краткие общие данные и сведения по благоустройству .................................................51
9.2. Современное состояние санитарной очистки от отходов ............................................51
9.3. Общие выводы по системе обращения с отходами и основные проблемы
санитарной очистки Елецкого муниципального района .....................................................55
10. Муниципальное образование Задонский район ............................................................56
10.1. Краткие общие данные и сведения по благоустройству ...........................................56
10.2. Современное состояние санитарной очистки от отходов ..........................................56
10.3. Общие выводы по системе обращения с отходами и основные проблемы
санитарной очистки Задонского муниципального района ..................................................60
11. Муниципальное образование Измалковский район ....................................................61
11.1. Краткие общие данные и сведения по благоустройству ...............................................61
4
11.2. Современное состояние санитарной очистки от отходов ..........................................61
11.3. Общие выводы по системе обращения с отходами и основные проблемы
санитарной очистки Измалковского муниципального района ...........................................65
12. Муниципальное образование Краснинский район .......................................................66
12.1. Краткие общие данные и сведения по благоустройству ...............................................66
12.2. Современное состояние санитарной очистки от отходов ..........................................66
12.3. Общие выводы по системе обращения с отходами и основные проблемы
санитарной очистки Краснинского муниципального района .............................................70
13. Муниципальное образование Лебедянский район .......................................................71
13.1. Краткие общие данные и сведения по благоустройству ...............................................71
13.2. Современное состояние санитарной очистки от отходов ..............................................71
13.3. Общие выводы по системе обращения с отходами и основные проблемы санитарной
очистки Лебедянского муниципального района .....................................................................75
14. Муниципальное образование Лев-Толстовский район ...............................................76
14.1. Краткие общие данные и сведения по благоустройству ...............................................76
14.2. Современное состояние санитарной очистки от отходов ..............................................76
14.3. Общие выводы по системе обращения с отходами и основные проблемы санитарной
очистки Лев-Толстовского муниципального района ..............................................................80
15. Муниципальное образование Липецкий район .............................................................81
15.1. Краткие общие данные и сведения по благоустройству ...............................................81
15.2. Современное состояние санитарной очистки от отходов ..........................................81
15.3. Общие выводы по системе обращения с отходами и основные проблемы санитарной
очистки Липецкого муниципального района ..........................................................................85
6. Существующий полигон ТБО не полностью отвечает требованиям санитарноэкологического законодательства (отсутствует стационарный радиометрический
контроль, весовой контроль ТБО, поступающих на захоронение, не производится
локальная очистка сточных вод, фильтрата). ...........................................................................85
16. Муниципальное образование Становлянский район ..................................................86
16.1. Краткие общие данные и сведения по благоустройству ...............................................86
16.2. Современное состояние санитарной очистки от отходов ..............................................86
16.3. Общие выводы по системе обращения с отходами и основные проблемы санитарной
очистки Становлянского муниципального района .................................................................90
17. Муниципальное образование Тербунский район..........................................................91
17.1. Краткие общие данные и сведения по благоустройству ...............................................91
17.2. Современное состояние санитарной очистки от отходов ..............................................91
17.3. Общие выводы по системе обращения с отходами и основные проблемы санитарной
очистки Тербунского муниципального района .......................................................................95
18. Муниципальное образование Усманский район ...........................................................96
18.1. Краткие общие данные и сведения по благоустройству ...............................................96
18.2. Современное состояние санитарной очистки от отходов ..............................................96
18.3. Общие выводы по системе обращения с отходами и основные проблемы санитарной
очистки Усманского муниципального района ......................................................................101
19. Муниципальное образование Хлевенский район .......................................................102
19.1. Краткие общие данные и сведения по благоустройству .............................................102
19.2. Современное состояние санитарной очистки от отходов ............................................102
19.3. Общие выводы по системе обращения с отходами и основные проблемы санитарной
очистки Хлевенского муниципального района .....................................................................105
20. Муниципальное образование Чаплыгинский район .................................................106
20.1. Краткие общие данные и сведения по благоустройству .............................................106
20.2. Современное состояние санитарной очистки от отходов ............................................106
20.3. Общие выводы по системе обращения с отходами и основные проблемы санитарной
очистки Чаплыгинского муниципального района ................................................................ 110
Общие выводы по анализу существующей ситуации в сфере обращения с отходами
на территории муниципальных образований Липецкой области. ................................ 111
5
Введение
Липецкая область расположена в центральной части Восточно-Европейской равнины,
в пределах Среднерусской возвышенности, в бассейне верхнего течения Дона. Входит в
Центрально-Черноземный экономический район. Липецкая область граничит на юге с
Воронежской и Курской областями, на западе - с Орловской областью, на северо-западе - с
Тульской областью, на севере - с Рязанской областью, на востоке - с Тамбовской областью.
Липецкая область расположена в центральной части европейской территории России,
в 400 км на юг от Москвы, на пересечении важнейших транспортных магистралей,
связывающих столицу Российской Федерации с Югом России, а западные районы России с Поволжьем.
Площадь территории области - 24,1 тыс. км2, что составляет 0,14% от территории
Российской Федерации. Протяженность с севера на юг - 200 км, с запада на восток - 250 км.
Общая протяженность границ - 900 км.
Демография
Население области составляет 1171,33 тысяч человек на 1 января 2011 г (0,82% от
численности населения РФ), из них 65% - городские жители (подробные данные о
численности населения по каждому населенному пункту приведены в Приложении 1 т.2).
Плотность населения – 48,1 чел./км2. Динамика изменения численности населения области
представлена в таблице 1.
Таблица 1.
год
1959
1970
1979
1989
2002
всё население, чел.
1 141 567
▲1 224 344
▲1 224 653
▲1 230 220
▼1 213 499 ▼1 172 818
городское население, чел. 344 680
▲ 541 895
▲ 689 958
▲ 770 126
▲ 779 983
▼ 746 476
городское население, %
▲ 44,3
▲ 56,3
▲ 62,6
▲ 64,3
▼ 63,6
30,2
2010
Административное деление области включает 315 муниципальных образований, в том
числе:
 2 города областного подчинения, образующие Липецкий городской округ и Елецкий
городской округ
 18 муниципальных районов (Воловский, Грязинский, Данковский, Добринский,
Добровский, Долгоруковский, Елецкий, Задонский, Измалковский, Краснинский,
Лебедянский, Лев-Толстовский, Липецкий, Становлянский, Тербунский, Усманский,
Хлевенский, Чаплыгинский)
 6 городских поселений, 289 сельских поселения.
Наиболее крупные города: Липецк (с населением 508,5 тыс. человек), Елец (114,5 тыс.
человек), Грязи (46,9 тыс. человек), Данков (22,6 тыс. человек), Лебедянь (22 тыс. человек).
Государственная власть в области осуществляется на основании Устава области,
принятого 27 марта 2003 года.
Высшим должностным лицом области является глава администрации Липецкой
области, назначаемый Липецким областным советом депутатов по предложению президента
Российской Федерации сроком на 5 лет. C 1998 года пост главы администрации Липецкой
области занимает О. П. Королёв.
Исполнительную власть в области осуществляет администрация Липецкой области.
Законодательную власть в области осуществляет Липецкий областной совет депутатов,
состоящей из 56 депутатов, избираемых жителями области по смешанной избирательной
системе сроком на 5 лет.
6
Расположение и рельеф
Западная часть области — возвышенная равнина (высота над уровнем моря до 262 м),
сильно расчленена долинами рек, оврагами и балками. Восточная часть — низменная
(высота до 170 м), представляет собой равнину с большим количеством блюдцеобразных
понижений (западин). Самые крупные реки — Дон (с притоками Красивая Меча и Сосна) и
Воронеж (с притоками Становая Ряса и Матыра). Почти все реки принадлежат бассейну
Дона. Однако три реки на небольшом протяжении: Малая Хупта и Ранова с притоком Сухая
Кобельша — принадлежат бассейну Волги.
Климат
Климат умеренного пояса (атлантико-континентальный) с умеренно холодной зимой и
тёплым летом. Средняя температура января −5,2 °C. Средняя температура июля +20,3 °C,
количество осадков - около 500 мм в год. Средняя температура и количество осадков на
территории области представлены в таблице 2.
Таблица 2.
Климат Липецка (период осреднения 1961—1990 гг.)
Показатель
Средний
максимум,°C
Средний
минимум, °C
Норма
осадков, мм
янв
Я
фев
Ф
мар
М
апр
А
май
М
июн
И
июл
И
авг
А
сен
С
окт
О
ноя
Н
дек
Д
год
−6,5
−5,5
0,4
11,9
20,2
23,5
24,8
23,7
17,6
9,4
1,6
−3,3
9,8
−12,9
−12,6
−6,3
2,6
8,8
12,4
14,2
12,7
7,7
2,0
−3,5
−8,9
1,4
38
30
31
37
49
62
71
54
51
43
51
50
567
Земельные и минерально-сырьевые ресурсы
Преобладающие типы почв – черноземы, которые занимают свыше 85 процентов всей
территории. Растительность - степи (большей частью распаханные), сохранились участки
березовых и сосновых лесов.
Полезные ископаемые представлены 300 месторождениями: известняки, доломиты,
песок, глины, цементное сырье. По запасам карбонатного сырья область занимает 1-е место
в РФ. Значительны залежи торфа. Большой известностью в стране пользуются Липецкие
минеральные источники и лечебные грязи, обнаруженные в 1871 году.
Заповедники
В области расположены два заповедника: «Галичья Гора» (6 участков) — самый
маленький заповедник России с сохранившейся доледниковой флорой, а также часть
Воронежского заповедника.
Промышленность
Промышленное производство является основой экономического потенциала области,
на его долю приходится около 66 % валового регионального продукта. Регион занимает
первое место по производству бытовых холодильников и морозильников (более 40 % от
общероссийского производства), четвёртое место по производству стали (14 %) и проката
черных металлов (16 %), является крупным производителем сахара-песка (7 %) и
плодоовощных консервов (29 %). В 2006 году произведено продукции на сумму более
225 млрд руб. с ростом на 10 %. Промышленный комплекс области состоит из 200 крупных
предприятий, носит многоотраслевой характер, включает в себя чёрную металлургию,
машиностроение и металлообработку, электроэнергетику, пищевую, химическую, легкую,
промышленности и промышленность стройматериалов.
По объёму промышленного производства на душу населения область занимает 3-е
место в РФ и 1-е место в ЦФО.
7
г
Наиболее развиты металлургическая (крупнейший в России Новолипецкий
металлургический комбинат — НЛМК), пищевая (крупнейший российский производитель
соков Лебедянский завод) отрасли промышленности.
В 2006 году начала строиться, а в 2007 году открыла первые предприятия особая
экономическая зона федерального уровня «Липецк».
Область является одним из лидеров в сфере привлечения иностранных инвестиций.
Сельское хозяйство
Благоприятные климатические условия, наличие чернозёмов, способствуют развитию
растениеводства. Площадь сельхозугодий занимает свыше 1,8 млн. га, из них пашня —
более 80 %. 22,3 тыс. га земли отведено под плодовые сады, где в основном выращивают
яблони, груши, сливы. В области насчитывается около 300 сельскохозяйственных
предприятий, основными направлениями которых являются: производство зерновых,
сахарной свеклы, картофеля, разведение крупного рогатого скота, свиноводство,
птицеводство. Объём валовой продукции сельского хозяйства в 2010 году составил около
35,3 млрд. рублей.
В настоящее время крупная российская продовольственная компания «Черкизово»
осуществляет строительство в Елецком районе Липецкой области крупнейшего в России
агропромышленного комплекса.
Строительство
Строительный комплекс области обладает высоким потенциалом. В числе крупнейших
строительных предприятий: ЗАО СУ-11 «Липецкстрой», ОАО трест «Липецкстрой», ОАО
«ДСК», ОАО «Промстрой».
Транспорт
Общая протяженность автодорог — 7,8 тыс. км, по их насыщенности область входит в
первую десятку регионов России. Общая протяженность железнодорожной сети — свыше
800 км. Территорию пересекают три железнодорожные магистрали. Крупнейшими узлами
являются Елец и Грязи.
Для связи с другими регионами по воздуху в области имеется аэропорт «Липецк», а
также ряд аэродромов местного значения (возле населённых пунктов Данков, Тербуны и
Чаплыгин).
Обеспеченность населения объектами инфраструктуры
В сфере образования функционируют 661 общеобразовательное учреждение, из них 17
лицеев и гимназий, 385 детских дошкольных учреждений, 27 профессиональных училищ и
лицеев, 22 высших и 25 средних специальных учебных заведений.
Система здравоохранения области включает в себя: 93 больничных учреждения на 15,3
тыс. коек, 154 амбулаторно-поликлинических учреждения, в том числе 52 детские
поликлиники. Плановая мощность амбулаторно-поликлинических учреждений составляет
34780 посещений в смену. Обеспеченность на 10 тыс. населения: койками - 128,5, в т.ч.
койками круглосуточного пребывания - 118,6; амбулаторно-поликлинической помощью 292,3 посещений в смену.
Сеть учреждений культуры и искусства включает в себя 512 учреждений культурнодосугового типа, 546 библиотек, 7 театрально-зрелищных учреждений, 17 музеев, 38
музыкальных школ и школ искусств, 2 училища искусств.
8
1. Муниципальное образование городской округ г. Липецк
1.1. Краткие общие сведения и данные по благоустройству
Город Липецк – административный центр Липецкой области. Город расположен на
границе Среднерусской возвышенности и Окско-Донской равнины, на обоих берегах реки
Воронеж, в 428 км к югу от Москвы. Высота центра города над уровнем моря около 160 м.
Помимо функций областного центра город является и административным центром
Липецкого района. Кроме того, будучи городом областного подчинения, образует
самостоятельную административную единицу в составе области — городской округ город
Липецк.
В современных границах площадь Липецка составляет 321 км². Город разделен на 4
территориальных округа — Левобережный, Октябрьский, Правобережный, Советский.
Липецк — наиболее динамично развивающийся город в Черноземье. За последние 50
лет население города выросло более чем в 4 раза и превысило ½ миллиона человек. В
настоящее время Липецк — второй город в ЦЧР (после Воронежа) по численности
населения. Численность населения г. Липецка составляет 502,0 тыс. человек.
На сегодняшний день Липецк - современный промышленный, научный и культурный
административный центр области. В 2006 году, по итогам федерального конкурса, он
признан самым благоустроенным городом России.
В Липецке 130 оптовых предприятий, 1049 предприятий розничной торговли, 506
предприятий общественного питания (в том числе 299 общедоступных), 575 предприятий
сферы бытовых услуг, 1427 объектов мелкорозничной сети, 9 рынков.
Образовательная сеть Липецка представлена 94 учреждениями различных типов и
видов. Общее количество обучающихся в 2010 году составило 43,9 тыс. человек.
В городе Липецке создана многофункциональная система дошкольного образования,
которая включает 91 муниципальное дошкольное образовательное учреждение с
количеством плановых мест 13,7 тысяч.
На территории города успешно функционируют 35 муниципальных учреждений
культуры: 14 музыкальных, художественных школ и школ искусств; семь Домов и Дворцов
культуры, в которых работают 67 клубных формирований; киноконцертный зал «Октябрь»,
драматический театр, фонды музея народного и декоративно-прикладного искусства, 4
четыре парка культуры и отдыха, 27 муниципальных библиотек
В Липецке есть собственный зоопарк, где посетители могут увидеть богатейшую
коллекцию из 309 видов животных со всех континентов земли, а число экземпляров
превышает 3000. 45 видов животных занесены в Международную Красную книгу, 18 видов
- в Красную книгу России, 14 видов - в Красную книгу Липецкой области.
Липецк располагает хорошей спортивной базой. В Липецка есть 609 различных
сооружений: от 293 простейших площадок до 5 бассейнов и двух крытых ледовых дворцов.
Работают 13 муниципальных спортивных школ, развивающие 26 видов спорта.
В настоящее время в Липецке, в 32 амбулаторно-поликлинических учреждениях
оказываются все виды медицинской помощи горожанам, а более чем в 10 отделениях
лечебных учреждений организована экстренная и плановая помощь населению. По
состоянию на 01 января 2010 года в системе здравоохранения города работает 36 врачей,
имеющих почетное звание «Заслуженный врач РФ».
1.2. Современное состояние санитарной очистки от отходов
Сбор и удаление бытовых отходов в г. Липецке осуществляется по плановорегулярной системе в сроки, предусмотренные санитарными правилами по утвержденным
графикам. Удаление бытовых отходов по планово-регулярной системе осуществляется
коммунальными предприятиями по уборке на договорных началах. Договор на удаление
бытовых отходов с управляющими организациями жилищного фонда, ТСЖ и другими,
подлежащими обслуживанию по планово-регулярной системе, заключается ежегодно. При
9
планово-регулярной системе объем работ по удалению бытовых отходов устанавливается на
основании среднегодовых норм накопления на одного проживающего, другую расчетную
единицу (для организации) или на договорных началах.
Планово-регулярная система включает в себя:
1. Организацию сбора и временного хранения бытовых отходов в местах их
образования;
2. Удаление бытовых отходов с территорий домовладений и организаций;
3. Осуществление обезвреживания и утилизации бытовых отходов.
Все указанные мероприятия взаимообусловлены, рассматриваются и осуществляются
в г. Липецке комплексно.
Утвержденная норма накопления ТБО для населения: 1,4 м3 на 1 человека в год для
населения, проживающего в благоустроенных домах, и 2 м3 для частного сектора
(Постановление главы администрации г. Липецка от 12.11.2004 № 6705).
Утвержденной нормы накопления КГМ нет.
В городе Липецке санитарная очистка от ТБО осуществляется силами компаний ЗАО
«ЭкоПром-Липецк», ООО «Автогруз», ООО «Управление и Клининг».
Планово-регулярной очисткой от ТБО охвачено 98% жителей города. Часть жителей
частного сектора не заключает договоров с обслуживающими организациями, в результате
чего на территории города образуются несанкционированные свалки (в 2010 г. было
ликвидировано 570 свалок общим объемом 12,8 тыс. м³).
Сбор и вывоз твердых бытовых отходов в г. Липецке, в основном, осуществляется по
системе несменяемых сборников.
Для сбора ТБО применяются, большей частью, стандартизированные контейнеры
объемом 0,75 и 1,1 м3. Количество и емкость контейнеров, используемых в г. Липецке для
сбора ТБО, представлены в таблице 3.
Таблица 3.
№
п/п
1
2
Вид
Жилой фонд
Контейнер
Контейнер
Контейнер
Контейнер
ИТОГО
Прочие организации
Контейнер
Контейнер
Бункер
ИТОГО
ВСЕГО
Емкость,
м3
Кол-во,
шт.
Объем вывозимых
отходов в месяц, м3
Организациясобственник
0,75
0,75
1,10
1,10
1870
240
730
14
2 854
33 660,00
4 320,00
19 272,00
369,60
57 621,60
ЗАО «ЭкоПром-Липецк»
ООО «Автогруз»
ЗАО «ЭкоПром-Липецк»
ООО «Автогруз»
0,75
1,10
8,00
2219
139
40
2 398
5 252
39 942,00
3 669,60
7680,00
51 292,60
108 914,60
ЗАО «ЭкоПром-Липецк»
ЗАО «ЭкоПром-Липецк»
ЗАО «ЭкоПром-Липецк»
Количество контейнеров на площадке составляет 3-4 шт. Вывоз контейнеров
осуществляется ежедневно.
Для обслуживания жилого сектора используется 2 854 штук контейнеров емкостью
0,75 и 1,1 м3 (2 600 шт. собственность ЗАО «ЭкоПром-Липецк»; 254 шт. собственность ООО
«Автогруз»). Годовое количество отходов, вывозимых от жилищного фонда через
контейнеры при степени заполняемости 0,95 составляет 57 621,6 м3/мес. ∙ 12 мес./год ∙ 0,95
= 656 000 м3/год, что соответствует величине, представленной департаментом ЖКХ
администрации г. Липецка (655 000 м3/год).
Для обслуживания прочих организаций используется 2 398 штук контейнеров
емкостью 0,75; 1,1; 8 м3 (собственность ЗАО «ЭкоПром-Липецк»).
Периодичность вывоза отходов в г. Липецке – 24 раза в месяц.
10
Крупногабаритные отходы (КГО или КГМ), складируются на
контейнерных
площадках, оттуда вручную грузятся на самосвалы и транспортируются на свалку. В домах
оборудованных мусоропроводами отходы удаляются из контейнеров, установленных под
стволами мусороприемных камер, непосредственно в мусоровоз или складируются на
контейнерных площадках. Большинство объектов санитарной очистки (магазинов,
административных учреждений, предприятий бытового обслуживания и пр.) не имеет
отдельных контейнерных площадок, а складирует отходы совместно с жилым фондом.
Ежедневный объем вывоза ТБО от жилья по системе несменяемых сборников
составляет 2,4 тыс. м3.
Система мусороудаления с использованием бестарного позвонкового метода в г.
Липецке используется в частном секторе города. Население частного сектора города
составляет 6% от общей численности Липецка, то есть около 30 тыс. человек.
Вывоз отходов производится 2 раза в неделю.
Планово-регулярной очисткой от ТБО охвачено 70% жителей частного сектора
города, а 30% жителей размещают свои отходы на несанкционированных свалках,
ближайших контейнерных площадках. При норме накопления 2 м3/год на человека объем
ТБО, размещаемых таким населением составляет около 18 тыс. м3/год.
Общий объем несанкционированных свалок, ликвидированных в 2010 г., составил 12,7
тыс. м3.
Система селективного сбора ТБО в г. Липецке развита недостаточно.
Вывозом отходов от жилого фонда и прочих организаций занимаются компании ЗАО
«ЭкоПром-Липецк», ООО «Автогруз», ООО «Управление и Клининг». Характеристика
спецтехники, используемой для вывоза отходов г. Липецка, приведена в таблице 4.
Таблица 4.
Наименование
техники
Кол-во,
ед.
Объем
кузова,
м3
Вместимость,
м3 отходов
6
Уплотнение
РЭ/
предпр
2/1,5
Износ,
%
19
Вместимость
всего, м3
отходов
114
Мусоровоз с задней
загрузкой на шасси
ЗИЛ
Мусоровоз с задней
загрузкой на шасси
КамАЗ
Мусоровоз с
боковой загрузкой
на шасси ЗИЛ
Мусоровоз с
боковой загрузкой
на шасси КамАЗ
Мусоровоз с
боковой загрузкой
на шасси КамАЗ
Мусоровоз сменных
кузовов на шасси
МАЗ
Мусоровоз с задней
загрузкой на шасси
КамАЗ
Мусоровоз с задней
загрузкой на шасси
КамАЗ
9,5
8
2,5/3
18,0
36
288
71
7
2,5/1,5
10,0
20
140
94
16
2,5/1,8
22,0
44
704
73
3
2,4/2
22,0
44
132
42
2
-
8,0
8
16
27
1
2,5
8,0
16
16
5
ООО
«Автогруз»
1
2,5/3
18,0
36
36
5
2
2
7,0
14
28
10
ООО
«Управлени
еи
Клининг»
ООО
«Автогруз»
Мусоровоз с
боковой загрузкой
на шасси КамАЗ
Мусоровоз с
боковой загрузкой
1
3
8,0
16
16
5
71
Наименование
предприятия
ЗАО
«ЭкоПромЛипецк»
ООО
«Автогруз»
11
Наименование
техники
Кол-во,
ед.
на шасси КамАЗ
ИТОГО
47
Уплотнение
РЭ/
предпр
Объем
кузова,
м3
Вместимость,
м3 отходов
Вместимость
всего, м3
отходов
Износ,
%
Наименование
предприятия
1490
Общее количество мусоровозов 47 единиц.
Весь поток отходов г. Липецка поступает на единственную в городе
мусоросортировочную станцию мощностью 200 тыс. т в год (рис. 1, 2, 3). Характеристика
мусоросортировочной линии представлена в таблице 5.
Таблица 5.
Наименование
Площадь станции
Проектная мощность линии
Время работы оборудования
Срок эксплуатации, лет
Износ, лет
Характеристика
26435 м2
200 тыс. тонн отходов в год
365 дней (12-ти часовой рабочий день)
7,3
5,2
Предприятие по сортировке и брикетированию ТБО ЗАО «ЭкоПром-Липецк»
Твердые бытовые отходы, вывезенные с контейнерных площадок города, поступают
на станцию сортировки и брикетирования ТБО (рис. 1, 2, 3). На станции происходит
сортировка отходов по фракциям, отбор вторичного сырья, пригодного для дальнейшего
использования, и прессование в брикеты высокой плотности отходов, не подлежащих
переработке.
На территории станции по сортировке и брикетирования ТБО в 2011 году введена в
эксплуатацию линия по переработке полимерных отходов. На линии перерабатываются
отходы полиэтилена в виде пленки, полипропиленовые мешки, отходы пластиковой тары
низкого давления. Мощность линии – 250 кг/час.
Основные виды отходов, поступающие на предприятие:
- отходы из жилищ несортированные (включая крупногабаритные) – 60%;
- мусор от бытовых помещений организаций несортированный
(включая
крупногабаритный) – 40 %.
На представленных фотографиях видно, в каком состоянии поступают отходы на
сортировочное предприятие. Отходы переувлажнены органическими пищевыми отходами.
При размещении их на площадке разгруза из отходов некоторое время отходит жидкость.
При сортировке из потока переувлажнённых отходов возможно отобрать только около
10% полезных компонентов: это металл, отбираемый магнитом и цветной металл,
отбираемый вручную, стекло и полимеры в виде ПФЭТ – бутылки. Остальное, увлажнённое
и испачканное пищевыми отходами, интереса в качестве вторсырья не представляет.
Перед пакетированием «хвостов» вся масса отходов подвергается отжиму в валковом
механизме. При этом отжимается не более 10% влаги, что составляет поток около 5 т/час
или 1,5 л/сек, что наглядно было заметно на работающей установке. Отжатые брикеты не
«текут» и в таком состоянии перевозятся на полигон. Размеры брикетов 1000х1000х(от 500
до700) мм.
Отжимаемая жидкость по составу должна быть идентична фильтрату полигона,
поэтому эту жидкость целесообразно очищать перед сбросом или перед повторным
использованием в специализированных установках – станциях очистки стоков типа «СОС»,
производимых российской компанией ООО «Осмотикс».
12
Рис. 1. Предприятие по сортировке и брикетированию (МСК) ЗАО «ЭкоПромЛипецк»
Рис. 2. Предприятие по сортировке и брикетированию (МСК) ЗАО «ЭкоПромЛипецк»
13
Рис. 3. Предприятие по сортировке и брикетированию (МСК) ЗАО «ЭкоПромЛипецк»
На полигоне брикеты укладываются плотно рядами (рис. 4, 5). Два слоя брикетов
подвергаются послойной рекультивации с высевом трав, что создаёт ситуацию отсутствия
открытых масс отходов. Поэтому на полигоне не замечено птиц, а, по словам
обслуживающего персонала, не замечено также наличие фильтрата.
Рис. 4. Полигон ТБО г. Липецка
14
Рис. 5. Полигон ТБО г. Липецка
Характеристика полигона ТБО г. Липецка представлена в таблице 6.
Таблица 6.
Наименование
Месторасположение
Занимаемая площадь
Категория земель
Фактический годовой объем ТБО, поступающий на
размещение
Проектная мощность
Объем накопленных отходов
Срок эксплуатации
Характеристика
г. Липецк, ул. Юношеская, вл. 90
128088 м2
земли населенных пунктов
82 850 м3
1 426 421 м3
372 330 м3 (по состоянию на 01.07.2011 г.)
12 лет 4 месяца (по проекту)
Характеристика техники, работающей на полигоне, представлена в таблице 7.
Таблица 7.
Наименование техники
Кол-во,
ед.
Трактор Т-130
Трактор Т-170
Трактор Т-10М
Погрузчик ТН-360
Экскаватор ЕК-12
Самосвал на шасси КамАЗ 55111
Комбинированная машина на шасси ЗИЛ
1
1
1
1
1
1
1
ИТОГО
7
Мощн. дв.,
л.с./ грузопод.,
т
160
180
180
100
81
150/13
70/6
Износ,
%
100
96
14
66
84
94
94
Срок
эксплуатации,
мес.
108
84
84
120
96
84
84
15
1.3. Общие выводы по системе обращения с отходами и основные
проблемы санитарной очистки в г. Липецке.
Анализ систем сбора, транспортировки, переработки и обезвреживания захоронения
отходов потребления показал, что система обращения с данными видами отходов
функционирует удовлетворительно.
Положительными моментами системы обращения с бытовыми отходами г. Липецка
являются:
1. Сбор и удаление бытовых отходов в г. Липецке осуществляется по плановорегулярной системе в сроки, предусмотренные санитарными правилами, по утвержденным
графикам специализированными организациями на договорных началах.
2. Обеспеченность контейнерами и контейнерными площадками как жилого сектора,
так и организаций удовлетворительная. Численность мусоровозной техники достаточная.
3. Вывоз отходов осуществляется, в основном (около 90 % от всего потока отходов),
компанией ЗАО «ЭкоПром-Липецк». При этом планово-регулярной системой охвачено около
98 % населения города. Оставшиеся 2 % населения – частный сектор.
4. Более 75 % отходов города поступает на сортировку ЗАО «ЭкоПром-Липецк», где
извлекается около10% вторичного сырья, осуществляется «отжим» и брикетирование «хвостов»
отходов. Полимерные отходы перерабатываются на установке мощностью 250 кг/час.
5. Захоронение брикетов производится на полигоне ЗАО «ЭкоПром-Липецк». Полигон
чист, аккуратен. Не замечено скопления птиц, не обнаружено появления фильтрата.
Численность полигонной техники достаточная.
Однако, в ходе анализа состояния системы обращения с отходами в г. Липецке
выявлены следующие проблемы:
1. Около 2% населения города не охвачены планово-регулярной системой сбора и
вывоза отходов, в результате чего на территории Липецка образуются
несанкционированные свалки.
2. Недостаточно развита система сбора вторичного сырья от населения и извлечения
вторичного сырья при сортировке, чему способствует смешанный сбор отходов от
населения. Низкий уровень извлечения полезных компонентов не способствует снижению
нагрузки на окружающую среду.
3. Не развита система раздельного сбора отходов от населения города.
4. Средний износ мусоровозной техники составляет 65 %, а полигонной техники –
около 80 %.
16
2. Муниципальное образование городской округ г. Елец
2.1. Краткие общие сведения и данные по благоустройству
Город Елец находится в 70 км от областного центра, на пересечении железных дорог
Липецк-Орел, Москва-Донбасс. Елец – крупный железнодорожный узел, пропускающий
поезда в 5 направлениях. Город пересекают крупные автомагистрали: Москва-Ростов, ОрелЛипецк-Тамбов.
Город расположен на обоих берегах реки Быстрая Сосна (правый приток Дона) при
впадении в нее реки Ельчика, имеющих соответственно протяженность 250 и 15км,
географическая широта - 52º37´, долгота - 38º31´.
На территории города проживает 108,3 тыс. тысяч человек. Общая площадь в границах
поселения – около 65 км2. Плотность населения составляет 1696 человека на км2.
В городе более 700 стационарных предприятий торговли и общественного питания, из
них 416 магазинов и 5 рынков.
В г. Ельце функционирует 21 государственное общеобразовательное учреждение и 3
негосударственных
общеобразовательных
учреждения,
33
дошкольных
общеобразовательных учреждения, коррекционная школа-интернат № 1, дошкольный
детский дом, 3 учреждения дополнительного образования детей: «Детский парк», «Детский
оздоровительный центр», «Дом школьника».
Учреждения культуры:
3 клубных учреждения; централизованная библиотечная система, включающая 13
филиалов; МУК «Городской краеведческий музей»,
имеющий 6 филиалов:
художественный отдел, дом – музей Т. Хренникова, дом – музей И. Бунина, дом–музей Н.
Жукова, музей ремесел и промыслов, городской краеведческий музей; МУК
драматический театр города Ельца «Бенефис»; МУК «Городской парк»; 5 школ
дополнительного образования: 2 музыкальные, 2 школы искусств, 1 художественная.
Медицинские услуги оказывают лечебно - профилактические учреждения: 3
больницы, детская больница, 3 поликлиники, стоматологическая поликлиника, станция
переливания крови, станция скорой медицинской помощи, 5 диспансеров.
Город обеспечивает себя всеми необходимыми продуктами питания.
Сейчас из крупных предприятий успешно работают Елецкий хлебокомбинат –
филиал ОАО «Липецкхлебмакаронпром», ОАО «Дж.Т.И.Елец», ОАО «Колос», ОАО
«Сахарный завод». В городе размещены молочный, крупяной, мукомольный, пивоваренный
заводы, птице- и мясо комбинаты, элеватор. В сфере пищевой промышленности работу
крупных предприятий успешно дополняет малый бизнес.
На территории города Ельца зарегистрировано 754 малых и средних предприятий и
почти 3844 индивидуальных предпринимателей.
2.2. Современное состояние санитарной очистки от отходов
Сбор и удаление бытовых отходов в г.Ельце осуществляется по планово-регулярной
системе в сроки, предусмотренные санитарными правилами по утвержденным графикам.
Удаление бытовых отходов по планово-регулярной системе осуществляется коммунальным
предприятием по уборке отходов МУП «Спецавтотранс» на договорных началах. Договор на
удаление бытовых отходов с управляющими организациями жилищного фонда, ТСЖ и
другими, подлежащими обслуживанию по планово-регулярной системе, заключается
ежегодно. При планово-регулярной системе объем работ по удалению бытовых отходов
устанавливается на основании среднегодовых норм накопления на одного проживающего,
другую расчетную единицу (для организации) или на договорных началах.
Планово-регулярная система включает в себя:
1.Организацию сбора и временного хранения бытовых отходов в местах их образования.
17
2.Удаление бытовых отходов с территорий домовладений и организаций.
3.Осуществление обезвреживания и утилизации бытовых отходов.
Все указанные мероприятия взаимообусловлены, рассматриваются и осуществляются
в г. Ельце комплексно.
В городе Ельце санитарная очистка от ТБО осуществляется силами МУП
«Спецавтотранс» и управляющими организациями.
Сбор и вывоз твердых бытовых отходов в г. Ельце осуществляется по системе
несменяемых сборников.
Для сбора ТБО применяются, в основном, стандартизированные контейнеры объемом
0,75 м3. Количество и емкость контейнеров, используемых в г. Ельце для сбора ТБО,
представлены в таблице 8.
Таблица 8.
№
п/п
Вид
1
Благоустроенный сектор
Контейнер
0,75
Частный сектор
Контейнер
0,75
ИТОГО
2
Емкость, м3
Количество,
шт.
Объем
вывозимых
отходов в
месяц, м3
Организациясобственник
167
3 006
МУП «Спецавтотранс»
140
307
2 520
5 526
МУП «Спецавтотранс»
Количество контейнеров на площадке составляет 1-2 шт.
Для обслуживания жилого сектора используется 307 штук контейнеров емкостью 0,75 м3
Периодичность вывоза отходов в г. Ельце – 24 раза в месяц.
Крупногабаритные отходы (КГО или КГМ), складируются на
контейнерных
площадках, оттуда вручную грузятся на самосвалы и транспортируются на свалку. В домах
оборудованных мусоропроводами отходы удаляются из контейнеров, установленных под
стволами мусороприемных камер, непосредственно в мусоровоз или складируются на
контейнерных площадках. Большинство объектов санитарной очистки (магазинов,
административных учреждений, предприятий бытового обслуживания и пр.) не имеет
отдельных контейнерных площадок, а складирует отходы совместно с жилым фондом.
Ежедневный объем вывоза ТБО от жилья по системе несменяемых сборников
составляет 230 м3. Годовое количество отходов, вывозимых от жилищного фонда через
контейнеры составляет 5526 м3/мес. ∙ 12 мес./год = 66 300 м3/год, что явно не соответствует
величине образования отходов, представленной Комитетом по коммунальному хозяйству
администрации г. Ельца (193 900 м3/год).
Система селективного сбора ТБО в г. Ельце развита недостаточно.
Вывозом отходов от жилого фонда занимаются компании МУП «Спецавтотранс» и
управляющие организации. Характеристика спецтехники, используемой для вывоза отходов г.
Ельца, приведена в таблице 9.
Таблица 9.
Наименование
техники
Кол-во,
ед.
КАМАЗ КО-415
КАМАЗ КО-440-5
ЗИЛ КО-449
ЗИЛ-130
ЗИЛ-КО-440
ЗИЛ-КО-413
ЗИЛ-КО-424
ЗИЛ МКЗ-10
ЗИЛ МКЗ-10
2
1
4
1
3
1
1
2
1
Вместимость,
м3
отходов
25
38
17,5
14
17,5
13
13
17,5
17,5
Вместимость
всего, м3
отходов
50
38
70
14
52,5
13
13
35
17,5
Износ,
%
Срок
эксплуатации,
лет
Наименование
предприятия
100
70
70
100
70
100
100
60
10
19
8
8
32
8
11
17
7
2
МУП
«Спецавтотранс»
18
Наименование
техники
Кол-во,
ед.
ЗИЛ
ГАЗ
ИТОГО
1
3
20
Вместимость,
м3
отходов
15
11
Вместимость
всего, м3
отходов
15
33
351
Износ,
%
Срок
эксплуатации,
лет
Наименование
предприятия
100
100
11
11
Управляющие
компании
Общее количество спецтехники 20 единиц, из которых 9 машин с практически
выработанным ресурсом. При 2-х рейсах в день вся техника способна вывезти до 200 тыс.
м3/год отходов, а при выходе из строя 9 машин оставшейся технике придётся делать по 3-4
рейса в день.
В городе Ельце отсутствуют мощности по утилизации и переработке отходов.
Весь поток отходов г. Ельца поступает на полигон ТБО, расположенный в Елецком
районе между д. Комбаровка и д. Аленка. Характеристика полигона ТБО представлена в
разделе 9.
2.3. Общие выводы по системе обращения с отходами и основные проблемы
санитарной очистки в г. Ельце
Содержание жилищного фонда осуществляется управляющими компаниями, вывоз и
захоронение, в основном, компанией МУП «Спецавтотранс», захоронение ТБО
производится на полигоне в Елецком районе.
Анализ систем сбора, транспортировки и обезвреживания (захоронения) отходов
потребления показал, что система обращения с данными видами отходов функционирует,
но состояние её критическое.
В ходе анализа исходных данных выявлены следующие проблемы:
1.Отсутствуют утверждённые нормы образования отходов.
2.Указанное при анкетировании количество контейнеров и периодичность вывоза не
соответствует объему образующихся отходов.
3.Техническое состояние мусоровозной техники вызывает опасение возникновения
«мусорного коллапса».
4.Существующий полигон (вблизи д. Комбаровки) не отвечает требованиям
санитарно-экологического законодательства (отсутствует проект СЗЗ, мониторинг за
влиянием полигона на качество окружающей среды не ведется).
5.Недостаточно развита система сбора вторичного сырья, отсутствуют
мусоросортировочные и мусороперерабатывающие комплексы, недостаточное количество
пунктов приема вторсырья, что приводит к попаданию ценных компонентов ТБО на
полигон и увеличению затрат на вывоз и обезвреживание ТБО.
19
3. Муниципальное образование Воловский район
3.1. Краткие общие сведения и данные по благоустройству
Воловский район расположен в восточных отрогах Среднерусской возвышенности, на
юго-западе Липецкой области, в междуречье Кшени и Олыма. Территория -796 км2 .
Население - 15,5 тыс. человек проживает в 77 поселениях.
Плотность населения - 19,4 чел/кв.км. Большинство населенных пунктов расположены
по берегам ручьев и рек Кшени и Олыми.
Сведения о численности населения муниципального образования Воловский район
приведены в Приложении 1 Тома 2.
В районе работает предприятие перерабатывающей отрасли ООО «Пищекомбинат» по
производству хлебобулочных изделий, ООО ЖКХ «Воловское» - производство
теплоэнергии и воды.
Основной отраслью экономики района является сельское хозяйство: производством
сельскохозяйственной продукции занимаются семь крупных предприятий: СХПК
«Воловский», СХПК «Заветы Ильича», ООО Агрофирма «Настюша-Волово», ООО
«Племенное», ООО «Сельхозинвест», ООО Липецкмясо», 16 КФХ, 39 индивидуальных
предпринимателя и 5039 личных подсобных хозяйств.
В Воловском районе функционирует 115 предприятий розничной и мелкорозничной
торговли, 36 – общественного питания (в том числе 9 общедоступных) и 60 объектов
службы быта (в том числе 13 КПП).
В
районе
функционируют
27
объектов
народного
образования:
10
общеобразовательных школ – юридических лиц, 8 филиалов общеобразовательных школ, 7
детских садов, 2 учреждения дополнительного образования детей, музыкальная школа.
Медицинскую помощь населению Воловского района оказывают:
• МУЗ Воловская ЦРБ на 132 койки, из них 122 койки круглосуточного пребывания и
10 коек дневного стационара, с поликлиникой плановой мощностью 300 посещений в
смену,
• Два офиса врача общей практики в с. Гатище и в с. Набережное
На территории района осуществляет свою деятельность Филиал ОГУП
«Липецкфармация» Центральная районная аптека № 50 Воловского района, Структурное
подразделение филиал ОГУП «Липецкфармация» Аптека № 96 с. Набережное и аптечный
пункт ООО «Фарма».
3.2. Современное состояние санитарной очистки от отходов
Санитарная очистка от ТБО осуществляется силами МУП ЖКХ Воловского района.
Планово-регулярной очисткой от ТБО охвачено 100% населения.
Сбор и вывоз твердых бытовых отходов осуществляется по системе несменяемых
сборников.
Для сбора ТБО применяются, в основном, стандартизированные контейнеры объемом
0,75 м3.
Утвержденной нормы накопления крупногабаритных отходов – нет.
Количество контейнеров для сбора ТБО на территории района составляет 461 шт.
Количество контейнеров для сбора отходов представлено в таблице 10.
Таблица 10.
№
п./п
1
2
3
4
5
6
Наименование сельских
поселений
Большеивановский сельсовет
Большовский сельсовет
Васильевский сельсовет
Верхнечесноченский сельсовет
Воловский сельсовет
Воловчинский сельсовет
Объем
контейнеров
0,75
0,75
0,75
0,75
0,75
0,75
Количество
контейнеров
40
18
24
27
170
8
Общий объем
контейнеров, м3
30,0
13,5
18,0
20,3
127,5
6,0
20
№
п./п
7
8
9
10
11
12
13
14
15
Наименование сельских
поселений
Гатищенский сельсовет
Замарайский сельсовет
Захаровский сельсовет
Липовский сельсовет
Ломигорский сельсовет
Набережанский сельсовет
Ожогинский сельсовет
Спасский сельсовет
Юрской сельсовет
ИТОГО
Объем
контейнеров
0,75
0,75
0,75
0,75
0,75
0,75
0,75
0,75
0,75
0,75
Количество
контейнеров
20
20
14
18
17
44
13
15
13
461
Общий объем
контейнеров, м3
15,0
15,0
10,5
13,5
12,8
33,0
9,8
11,3
9,8
345,8
Периодичность вывоза ТБО для поселений Воловского района неодинакова.
Периодичность вывоза ТБО в муниципальных образованиях района представлена в
таблице 11.
Таблица 11.
Наименование сельских поселений
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
Большеивановский сельсовет
Большовский сельсовет
Васильевский сельсовет
Верхнечесноченский сельсовет
Воловский сельсовет
Воловчинский сельсовет
Гатищенский сельсовет
Замарайский сельсовет
Захаровский сельсовет
Липовский сельсовет
Ломигорский сельсовет
Набережанский сельсовет
Ожогинский сельсовет
Спасский сельсовет
Юрской сельсовет
Периодичность
вывоза
3 р/месяц
1 р/месяц
1 р/месяц
2 р/месяц
2 р/неделю
1 р/месяц
1 р/месяц
1 р/месяц
2 р/месяц
1 р/месяц
1 р/месяц
2 р/месяц
1 р/месяц
1 р/месяц
1 р/месяц
Периодичность вывоза,
раз/год
36
12
12
24
104
12
12
12
24
12
12
24
12
12
12
Для вывоза отходов используется техника, характеристики которой представлены в
таблице 12.
Таблица 12.
Марка
Количество,
ед.
Вместимость
кузова, м3
КО-440-4 КАМАЗ
КО-440-5 КАМАЗ
ИТОГО
1
1
2
11
22
Вместимость с
учетом
уплотнения, м3
22
44
66
Год выпуска
2004
2008
Крупногабаритные отходы (КГО или КГМ), складируются на
контейнерных
площадках, оттуда вручную грузятся на самосвалы и транспортируются на свалку.
Большинство объектов санитарной очистки (магазинов, административных учреждений,
предприятий бытового обслуживания и пр.) не имеет отдельных контейнерных площадок, а
складирует отходы совместно с жилым фондом.
Система мусороудаления с использованием бестарного позвонкового метода не
используется.
В районе не развита система селективного сбора отходов.
Данные о количестве отходов и основных объектах размещения отходов представлены
в таблице 13.
21
Таблица 13.
Количество отходов от поселений Воловского района и основные объекты размещения отходов потребления
№
п/
п
Муниципальное
образование
Численность
населения,
чел.
Эксплуатирующая
организация
Основной
объект
размещения
отходов
1
Большеивановский
сельсовет
Большовский сельсовет
Васильевский сельсовет
Верхнечесноченский
сельсовет
Воловский сельсовет
Воловчинский сельсовет
Гатищенский сельсовет
Замарайский сельсовет
Захаровский сельсовет
Липовский сельсовет
Ломигорский сельсовет
Набережанский сельсовет
Ожогинский сельсовет
Спасский сельсовет
Юрской сельсовет
ИТОГО
613
МУП ЖКХ Воловского района
1529
652
792
4131
620
650
620
1175
668
501
1456
831
773
475
15486
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
Фактическая
норма
накопления
отходов,
м3·чел/год
Расстояние от
объекта
размещения
отходов до
ближайшего
жилья, км
Статус объекта
полигон ТБО
Фактическое
количество
отходов,
поступающее
на объект
размещения,
м3/год
554
0,90
22
санкционированный
МУП ЖКХ Воловского района
МУП ЖКХ Воловского района
МУП ЖКХ Воловского района
полигон ТБО
полигон ТБО
полигон ТБО
1382
589
716
0,90
0,90
0,90
2
12
22
санкционированный
санкционированный
санкционированный
МУП ЖКХ Воловского района
МУП ЖКХ Воловского района
МУП ЖКХ Воловского района
МУП ЖКХ Воловского района
МУП ЖКХ Воловского района
МУП ЖКХ Воловского района
МУП ЖКХ Воловского района
МУП ЖКХ Воловского района
МУП ЖКХ Воловского района
МУП ЖКХ Воловского района
МУП ЖКХ Воловского района
полигон ТБО
полигон ТБО
полигон ТБО
полигон ТБО
полигон ТБО
полигон ТБО
полигон ТБО
полигон ТБО
полигон ТБО
полигон ТБО
полигон ТБО
3735
561
588
561
1062
604
453
1316
751
699
429
14000
0,90
0,90
0,90
0,90
0,90
0,90
0,90
0,90
0,90
0,90
0,90
2
9
35
9
14
22
23
22
28
16
29
санкционированный
санкционированный
санкционированный
санкционированный
санкционированный
санкционированный
санкционированный
санкционированный
санкционированный
санкционированный
санкционированный
22
Информация о фактическом количестве отходов и нормах накопления в разрезе
населенных пунктов представлена в Приложении 1 т.2.
Заявленная утверждённая норма накопления составляет 3 м3/год на человека.
Расчетная норма накопления ТБО составляет 1 м3/год на человека.
Основным объектом размещения отходов потребления является полигон вблизи с.
Волово.
Характеристики полигона представлены в таблице 14.
Таблица 14.
№
п/п
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
Характеристика
Полигон ТБО
Место расположения (удаленность от муниципального
образования)
Площадь полигона или свалки, га
Год ввода в эксплуатацию
с. Волово
Проектная вместимость полигона, м3
Фактическое количество отходов, поступающее на объект
размещения, м3/год
Объем свалочного тела, тыс. м3
Планируемый срок эксплуатации, лет
Весовой контроль ТБО, поступающих на захоронение
Стационарный радиометрический контроль
Дезинфекция мусоровозов и контейнеров
Система мониторинга состояния окружающей среды
Локальная очистка сточных вод, фильтрата
Тариф на сбор и вывоз отходов, руб/м3
Наличие, номер и срок окончания лицензии на
объект
32672
14
4,5
2003
22,5
14,5
нет
нет
есть
есть
нет
88,08
есть
Характеристика техники, работающей на полигоне, представлена в таблице 15.
Таблица 15.
Наименование техники
Кол-во,
ед.
Мощ.дв., л.с/
грузопод., т
Износ,
%
Бульдозер
1
90 л
5
Срок
эксплуатац.,
год
1
23
3.3. Общие выводы по системе обращения с отходами и основные
проблемы санитарной очистки Воловского муниципального района
Обзор состояния санитарной очистки показал положительные стороны системы и
выявил проблемные ситуации.
Положительные моменты:
1. В Воловском районе есть собственный полигон, который позволяет обеспечить всё
население района услугами по вывозу и размещению отходов.
2. При уменьшении потока отходов на полигон за счёт раздельного сбора, выделения и
использования вторсырья, а также за счёт других полезных методов утилизации отходов
(компостирование, сжигание) возможно продление срока эксплуатации полигона.
Проблемные ситуации:
1. Фактические объемы образования отходов потребления не соответствуют
установленной норме накопления отходов (3 м3/год на человека).
2. Недостаточно развита системы сбора вторичного сырья, что приводит к
попаданию ценных компонентов ТБО на свалку и увеличению затрат на вывоз и
обезвреживание ТБО. Не развита система раздельного сбора отходов от населения.
3. Отмечено явное несоответствие периодичности вывоза отходов, предусмотренной
«Санитарными правилами содержания территорий населенных мест» (СанПиН 42-128-469088), фактическому потоку отходов, представленному при анкетировании.
4. Существующий полигон ТБО не полностью отвечает требованиям санитарноэкологического законодательства (отсутствует стационарный радиометрический контроль,
весовой контроль ТБО, поступающих на захоронение, а также не производится локальной
очистки сточных вод, фильтрата).
24
4. Муниципальное образование Грязинский район
4.1. Краткие общие сведения и данные по благоустройству
Грязинский муниципальный район расположен в восточной части Липецкой области и
граничит с Тамбовской областью, Добринским, Усманским, Липецким, Добровским
районами. На территории района протекают реки Воронеж, Матыра, Байгора, расположено
крупнейшее в области Матырское водохранилище.
Грязинский район образован в 1928 году и входит в состав Липецкой области,
Центрального федерального округа. Система органов государственной власти определяется
Уставом Грязинского района Липецкой области. Государственную власть осуществляют
Грязинский районный Совет депутатов, администрация Грязинского района Липецкой
области.
На территории района расположено 62 сельских населенных пункта, 16 сельских
администраций, 1 город.
Город Грязи - крупный железнодорожный узел на Юго-Восточной железной дороге,
где функционируют три железнодорожные станции, это перекресток крупнейших
железнодорожных магистралей, протянувшихся с севера на юг и с запада на восток и
связывающих рынки центральных и отдаленных регионов России и зарубежье.
Грязинский район является одним из крупных территориальных подразделений
области, занимающим территорию 1359,2 кв. км с населением 73,2 тыс. человек, в том
числе 46,3 тыс. - городское, 26,9 тыс. - сельское население.
Сведения о численности населения муниципального образования Грязинский район
приведены в Приложении 1 т.2.
В районе функционируют 17 дошкольных образовательных учреждений, 28
общеобразовательных школ, 1 профессионально-техническое училище и 1 среднеспециальное учреждение.
Система здравоохранения включает в себя: одну районную больницу «Грязинская
ЦРБ», ж.д. больницу, сельские фельдшерско-акушерские пункты, Коробовскую участковую
больницу.
Район располагает развитой сетью учреждений культуры, и имеет 1 городской и 16
сельских культурно-досуговых центра в состав которых, входят: 23 учреждения культурнодосуговой деятельности (Дома культуры и клубы), 25 библиотек, действуют 8
киноустановок, школа искусств, 2 музея.
В целях проведения оздоровительной и спортивной работы в районе имеется 167
спортивных сооружений, 26 спортивных залов, из них 12 – в сельской местности.
4.2 Современное состояние санитарной очистки от отходов
Санитарная очистка от ТБО осуществляется силами ООО «Чистый город».
Планово-регулярной очисткой от ТБО охвачено 100% города.
Сбор и вывоз твердых бытовых отходов осуществляется по системе несменяемых
сборников.
Для сбора ТБО применяются, в основном, стандартизированные контейнеры объемом
0,75 м3.
Для сбора отходов в сельских поселениях используется 643 контейнера объемом 0,75
3
м . Ориентировочная численность контейнеров по поселениям представлена в табл.19.
Количество и емкость контейнеров, используемых для сбора ТБО, представлены в
таблице 16.
25
Таблица 16.
№
п/п
1
Вид
Емкость, м3
Благоустроенный сектор г. Грязи
Контейнер
0,75
Частный сектор г. Грязи
Контейнер
0,75
С/п Грязинского р-на
Большесамовецкий сельсовет
0,75
Бутырский сельсовет
0,75
Верхнетелелюйский сельсовет
0,75
Грязинский сельсовет
0,75
Двуреченский сельсовет
0,75
Казинский сельсовет
0,75
Карамышевский сельсовет
0,75
Княжебайгорский сельсовет
0,75
Коробовский сельсовет
0,75
Кузовский сельсовет
0,75
Петровский сельсовет
0,75
Плехановский сельсовет
0,75
Сошкинский сельсовет
0,75
Телелюйский сельсовет
0,75
Фащевский сельсовет
0,75
Ярлуковский сельсовет
0,75
ИТОГО
2
3
Количество, шт.
Объем контейнеров,
м3
189
142,0
324
243,0
28
0
0
16
0
0
0
25
6
0
0
15
0
0
0
27
630
21,0
0,0
0,0
12,0
0,0
0,0
0,0
18,8
4,5
0,0
0,0
11,3
0,0
0,0
0,0
20,3
87,8
Периодичность вывоза ТБО в муниципальных образованиях района представлена в
таблице 17.
Таблица 17.
№
п./п
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
Наименование сельских поселений
Периодичность
вывоза, раз/неделю
Большесамовецкий сельсовет
Бутырский сельсовет
Верхнетелелюйский сельсовет
Грязинский сельсовет
Двуреченский сельсовет
Казинский сельсовет
Карамышевский сельсовет
Княжебайгорский сельсовет
Коробовский сельсовет
Кузовский сельсовет
Петровский сельсовет
Плехановский сельсовет
Сошкинский сельсовет
Телелюйский сельсовет
Фащевский сельсовет
Ярлуковский сельсовет
1÷2
1÷2
1÷2
1÷2
1÷2
3
1÷2
1÷2
1÷2
1÷2
1÷2
1÷2
1÷2
1÷2
1÷2
1÷2
Периодичность вывоза,
раз/год
52÷104
52÷104
52÷104
52÷104
52÷104
156
52÷104
52÷104
52÷104
52÷104
52÷104
52÷104
52÷104
52÷104
52÷104
52÷104
Вывоз отходов производится силами 6 единиц техники.
Характеристика техники представлена в таблице 18.
Таблица 18.
Марка
Количество,
ед.
Объем кузова,
м3
Вместимость, м3
отходов
Год
выпуска
26
Марка
Мусоровоз КО-440-5
Мусоровоз КО-440-5
Мусоровоз КАМАЗ-53213
Мусоровоз ЗИЛ-МКМ-2А
ИТОГО
Количество,
ед.
3
1
1
1
6
Объем кузова,
м3
22
22
19,5
19,5
Вместимость, м3
отходов
44
44
20
20
128
Год
выпуска
2004
2010
1994
1995
Данные о количестве отходов и основных объектах размещения отходов представлены
в таблице 19.
27
Таблица 19.
Количество отходов от поселений Грязинского района и основные объекты размещения отходов потребления
№
п/
п
Муниципальное
образование
1
г. Грязи
2
Большесамовецкий
сельсовет
Бутырский сельсовет
Верхнетелелюйский
сельсовет
Грязинский сельсовет
Двуреченский сельсовет
Казинский сельсовет
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
Карамышевский сельсовет
Княжебайгорский сельсовет
Коробовский сельсовет
Кузовский сельсовет
Петровский сельсовет
Плехановский сельсовет
Сошкинский сельсовет
Телелюйский сельсовет
Фащевский сельсовет
Ярлуковский сельсовет
ИТОГО
Численность
населения,
чел.
Эксплуатирующая
организация
Количво
контей
неров,
шт
Основной
объект
размещения
отходов
513
полигон ТБО
2718
ООО «Чистый
город»
-
60*
1106
843
-
1259
1650
2970
ООО «Чистый
город»
-
46405
1653
2057
817
1812
2481
3019
1717
1523
1746
1858
75634
Фактическое
количество
отходов,
поступающее
на объект ы
размещения,
м3/год
63593
Фактичес
кая норма
накопления
отходов,
м3·чел/год
Расстояние
от объекта
размещения
отходов до
ближайшего
жилья, км
Статус объекта
ПВН
2860
1,1
0,5
санкционированный
24*
18*
ПВН
ПВН
1220
890
1,1
1,1
0,5
0,6
санкционированный
санкционированный
28*
36*
66*
ПВН
ПВН
полигон ТБО
1350
1815
3500
1,1
1,1
1,2
0,4
0,4
санкционированный
санкционированный
санкционированный
36*
45*
18*
40*
55*
67*
38*
33*
38*
41*
1156
ПВН
ПВН
ПВН
ПВН
ПВН
ПВН
ПВН
ПВН
ПВН
ПВН
1781
2250
900
1900
2700
3150
1800
1600
1890
1950
95149
1,1
1,1
1,1
1,0
1,1
1,0
1,0
1,1
1,1
1,0
0,5
0,4
0,5
0,4
0,3
0,4
0,4
0,5
0,5
0,5
санкционированный
санкционированный
санкционированный
санкционированный
санкционированный
санкционированный
санкционированный
санкционированный
санкционированный
санкционированный
санкционированный
1,4
*) определены расчётным путём пропорционально численности населения при получении только общего числа контейнеров по району.
28
Заявленная норма образования ТБО составляет 2,8 м3/год на человека.
Крупногабаритные отходы (КГО или КГМ), складируются на
контейнерных
площадках, оттуда вручную грузятся на самосвалы и транспортируются на свалку.
Большинство объектов санитарной очистки (магазинов, административных учреждений,
предприятий бытового обслуживания и пр.) не имеет отдельных контейнерных площадок, а
складирует отходы совместно с жилым фондом.
Система мусороудаления с использованием бестарного позвонкового метода не
используется. В городе не развита система селективного сбора отходов.
Основным объектом захоронения отходов является полигон ТБО, расположенный на
землях бывшего совхоза «Красная Дубрава». Площадь полигона – 48970 м2.
Основные характеристики полигона захоронения отходов потребления представлены в
таблице 20.
Таблица 20.
№
п/п
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
Характеристика
Полигон ТБО
Место расположения (удаленность от муниципального
образования)
Площадь полигона или свалки, га
Год ввода в эксплуатацию
совхоз «Красная Дубрава»
Проектная вместимость полигона (с учетом уплотнения), м3
Фактическое количество отходов, поступающее на объект
размещения, м3/год
Планируемый срок эксплуатации, лет
Весовой контроль ТБО, поступающих на захоронение
Стационарный радиометрический контроль
Дезинфекция мусоровозов и контейнеров
Система мониторинга состояния окружающей среды
Локальная очистка сточных вод, фильтрата
Тариф на сбор и вывоз отходов, руб/м3
Наличие, номер и срок окончания лицензии на
объект
320235
146300
6
11.2004
15
есть
нет
есть
есть
нет
221-79
до 01.06.2013 г.
Характеристика техники, используемой на полигоне, представлена в таблице 21.
Таблица 21.
Марка
Бульдозер УРБ-170-01
Скрепер самоходный МОЛЗ 6011
120 л.с.
ИТОГО
Количество, ед.
1
1
Год выпуска
2004*
2004*
2
*Вся техника используется с момента выпуска.
29
4.3. Общие выводы по системе обращения с отходами и основные
проблемы санитарной очистки Грязинского муниципального района
Положительные
стороны
системы
санитарной
очистки
Грязинского
муниципального района:
1. Г. Грязи – достаточно крупный город Липецкой области имеет свой полигон
ТБО, имеет 100% охват населения города услугами ООО «Чистый город» с соблюдением
правил санитарной очистки.
Обзор состояния санитарной очистки выявил следующие проблемы:
1. Жители района, а это 35% населения района, не имеют услуг по вывозу отходов на
полигон, а вынуждены пользоваться площадками временного накопления отходов (ПВН),
которые, по существу, становятся «разрешёнными» необустроенными свалками.
2. Жители района не обеспечены достаточным количеством контейнеров, по причине
чего нарушается требуемая периодичность вывоза отходов.
3. Недостаточно развита система сбора вторичного сырья, отсутствуют
мусоросортировочные и мусороперерабатывающие комплексы, недостаточное количество
пунктов приема вторсырья, что приводит к попаданию ценных компонентов ТБО на
полигон и увеличению затрат на вывоз и обезвреживание ТБО.
4. В системе сбора отходов от населения нет крупногабаритных бункеров для сбора
КГМ от населения, о чём говорили представители перевозчика отходов при обследовании.
5. Из 6 мусоровозов 2 единицы исчерпали свой моторесурс.
4.Отсутствие информации о системе обращения с отходами в сельских поселениях
Грязинского района препятствует анализу основных проблем санитарной очистки
территорий района от отходов.
5. Существующий полигон ТБО не полностью отвечает требованиям санитарноэкологического законодательства (отсутствует стационарный радиометрический контроль,
не производится локальная очистка сточных вод, фильтрата).
30
5. Муниципальное образование Данковский район
5.1. Краткие общие сведения и данные по благоустройству
Данковский район - образован 30 июля 1928 года. Площадь района составляет 189, 5
тыс. га.
Административный центр – город Данков (дата образования - 1563 год), расположен в
86 км от г. Липецка на реке Дон при впадении в него реки Вязовка. В состав района входят
14 сельских и 1 городское поселение.
Население района составляет 35,3 тыс. чел. Плотность населения 18,6 чел./м2.
Сведения о численности населения муниципального образования Данковский район
приведены в Приложении 1 т.2.
Благоприятные климатические условия, наличие черноземов, способствуют развитию
растениеводства. Общая площадь пашни составляет 123 тыс. га. На долю
сельскохозяйственных предприятий приходится 101,6 тыс. га, крестьянско-фермерские
хозяйства – 21,4 тыс. га.
Строительный комплекс района обладает высоким потенциалом. В числе крупнейших
строительных предприятий: ЗАО СП – 8 «Промстрой», ЗАО «Металлургпрокатмонтаж»,
ЗАО «Данковстроймонтаж» и др.
Промышленность обеспечивает занятость 17% экономически активного населения,
30% налоговых поступлений и представлена предприятиями 6 отраслей. В структуре
собственности преобладает негосударственный сектор.
Сеть ЛПУ района составляет - центральная районная больница, Воскресенская
участковая больница, Одоевская и Подлесно - Хрущевская амбулатория, отделение общей
врачебной практики с. Березовка, стоматологическая поликлиника, 22 ФАПа.
На 31.12.2010 г. в районе- 279 коек круглосуточного пребывания, показатель-75,7 на
10 000 нас. - в ЦРБ- 259 круглосуточных коек; - в Воскресенской УБ -20 коек сестринского
ухода. Показатель обеспеченности круглосуточными койками, для соматических больных
составил: 70,3 на 10 000 нас. -65 коек дневного пребывания в стационаре.
Сеть образовательных учреждений района представлена 31 учреждением: 12 школ, 16
детских садов, 3 учреждения дополнительного образования.
Постановлением администрации Липецкой области № 300 от 11.11.2008г. в границах
территории городского поселения создана особая экономическая зона промышленнопроизводственного типа "Данков".
5.2. Современное состояние санитарной очистки от отходов
Санитарная очистка от ТБО осуществляется силами ООО «Благоустройство». Плановорегулярной очисткой от ТБО охвачено 81% населения.
Сбор и вывоз твердых бытовых отходов
осуществляется по
системе
несменяемых сборников.
Для сбора ТБО применяются, в основном, стандартизированные контейнеры объемом
0,75 м3.
Количество контейнеров для сбора ТБО на территории района составляет:
- в г. Данкове 525 шт.
- в сельских поселениях 84 шт.
Количество контейнеров для сбора отходов представлено в таблице 22.
Таблица 22.
№
п./
п.
1
2
3
Наименование сельских
поселений
Объем
контейнеров
Количество
контейнеров
Общий объем
контейнеров, м3
г. Данков
Баловнёвское сельское поселение
Берёзовское сельское поселение
0,75
0,75
0,75
525
3
7
393,8
2,3
5,3
31
№
п./
п.
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
Наименование сельских
поселений
Объем
контейнеров
Количество
контейнеров
Общий объем
контейнеров, м3
Бигильдинское сельское поселение
Воскресенское сельское поселение
Кудрявщинское сельское
поселение
Малинковское сельское поселение
Новоникольское сельское
поселение
Октябрьское сельское поселение
Перехвальское сельское поселение
Полибинское сельское поселение
Спешнево-Ивановское сельское
поселение
Тепловское сельское поселение
Требунское сельское поселение
Ягодновское сельское поселение
ИТОГО
0,75
0,75
0,75
2
1
3
1,5
0,8
2,3
0,75
0,75
4
10
3,0
7,5
0,75
0,75
0,75
0,75
24
8
0
20
18,0
6,0
0,0
15,0
0,75
0,75
0,75
0
0
2
609
0,0
0,0
1,5
456,8
Вывоз отходов г. Данкова осуществляется ежедневно.
Периодичность вывоза ТБО в муниципальных образованиях района представлена в
таблице 23.
Таблица 23.
Наименование сельских поселений
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
г. Данков
Баловнёвское сельское поселение
Берёзовское сельское поселение
Бигильдинское сельское поселение
Воскресенское сельское поселение
Кудрявщинское сельское поселение
Малинковское сельское поселение
Новоникольское сельское поселение
Октябрьское сельское поселение
Перехвальское сельское поселение
Полибинское сельское поселение
Спешнево-Ивановское сельское
поселение
Тепловское сельское поселение
Требунское сельское поселение
Ягодновское сельское поселение
Периодичность вывоза,
раз/неделю
7
самовывоз по накоплению
2
2
2
2
2
2
2
самовывоз по накоплению
самовывоз по накоплению
самовывоз по накоплению
Периодичность вывоза,
раз/год
365
самовывоз по накоплению
104
104
104
104
104
104
104
самовывоз по накоплению
самовывоз по накоплению
самовывоз по накоплению
самовывоз по накоплению
2
самовывоз по накоплению
самовывоз по накоплению
104
самовывоз по накоплению
Вывоз отходов в городе и районе осуществляется силами спецтехники, указанной в
таблице 24.
Таблица 24.
КАМАЗ КО-440-5
КАМАЗ КО-440-5
ЗИЛ КО-440-4
ГАЗ 3307
ИТОГО
Количество,
ед.
1
1
1
1
4
Объем
кузова, м3
22
22
11
7,5
Вместимость, м3
отходов
44
44
22
15
125
Год выпуска
2009
2004
2002
2000
Данные о количестве отходов Данковского района и основных объектах размещения
представлены в таблице 25.
32
Таблица 25.
Данные о количестве отходов Данковского района и основных объектах размещения
№
п/
п
Муниципальное
образование
Численность
населения,
чел.
Эксплуатирующая
организация
Основной объект
размещения отходов
1
г. Данков
21056
полигон ТБО д. Репец
2
Баловнёвское сельское
поселение
Берёзовское сельское
поселение
Бигильдинское сельское
поселение
Воскресенское сельское
поселение
Кудрявщинское сельское
поселение
Малинковское сельское
поселение
Новоникольское
сельское поселение
Октябрьское сельское
поселение
Перехвальское сельское
поселение
Полибинское сельское
поселение
Спешнево-Ивановское
сельское поселение
Тепловское сельское
поселение
Требунское сельское
поселение
Ягодновское сельское
поселение
ИТОГО
1785
ООО
"Благоустройство"
-
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
557
ООО
"Благоустройство"
ООО
"Благоустройство"
ООО
"Благоустройство"
ООО
"Благоустройство"
ООО
"Благоустройство"
ООО
"Благоустройство"
ООО
"Благоустройство"
-
495
-
2506
-
879
-
622
ООО
"Благоустройство"
-
1395
1625
1837
777
756
1015
732
701
36738
Фактическое
количество
отходов,
поступающее
на объект ы
размещения,
м3/год
48300
Фактическая
норма
накопления
отходов,
м3·чел/год
Расстояние
от объекта
размещения
отходов до
ближайшего
жилья, км
Статус объекта
2,29
1,8
санкционированный
собственная свалка 1,2
га
полигон ТБО д. Репец
3000
1,68
0,4
несанкционированный
2240
1,50
7
санкционированный
полигон ТБО д. Репец
4000
2,46
0,45
санкционированный
полигон ТБО
3120
1,70
32
санкционированный
полигон ТБО д. Репец
1068
1,50
7
санкционированный
полигон ТБО д. Репец
1075
1,50
7
санкционированный
полигон ТБО д. Репец
1397
1,50
7
санкционированный
полигон ТБО д. Репец
1057
1,50
7
санкционированный
собственная свалка 1,5
га
собственная свалка 1,5
га
собственная свалка 1,5
га
собственная свалка 1 га
1000
1,80
1,5
несанкционированный
800
1,62
0,3
несанкционированный
3942
1,50
7
несанкционированный
1490
1,66
0,5
несанкционированный
полигон ТБО д. Репец
1045
1,68
7
санкционированный
собственные 2 свалки
общей площадью 1,6 га
1060
1,51
0,6
несанкционированный
74582
33
Расчетная норма накопления ТБО составляет 2,3 м3/год на человека в городе Данкове
и 1,5 м3/год на человека в сельских поселениях.
Утвержденной нормы накопления крупногабаритных отходов – нет.
Крупногабаритные отходы (КГО или КГМ), складируются на
контейнерных
площадках, оттуда вручную грузятся на самосвалы и транспортируются на свалку.
Большинство объектов санитарной очистки (магазинов, административных учреждений,
предприятий бытового обслуживания и пр.) не имеет отдельных контейнерных площадок, а
складирует отходы совместно с жилым фондом.
Система мусороудаления с использованием бестарного позвонкового метода не
используется.
В районе не развита система селективного сбора отходов.
Основным объектом размещения отходов потребления Данковского района является
полигон ТБО. Характеристики полигона представлены в таблице 26.
Таблица 26.
№
п/п
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
Характеристика
Полигон ТБО
Место расположения (удаленность от муниципального
образования)
Площадь полигона или свалки, га
Год ввода в эксплуатацию
д. Репец
Проектная вместимость полигона (с учетом уплотнения), м3
Фактическое количество отходов, поступающее на объект
размещения, м3/год
Планируемый срок эксплуатации, лет
Весовой контроль ТБО, поступающих на захоронение
Стационарный радиометрический контроль
Дезинфекция мусоровозов и контейнеров
Система мониторинга состояния окружающей среды
Локальная очистка сточных вод, фильтрата
Тариф на сбор и вывоз отходов, руб/м3
314690
45700
Наличие, номер и срок окончания лицензии на
объект
серия АВ 135521 ОП-13-000563 от
16.10.2009 до 16.10.2014
48,4
01.02.2010
20,6
нет
нет
есть
нет
есть
168,95
58,10
Характеристика техники, работающей на полигоне ТБО, представлена в таблице 27.
Таблица 27.
Наименование
Бульдозер Б10М
Бульдозер ДТ 75
ИТОГО
Количество, ед.
1
1
2
Год выпуска
2007
2002
34
5.3. Общие выводы по системе обращения с отходами и основные
проблемы санитарной очистки Данковского муниципального района
Положительные моменты системы обращения с отходами в Данковском районе:
1. Обеспеченность услугами ООО «Благоустройство» по вывозу отходов в плановорегулярном порядке составляет 81% от численности населения района. Это г. Данков и 8
поселений из 14.
Обзор состояния санитарной очистки выявил следующие проблемы:
1. Планово-регулярной системой сбора и вывоза отходов не охвачено 19% населения
района. В 6 поселениях из 14 отходы размещаются на несанкционированных свалках,
расположенных порой в 300 – 400 метрах от жилья.
2. На территории района функционируют 7 объектов размещения отходов, не
отвечающих требованиям законодательства в области охраны окружающей среды.
3. Контейнерное оборудование распределено по поселениям района крайне
неравномерно, в г. Данкове – явное превышение требуемого числа, в поселениях – явно
заниженное, не позволяющее обеспечить требуемую периодичность вывоза (СанПиН 42128-4690-88), а в 3-х поселениях вообще нет контейнеров.
4. Недостаточно развита система сбора вторичного сырья, отсутствуют
мусоросортировочные и мусороперерабатывающие комплексы, недостаточное количество
пунктов приема вторсырья, что приводит к попаданию ценных компонентов ТБО на
полигон и увеличению затрат на вывоз и обезвреживание ТБО.
5. Значительная удаленность некоторых сельских поселений от санкционированного
объекта захоронения ТБО.
6. Существующий полигон ТБО не полностью отвечает требованиям санитарноэкологического законодательства (отсутствует стационарный радиометрический контроль,
весовой контроль ТБО, поступающих на захоронение, мониторинг за влиянием полигона на
качество окружающей среды не ведется).
35
6. Муниципальное образование Добринский район
6.1. Краткие общие данные и сведения по благоустройству
Добринский район расположен в пределах Окско-Донской низменности Центрального
Черноземья в юго-восточной части Липецкой области. На западе граничит с Усманским
районом, на севере - востоке с Грязинским районом, на востоке с Тамбовской областью, на
юге с Воронежской областью. Его территория 1667 км². Район делится на 19 сельсоветов со
116 населенными пунктами. В районе проживает 39,053 тыс. человек, из них 10,025 тыс.
человек - в поселке Добринка.
Сведения о численности населения муниципального образования Добринский район
приведены в Приложении 1 т.2.
Сегодня в районе функционируют 189 малых и средних предприятий, 805
индивидуальных предпринимателей. На территории района за 2010 год создано 19 малых и
средних предприятий, зарегистрировано 195 индивидуальных предпринимателей, создано
578 новых рабочих мест.
Ведущее место в структуре экономики района занимает сельское хозяйство.
В сельских поселениях района создано 13 сельскохозяйственных кооперативов.
В системе образования Добринского района функционируют 21 образовательное
учреждение, в том числе 11 средних школ с 11 филиалами, 8 детских садов, два учреждения
дополнительного образования.
В районе функционируют Добринский межпоселенческий центр культуры и досуга,
Добринская центральная межпоселенческая библиотека, детская школа искусств им.
Н.А.Обуховой с 2 филиалами и 19 центров культуры и досуга сельских поселений.
В поселке Плавица, где проживает почти 5 тысяч населения, из которых 2/3 люди
молодого возраста и отсутствует свой современный досуговый центр, планируется
строительство культурно-спортивного комплекса.
6.2. Современное состояние санитарной очистки от отходов
Санитарная очистка от ТБО осуществляется силами ООО Добринская ЖУК, ООО УК
Плавицкая (в Богородицком с/с).
Планово-регулярной очисткой от ТБО охвачено 37 % населения (Добринского и
Богородицкого с/с).
Сбор и вывоз твердых бытовых отходов осуществляется по системе несменяемых
сборников.
Для сбора ТБО применяются, в основном, стандартизированные контейнеры объемом
0,75 м3. Количество контейнеров для сбора отходов представлено в таблице 28.
Таблица 28.
№
п./п
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
Наименование сельских
поселений
Березнеговатский сельсовет
Богородицкий сельсовет
Верхнематрёнский сельсовет
Демшинский сельсовет
Добринский сельсовет
Дубовской сельсовет
Дуровский сельсовет
Каверинский сельсовет
Мазейский сельсовет
Нижнематренский сельсовет
Новочеркутинский сельсовет
Павловский сельсовет
Петровский сельсовет
Пушкинский сельсовет
Объем
контейнеров
0,75
0,75
0,75
0,75
0,75
0,75
0,75
0,75
0,75
0,75
0,75
0,75
0,75
0,75
Количество
контейнеров
5
28
4
3
170
7
3
4
4
3
3
5
10
7
Общий объем
контейнеров, м3
3,8
21,0
3,0
2,3
127,5
5,3
2,3
3,0
3,0
2,3
2,3
3,8
7,5
5,3
36
№
п./п
15
16
17
18
19
Наименование сельских
поселений
Сафоновский сельсовет
Среднематренский сельсовет
Талицкий сельсовет
Тихвинский сельсовет
Хворостянский сельсовет
ИТОГО:
Объем
контейнеров
0,75
0,75
0,75
0,75
0,75
Количество
контейнеров
3
3
12
4
5
283
Общий объем
контейнеров, м3
2,3
2,3
9,0
3,0
3,8
212,3
Периодичность вывоза ТБО для поселений Добринского района неодинакова.
Периодичность вывоза отходов представлена в таблице 29.
Таблица 29.
№
п./п
Наименование сельских поселений
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
Березнеговатский сельсовет
Богородицкий сельсовет
Верхнематрёнский сельсовет
Демшинский сельсовет
Добринский сельсовет
Дубовской сельсовет
Дуровский сельсовет
Каверинский сельсовет
Мазейский сельсовет
Нижнематренский сельсовет
Новочеркутинский сельсовет
Павловский сельсовет
Петровский сельсовет
Пушкинский сельсовет
Сафоновский сельсовет
Среднематренский сельсовет
Талицкий сельсовет
Тихвинский сельсовет
Хворостянский сельсовет
Периодичность вывоза,
раз/неделю
Периодичность вывоза,
раз/год
1
7
1
1
4
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
52
365
52
52
208
52
52
52
52
52
52
52
52
52
52
52
52
52
52
Характеристика техники для вывоза отходов представлена в таблице 30.
Таблица 30.
Марка
Мусоровоз Зил 554
Мусоровоз Амур 53135
Мусоровоз КО 440-4 (ЗИЛ-433362)
ИТОГО
Количество,
ед.
1
1
1
3
Объем кузова,
м3
8
11
11
Объем отходов с
учетом
уплотнения, м3
16
22
22
60
Год выпуска
2004
2010
2004
Система мусороудаления с использованием бестарного позвонкового метода не
используется.
В районе не развита система селективного сбора отходов.
Основные эксплуатирующие организации и места захоронения отходов потребления
для Добринского района приведены в таблице 31.
37
Таблица 31.
Основные объекты размещения отходов в Добринском районе и количество отходов от поселений.
№
п/п
Муниципальное образование
Численность
населения,
чел.
Эксплуатирующая
организация
Основной
объект
размещения
отходов
Фактическая
норма
накопления
отходов,
м3·чел/год
Расстояние
от объекта
размещения
отходов до
ближайшего
жилья, км
Статус объекта
ПВН
свалка ТБО
Фактическое
количество
отходов,
поступающее на
объект
размещения,
м3/год
1149,00
3167,25
1
2
Березнеговатский сельсовет
Богородицкий сельсовет
1532
4223
ООО Добринская ЖУК
ООО УК Плавицкая
0,75
0,75
0,5
0,5
ООО Добринская ЖУК
ООО Добринская ЖУК
ООО Добринская ЖУК
ООО Добринская ЖУК
ООО Добринская ЖУК
ООО Добринская ЖУК
ООО Добринская ЖУК
ООО Добринская ЖУК
ООО Добринская ЖУК
ПВН
ПВН
полигон ТБО
ПВН
ПВН
ПВН
ПВН
ПВН
ПВН
1030,50
645,00
7711,50
1779,00
615,75
905,25
978,00
836,25
743,25
0,75
0,75
0,75
0,75
0,75
0,75
0,75
0,75
0,75
0,5
0,5
0,5
0,5
0,6
0,5
0,5
0,6
0,5
санкционированный
несанкционированн
ый
санкционированный
санкционированный
санкционированный
санкционированный
санкционированный
санкционированный
санкционированный
санкционированный
санкционированный
3
4
5
6
7
8
9
10
11
Верхнематрёнский сельсовет
Демшинский сельсовет
Добринский сельсовет
Дубовской сельсовет
Дуровский сельсовет
Каверинский сельсовет
Мазейский сельсовет
Нижнематренский сельсовет
Новочеркутинский сельсовет
1374
860
10282
2372
821
1207
1304
1115
991
12
Павловский сельсовет
1257
ООО Добринская ЖУК
ПВН
942,75
0,75
0,5
13
Петровский сельсовет
2828
ООО Добринская ЖУК
ПВН
2121,00
0,75
0,6
14
Пушкинский сельсовет
1645
ООО Добринская ЖУК
ПВН
1233,75
0,75
0,6
санкционированный
санкционированный
15
Сафоновский сельсовет
692
ООО Добринская ЖУК
ПВН
519,00
0,75
0,5
санкционированный
16
17
18
19
Среднематренский сельсовет
Талицкий сельсовет
Тихвинский сельсовет
Хворостянский сельсовет
801
3047
1203
1499
ООО Добринская ЖУК
ООО Добринская ЖУК
ООО Добринская ЖУК
ООО Добринская ЖУК
ПВН
ПВН
ПВН
ПВН
600,75
2285,25
902,25
1124,25
0,75
0,75
0,75
0,75
0,6
0,5
0,6
0,5
санкционированный
санкционированный
санкционированный
санкционированный
ИТОГО
39053
санкционированный
29290
38
Расчетная норма накопления ТБО составляет 1 м3/год на человека.
Утвержденной нормы накопления крупногабаритных отходов – нет.
Крупногабаритные отходы (КГО или КГМ), складируются на
контейнерных
площадках, оттуда вручную грузятся на самосвалы и транспортируются на свалку.
Большинство объектов санитарной очистки (магазинов, административных учреждений,
предприятий бытового обслуживания и пр.) не имеет отдельных контейнерных площадок, а
складирует отходы совместно с жилым фондом.
Таким образом, на территории района функционирует 1 объект размещения отходов,
соответствующий требованиям законодательства (полигон ТБО в с. Добринка), свалка в с.
Богородицкое, а также площадки временного накопления отходов.
Характеристики полигона захоронения отходов потребления представлены в таблице 32.
Таблица 32.
№
п/п
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
Характеристика
Полигон ТБО
Место расположения (удаленность от муниципального
образования)
Площадь полигона или свалки, га
Год ввода в эксплуатацию
с. Добринка
Проектная вместимость полигона (с учетом уплотнения), м3
Фактическое количество отходов, поступающее на объект
размещения, м3/год
Планируемый срок эксплуатации, лет
Весовой контроль ТБО, поступающих на захоронение
Стационарный радиометрический контроль
Дезинфекция мусоровозов и контейнеров
Система мониторинга состояния окружающей среды
Локальная очистка сточных вод, фильтрата
Тариф на сбор и вывоз отходов, руб/м3
Наличие, номер и срок окончания лицензии на
объект
266667
12800
3,9
2009
20
нет
нет
есть
есть
нет
107,27
048-00035 с 21.07.2011 по
21.07.2016
Характеристика техники, работающей на полигоне ТБО, представлена в таблице 33.
Таблица 33.
Наименование
Количество, ед.
Год выпуска
Бульдозер Б10М
1
2007
39
6.3. Общие выводы по системе обращения с отходами и основные
проблемы санитарной очистки Добринского муниципального района
Обзор состояния санитарной очистки выявил следующие проблемы:
1. Отсутствие утвержденной нормы накопления ТБО и КГМ.
2. Недостаточная развитость системы сбора вторичного сырья, что приводит к
попаданию ценных компонентов ТБО на полигоны и увеличению затрат на вывоз и
обезвреживание ТБО.
3. Большое количество площадок временного накопления ТБО, являющихся по своей
сущности несанкционированными, плохо оборудованными свалками, поскольку,
заявленный в их статусе вывоз отходов на полигон ТБО, не производится.
4. Контейнерное оборудование распределено по поселениям района крайне
неравномерно, в с. Добринка – явное превышение требуемого числа, в поселениях – явно
заниженное, не позволяющее обеспечить требуемую периодичность вывоза (СанПиН 42128-4690-88).
5. Существующий полигон ТБО не полностью отвечает требованиям санитарноэкологического законодательства (отсутствует стационарный радиометрический контроль,
весовой контроль ТБО, поступающих на захоронение, не производится локальная очистка
сточных вод, фильтрата).
40
7. Муниципальное образование Добровский район
7.1. Краткие общие данные и сведения по благоустройству
Добровский район расположен в центральной части Липецкой области. Площадь
района 1326,4 кв. км, что составляет 5,52% от площади Липецкой области.
Население района – 23,5 тыс. человек. Всего в составе района 44 населенных пункта,
или 17 сельских поселений.
Административным и культурным центром района является с. Добров, расположенное
на берегу реки Воронеж.
Площадь сельхозугодий – 76,8 тыс.га. На территории района действуют 7
сельскохозяйственных предприятий и 36 крестьянско-фермерских хозяйств. Основные виды
деятельности сельского хозяйства – производство зерна, сахарной свеклы, подсолнечника и
молока.
В структуре промышленности преобладающее положение занимают организации,
осуществляющие переработку продукции.
Добровский район обладает развитой социальной инфраструктурой: 15 дошкольных
учреждений, 21 школа. 9 предприятий санаторно – курортного и оздоровительного типа, 16
ФАПов, районную больницу и 3 участковых больницы.
Сведения о численности населения муниципального образования Добровский район
приведены в Приложении 1 т.2.
7.2. Современное состояние санитарной очистки от отходов
Санитарная очистка от ТБО осуществляется силами ООО ЖКХ «Добровское». Плановорегулярной очисткой от ТБО охвачено 61% населения.
Сбор и вывоз ТБО осуществляется по системе несменяемых сборников.
Для сбора ТБО применяются, в основном, контейнеры объемом 0,75 м3.
Количество контейнеров для сбора отходов представлено в таблице 34.
Таблица 34.
№
п./п.
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
Наименование сельских
поселений
Большехомутецкий сельсовет
Борисовский сельсовет
Волченский сельсовет
Добровский сельсовет
Екатериновский сельсовет
Замартыновский сельсовет
Каликинский сельсовет
Кореневщинский сельсовет
Кривецкий сельсовет
Крутовский сельсовет
Махоновский сельсовет
Панинский сельсовет
Поройский сельсовет
Преображенский сельсовет
Путятинский сельсовет
Ратчинский сельсовет
Трубетчинский сельсовет
ИТОГО
Объем
контейнеров
0,75
0,75
0,75
0,75
0,75
0,75
0,75
0,75
0,75
0,75
0,75
0,75
0,75
0,75
0,75
0,75
0,75
Количество
контейнеров
28
0
10
209
10
10
20
71
35
20
15
25
2
0
26
7
22
510
Общий объем
контейнеров, м3
21
0
7,5
156,75
7,5
7,5
15
53,25
26,25
15
11,25
18,75
1,5
0
19,5
5,25
16,5
382,5
41
Периодичность вывоза ТБО для поселений представлена в таблице 35.
Таблица 35.
№
п/п
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
Наименование сельских поселений
Периодичность вывоза
Большехомутецкий сельсовет
Борисовский сельсовет
Волченский сельсовет
Добровский сельсовет
Екатериновский сельсовет
Замартыновский сельсовет
Каликинский сельсовет
Кореневщинский сельсовет
Кривецкий сельсовет
Крутовский сельсовет
Махоновский сельсовет
Панинский сельсовет
Поройский сельсовет
Преображенский сельсовет
Путятинский сельсовет
Ратчинский сельсовет
Трубетчинский сельсовет
4 р/месяц
4 р/месяц
4р/месяц
2 р/неделю
2 р/месяц
4 р/месяц
4 р/месяц
4 р/месяц
4р/месяц
4р/месяц
4 р/месяц
4 р/месяц
4 р/месяц
4 р/месяц
4 р/месяц
2 р/месяц
4 р/месяц
Периодичность вывоза,
раз/год
48
48
48
104
24
48
48
48
48
48
48
48
48
48
48
24
48
Характеристика техники для вывоза отходов представлена в таблице 36.
Таблица 36.
Марка
КАМАЗ
ЗИЛ
ИТОГО
Количество, ед.
1
1
2
Объем кузова, м3
22
8
Вместимость, м3 отходов
55
16
71
Год выпуска
2009
2007
Информация о количестве отходов и основных объектах размещения отходов
представлена в таблице 37.
42
Таблица 37.
Данные о количестве отходов и основных объектах размещения отходов в Добровском районе
№
п/
п
Муниципальное
образование
Численность
населения,
чел.
Эксплуатирую
щая
организация
Основной объект
размещения
отходов
Фактическое
количество отходов,
поступающее на
объект размещения,
м3/год
Фактическая
норма
накопления
отходов,
м3·чел/год
1
Большехомутецкий
сельсовет
Борисовский сельсовет
Волченский сельсовет
Добровский сельсовет
Екатериновский
сельсовет
Замартыновский
сельсовет
Каликинский сельсовет
Кореневщинский
сельсовет
Кривецкий сельсовет
Крутовский сельсовет
Махоновский сельсовет
Панинский сельсовет
Поройский сельсовет
Преображенский
сельсовет
Путятинский сельсовет
Ратчинский сельсовет
Трубетчинский сельсовет
1790
ЖКХ
3500
1272
904
5692
580
ЖКХ
-
свалка с.
Замартынье
свалка
ПВН
полигон ТБО
ПВН
1207
-
3828
1120
ИТОГО
25684
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
Статус объекта
1,96
Расстояние от
объекта
размещения
отходов до
ближайшего
жилья, км
-
1220
333
7028
200
1,04
0,37
1,23
0,34
8
2
1
несанкционированный
в стадии оформления
санкционированный
в стадии оформления
ПВН
1200
1,00
0,6
в стадии оформления
ЖКХ
свалка
полигон ТБО
3000
1383
0,78
1,23
1
16
несанкционированный
санкционированный
1098
807
645
1817
633
372
ЖКХ
ЖКХ
ЖКХ
ЖКХ
ЖКХ
полигон ТБО
полигон ТБО
полигон ТБО
полигон ТБО
свалка
полигон ТБО
1000
996
600
1580
650
360
0,9
1,23
0,93
0,87
1,03
0,97
13
20
3
6
16
санкционированный
санкционированный
санкционированный
санкционированный
несанкционированный
санкционированный
651
1012
2256
ЖКХ
ЖКХ
ЖКХ,
самовывоз
полигон ТБО
полигон ТБО
полигон ТБО
1100
1249
2100
1,69
1,23
1,07
20
35
16
санкционированный
санкционированный
санкционированный
санкционированный
27499
43
Заявленная норма накопления ТБО составляет 2 м3/год на человека. Расчетная норма
накопления составляет в среднем 1 м3/год на человека
Утвержденной нормы накопления крупногабаритных отходов – нет.
В районе не развита система селективного сбора отходов.
Основным объектом размещения отходов в Добровском районе является полигон ТБО
вблизи с. Доброе. Основные характеристики полигона захоронения отходов потребления
представлены в таблице 38.
Таблица 38.
№
п/п
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
Характеристика
Полигон ТБО
Место расположения (удаленность от муниципального
образования)
Площадь полигона или свалки, га
Год ввода в эксплуатацию
3,5 км от с. Доброе
Проектная вместимость полигона (с учетом уплотнения), м 3
Фактическое количество отходов, поступающее на объект
размещения, м3/год
Планируемый срок эксплуатации, лет
Весовой контроль ТБО, поступающих на захоронение
Стационарный радиометрический контроль
Дезинфекция мусоровозов и контейнеров
Система мониторинга состояния окружающей среды
Локальная очистка сточных вод, фильтрата
Тариф на сбор и вывоз отходов, руб/м3
Наличие, номер и срок окончания лицензии на
объект
98618
15000
4,5
2009
19
нет
нет
есть
нет
нет
247,35
есть
Характеристика техники, работающей на полигоне ТБО, представлена в таблице 39.
Таблица 39.
Наименование
Бульдозер Б10М
Количество, ед.
1
Год выпуска
2009
44
7.3. Общие выводы по системе обращения с отходами и основные
проблемы санитарной очистки Добровского муниципального района
Количество контейнерного оборудования и мусоровозной техники достаточно для
нормативной периодичности вывоза отходов.
Обзор состояния санитарной очистки выявил следующие проблемы:
1. Отсутствие утвержденной нормы накопления ТБО и КГМ.
2. Только 61% населения охвачено планово-регулярной системой сбора и вывоза
отходов на полигон. В районе отходы размещают на 3-х ПВН с неоформленным статусом и
на 3-х несанкционированных свалках.
3. Отсутствует система сбора вторичного сырья, что приводит к попаданию ценных
компонентов ТБО на свалку и увеличению затрат на вывоз и обезвреживание ТБО.
4. Большая удаленность населенных пунктов муниципального образования от мест
санкционированного размещения отходов, что мешает наладить централизованную систему
сбора и утилизации ТБО.
5. Существующий полигон ТБО не полностью отвечает требованиям санитарноэкологического законодательства (отсутствует стационарный радиометрический контроль,
весовой контроль ТБО, поступающих на захоронение, мониторинг за влиянием полигона на
качество окружающей среды не ведется, не производится локальная очистка сточных вод,
фильтрата).
45
8. Муниципальное образование Долгоруковский район
8.1. Краткие общие данные и сведения по благоустройству
Долгоруковский район расположен в юго-западной части Липецкой области. Граничит
на севере с Измалковским и Елецким районами, на востоке - с Задонским районом, на юге с Тербунским районом, на западе - с Орловской областью.
Территория района в его административных границах составляет 1013,2 кв. км.
Сведения о численности населения муниципального образования Долгоруковский
район приведены в Приложении 1 т.2.
Общая площадь сельскохозяйственных угодий на 1 января 2011 г. -74,4 тыс. га. , в т. ч
пашни-63,8 тыс. га. В структуре посевных площадей 68 % занимают посевы зерновых, 9,6%
- сахарной свеклы, 8% - подсолнечника.
Отрасль животноводства направлена на производство молока и мяса КРС.
Система образования в районе представлена 9 средними школами и 7 филиалами с
контингентом учащихся 1674 человека.
Сеть учреждений здравоохранения Долгоруковского района представлена: 5
отделениями и 26 ФАПами.
В центральной районной больнице работают 153 койки, из них 138 коек
круглосуточного пребывания, 15 коек дневного пребывания в стационаре.
8.2. Современное состояние санитарной очистки от отходов
Существующеее состояние и оценка системы сбора и вывоза отходов:
Санитарная очистка от ТБО осуществляется силами ООО «Сервис Долгоруково».
Планово-регулярной очисткой от ТБО охвачено 91% населения.
Сбор и вывоз ТБО осуществляется по системе несменяемых сборников.
Для сбора ТБО применяются, в основном, контейнеры объемом 0,75 м3. Количество
отходов на территории Долгоруковского района составляет 526 шт.
Информация о количестве и объеме контейнеров для сбора отходов представлена в
таблице 40.
Таблица 40.
№
п./п
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
Наименование сельских
поселений
Большебоевский сельсовет
Верхнеломовецкое
Веселовский
Вязовицкий
Войсковоказинский
Грызловский
Долгоруковский
Долгушинский
Дубовецкий
Жерновский
Меньшеколодезьский
Свишенский
Слепухинский
Стегаловский
ИТОГО
Объем
контейнеров
0,75
0,75
0,75
0,75
0,75
0,75
0,75
0,75
0,75
0,75
0,75
0,75
0,75
0,75
Количество
контейнеров
15
24
21
3
37
31
291
2
12
50
0
27
10
3
526
Общий объем
контейнеров, м3
11,3
18,0
15,8
2,3
27,8
23,3
218,3
1,5
9,0
37,5
0,0
20,3
7,5
2,3
394,5
Периодичность вывоза ТБО для поселений Долгоруковского района неодинакова.
Периодичность вывоза отходов представлена в таблице 41.
46
Таблица 41.
№
п/п
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
Наименование сельских поселений
Большебоевский сельсовет
Верхнеломовецкое
Веселовский
Вязовицкий
Войсковоказинский
Грызловский
Долгоруковский
Долгушинский
Дубовецкий
Жерновский
Меньшеколодезьский
Свишенский
Слепухинский
Стегаловский
Периодичность вывоза,
раз/неделю
1 р/10 дней
3 р/месяц
1 р/10 дней
1 р/неделю
1 р/10 дней
1 р/10 дней
ежедневно
1 р/2 дня
1 р/10 дней
1 р/неделю
1 р/неделю
1 р/10 дней
1 р/неделю
2 р/месяц
Периодичность вывоза,
раз/год
37
36
37
52
37
37
365
26
37
52
52
37
52
24
Для вывоза отходов используется техника, характеристики которой представлены в
таблице 42.
Таблица 42.
Марка
КАМАЗ 551020 КО-440-5
КАМАЗ 551020 КО-440-5
ИТОГО
Количество,
ед.
1
1
Объем кузова,
м3
22
22
Вместимость, м3
отходов
44
44
88
Год выпуска
(или износ)
2005
2004
Информация о количестве отходов и основных объектах размещения представлена в
таблице 43.
47
Таблица 43.
Данные о количестве отходов и основных объектах размещения Долгоруковского района.
№
п/п
Муниципальное
образование
Численность
населения,
чел.
Эксплуатирующая
организация
Основной объект
размещения отходов
1
670
2
Большебоевский
сельсовет
Верхнеломовецкое
3
Веселовский
626
4
Войсковоказинский
461
5
Вязовицкий
466
6
Грызловский
1087
7
Долгоруковский
9201
8
9
Долгушинский
Дубовецкий
425
938
10
Жерновский
780
11
Меньшеколодезьский
969
ООО «Сервис
Долгоруково»
ООО «Сервис
Долгоруково»
ООО «Сервис
Долгоруково»
ООО «Сервис
Долгоруково»
ООО «Сервис
Долгоруково»
ООО «Сервис
Долгоруково»
ООО «Сервис
Долгоруково»
самовывоз
ООО «Сервис
Долгоруково»
ООО «Сервис
Долгоруково»
самовывоз
12
Свишенский
501
13
Слепухинский
293
14
Стегаловский
1264
ИТОГО
942
18623
ООО «Сервис
Долгоруково»
самовывоз
ООО «Сервис
Долгоруково»
Фактическая
норма
накопления
отходов,
м3·чел/год
Расстояние от
объекта
размещения
отходов до
ближайшего
жилья, км
Статус объекта
свалка с. Долгоруково
Фактическое
количество
отходов,
поступающее
на объект
размещения,
м3/год
698
1,04
30
санкционированный
свалка с. Долгоруково
982
1,04
40
санкционированный
свалка с. Долгоруково
652
1,04
19
санкционированный
свалка с. Долгоруково
480
1,04
30
санкционированный
свалка с. Долгоруково
486
1,04
12
санкционированный
свалка с. Долгоруково
1133
1,04
8
санкционированный
свалка с. Долгоруково
9589
1,04
4
санкционированный
силосная яма
свалка с. Долгоруково
280
978
0,66
1,04
0,3
12
несанкционированный
санкционированный
свалка с. Долгоруково
813
1,04
20
санкционированный
место временого
хранения
свалка с. Долгоруково
667
0,69
19
несанкционированный
522
1,04
36
санкционированный
место временого
хранения
свалка с. Долгоруково
164
0,56
0,5
несанкционированный
1,04
25
санкционированный
1317
18761
48
Заявленная норма накопления ТБО составляет 2,4 м3/год на человека от поселений,
охваченных планово-регулярной очисткой от ТБО.
Поселения, не охваченные планово-регулярной очисткой от ТБО заявляют о норме
образования менее 1 м3/год на человека.
Согласно расчетным данным, годовая норма образования отходов в поселениях,
охваченных планово-регулярной очисткой от ТБО, составляет 1 м3 на человека.
Система мусороудаления с использованием бестарного позвонкового метода не
используется.
В районе не развита система селективного сбора отходов.
Основным объектом размещения отходов является свалка вблизи с. Долгоруково.
Характеристики свалки представлены в таблице 44.
Таблица 44.
№
п/п
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
Характеристика
Свалка ТБО
Место расположения (удаленность от муниципального
образования)
Площадь полигона или свалки, га
Год ввода в эксплуатацию
4 км от с. Долгоруково
Проектная вместимость полигона (с учетом уплотнения), м3
Фактическое количество отходов, поступающее на объект
размещения, м3/год
Планируемый срок эксплуатации, лет
Весовой контроль ТБО, поступающих на захоронение
Стационарный радиометрический контроль
Дезинфекция мусоровозов и контейнеров
Система мониторинга состояния окружающей среды
Локальная очистка сточных вод, фильтрата
Тариф на сбор и вывоз отходов, руб/м3
Наличие, номер и срок окончания лицензии на
объект
13200
8
1978
нет
нет
нет
нет
нет
139,15
действует на основании
постановления главы
Долгоруковского р-на № 110 от
10.04.1992 г. «О передаче
земельного участка для МПП
ЖКХ для организации районной
свалки»
Характеристика техники, работающей на полигоне ТБО, представлена в таблице 45.
Таблица 45.
Наименование
Бульдозер Т-75, 75 л.с.
Экскаватор НТЗ-82, 82 л.с.
Количество, ед.
1
1
2
Износ
40%
50%
49
8.3. Общие выводы по системе обращения с отходами и основные проблемы
санитарной очистки Долгоруковского муниципального района
В Долгоруковском районе отходы от населения вывозятся ООО «Сервис Долгоруково»
на санкционированную свалку в
с. Долгоруково, а также самовывозом на три
несанкционированные свалки.
Контейнерным оборудованием и мусоровозной техникой район обеспечен достаточно
для нормативного вывоза отходов.
Обзор состояния санитарной очистки выявил следующие проблемы:
1.Планово-регулярной очисткой от ТБО охвачено только 91% населения. Три
населённых пункта с численностью населения более 1500 человек вынуждены размещать
отходы на несанкционированных свалках, включая и силосную яму.
2.Отсутствие утвержденной нормы накопления ТБО и КГМ.
3.Существующие свалки не соответствуют требованиям природоохранного
законодательства.
4.Неразвитость системы сбора вторичного сырья, что приводит к попаданию ценных
компонентов ТБО на свалку и увеличению затрат на вывоз и обезвреживание ТБО.
5.Большая удаленность некоторых населенных пунктов муниципального образования,
что мешает наладить централизованную систему сбора и утилизации ТБО.
6. Существующая свалка в с. Долгоруково не отвечает требованиям санитарноэкологического законодательства (отсутствует стационарный радиометрический контроль,
весовой контроль ТБО, поступающих на захоронение, дезинфекция мусоровозов и
контейнеров, мониторинг за влиянием полигона на качество окружающей среды не
ведется, не производится локальная очистка сточных вод, фильтрата).
50
9. Муниципальное образование Елецкий район
9.1. Краткие общие данные и сведения по благоустройству
Елецкий район расположен в центре Европейской части России на пересечении
важнейших транспортных магистралей.
Благоприятные климатические условия, наличие черноземов, способствуют развитию
растениеводства – основы сельскохозяйственного производства района.
Центр района – г. Елец. Территории района составляет 1177,1 кв км, это почти 5 % от
территории Липецкой области, население – 28,0 тыс. человек.
Елецкий район делится на 15 административно-территориальных единицы, 99
сельских населенных пунктов.
Сеть учреждений здравоохранения включает в себя: центральную районную больницу
в п. Ключ Жизни, участковую больницу в с.Талица, 7 амбулаторий, 20 фельдшерскоакушерских пунктов.
В районе действуют 24 школ, из них 9 средних, 12 основных и 3 начальных, 16
детских садов.
Сведения о численности населения муниципального образования Елецкий район
приведены в Приложении 1 т.2.
9.2. Современное состояние санитарной очистки от отходов
Санитарная очистка от ТБО
осуществляется
силами МУП «Архангельское»
(Архангельский с/с), МУП «Служба заказчика администрации сельского поселения Лавский
с/с», ООО «Елецкое» (Большеизвальский, Голиковский, Елецкий, Колосовский, Сокольский,
Федеровский, Черкасский, Малобоевский с/с), МУ «Физкультуры и спорта»
(Нижневоргольский, Волчанский с/с).
Планово-регулярной очисткой от ТБО охвачено 100% населения.
Сбор и вывоз ТБО осуществляется по системе несменяемых сборников.
Для сбора ТБО применяются, в основном, контейнеры объемом 0,75 м3.
Количество контейнеров для сбора ТБО на территории района составляет 600 шт.
Количество контейнеров для сбора отходов представлено в таблице 46.
Таблица 46.
№
п./п.
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
Наименование сельских
поселений
Архангельский сельсовет
Большеизвальский сельсовет
Волчанский сельсовет
Воронецкий сельсовет
Голиковский сельсовет
Елецкий сельсовет
Казацкий сельсовет
Колосовский сельсовет
Лавский сельсовет
Малобоевский сельсовет
Нижневоргольский сельсовет
Пищулинский сельсовет
Сокольский сельсовет
Федоровский сельсовет
Черкасский сельсовет
ИТОГО
Объем контейнеров
0,75
0,75
0,75
0,75
0,75
0,75
0,75
0,75
0,75
0,75
0,75
0,75
0,75
0,75
0,75
Количество
контейнеров
40
40
40
40
40
40
40
40
40
40
40
40
40
40
40
600
Общий объем
контейнеров, м3
30,0
30,0
30,0
30,0
30,0
30,0
30,0
30,0
30,0
30,0
30,0
30,0
30,0
30,0
30,0
450,0
Периодичность вывоза ТБО для поселений района представлена в таблице 47.
51
Таблица 47.
№
п/п
Наименование сельских поселений
Периодичность вывоза,
раз/неделю
Периодичность
вывоза, раз/год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
Архангельский сельсовет
Большеизвальский сельсовет
Волчанский сельсовет
Воронецкий сельсовет
Голиковский сельсовет
Елецкий сельсовет
Казацкий сельсовет
Колосовский сельсовет
Лавский сельсовет
Малобоевский сельсовет
Нижневоргольский сельсовет
Пищулинский сельсовет
Сокольский сельсовет
Федоровский сельсовет
Черкасский сельсовет
3
1
1
1
1
1
2
2
3
1
2
1
1
2
2
156
52
52
52
52
52
104
104
156
52
104
52
52
104
104
Вывоз отходов производится техникой, характеристики которой представлены в
таблице 48.
Таблица 48.
Марка
КАМАЗ-65115 КО 440-5
ЗИЛ-43336 КО 440-4
ГАЗ-33090 КО 440-3
ЗИЛ-43336 КО 440-4
ГАЗ-33090 КО 440-3
ИТОГО
Количеств
о
1
1
1
1
1
5
Объем
кузова, м3
22
11
8
11
8
60
Вместимость,
м3 отходов
44
22
16
22
16
120
Износ,
%
30
20
80
50
70
Эксплуатирующая
организация
ООО «Елецкое»
МУ «Физкультуры и
спорта»
Данные о количестве отходов и основных объектах захоронения представлены в
таблице 49.
52
Таблица 49.
Данные о количестве отходов и основных объектах захоронения
№
п/
п
Муниципальное
образование
1
2
Архангельский сельсовет
Большеизвальский
сельсовет
Волчанский сельсовет
Воронецкий сельсовет
Голиковский сельсовет
Елецкий сельсовет
Казацкий сельсовет
Колосовский сельсовет
Лавский сельсовет
Малобоевский сельсовет
Нижневоргольский
сельсовет
Пищулинский сельсовет
Сокольский сельсовет
Федоровский сельсовет
Черкасский сельсовет
ИТОГО
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
Численность
населения,
чел.
Эксплуатирующая
организация
Основной
объект
размещения
отходов
3068
1110
ООО "Ленд Грин Эко"
ООО "Ленд Грин Эко"
полигон ТБО
полигон ТБО
Фактическое
количество
отходов,
поступающее
на объект
размещения,
м3/год
3780,00
1680,00
Фактическая
норма
накопления
отходов,
м3·чел/год
1685
1985
660
1261
3419
1780
3049
870
4570
ООО "Ленд Грин Эко"
ООО "Ленд Грин Эко"
ООО "Ленд Грин Эко"
ООО "Ленд Грин Эко"
ООО "Ленд Грин Эко"
ООО "Ленд Грин Эко"
ООО "Ленд Грин Эко"
ООО "Ленд Грин Эко"
ООО "Ленд Грин Эко"
полигон ТБО
полигон ТБО
полигон ТБО
полигон ТБО
полигон ТБО
полигон ТБО
полигон ТБО
полигон ТБО
полигон ТБО
1800,00
2940,00
1680,00
2100,00
5000,00
2940,00
5400,00
1260,00
6300,00
1,07
1,48
2,55
1,67
1,46
1,65
1,77
1,45
1,38
1799
1523
1950
1353
30082
ООО "Ленд Грин Эко"
ООО "Ленд Грин Эко"
ООО "Ленд Грин Эко"
ООО "Ленд Грин Эко"
полигон ТБО
полигон ТБО
полигон ТБО
полигон ТБО
2500,00
2770,00
2940,00
2770,00
45860
1,39
1,82
1,51
2,05
1,23
1,51
Расстояние от
объекта
размещения
отходов до
ближайшего
жилья, км
10
5
35
30
32
25
31
15
25
32
15
14
8
8
14
Статус объекта
санкционированный
санкционированный
санкционированный
санкционированный
санкционированный
санкционированный
санкционированный
санкционированный
санкционированный
санкционированный
санкционированный
санкционированный
санкционированный
санкционированный
санкционированный
53
Заявленная норма накопления ТБО составляет 2 м3/год на человека. Расчетная норма
накопления 1,6 м3/год на человека.
Утвержденной нормы накопления крупногабаритных отходов – нет.
Крупногабаритные отходы (КГО или КГМ), складируются на
контейнерных
площадках, оттуда вручную грузятся на самосвалы и транспортируются на свалку.
Большинство объектов санитарной очистки (магазинов, административных учреждений,
предприятий бытового обслуживания и пр.) не имеет отдельных контейнерных площадок, а
складирует отходы совместно с жилым фондом.
Система мусороудаления с использованием бестарного позвонкового метода не
используется.
В районе не развита система селективного сбора отходов.
Основным объектом размещения отходов потребления является полигон ТБО.
Основные характеристики полигона ТБО представлены в таблице 50.
Таблица 50.
№
п/п
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
Характеристика
Полигон ТБО
Место расположения (удаленность от муниципального
образования)
Площадь полигона или свалки, га
Год ввода в эксплуатацию
д. Комбаровка
Проектная вместимость полигона (с учетом уплотнения), м 3
Фактическое количество отходов, поступающее на объект
размещения, м3/год
Планируемый срок эксплуатации, лет
Весовой контроль ТБО, поступающих на захоронение
Стационарный радиометрический контроль
Дезинфекция мусоровозов и контейнеров
Система мониторинга состояния окружающей среды
Локальная очистка сточных вод, фильтрата
Тариф на сбор и вывоз отходов, руб/м3
Наличие, номер и срок окончания лицензии на
объект
593670
312200
5,3
01.01.2009
30
нет
нет
есть
есть
нет
105,9
ОТ-13-000451(48) от 27.02.2009
г.выдана ООО «Ленд Грин Эко»
Характеристика техники, работающей на полигоне ТБО, представлена в таблице 51.
Таблица 51.
Наименование
Бульдозер ДТ 170 л.с.
Экскаватор Э4224
Количество, ед.
1
1
Износ
30%
30%
54
9.3. Общие выводы по системе обращения с отходами и основные
проблемы санитарной очистки Елецкого муниципального района
В Елецком районе все отходы от населения размещаются на полигоне ООО
«ЛендГринЭко», расположенном в д. Комбаровка. Контейнерного оборудования и
мусоровозной техники достаточно для нормативного обеспечения услугами по вывозу
отходов.
Достаточный количественный поток отходов, вывоз отходов на один полигон способствуют
применению
мусоросортировочных
комплексов,
повышающих
экологическую и экономическую эффективность системы обращения с отходами.
Обзор состояния санитарной очистки выявил следующие проблемы:
1. Отсутствие утвержденной нормы накопления твердых бытовых (ТБО) и
крупногабаритных отходов (КГМ).
2. Недостаточная развитость системы сбора вторичного сырья, что приводит к
попаданию ценных компонентов ТБО на свалку и увеличению затрат на вывоз и
обезвреживание ТБО.
3. Нет применения мусоросортировочных комплексов, повышающих экологическую и
экономическую эффективность системы обращения с отходами. Не используется
раздельный сбор отходов.
4. Существующий полигон ТБО не полностью отвечает требованиям санитарноэкологического законодательства (отсутствует стационарный радиометрический контроль,
весовой контроль ТБО, поступающих на захоронение, не производится локальная очистка
сточных вод, фильтрата).
55
10. Муниципальное образование Задонский район
10.1. Краткие общие данные и сведения по благоустройству
Задонский район — административная единица в центре Липецкой области России.
Административный центр — город Задонск.
Площадь района составляет 150,3 тыс. га. Население района составляет 35,4 тыс.
человек (данные 2006 года), в том числе в городских условиях проживают около 10 тыс.
Всего насчитывается 122 населенных пункта.
Задонский муниципальный район включает в себя:1 городское поселение, 17 сельских
поселений, 121 населённый пункт.
Сведения о численности населения муниципального образования Задонский район
приведены в Приложении 1 т.2.
Задонский район по своему профилю сельскохозяйственный. На территории района
выращивают зерновые, сахарную свёклу, подсолнечник, кукурузу. Разводят крупный
рогатый скот, свиней, овец, птицу. ОАО «Хмелинецкий сахарный завод», спиртзавод, ОАО
АПО «Аврора», ОАО «Маслодельный завод» и хлебозавод занимаются переработкой
сельскохозяйственных продуктов.
Действует завод по разработке тугоплавкой глины, разрабатываются залежи
известняка в селе Донское.
В 2006 году в районе была создана особая экономическая зона регионального уровня
туристко-рекреационного типа «Задонщина».
В Задонском районе действует 5 школ, 13 детских садов, 4 дополнительных
образовательных учреждений.
Система здравоохранения в районе представлена: Центральная районная больница
(211 коек), Донская участковая больница (65 коек), Хмелинецкая участковая больница (50
коек).
Коечная сеть дневных стационаров амбулаторно-поликлинического звена
здравоохранения района:
- поликлиника Задонской ЦРБ – 12 коек;
- Гнилушинская врачебная амбулатория – 10 коек;
- Центр общей врачебной практики с.Каменка – 4 койки дневного пребывания;
- 29 фельдшерско-акушерских пункта.
10.2. Современное состояние санитарной очистки от отходов
Санитарная очистка от ТБО осуществляется силами ООО «Комунсервис».
Планово-регулярной очисткой от ТБО охвачено 48% населения.
Сбор и вывоз ТБО осуществляется по системе несменяемых сборников.
Для сбора ТБО применяются, в основном, контейнеры объемом 0,75 м3.
Количество контейнеров для сбора отходов представлено в таблице 52.
Таблица 52.
№
п./п.
Наименование сельских
поселений
1
2
3
4
5
6
7
8
9
г. Задонск
Болховской сельсовет
Бутырский сельсовет
Верхнеказаченский сельсовет
Верхнестуденецкий сельсовет
Гнилушинский сельсовет
Донской сельсовет
Калабинский сельсовет
Каменский сельсовет
Объем
контейнеров
Количество
контейнеров
0,75
0,75
0,75
0,75
0,75
0,75
0,75
0,75
0,75
Общий объем
контейнеров, м3
389
12
0
12
0
10
0
1
18
291,8
9,0
0,0
9,0
0,0
7,5
0,0
0,8
13,5
56
№
п./п.
Наименование сельских
поселений
10
11
12
13
14
15
16
17
18
Объем
контейнеров
Камышевский сельсовет
Кашарский сельсовет
Ксизовский сельсовет
Ольшанский сельсовет
Рогожинский сельсовет
Скорняковский сельсовет
Тимирязевский сельсовет
Хмелинецкий сельсовет
Юрьевский сельсовет
ИТОГО
Количество
контейнеров
0,75
0,75
0,75
0,75
0,75
0,75
0,75
0,75
0,75
Общий объем
контейнеров, м3
33
59
2
3
1
0
10
30
0
580
24,8
44,3
1,5
2,3
0,8
0,0
7,5
22,5
0,0
435,0
Периодичность вывоза ТБО для поселений представлена в таблице 53.
Таблица 53.
№
п/п
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
Наименование сельских поселений
г. Задонск
Болховской сельсовет
Бутырский сельсовет
Верхнеказаченский сельсовет
Верхнестуденецкий сельсовет
Гнилушинский сельсовет
Донской сельсовет
Калабинский сельсовет
Каменский сельсовет
Камышевский сельсовет
Кашарский сельсовет
Ксизовский сельсовет
Ольшанский сельсовет
Рогожинский сельсовет
Скорняковский сельсовет
Тимирязевский сельсовет
Хмелинецкий сельсовет
Юрьевский сельсовет
Периодичность вывоза,
раз/неделю
3 р/неделю
1 раз/неделю
самовывоз
1 р/неделю
самовывоз
2р/месяц
2 р/месяц
самовывоз
1 р/неделю
2 р/месяц
самовывоз
самовывоз
самовывоз
самовывоз
самовывоз
самовывоз
самовывоз
самовывоз
Периодичность вывоза,
раз/год
156
52
52
24
24
52
24
-
Вывоз отходов производится техникой, характеристики которой представлены в
таблице 54.
Таблица 54.
Марка
КАМАЗ КО 440-5
Газ-53 3307-ТО-413
ИТОГО
Количество,
ед.
2
1
3
Объем кузова,
м3
7,5
6
Вместимость, м3
отходов
30
12
42
Износ
90%
90%
Данные о количестве отходов и основных объектах размещения отходов представлены
в таблице 55.
57
Таблица 55.
Данные о количестве отходов и основных объектах размещения отходов Задонского района
№
п/п
Муниципальное образование
Численность
населени
я, чел.
Эксплуатирующая
организация
Основной
объект
размещения
отходов
1
2
3
4
5
г. Задонск
Болховской сельсовет
Бутырский сельсовет
Верхнеказаченский сельсовет
Верхнестуденецкий сельсовет
10101
1698
638
2933
1018
ООО "Коммунсервис"
ООО "Коммунсервис"
ООО "Коммунсервис"
-
6
7
8
9
Гнилушинский сельсовет
Донской сельсовет
Калабинский сельсовет
Каменский сельсовет
1748
5002
884
1831
ООО "Коммунсервис"
-
10
11
12
Камышевский сельсовет
Кашарский сельсовет
Ксизовский сельсовет
827
1528
1062
ООО "Коммунсервис"
-
13
14
15
16
17
18
Ольшанский сельсовет
Рогожинский сельсовет
Скорняковский сельсовет
Тимирязевский сельсовет
Хмелинецкий сельсовет
Юрьевский сельсовет
ИТОГО
1361
789
976
545
2394
2394
37729
-
полигон ТБО
полигон ТБО
ПВН
полигон ТБО
2 свалки с.
Казино и с.
Студенец
полигон ТБО
ПВН
ПВН
свалка д.
Алексеевка
полигон ТБО
свалка
свалки с.
Ксизово и с.
Балахна
ПВН
ПВН
свалка
свалка
свалка
свалка
Фактическое
количество
отходов,
поступающее
на объект
размещения,
м3/год
15400
2380
450
3810
1320
Фактическая
норма
накопления
отходов,
м3·чел/год
Расстояние от
объекта
размещения
отходов до
ближайшего
жилья, км
Статус объекта
1,52
1,40
0,70
1,50
1,30
8
3
0,5
0,5
санкционированный
санкционированный
санкционированный
санкционированный
несанкционированный
2400
7000
1150
2560
1,37
1,4
1,3
1,4
1,5
1
1,5
1
санкционированный
санкционированный
санкционированный
несанкционированный
744
1830
1330
0,9
1,2
1,26
7
1
0,3
санкционированный
несанкционированный
несанкционированный
1633
710
980
500
3600
3600
37537
1,20
0,9
1,0
0,92
1,50
1,50
1
1
12
1
0,4
1
санкционированный
санкционированный
несанкционированный
несанкционированный
несанкционированный
несанкционированный
58
Заявленная норма накопления ТБО составляет 1 м3/год на человека от г. Задонска и
0,5 м3/год на человека от сельских поселений.
Согласно расчетным данным, годовая норма накопления ТБО составляет 1 м3/год на
человека от г. Задонска и 0,5 м3/год на человека от сельских поселений.
Система мусороудаления с использованием бестарного позвонкового метода не
используется.
В районе не развита система селективного сбора отходов.
Основным объектом захоронения является полигон ТБО. Характеристики полигона
представлены в таблице 56.
Таблица 56.
№
п/п
1
Характеристика
Полигон ТБО
Место расположения (удаленность от муниципального
образования)
Площадь полигона или свалки, га
Год ввода в эксплуатацию
д. Затишье
366667
24000
6
7
Проектная вместимость полигона (с учетом уплотнения), м3
Фактическое количество отходов, поступающее на объект
размещения, м3/год
Планируемый срок эксплуатации, лет
Весовой контроль ТБО, поступающих на захоронение
8
Стационарный радиометрический контроль
нет
9
Дезинфекция мусоровозов и контейнеров
есть
10
11
Система мониторинга состояния окружающей среды
Локальная очистка сточных вод, фильтрата
есть
нет
12
13
Тариф на сбор и вывоз отходов, руб/м3
Наличие, номер и срок окончания лицензии на
объект
234,04
есть
2
3
4
5
5,5
2009
15,7
нет
Характеристика техники, работающей на полигоне ТБО, представлена в таблице 57.
Таблица 57.
Наименование
Бульдозер Б10М
Количество, ед.
1
Год выпуска
2009
59
10.3. Общие выводы по системе обращения с отходами и основные
проблемы санитарной очистки Задонского муниципального района
Ежегодно в Задонском районе образуется свыше 37,5 тыс. м3 ТБО, для ежедневного
вывоза которых необходимо иметь 140 контейнеров вместимостью 0,75 м3 каждый. Однако,
в районе закуплено 580 контейнеров, из которых в г. Задонске – 389 ед., в районе 191 ед.
Вывоз отходов осуществляется тремя мусоровозами общей вместимостью 42 м3 отходов с
практическим износом 90%. Для ежедневного вывоза отходов от жителей города и всего
района этим мусоровозам необходимо совершать по 2-3 рейса в день, что практически
невыполнимо при таком износе техники.
В г. Задонске используется 389 контейнеров, с помощью которых, при указанной
частоте вывоза, можно было бы вывозить 45,5 тыс. м3/год (при фактических 15,4
тыс.м3/год). Т.е. численность контейнеров в городе завышена почти в 3 раза.
В то же время, в районе используется 191 контейнер на 17 сельсоветов, из которых в 9
сельсоветах в наличие от 0 до 3-х контейнеров (практически их там нет). В 3-х сельсоветах
указано в наличие от 30 до 60 контейнеров, что могло бы обеспечить вывоз отходов на
полигон в Хмелинецком сельсовете 160 раз в году, в Кашарском сельсовете - 40 раз в году,
однако, в этих сельсоветах отходы вывозятся на свои несанкционированные свалки
самовывозом, т.е. вне планово-регулярной системы.
Таким образом, обзор состояния санитарной очистки выявил следующие проблемы:
1. Планово-регулярной очисткой от ТБО охвачено только 48% населения – это г.
Задонск и 4 сельсовета, расположенные вблизи от полигона.
2. В Задонском районе количество контейнеров достаточно для нормативного вывоза
отходов из всех поселений района. Необходимо их равномерно перераспределить между
городом и всеми поселениями района.
3. Отсутствие утвержденной нормы накопления твёрдых бытовых отходов.
3. Периодичность вывоза отходов не соответствует требованиям «Санитарных правил
содержания территорий населенных мест» (СанПиН 42-128-4690-88).
4. Отсутствие раздельного сбора отходов и неразвитость системы сбора вторичного
сырья, что приводит к попаданию ценных компонентов ТБО на свалку и увеличению затрат
на вывоз и обезвреживание ТБО.
5. Недостаточное количество мусоровозной техники при почти полном износе
существующей.
6. Существующий полигон ТБО не полностью отвечает требованиям санитарноэкологического законодательства (отсутствует стационарный радиометрический контроль,
весовой контроль ТБО, поступающих на захоронение, не производится локальная очистка
сточных вод, фильтрата).
60
11. Муниципальное образование Измалковский район
11.1. Краткие общие данные и сведения по благоустройству
Измалковский район расположен на западе Липецкой области. Административный
центр Измалковского района - с. Измалково. Площадь района составляет 1117,9 км2.
Основу экономического потенциала района составляет сельское хозяйство.
Промышленность представлена предприятиями: ООО «Измалковский хлеб», ООО
«Деревенские гостинцы», ООО «Измалковское ЖКХ».
Коечный фонд Измалковского района составляет 128 круглосуточных коек.
В районе имеется 19 образовательных учреждений, в том числе средних – 9, основных
– 10, учреждений дополнительного образования – 2.
Сведения о численности населения муниципального образования Измалковский район
приведены в Приложении 1 т.2.
11.2. Современное состояние санитарной очистки от отходов
Санитарная очистка от ТБО осуществляется силами ООО «Строитель». Плановорегулярной очисткой от ТБО охвачено 64% населения. Сбор и вывоз ТБО осуществляется
по системе несменяемых сборников. Для сбора ТБО применяются контейнеры объемом
0,75 м3. Количество контенеров представлено в таблице 58.
Таблица 58.
№
п/п
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
Наименование сельских
поселений
Афанасьевский сельсовет
Васильевский сельсовет
Домовинский сельсовет
Измалковский сельсовет
Лебяженский сельсовет
Петровский сельсовет
Пономаревский сельсовет
Преображенский сельсовет
Пречистенский сельсовет
Пятницкий сельсовет
Ровенский сельсовет
Слободский сельсовет
Чернавский сельсовет
ИТОГО:
Объем
контейнеров
0,75
0,75
0,75
0,75
0,75
0,75
0,75
0,75
0,75
0,75
0,75
0,75
0,75
Количество
контейнеров
14
21
216
5
50
4
15
10
7
11
24
377
Общий объем
контейнеров, м3
10,5
15,8
162,0
3,8
37,5
3,0
11,3
7,5
5,3
8,3
18,0
282,8
Периодичность вывоза ТБО для поселений представлена в таблице 59.
Таблица 59.
№
п/п
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
Наименование сельских
поселений
Афанасьевский сельсовет
Васильевский сельсовет
Домовинский сельсовет
Измалковский сельсовет
Лебяженский сельсовет
Петровский сельсовет
Пономаревский сельсовет
Преображенский сельсовет
Пречистенский сельсовет
Пятницкий сельсовет
Ровенский сельсовет
Слободский сельсовет
Чернавский сельсовет
Юрьевский сельсовет
Периодичность вывоза
Периодичность вывоза, раз/год
1 р/неделю
1 р/неделю
2 р/месяц
1 р/неделю
1 р/неделю
1 р/неделю
1 р/неделю
2 р/месяц
1 р/месяц
52
52
24
52
52
52
52
24
12
61
Для вывоза отходов используется техника, характеристики которой представлены в
таблице 60.
Таблица 60.
Марка
Количество,
ед.
Вместимость
кузова, м3
Газ КО 413
1
7,5
ЗИЛ КО-440-4
КАМАЗ КО-440-5
ИТОГО
1
1
3
11
22
Вместимость с
учетом
уплотнения, м3
15
Год выпуска
(или износ)
22
44
81
2004
2009
2001
Данные о количестве отходов и объектах размещения представлены в таблице 61.
62
Таблица 61.
Данные о количестве отходов и основных объектах размещения
№
п/п
Муниципальное
образование
Численность
населения,
чел.
Эксплуатирующая
организация
Основной объект
размещения
отходов
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
Афанасьевский сельсовет
Васильевский сельсовет
Домовинский сельсовет
Измалковский сельсовет
Лебяженский сельсовет
Петровский сельсовет
Пономаревский сельсовет
Преображенский сельсовет
Пречистенский сельсовет
Пятницкий сельсовет
Ровенский сельсовет
3014
773
352
5004
762
1477
488
810
681
712
386
ООО "Строитель"
ООО "Строитель"
ООО "Строитель"
ООО "Строитель"
ООО "Строитель"
-
12
13
Слободский сельсовет
Чернавский сельсовет
ИТОГО
861
2989
18309
ООО "Строитель"
ПВН
полигон ТБО
ПВН
полигон ТБО
ПВН
полигон ТБО
ПВН
полигон ТБО
полигон ТБО
ПВН
размещает отходы
на тер-рии
Орловской обл.
ПВН
полигон ТБО
Фактическое
количество
отходов,
поступающее
на объект
размещения,
м3/год
3667
900
390
8900
267
2000
551
600
400
820
428
Фактическая
норма
накопления
отходов,
м3·чел/год
Расстояние
от объекта
размещения
отходов до
ближайшего
жилья, км
Статус объекта
1,22
1,16
1,11
1,78
0,35
1,35
1,13
0,74
0,59
1,15
1,11
0,6
0,5
1,0
2
0,8
0,7
10
0,6
0,6
0,8
2
санкционированный
санкционированный
санкционированный
санкционированный
санкционированный
санкционированный
санкционированный
санкционированный
санкционированный
санкционированный
несанкционированный
1033
1000
20955
1,2
0,33
0,5
1,0
санкционированный
санкционированный
63
Заявленная норма накопления ТБО составляет 2 м3/год на человека. Расчетная норма
составляет 1,5 м3/год на человека.
Утвержденной нормы накопления крупногабаритных отходов – нет.
Крупногабаритные отходы (КГО или КГМ), складируются на
контейнерных
площадках, оттуда вручную грузятся на самосвалы и транспортируются на свалку.
Большинство объектов санитарной очистки (магазинов, административных учреждений,
предприятий бытового обслуживания и пр.) не имеет отдельных контейнерных площадок, а
складирует отходы совместно с жилым фондом.
Система мусороудаления с использованием бестарного позвонкового метода не
используется.
В районе не развита система селективного сбора отходов.
Основным объектом размещения отходов является полигон ТБО. Характеристики
полигона представлены в таблице 62.
Таблица 62.
№
п/п
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
Характеристика
Полигон ТБО
Место расположения (удаленность от муниципального
образования)
Площадь полигона или свалки, га
Год ввода в эксплуатацию
500 м от дер. Ребриково
Проектная вместимость полигона (с учетом уплотнения), м 3
Фактическое количество отходов, поступающее на объект
размещения, м3/год
Планируемый срок эксплуатации, лет
Весовой контроль ТБО, поступающих на захоронение
Стационарный радиометрический контроль
Дезинфекция мусоровозов и контейнеров
Система мониторинга состояния окружающей среды
Локальная очистка сточных вод, фильтрата
Тариф на сбор и вывоз отходов, руб/м3
Наличие, номер и срок окончания лицензии на
объект
73791
13000
4
2004
19
нет
нет
нет
нет
нет
262
в стадии оформления
Характеристика техники, работающей на полигоне ТБО, представлена в таблице 63.
Таблица 63.
Наименование
Бульдозер ДТ75
Количество, ед.
1
Износ
75%
64
11.3. Общие выводы по системе обращения с отходами и основные
проблемы санитарной очистки Измалковского муниципального района
Ежегодно в Измалковском районе образуется около 21 тыс. м3 отходов, из которых
13,8 тыс. м3
вывозятся на полигон д. Ребриково, а около 7,1 тыс. м3 на
несанкционированные свалки – ПВН. Всего в Измалковском районе эксплуатируеся 377
контейнеров вместимостью по 0,75 м3, из которых 216 ед. в п. Измалково, а 161ед. - во всём
районе. Для вывоза всех отходов района с нормативной частотой 4 раза в неделю
достаточно иметь 133 контейнера и, имеющуюся в наличии мусоровозную технику.
Таким образом, обзор состояния санитарной очистки выявил следующие проблемы:
1. Планово-регулярной очисткой от ТБО охвачено только 64% населения – это 6
сельсоветов из 13, включая районный центр – Измалково. Остальные поселения вывозят
отходы на ПВН, являющиеся по сути несанкционированными свалками.
1. Периодичность вывоза отходов не соответствует требованиям «Санитарных правил
содержания территорий населенных мест» (СанПиН 42-128-4690-88).
2. Имеющееся в наличие количество контейнеров и мусоровозной техники достаточно
для организации нормативной периодичности вывоза отходов во всём Измалковском
районе. Необходимо равномерное распределение оборудования по всему району.
3. Отсутствие утвержденной нормы накопления твердых бытовых и
крупногабаритных отходов.
4. Отсутствие раздедьного сбора отходов и недостаточная развитость системы сбора
вторичного сырья, что приводит к попаданию ценных компонентов ТБО на свалку и
увеличению затрат на вывоз и обезвреживание ТБО.
5. Существующий полигон ТБО не отвечает требованиям санитарно-экологического
законодательства (отсутствует стационарный радиометрический контроль, весовой
контроль ТБО, поступающих на захоронение, дезинфекция мусоровозов и контейнеров,
мониторинг за влиянием полигона на качество окружающей среды не ведется, не
производится локальная очистка сточных вод, фильтрата).
65
12. Муниципальное образование Краснинский район
12.1. Краткие общие данные и сведения по благоустройству
Краснинский район расположен в северо-западной части Липецкой области.
Население – около 15000 человек. Районный центр - с. Красное (более 5000 человек), в 100
км от Липецка. Площадь района составляет 933 км2.
В районе действуют крупные СПК - "Заря", "Рассвет"; предприятия добывающей,
перерабатывающей и пищевой промышленности. Район газифицирован, имеет сеть
автомобильных дорог с асфальтовым покрытием. Действует железнодорожная станция
Лутошкино.
В районе, помимо центральной районной больницы, ведут прием пациентов
участковая больница в с. Ищеино, 1 амбулатория и 16 медицинских пунктов.
Работает 22 Дома культуры, 20 библиотек, 15 киноустановок.
Центральный Дом быта имеет 18 комплексных приёмных пунктов бытового
обслуживания населения.
В районе 18 школ оснащены компьютерными классами (20 классов).
Сведения о численности населения муниципального образования Краснинский район
приведены в Приложении 1 т.2.
12.2. Современное состояние санитарной очистки от отходов
Планово-регулярной очисткой от ТБО охвачено 76% населения.
Сбор и вывоз ТБО осуществляется по системе несменяемых сборников.
Для сбора ТБО применяются контейнеры объемом 0,75 м3.
Количество контейнеров для сбора ТБО в поселениях представено в таблице 64.
Таблица 64.
Наименование сельских
поселений
1
2
3
4
5
6
7
8
Александровский сельсовет
Гудаловский сельсовет
Дрезгаловский сельсовет
Ищеинский сельсовет
Краснинский сельсовет
Сотниковский сельсовет
Суходольский сельсовет
Яблоновский сельсовет
ИТОГО
Количество
контейнеров для
сбора отходов, ед.
35
4
3
7
185
6
3
74
317
Объем
контейнеров,
м3
0,75
0,75
0,75
0,75
0,75
0,75
0,75
0,75
Общий объем
контейнеров, м3
26,3
3,0
2,3
5,3
138,8
4,5
2,3
55,5
237,8
Периодичность вывоза ТБО для поселений представлена в таблице 65.
Таблица 65.
1
2
3
4
5
6
7
8
Наименование сельских поселений
Периодичность вывоза
Александровский сельсовет
Гудаловский сельсовет
Дрезгаловский сельсовет
Ищеинский сельсовет
Краснинский сельсовет
Сотниковский сельсовет
Суходольский сельсовет
Яблоновский сельсовет
3 р/неделю
1р/неделю
1р/неделю
1-2 р/неделю
3 р/неделю
1р/неделю
1 раз/месяц
3 р/месяц
Периодичность вывоза,
раз/год
156
52
52
52
156
52
12
36
Для вывоза отходов используется техника, характеристики которой представлены в
таблице 66.
66
Таблица 66.
Марка
Количество,
ед.
Вместимость
кузова, м3
КАМАЗ КО-440-3
КАМАЗ КО-440-4
Зил КО-44914-АМУР
ИТОГО
1
1
1
3
8
11
10
Вместимость
отходов с учетом
уплотнения, м3
16
22
20
58
Год выпуска
2002
2002
2010
Количество отходов и основные объекты размещения представлены в таблице 67.
67
Таблица 67.
Количество отходов и основные объекты размещения отходов
№
п/п
Муниципальное
образование
1
2
3
4
5
6
7
8
Александровский сельсовет
Гудаловский сельсовет
Дрезгаловский сельсовет
Ищеинский сельсовет
Краснинский сельсовет
Сотниковский сельсовет
Суходольский сельсовет
Яблоновский сельсовет
ИТОГО
Численность
населения,
чел.
2998
789
959
1148
5303
1019
771
1272
14259
Эксплуатирующа
я организация
МУП « Сервис»
МУП « Сервис»
МУП « Сервис»
МУП « Сервис»
МУП « Сервис»
-
Основной
объект
размещения
отходов
полигон ТБО
полигон ТБО
полигон ТБО
ПВН
полигон ТБО
полигон ТБО
ПВН
ПВН
Фактическое
количество
отходов,
поступающее на
объект
размещения,
м3/год
1047
291
338
533
2667
336
800
1000
6920
Фактическая
норма
накопления
отходов,
м3·чел/год
0,36
0,36
0,36
0,46
0,50
0,36
1,04
0,79
Расстояние
от объекта
размещения
отходов до
ближайшего
жилья, км
3
22
14
1
2
17
3
1,5
Статус объекта
санкционированный
санкционированный
санкционированный
санкционированный
санкционированный
санкционированный
санкционированный
санкционированный
68
Расчетная норма накопления ТБО составляет около 1 м3/год на человека.
Утвержденной нормы накопления крупногабаритных отходов – нет.
Крупногабаритные отходы (КГО или КГМ), складируются на
контейнерных
площадках, оттуда вручную грузятся на самосвалы и транспортируются на свалку.
Большинство объектов санитарной очистки (магазинов, административных учреждений,
предприятий бытового обслуживания и пр.) не имеет отдельных контейнерных площадок, а
складирует отходы совместно с жилым фондом.
Система мусороудаления с использованием бестарного позвонкового метода не
используется.
В районе не развита система селективного сбора отходов.
Основным объектом размещения отходов потребления является полигон ТБО.
Основные характеристики полигона ТБО в Краснинском районе представлены в
таблице 68.
Таблица 68.
№
п/п
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
Характеристика
Полигон ТБО
Место расположения (удаленность от муниципального
образования)
Площадь полигона или свалки, га
Год ввода в эксплуатацию
с. Красное
Проектная вместимость полигона (с учетом уплотнения), м 3
Фактическое количество отходов, поступающее на объект
размещения, м3/год
Планируемый срок эксплуатации, лет
Весовой контроль ТБО, поступающих на захоронение
Стационарный радиометрический контроль
Дезинфекция мусоровозов и контейнеров
Система мониторинга состояния окружающей среды
Локальная очистка сточных вод, фильтрата
Тариф на сбор и вывоз отходов, руб/м3
Наличие, номер и срок окончания лицензии на
объект
120000
6300
2
2011
20
нет
нет
есть
есть
нет
170
в стадии оформления
Характеристика техники, работающей на полигоне ТБО, представлена в таблице 69.
Таблица 69.
Наименование
Бульдозер ДТ75
Количество, ед.
1
Износ
100%
69
12.3. Общие выводы по системе обращения с отходами и основные
проблемы санитарной очистки Краснинского муниципального района
В Краснинском районе 76% населения обеспечены планово-регулярной системой
вывоза отходов на полигон. Население 3-х сельсоветов вынуждено пользованться ПВН –
несанкционированными свалками. В полученных исходных данных для большинства
поселений явно занижены нормы образования отходов от населения – 0,36 м3/чел. год.
Количество контейнерного оборудования во всём районе избыточно. Мусоровозной
техники для обеспечения нормативной периодичности – достаточно.
Обзор состояния санитарной очистки выявил следующие проблемы:
1. В исходных данных показаны явно заниженные нормы образования отходов от
населения – 0,36 м3/чел. год.
2. Не обеспечено всё население района планово-регулярной системой вывоза отходов
на полигон. Технических причин необеспечения нет: контейнеров и техники – достаточно.
3. Периодичность вывоза отходов не соответствует требованиям «Санитарных
правил содержания территорий населенных мест» (СанПиН 42-128-4690-88). Для
обеспнечения нормативных требований необходимо перераспределение оборудования.
4. Отсутствие утвержденной нормы накопления ТБО и КГМ.
5. Отсутствие раздельного сбора отходов, системы сбора вторичного сырья.
6. Существующий полигон ТБО не полностью отвечает требованиям санитарноэкологического законодательства (отсутствует стационарный радиометрический
контроль, весовой контроль ТБО, поступающих на захоронение, не производится
локальная очистка сточных вод, фильтрата).
70
13. Муниципальное образование Лебедянский район
13.1. Краткие общие данные и сведения по благоустройству
Лебедянский район — административная единица на севере Липецкой области с
центром — город Лебедянь площадью 1420 км².
Население района составляет 43,9 тыс. человек (данные 2006 года), в том числе в
городских условиях проживают около 22 тыс. Всего насчитывается 88 населенных
пунктов.
Лебедянский муниципальный район включает в себя: 1 городское поселение, 16
сельских поселений, 89 сельских населённых пунктов.
Сведения о численности населения муниципального образования Лебедянский район
приведены в Приложении 1 т.2.
13.2. Современное состояние санитарной очистки от отходов
Санитарная очистка от ТБО осуществляется силами МУП "Жилищная управляющая
компания" – МУП «ЖУК». Планово-регулярной очисткой от ТБО охвачено 73%
населения.
Сбор и вывоз твердых бытовых отходов осуществляется по системе несменяемых
сборников.
Для сбора ТБО применяются, в основном, стандартизированные контейнеры
объемом 0,75 м3.
Количество контейнеров для сбора ТБО на территории района составляет 1153 шт., в
т. ч. в г. Лебедянь – 910 ед.
Количество контейнеров для сбора ТБО в поселениях представено в таблице 70.
Таблица 70.
Наименование сельских
поселений
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
г. Лебедянь
Агрономовский сельсовет
Большеизбищенский сельсовет
Большепоповский сельсовет
Волотовский сельсовет
Вязовский сельсовет
Докторовский сельсовет
Кузнецкий сельсовет
Куликовский сельсовет
Куйманский сельсовет
Ольховский сельсовет
Павловский сельсовет
Покрово-Казацкий сельсовет
Слободской сельсовет
Троекуровский сельсовет
Шовский сельсовет
Яблоневский сельсовет
ИТОГО
Количество
контейнеров для
сбора отходов,
ед.
910
55
20
50
0
0
0
0
0
20
0
0
50
0
48
0
0
1153
Объем
контейнеров, м3
0,75
0,75
0,75
0,75
0,75
0,75
0,75
0,75
0,75
0,75
0,75
0,75
0,75
0,75
0,75
0,75
0,75
Общий объем
контейнеров, м3
682,5
41,3
15,0
37,5
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
15,0
0,0
0,0
37,5
0,0
36,0
0,0
0,0
864,8
Периодичность вывоза ТБО для поселений Лебедянского района неодинакова.
Периодичность вывоза отходов представлена в таблице 71.
71
Таблица 71.
№ п/п
Наименование сельских
поселений
Периодичность вывоза
Периодичность вывоза,
раз/год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
г. Лебедянь
Агрономовский сельсовет
Большеизбищенский сельсовет
Большепоповский сельсовет
Волотовский сельсовет
Вязовский сельсовет
Докторовский сельсовет
Кузнецкий сельсовет
Куликовский сельсовет
Куйманский сельсовет
Ольховский сельсовет
Павловский сельсовет
Покрово-Казацкий сельсовет
Слободской сельсовет
Троекуровский сельсовет
Шовский сельсовет
Яблоневский сельсовет
ежедневно
самовывоз
2 р/неделю
ежедневно
1 р/неделю
1 р/неделю
1 р/неделю
самовывоз
1 р/неделю
1 р/неделю
2 р/неделю
1 р/неделю
самовывоз
1 р/неделю
2 р/неделю
2 р/месяц
самовывоз
365
по мере наполнения
104
365
52
52
52
по мере наполнения
52
52
104
52
по мере наполнения
52
104
24
по мере наполнения
Вывоз отходов производится силами спецтранспорта, характеристики которого
представлены в таблице 72.
Таблица 72.
Марка
Мусоровоз КО-440-5
Мусоровоз КО-440-4
Мусоровоз КО 413
Трактор ЛТЗ 60А с прицепом 2 ПТС-4,0
Трактор ЛТЗ 60А с прицепом 2 ПТС-4,5
Трактор Т-40А с прицепом 2 ПТС-4,0
Трактор ТТЗ-80 с прицепом 2 ПТС-4
Трактор Т-130
Трактор МТЗ-80 с прицепом 2 ПТС-4
ИТОГО
Количество,
ед.
1
1
1
2
1
1
1
1
1
10
Объем кузова,
м3
22
11
7,5
4
4,5
4
4
4
61
Вместимость,
м3 отходов
44
22
15
8
9
4
4
8
114
Износ, %
100
100
100
100
100
100
100
100
100
Данные о количестве отходов и основные объекты размещения представлены в таблице 73.
72
Таблица 73.
Данные о количестве отходов и основные объекты размещения отходов в Лебедянском районе
№
п/п
Муниципальное образование
Численность
населения,
чел.
Эксплуатирующая
организация
Основной объект
размещения отходов
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
г. Лебедянь
Агрономовский сельсовет
Большеизбищенский сельсовет
Большепоповский сельсовет
Волотовский сельсовет
Вязовский сельсовет
Докторовский сельсовет
Кузнецкий сельсовет
Куликовский сельсовет
Куйманский сельсовет
Ольховский сельсовет
Павловский сельсовет
Покрово-Казацкий сельсовет
Слободской сельсовет
Троекуровский сельсовет
Шовский сельсовет
Яблоневский сельсовет
20500
3269
1837
2301
967
875
730
740
782
1364
2055
3316
3446
763
3100
896
507
МУП «ЖУК»
МУП «ЖУК»
МУП «ЖУК»
МУП «ЖУК»
МУП «ЖУК»
МУП «ЖУК»
МУП «ЖУК»
МУП «ЖУК»
самовывоз
МУП «ЖУК»
МУП «ЖУК»
МУП «ЖУК»
МУП «ЖУК»
МУП «ЖУК»
МУП «ЖУК»
самовывоз
МУП «ЖУК»
полигон ТБО
полигон ТБО
полигон ТБО
полигон ТБО
ПВН, полигон ТБО
ПВН, полигон ТБО
2 ПВН, полигон ТБО
ПВН, полигон ТБО
ПВН
ПВН, полигон ТБО
ПВН, полигон ТБО
2 ПВН, полигон ТБО
полигон ТБО
полигон ТБО
полигон ТБО
3 ПВН
ПВН, полигон ТБО
ИТОГО
47448
Фактическое
количество
отходов,
поступающее
на объект
размещения,
м3/год
32000
4770
2370
3040
970
870
730
740
780
1660
2670
4700
5000
760
4340
900
500
Фактическ
ая норма
накоплени
я отходов,
м3·чел/год
Расстояние
от объекта
размещения
отходов до
ближайшего
жилья, км
Статус объекта
1,56
1,46
1,29
1,32
1,10
1,00
1,00
1,00
1,00
1,22
1,30
1,42
1,45
1,00
1,40
1,00
1,00
1
1
1
1
0,6
0,6
1
4
0,5
0,8
н/д
0,4
1
1
15
0,5
2
санкционированный
санкционированный
санкционированный
санкционированный
санкционированный
санкционированный
санкционированный
санкционированный
санкционированный
санкционированный
санкционированный
санкционированный
санкционированный
санкционированный
санкционированный
санкционированный
санкционированный
66800
73
Заявленная норма накопления ТБО составляет 1,5 м3/год на человека в г. Лебедянь и
1 м3/год на человека в сельских поселениях.
Утвержденной нормы накопления крупногабаритных отходов – нет.
Крупногабаритные отходы (КГО или КГМ), складируются на
контейнерных
площадках, оттуда вручную грузятся на самосвалы и транспортируются на свалку.
Большинство объектов санитарной очистки (магазинов, административных учреждений,
предприятий бытового обслуживания и пр.) не имеет отдельных контейнерных площадок, а
складирует отходы совместно с жилым фондом.
Система мусороудаления с использованием бестарного позвонкового метода не
используется.
В районе не развита система селективного сбора отходов.
Основным объектом размещения отходов на территории Лебедянского района
является полигон ТБО.
Основные характеристики полигона ТБО представлены в таблице 74.
Таблица 74.
№
п/п
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
Характеристика
Полигон ТБО
Место расположения (удаленность от муниципального
образования)
Площадь полигона или свалки, га
Год ввода в эксплуатацию
с. Троекурово
Проектная вместимость полигона (с учетом уплотнения), м 3
Фактическое количество отходов, поступающее на объект
размещения, м3/год
Планируемый срок эксплуатации, лет
Весовой контроль ТБО, поступающих на захоронение
Стационарный радиометрический контроль
Дезинфекция мусоровозов и контейнеров
Система мониторинга состояния окружающей среды
Локальная очистка сточных вод, фильтрата
Тариф на сбор и вывоз отходов, руб/м3
Наличие, номер и срок окончания лицензии на
объект
273540
23200
4,5 (первая очередь)
2009
1-ая очередь исчерпана
нет
нет
есть
есть
есть
139,09
лицензия № ОП-13-000706 (48) от
16.12.2009 г.
На полигоне ТБО работает техника, характеристики которой представлены в таблице 75.
Таблица 75.
Марка
Трактор Б-10М бульдозер 35-71 УТ
Трактор ДТ-75 бульдозер
Погрузчик УНЦ-060
КАМАЗ 55111С
ИТОГО
Количество, ед.
1
1
1
1
4
Износ
60
100
100
100
74
13.3. Общие выводы по системе обращения с отходами и основные проблемы
санитарной очистки Лебедянского муниципального района
Лебедянский район – один из крупных райлнов Липецкой области по образованию
отходов. На территории района в жилом секторе образуется 66,8 тыс. м3/год ТБО, из которых
32 тыс. м3 - в г. Лебедяни. В районе 16 сельсоветов, в которых образуется 34,8 тыс. м3/год
отходов.
В г. Лебедяни используется 910 контейнеров, в сельсоветах – 243. В 10 сельсоветах
контейнеров нет. Потребность города в контейнерах при заявленном ежедневном вывозе
составляет 117 ед., для сельсоветов при вывозе 2 раза в неделю (104 раза в год) – 446 (чего во
всех сельсоветах нет).
Количество всей мусоровозной техники (10 ед. вместимостью 114 м 3) достаточно для
ежедневного вывоза всех отходов района за 1-2 рейса в день. Однако настораживает 100 %
износ машин, что предвещает «мусорный коллапс» района.
Эксплуатирующая организация МУП "Жилищная управляющая компания"
Лебедянского района вывозит отходы на полигон в с. Троекурово, а также на 14 площадок
ПВН.
Таким образом, обзор состояния санитарной очистки выявил следующие проблемы:
1. В Лебедянском районе планово-регулярной очисткой от ТБО охвачено 73%
населения. Наряду с вывозом отходов на полигон практикуется вывоз отходов на ПВН
(несанкционированные свалки).
2. Для обеспечения нормативной периодичности вывоза отходов ЖКХ в районе
достаточно контейнеров, необходимо только их перераспределение.
3. Количество мусоровозной техники достаточно, однако, технический ресурс техники
практически исчерпан.
4. Представленная периодичность вывоза отходов не соответствует требованиям
«Санитарных правил содержания территорий населенных мест» (СанПиН 42-128-4690-88).
5. Отсутствуют утвержденные нормы накопления ТБО и КГМ.
6. Не используется раздельный сбор отходов, недостаточно развита система сбора
вторичного сырья, что приводит к увеличению затрат на вывоз и обезвреживание ТБО.
7. Существующий полигон ТБО не полностью отвечает требованиям санитарноэкологического законодательства (отсутствует стационарный радиометрический контроль,
весовой контроль ТБО, поступающих на захоронение).
75
14. Муниципальное образование Лев-Толстовский район
14.1. Краткие общие данные и сведения по благоустройству
Лев-Толстовский район занимает северную часть Липецкой области. Площадь - около
100 тыс. га.
На территории района осуществляют сельскохозяйственную деятельность 10
предприятий, 11 КФХ и 35 индивидуальных предпринимателей.
В районе функционирует 14 общеобразовательных учреждений, 12 дошкольных и 2
учреждения дополнительного образования.
Функционирует Центр довузовской подготовки.
Сведения о численности населения муниципального образования Лев-Толстовский
район приведены в Приложении 1 т.2.
14.2. Современное состояние санитарной очистки от отходов
Существующеее состояние и оценка системы сбора и вывоза отходов:
Санитарная очистка от ТБО осуществляется силами ООО ЖКХ «Лев-Толстовское»,
МУП «Благоустройство». Планово-регулярной очисткой от ТБО охвачено 68% населения.
Сбор и вывоз твердых бытовых отходов
осуществляется по
системе
несменяемых сборников.
Для сбора ТБО применяются контейнеры объемом 0,75 м3. Количество контейнеров
составляет 356 шт.
Количество контейнеров для сбора ТБО в поселениях представено в таблице 76.
Таблица 76.
Наименование сельских
поселений
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Количество контейнеров
для сбора отходов, ед.
Гагаринский сельсовет
Домачевский сельсовет
Знаменский сельсовет
Лев-Толстовский сельсовет
Новочемодановский сельсовет
Октябрьский сельсовет
Остро-Каменский сельсовет
Первомайский сельсовет
Топовский сельсовет
Троицкий сельсовет
ИТОГО
0
0
0
300
5
19
0
19
0
13
356
Объем
контейнеров,
м3
0,75
0,75
0,75
0,75
0,75
0,75
0,75
0,75
0,75
0,75
Общий объем
контейнеров, м3
0,0
0,0
0,0
225,0
3,8
14,3
0,0
14,3
0,0
9,8
267,0
Периодичность вывоза ТБО представлена в таблице 77.
Таблица 77.
№
п/п
Наименование сельских поселений
Периодичность
вывоза
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Гагаринский сельсовет
Домачевский сельсовет
Знаменский сельсовет
Лев-Толстовский сельсовет
Новочемодановский сельсовет
Октябрьский сельсовет
Остро-Каменский сельсовет
Первомайский сельсовет
Топовский сельсовет
Троицкий сельсовет
2 p/месяц
2 p/месяц
1 р/неделю
1 р/неделю
1 р/неделю
2 p/месяц
3 р/месяц
Периодичность вывоза,
раз/год
52
52
52
26
36
76
Для вывоза отходов применяется спецтехника, характеристики которой представлены в
таблице 78.
Таблица 78.
Наименование автотранспорта
Количество
Мусоровозы
трактор МТЗ-82
трактор ЛТЗ-60
Камаз
ИТОГО
4
1
1
1
7
Объем
кузова, м3
11
4
4
22
Вместимость,
м3 отходов
88
4
4
22
118
Степень износа, %
100
90
90
90
Данные о количестве отходов и основных объектах размещения представлены в таблице 79.
77
Таблица 79.
Данные о количестве отходов и основных объектах размещения отходов в Лев-Толстовском районе
№
п/
п
Муниципальное
образование
Численность
населения,
чел.
Эксплуатирующая
организация
Основной объект
размещения
отходов
1
Гагаринский сельсовет
773
ООО ЖКХ "ЛевТолстовское"
свалка сельского
поселения
2
Домачевский сельсовет
579
3
Знаменский сельсовет
1032
4
Лев-Толстовский
сельсовет
Новочемодановский
сельсовет
Октябрьский сельсовет
8669
ООО ЖКХ "ЛевТолстовское"
ООО ЖКХ "ЛевТолстовское"
ООО ЖКХ "ЛевТолстовское"
ООО ЖКХ "ЛевТолстовское"
ООО ЖКХ "ЛевТолстовское"
1161
8
Остро-Каменский
сельсовет
Первомайский сельсовет
9
Топовский сельсовет
875
10
Троицкий сельсовет
1021
ИТОГО
17127
5
6
7
1078
1050
889
ООО ЖКХ "ЛевТолстовское"
ООО ЖКХ "ЛевТолстовское"
ООО ЖКХ "ЛевТолстовское"
ООО ЖКХ "ЛевТолстовское"
Фактическое
количество
отходов,
поступающее
на объект
размещения,
м3/год
800
Фактическая
норма
накопления
отходов,
м3·чел/год
Расстояние от
объекта
размещения
отходов до
ближайшего
жилья, км
Статус объекта
1,03
0,7
несанкционированный
2 свалки сельского
поселения
2 свалки сельского
поселения
районная свалка
533
0,92
0,5
несанкционированный
1100
1,07
20
несанкционированный
9095
1,05
1
санкционированный
3 свалки сельского
поселения
районная свалка;
свалка сельского
поселения
4 свалки сельского
поселения
районная свалка, 2
свалки сельского
поселения
свалка сельского
поселения
2 свалки сельского
поселения
1200
1,11
0,5
несанкционированный
1102
1,05
0,6
санкционированный;
несанкционированный
133
0,11
1
несанкционированный
933
1,05
0,5
санкционированный
100
0,11
0,5
несанкционированный
1071
1,05
0,5
санкционированный
16067
78
Заявленная норма накопления ТБО составляет 1 м3/год на человека. Расчетная норма
накопления составляет 1 м3/год на человека.
Утвержденной нормы накопления крупногабаритных отходов – нет.
Крупногабаритные отходы (КГО или КГМ), складируются на контейнерных
площадках, оттуда вручную грузятся на самосвалы и транспортируются на свалку.
Большинство объектов санитарной очистки (магазинов, административных
учреждений, предприятий бытового обслуживания и пр.) не имеет отдельных
контейнерных площадок, а складирует отходы совместно с жилым фондом.
Система мусороудаления с использованием бестарного позвонкового метода не
используется.В районе не развита система селективного сбора отходов.
Основным объектом размещения отходов является свалка ТБО, основные
характеристики которой представлены в таблице 80.
Таблица 80.
№
п/п
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
Характеристика
Свалка ТБО
Место расположения (удаленность от муниципального
образования)
Площадь полигона или свалки, га
Год ввода в эксплуатацию
5 км от п. Лев-Толстой
Проектная вместимость полигона (с учетом уплотнения), м 3
Фактическое количество отходов, поступающее на объект
размещения, м3/год
Планируемый срок эксплуатации, лет
Весовой контроль ТБО, поступающих на захоронение
Стационарный радиометрический контроль
Дезинфекция мусоровозов и контейнеров
Система мониторинга состояния окружающей среды
Локальная очистка сточных вод, фильтрата
Тариф на сбор и вывоз отходов, руб/м3
Наличие, номер и срок окончания лицензии на
объект
23200
1,7
1993
нет
нет
нет
нет
нет
500-600
нет
На свалке используется спецтехника, характеристики которой представлены в таблице 81.
Таблица 81.
Наименование автотранспорта
Бульдозер
Экскаватор
Трактор МТЗ 80
ИТОГО
Количество
1
1
1
3
Степень износа, %
80
90
90
79
14.3. Общие выводы по системе обращения с отходами и основные проблемы
санитарной очистки Лев-Толстовского муниципального района
Лев-Толстовский район размещает свои отходы на районной свалке, являющейся
санкционированным объектом размещения отходов, а также на 9 свалках поселений,
являющихся несанкционированными объектами.
Планово-регулярной системой вывоза отходов при помощи ООО ЖКХ «ЛевТолстовское», МУП «Благоустройство» охвачено только 68% населения.
В поселениях Лев-Толстовского сельсовета используется 300 контейнеров для
вывоза 52 раза в год 9,1 тыс. м3 отходов. При нормативном вывозе отходов (208 раз в
году) требуется содержать 58 контейнеров.
В остальных 9-ти сельсоветах при образовании около 7 тыс. м3 отходов в год
используется 56 контейнеров, причём, в 5-ти сельсоветах контейнеров нет. При
нормативном вывозе отходов (104 раза в год) потребуется 90 контейнеров.
Вывоз отходов осуществляется 7-ю единицами техники, из которых 4 мусоровоза
со 100% износом, 2 трактора и КАМАЗ с 90% износом. Общая вместимость 118 м3.
Обзор состояния санитарной очистки выявил следующие проблемы:
1. На территории Лев-Толстовского раона отсутствуют объекты размещения
отходов, соответствующие требованиям законодательства РФ в области охраны
окружающей среды.
2. Периодичность вывоза отходов не соответствует требованиям «Санитарных
правил содержания территорий населенных мест» (СанПиН 42-128-4690-88).
3. Отсутствуют утвержденной нормы накопления ТБО и КГМ.
4. Не охвачены планово-регулярной системой вывоза отходов 32 % населения, что
способствует образованию несанкционированных свалок.
5. Достаточное количество контейнерного оборудования требует рационального
перераспределения.
6. Достаточное количество мусоровозной техники при почти 100 % износе не
гарантирует экологической безопасности.
7. Не используется раздельный сбор отходов, недостаточно развита система сбора
вторичного сырья, что приводит к увеличению затрат на вывоз и обезвреживание ТБО.
8. Существующая свалка в с. Лев-Толстой не отвечает требованиям санитарноэкологического законодательства (отсутствует стационарный радиометрический
контроль, весовой контроль ТБО, поступающих на захоронение, дезинфекция
мусоровозов и контейнеров, мониторинг за влиянием полигона на качество окружающей
среды не ведется, не производится локальная очистка сточных вод, фильтрата).
80
15. Муниципальное образование Липецкий район
15.1. Краткие общие данные и сведения по благоустройству
Липецкий район — административная единица в центре Липецкой области России.
Административный центр — в городе Липецк (в состав района не входит, является
городом областного подчинения). Площадь 1510 км².
Население района составляет 45,7 тыс. человек. Всего насчитывается 87 населённых
пунктов.
Сведения о численности населения муниципального образования Липецкий район
приведены в Приложении 1 т.2.
Липецкий муниципальный район включает в себя: 21 сельское поселение, 87
сельских населённых пунктов.
15.2. Современное состояние санитарной очистки от отходов
Санитарная очистка от ТБО осуществляется силами ООО «ЖКХ» Плановорегулярной очисткой от ТБО охвачено 85% населения.
Сбор и вывоз твердых бытовых отходов осуществляется по системе несменяемых
сборников. Для сбора ТБО применяются контейнеры объемом 0,75 м3. Количество
контейнеров для сбора ТБО представлено в таблице 82.
Таблица 82.
№
п/п
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
Наименование сельсовета
Боринский сельсовет
сельсовет Большекузьминский
сельсовет Васильевский
сельсовет Введенский
сельсовет Вербиловский
сельсовет Грязновский
сельсовет Ивовский
сельсовет Косыревский
сельсовет Крутохуторской
сельсовет Кузьмино-Отвержский
сельсовет Ленинский
сельсовет Лубновский
сельсовет Новодеревенский
сельсовет Новодмитриевский
сельсовет Падовский сельсовет
сельсовет Пружинский
сельсовет Сенцовский
сельсовет Стебаевский
сельсовет Сырский
сельсовет Тележенский
сельсовет Частодубравский
ВСЕГО
Количество
контейнеров, ед.
63
54
30
113
27
26
10
34
20
186
272
55
101
30
21
24
123
18
261
21
77
1566
Объем
контенеров, м3
0,75
0,75
0,75
0,75
0,75
0,75
0,75
0,75
0,75
0,75
0,75
0,75
0,75
0,75
0,75
0,75
0,75
0,75
0,75
0,75
0,75
Общий объем
контейнеров, м3
47,25
40,5
22,5
84,75
20,25
19,5
7,5
25,5
15
139,5
204
41,25
75,75
22,5
15,75
18
92,25
13,5
195,75
15,75
57,75
1174,5
Периодичность вывоза ТБО для поселений района представлена в таблице 83.
Таблица 83.
Наименование сельских поселений
1
2
3
4
5
Боринский сельсовет
сельсовет Большекузьминский
сельсовет Васильевский
сельсовет Введенский
сельсовет Вербиловский
Периодичность
вывоза, раз/неделю
2
2
2
2
2
Периодичность вывоза,
раз/год
104
104
104
104
104
81
Наименование сельских поселений
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
сельсовет Грязновский
сельсовет Ивовский
сельсовет Косыревский
сельсовет Крутохуторской
сельсовет Кузьмино-Отвержский
сельсовет Ленинский
сельсовет Лубновский
сельсовет Новодеревенский
сельсовет Новодмитриевский
сельсовет Падовский сельсовет
Пружинский
сельсовет Сенцовский
сельсовет Стебаевский
сельсовет Сырский
сельсовет Тележенский
сельсовет Частодубравский
Периодичность
вывоза, раз/неделю
2
2
2
2
3
2
2
2
2
2
2
2
2
2
2
2
Периодичность вывоза,
раз/год
104
104
104
104
156
104
104
104
104
104
104
104
104
104
104
104
Вывоз отходов производится силами спецтехники, представленной в таблице 84.
Таблица 84.
Тип, марка мусоровоза
Количество
ГАЗ 3307 КО 440-3
ГАЗ 3307 КО 440-3
ГАЗ 3307 КО 440-3
ГАЗ 3309 КО 440-2
ЗИЛ 444 КО-440-4
Камаз 65115 КО 449-02
Камаз 65115 КО 440-5
ГАЗ 3309 КО 440-2
ИТОГО
1
1
1
1
1
1
1
1
8
Объем кузова,
м3
8
8
8
8
11
22
22
8
Вместимость, м3
отходов
16
16
16
16
22
44
44
16
190
Год выпуска
2002
2002
2002
2002
2004
2008
2008
2004
Данные о количестве отходов и основных объектах размещения отходов представлены в
таблице 85.
82
Таблица 85.
Данные о количестве отходов и основных объектах размещения отходов в Липецком районе
№
п/п
Муниципальное
образование
1
2
сельсовет Боринский
сельсовет
Большекузьминский
сельсовет Васильевский
сельсовет Введенский
сельсовет Вербиловский
сельсовет Грязновский
сельсовет Ивовский
сельсовет Косыревский
сельсовет Крутохуторской
сельсовет КузьминоОтвержский
сельсовет Ленинский
сельсовет Лубновский
сельсовет Новодеревенский
сельсовет
Новодмитриевский
сельсовет Падовский
сельсовет Пружинский
сельсовет Сенцовский
сельсовет Стебаевский
сельсовет Сырский
сельсовет Тележенский
сельсовет Частодубравский
ИТОГО
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
Численность
населения,
чел.
Эксплуатирующая
организация
Основной
объект
размещения
отходов
Фактическая
норма накопления
отходов, м3·чел/год
Полигон ТБО
Полигон ТБО
Фактическое
количество
отходов,
поступающее
на объект
размещения,
м3/год
17015,00
1887,00
Расстояние
от объекта
размещения
отходов до
ближайшего
жилья, км
Статус объекта
6722
794
ООО "Карьер"
ООО "Карьер"
2,53
2,38
4
48
санкционированный
санкционированный
683
4835
912
645
564
2666
1057
5008
ООО "Карьер"
ООО "Карьер"
ООО "Карьер"
ООО "Карьер"
ООО "Карьер"
свалка
Полигон ТБО
Полигон ТБО
Полигон ТБО
свалка
ПВН
Полигон ТБО
Полигон ТБО
1728,00
11934,00
2479,00
1598,00
1547,00
5926,00
3013,00
13508,00
2,53
2,47
2,72
2,48
2,74
2,22
2,85
2,70
1
13
16
10
1
1
15
12
несанкционированный
санкционированный
санкционированный
санкционированный
несанкционированный
санкционированный
санкционированный
санкционированный
5511
1233
3196
1416
ООО "Карьер"
ООО "Карьер"
ООО "Карьер"
-
Полигон ТБО
Полигон ТБО
Полигон ТБО
свалка
13751,00
3440,00
8076,00
3537,00
2,50
2,79
2,53
2,50
20
25
35
1
санкционированный
санкционированный
санкционированный
несанкционированный
1127
880
2662
1192
8897
642
2400
45134
ООО "Карьер"
ООО "Карьер"
ООО "Карьер"
ООО "Карьер"
ООО "Карьер"
Полигон ТБО
свалка
Полигон ТБО
Полигон ТБО
Полигон ТБО
свалка
Полигон ТБО
2773,00
2101,00
6898,00
3262,00
21989,00
1571,00
6772,00
134805
2,46
2,39
2,59
2,74
2,47
2,45
2,82
19
1
14
1
23
1
14
санкционированный
несанкционированный
санкционированный
санкционированный
санкционированный
несанкционированный
санкционированный
83
Заявленная норма накопления ТБО составляет 2,7 м3/год на человека. Расчетная норма
накопления составляет в среднем 2,6 м3/год на человека.
Утвержденной нормы накопления отходов – нет.
Крупногабаритные отходы, складируются на
контейнерных площадках, оттуда
вручную грузятся на самосвалы и транспортируются на свалку. Большинство объектов
санитарной очистки (магазинов, административных учреждений, предприятий бытового
обслуживания и пр.) не имеет отдельных контейнерных площадок, а складирует отходы
совместно с жилым фондом.
Система мусороудаления с использованием бестарного позвонкового метода не
используется.
В районе не развита система селективного сбора отходов.
Основным объектом размещения отходов является полигон ТБО. Основные
характеристики полигона ТБО представлены в таблице 86.
Таблица 86.
№
п/п
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
Характеристика
Полигон ТБО
Место расположения (удаленность от муниципального
образования)
Площадь полигона или свалки, га
Год ввода в эксплуатацию
с. Стебаево
Проектная вместимость полигона (с учетом уплотнения), м 3
Фактическое количество отходов, поступающее на объект
размещения, м3/год
Планируемый срок эксплуатации, лет
Весовой контроль ТБО, поступающих на захоронение
Стационарный радиометрический контроль
Дезинфекция мусоровозов и контейнеров
Система мониторинга состояния окружающей среды
Локальная очистка сточных вод, фильтрата
Тариф на сбор и вывоз отходов, руб/м3
Наличие, номер и срок окончания лицензии на
объект
6523356
72000
43,9
2011
39
нет
нет
есть
есть
нет (отвод выполнен)
600
есть
На полигоне работает техника, характеристики которой паредставлены в таблице 87.
Таблица 87.
Тип, марка
Год выпуска
Количество
Бульдозер ДЭМ-1211
Экскаватор ЭО-2621 ВЗ
Экскаватор ЭО-2621 ВЗ
Экскаватор ЭО-2621
Экскаватор ЭО-2202
Экскаватор ЭО-2626А на тракторе МТЗ-82.1
Бульдозер ДТ-75 ДРС2 с бул.об.
Автогрейдер ГС-14.02
Экскаватор ЭО-2621
Экскаватор ЭО-2621 ВЗ на базе трактора
МТЗ
Экскаватор ЭО-2202
Экскаватор ЭО-3323 А
ИТОГО
2005
1999
1990
1990
2003
2004
2005
2004
1995
2005
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
2004
1990
1
1
12
Техническое
состояние
Исправен
Исправен
Исправен
Исправен
Исправен
Исправен
Исправен
Исправен
Исправен
Исправен
Исправен
Исправен
84
15.3. Общие выводы по системе обращения с отходами и основные проблемы
санитарной очистки Липецкого муниципального района
Липецкий район – центральный район области, является одним из густонаселённых
районов с большим производственным и сельскохозяйственным потенциалом. Уровень
жизни населения Липецкого района значительно выше уровня жизни по области, что
находит отражение в норме образования отходов. Средняя норма образования отходов по
району составляет 2,5 м3/чел. год. При численности населения района 45145 человек поток
твёрдых бытовых отходов составляет 134805 м3/год, при этом только 85 % населения
обслуживается планово-регулярной системой с эксплуатирущей организацией ООО
«Карьер».
Количество контейнеров вместимостью 0,75 м3 во всём районе достаточно для
организации нормативного сбора и вывоза отходов с частотой 104 раза в год. Требуется
только перераспределение контейнеров пропорционально численности населения.
Количество мусоровозной техники в составе 8 единиц (суммарной вместимость 190
м3) явно не достаточно для организации вывоза отходов с нормативной частотой 104 раза в
год. При этом потребуется выполнять по 6-7 рейсов в день.
Обзор состояния санитарной очистки выявил следующие проблемы:
1. Планово-регулярной системой вывоза отходов не охвачено 6 сельсоветов с 15%
населения района (около 7 тыс. человек), что способствует наполнению
несанкционированных свалок.
2. Периодичность вывоза отходов не соответствует требованиям «Санитарных правил
содержания территорий населенных мест» (СанПиН 42-128-4690-88) по причине
неравномерного распределения контейнеров по населённым пунктам.
3. Количество мусоровозной техники не в состоянии обеспечить требуемую
периодичность вывоза отходов.
4. Отсутствуют
утвержденные нормы накопления твердых бытовых и
крупногабаритных отходов.
5. Отсутствует раздельный сбор отходов. Не развита система сбора вторичного сырья,
что приводит к усилению нагрузки на окружающую среду и увеличению затрат на вывоз и
обезвреживание ТБО.
6. Существующий полигон ТБО не полностью отвечает требованиям санитарноэкологического законодательства (отсутствует стационарный радиометрический контроль,
весовой контроль ТБО, поступающих на захоронение, не производится локальная очистка
сточных вод, фильтрата).
85
16. Муниципальное образование Становлянский район
16.1. Краткие общие данные и сведения по благоустройству
Становлянский район — административная единица на северо-западе Липецкой
области России.
Административный центр — село Становое. Площадь — 1350 км².
Население района составляет 19,4 тыс. человек.
Сведения о численности населения муниципального образования Становлянский район
приведены в Приложении 1 т.2.
Становлянский муниципальный район включает в себя: 18 сельских поселений, 119
сельских населённых пунктов.
16.2. Современное состояние санитарной очистки от отходов
Существующеее состояние и оценка системы сбора и вывоза отходов:
Санитарная очистка от ТБО осуществляется силами МУП «Коммунальщик»
Планово-регулярной очисткой от ТБО охвачено 53% населения.
Сбор и вывоз твердых бытовых отходов осуществляется по системе несменяемых
сборников.
Для сбора ТБО применяются, в основном, стандартизированные контейнеры объемом
0,75 м3. Количество контейнеров для сбора отходов в поселениях представлено в таблице 88.
Таблица 88.
№
п/п
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
Наименование сельских поселений
Георгиевский сельсовет
Грунино-Воргольский сельсовет
Кирилловский сельсовет
Красно-Полянский сельсовет
Ламской сельсовет
Лесно-Локотецкий сельсовет
Лукьяновский сельсовет
Михайловский сельсовет
Огневский сельсовет
Островский сельсовет
Пальна-Михайловский сельсовет
Петрищевский сельсовет
Соловьевский сельсовет
Становлянский сельсовет
Телегинский сельсовет
Успенский сельсовет
Чемодановский сельсовет
Ястребиновский
ИТОГО
Объем
контейнеров
0,75
0,75
0,75
0,75
0,75
0,75
Количество
контейнеров
10
11
15
400
30
10
476
Общий объем
контейнеров, м3
7,5
8,3
11,3
300,0
22,5
7,5
357
Периодичность вывоза ТБО представлена в таблице 89.
Таблица 89.
№
п/п
1
2
3
4
5
6
Наименование сельских поселений
Периодичность вывоза
Периодичность вывоза, раз/год
Георгиевский сельсовет
Грунино-Воргольский сельсовет
Кирилловский сельсовет
Красно-Полянский сельсовет
Ламской сельсовет
Лесно-Локотецкий сельсовет
1 р/нед
1 р/нед
3 р/месяц
1 р/месяц
1 р/нед
1 р/нед
52
52
36
12
52
52
86
№
п/п
7
8
9
10
11
12
13
14
15
Наименование сельских поселений
Периодичность вывоза
Периодичность вывоза, раз/год
Лукьяновский сельсовет
Михайловский сельсовет
Огневский сельсовет
Островский сельсовет
Пальна-Михайловский сельсовет
Петрищевский сельсовет
Соловьевский сельсовет
Становлянский сельсовет
Телегинский сельсовет
1 р/нед
1 р/нед
1 р/нед
1 р/нед
2 р/месяц
1 р/неделю
1 р/нед
3 р/нед
1 р/нед
52
52
52
52
24
52
52
156
52
16
Успенский сельсовет
1 р/месяц
12
17
Чемодановский сельсовет
1 р/месяц
12
18
Ястребиновский
2 р/месяц
24
Вывоз отходов производится силами спецтранспорта, характеристики которого
представлены в таблице 90.
Таблица 90.
Наименование автотранспорта
Количество
Вместимость, м3
Вместимость,
м3 отходов
Износ, %
КАМАЗ КО-440-5
ЗИЛ КО-431
ЗИЛ КО-449
ГАЗ КО-440-3
ИТОГО
1
1
1
1
4
22
10
22
8
62
44
20
44
16
128
60
80
80
90
Данные о количестве отходов и основные объекты размещения представлены в таблице
91.
87
Таблица 91.
Данные о количестве отходов и основные объекты размещения Становлянского района
№
п/п
Муниципальное
образование
Численность
населения,
чел.
Эксплуатирующая
организация
Основной
объект
размещения
отходов
1
Георгиевский сельсовет
675
2
Грунино-Воргольский
сельсовет
Кирилловский сельсовет
517
МУП
"Коммунальщик"
-
ПВН, полигон
ТБО
ПВН
599
733
905
12
13
Красно-Полянский
сельсовет
Ламской сельсовет
Лесно-Локотецкий
сельсовет
Лукьяновский сельсовет
Михайловский сельсовет
Огневский сельсовет
Островский сельсовет
Пальна-Михайловский
сельсовет
Петрищевский сельсовет
Соловьевский сельсовет
МУП
"Коммунальщик"
-
14
Становлянский сельсовет
5869
15
Телегинский сельсовет
1356
16
17
18
Успенский сельсовет
Чемодановский сельсовет
Ястребиновский
812
443
364
ИТОГО
19031
3
4
5
6
7
8
9
10
11
Фактическое
количество
отходов,
поступающее
на объект
размещения,
м3/год
133
Фактическая
норма
накопления
отходов,
м3·чел/год
Расстояние от
объекта
размещения
отходов до
ближайшего
жилья, км
Статус объекта
0,20
0,3
санкционированный
67
0,13
0,6
санкционированный
полигон ТБО
2458
2,25
17
санкционированный
ПВН
120
0,2
0,6
санкционированный
-
ПВН
ПВН
160
160
0,21
0,21
0,5
0,6
санкционированный
санкционированный
763
1123
648
690
835
-
ПВН
ПВН
ПВН
ПВН
ПВН
100
540
130
140
550
0,13
0,48
0,2
0,2
0,66
0,5
0,7
0,6
0,6
18
санкционированный
санкционированный
санкционированный
санкционированный
санкционированный
828
800
МУП
"Коммунальщик"
МУП
"Коммунальщик"
МУП
"Коммунальщик"
МУП
"Коммунальщик"
ПВН
полигон ТБО
540
1802
0,65
2,25
0,3
4
санкционированный
санкционированный
полигон ТБО
13222
2,25
0,8
санкционированный
полигон ТБО
3055
2,25
4
санкционированный
ПВН
ПВН
полигон ТБО
500
200
775
0,66
0,32
2,25
0,6
0,6
0,6
санкционированный
санкционированный
санкционированный
1091
24652
88
Заявленная норма накопления ТБО составляет 2,3 м3/год на человека. Расчетная
норма накопления составляет 2 м3/год на человека.
Утвержденной нормы накопления крупногабаритных отходов – нет.
Крупногабаритные отходы (КГО или КГМ), складируются на контейнерных
площадках, оттуда вручную грузятся на самосвалы и транспортируются на свалку.
Большинство объектов санитарной очистки (магазинов, административных учреждений,
предприятий бытового обслуживания и пр.) не имеет отдельных контейнерных площадок,
а складирует отходы совместно с жилым фондом.
Система мусороудаления с использованием бестарного позвонкового метода не
используется.
В районе не развита система селективного сбора отходов.
Основным объектом размещения отходов в районе является полигон ТБО,
характеристики которого представлены в таблице 92.
Таблица 92.
№
п/п
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
Характеристика
Полигон ТБО
Место расположения (удаленность от муниципального
образования)
Площадь полигона или свалки, га
Год ввода в эксплуатацию
с. Становое
Проектная вместимость полигона (с учетом уплотнения), м3
Фактическое количество отходов, поступающее на объект
размещения, м3/год
Планируемый срок эксплуатации, лет
Весовой контроль ТБО, поступающих на захоронение
Стационарный радиометрический контроль
Дезинфекция мусоровозов и контейнеров
Система мониторинга состояния окружающей среды
Локальная очистка сточных вод, фильтрата
Тариф на сбор и вывоз отходов, руб/м3
Наличие, номер и срок окончания лицензии на
объект
160900
20700
2,5
2010
15,5
нет
нет
есть
есть
нет
473
АБ №02335 №ОТ-13-000276 (48)
от 04.12.2007 до 04.12.2012
Характеристика техники, работающей на полигоне ТБО, представлена в таблице 93.
Таблица 93.
Наименование
Бульдозер Б10М
Количество, ед.
1
Год выпуска
2007
89
16.3. Общие выводы по системе обращения с отходами и основные проблемы
санитарной очистки Становлянского муниципального района
Обзор состояния санитарной очистки выявил следующие проблемы:
1. Периодичность вывоза отходов не соответствует требованиям «Санитарных
правил содержания территорий населенных мест» (СанПиН 42-128-4690-88).
2. Недостаточное количество контейнеров для сбора отходов. В поселениях, не
обслуживаемых полигоном ТБО, полностью отсутствуют контейнеры. В Георгиевском с/с
и Становлянском с/с количество контейнеров в 3 и 4 раза соответственно превышает
требуемое при заявленном количестве отходов и периодичности вывоза, в Кирилловском,
Соловьевском, Телегинском, Ястребиновском с/с количество контейнеров также не
соответствует заявленной периодичности и количеству отходов (меньше в 8, 3, 3 и 4 раза
соответственно).
3. Недостаточное количество техники для вывоза отходов, средний износ составляет
78%.
4. Отсутствие утвержденной нормы накопления твердых бытовых (ТБО) и
крупногабаритных отходов (КГО).
5. Недостаточная развитость системы сбора вторичного сырья, что приводит к
попаданию ценных компонент ТБО на свалку и увеличению затрат на вывоз и
обезвреживание ТБО.
6. Существующий полигон ТБО не полностью отвечает требованиям санитарноэкологического законодательства (отсутствует стационарный радиометрический
контроль, весовой контроль ТБО, поступающих на захоронение, не производится
локальная очистка сточных вод, фильтрата).
90
17. Муниципальное образование Тербунский район
17.1. Краткие общие данные и сведения по благоустройству
Тербунский район расположен в юго-западной части Липецкой области. Площадь
составляет 1170 км2., протяженность с севера на юг – 32 км, а с запада на восток – 51 км.
Численность населения составляет 22818 человек. Сведения о численности
населения муниципального образования Тербунский район приведены в Приложении 1
т.2.
В состав района входят 15 сельских поселений, 75 населенных пунктов.
Административным центром района является с. Тербуны с населением 7,5 тысяч человек.
Тербунский муниципальный район – сельскохозяйственный, так как ведущее место
по производству продукции занимает агропромышленный комплекс. На территории
действует 17 сельскохозяйственных предприятий различных форм собственности, 109
крестьянских (фермерских) хозяйств, 8909 ЛПХ.
Промышленность района представлена филиалом ЗАО МПБК «Очаково», ООО
«Тербунский гончар», ООО «Хлеб», ООО «Купол».
В 2006 году начата работа по созданию особой экономической зоны промышленнопроизводственного типа регионального уровня «Тербуны».Потенциальными участниками
являются: ООО «Тербунский гончар», ООО «АЭМ-Липецк», ООО «Рафарма», ООО
Тербунский сахарный комбинат «Корни», ОАО «Тербунский сырзавод».
17.2. Современное состояние санитарной очистки от отходов
Существующеее состояние и оценка системы сбора и вывоза отходов
Сбор, вывоз и размещение ТБО осуществляет ООО «Жилкомсервис - Тербуны».
Планово-регулярной очисткой от ТБО охвачено 39% населения.Сбор и вывоз
твердых бытовых отходов осуществляется по системе несменяемых сборников.
Для сбора ТБО применяются контейнеры объемом 0,75 м3.
Количество контейнеров для сбора ТБО на территории района составляет 545 шт.
Количество и объем контейнеров для сбора отходов в поселениях представлено в
таблице 94.
Таблица 94.
№
п/п
Наименование сельских поселений
Объем
контейнеров
Количество
контейнеров
Общий объем
контейнеров, м3
1
2
3
4
5
6
7
Берёзовское сельское поселение
Большеполянское сельское поселение
Борковское сельское поселение
Висло-Полянское сельское поселение
Зареченское сельское поселение
Казинское сельское поселение
Кургано-Головинское сельское
поселение
Новосильское сельское поселение
Озёрское сельское поселение
Покровское сельское поселение
Солдатское сельское поселение
Тербунское сельское поселение
Тербунское Второе сельское поселение
Тульское сельское поселение
Урицкое сельское поселение
ИТОГО
0,75
0,75
0,75
0,75
0,75
0,75
0,75
18
4
12
5
2
10
8
13,5
3,0
9,0
3,8
1,5
7,5
6,0
0,75
0,75
0,75
0,75
0,75
0,75
0,75
0,75
16
7
6
20
382
34
7
14
545
12,0
5,3
4,5
15,0
286,5
25,5
5,3
10,5
408,8
8
9
10
11
12
13
14
15
Периодичность вывоза ТБО представлена в таблице 95.
91
Таблица 95.
№
п/п
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
Наименование сельских поселений
Периодичность
вывоза
Периодичность вывоза,
раз/год
Берёзовское сельское поселение
Большеполянское сельское поселение
Борковское сельское поселение
Висло-Полянское сельское поселение
Зареченское сельское поселение
Казинское сельское поселение
Кургано-Головинское сельское
поселение
Новосильское сельское поселение
Озёрское сельское поселение
Покровское сельское поселение
Солдатское сельское поселение
Тербунское сельское поселение
Тербунское Второе сельское поселение
Тульское сельское поселение
Урицкое сельское поселение
1 р/нед
1 р/нед
1 р/нед
1 р/нед
1 р/нед
1 р/нед
1 р/нед
52
52
52
52
52
52
52
1 р/нед
1 р/нед
1 р/нед
ежедневно
3 р/нед
3 р/нед
1 р/нед
1 р/нед
52
52
52
365
156
156
52
52
Вывоз отходов производится силами 4 единиц спецтехники. Характеристики
техники представлены в таблице 96.
Таблица 96.
Марка
Трактор ЛТЗ-55
Мусоровоз ЗИЛ КО
ЗИЛ грузовой
Трактор МТЗ-80
ИТОГО
Количество,
ед.
1
1
1
1
4
Вместимость,
м3
1
16
11
1
Вместимость,
м3 отходов
1
32
22
1
56
Износ, %
90
90
90
90
Данные о количестве отходов и основных объектах размещения отходов представлены в
таблице 97.
92
Таблица 97.
Данные о количестве отходов и основных объектах размещения отходов в Тербунском районе
№
п/п
Муниципальное образование
Численность
населения,
чел.
Эксплуатирующая
организация
Основной
объект
размещения
отходов
1
2
Берёзовское сельское поселение
Большеполянское сельское
поселение
Борковское сельское поселение
Висло-Полянское сельское
поселение
Зареченское сельское поселение
Казинское сельское поселение
Кургано-Головинское сельское
поселение
Новосильское сельское
поселение
Озёрское сельское поселение
Покровское сельское поселение
Солдатское сельское поселение
Тербунское сельское поселение
Тербунское Второе сельское
поселение
Тульское сельское поселение
Урицкое сельское поселение
ИТОГО
1159
854
ООО «Жилкомсервис»
ООО «Жилкомсервис»
678
800
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
Фактическая
норма
накопления
отходов,
м3·чел/год
Расстояние
от объекта
размещения
отходов до
ближайшего
жилья, км
Статус объекта
ПВН
ПВН
Фактическое
количество
отходов,
поступающее
на объект
размещения,
м3/год
3135
2025
2,7
2,45
1
1
санкционированный
санкционированный
ООО «Жилкомсервис»
ООО «Жилкомсервис»
ПВН
ПВН
1765
2015
2,6
2,52
3
0,8
санкционированный
санкционированный
479
1069
1163
ООО «Жилкомсервис»
ООО «Жилкомсервис»
ООО «Жилкомсервис»
ПВН
ПВН
ПВН
1435
2955
3255
2,99
2,76
2,80
1
0,95
1
санкционированный
санкционированный
санкционированный
587
ООО «Жилкомсервис»
ПВН
1465
2,50
1
санкционированный
506
668
1732
8416
2528
ООО «Жилкомсервис»
ООО «Жилкомсервис»
ООО «Жилкомсервис»
ООО «Жилкомсервис»
н/д
ПВН
ПВН
ПВН
ПВН
ПВН
1375
1615
4455
26423
5875
2,72
2,42
2,57
3,14
2,32
5
1
4
4
2
санкционированный
санкционированный
санкционированный
санкционированный
санкционированный
1002
1152
22802
ООО «Жилкомсервис»
ООО «Жилкомсервис»
ПВН
ПВН
2820
3235
63918
2,81
2,81
1
2
санкционированный
санкционированный
93
Заявленная норма накопления ТБО составляет 3 м3/год на человека. Расчетная норма
накопления составляет в среднем 2 м3/год на человека.
Утвержденной нормы накопления крупногабаритных отходов – нет.
Крупногабаритные отходы (КГО или КГМ), складируются на контейнерных
площадках, оттуда вручную грузятся на самосвалы и транспортируются на свалку.
Большинство объектов санитарной очистки (магазинов, административных учреждений,
предприятий бытового обслуживания и пр.) не имеет отдельных контейнерных площадок,
а складирует отходы совместно с жилым фондом.
Система мусороудаления с использованием бестарного позвонкового метода не
используется.
В районе не развита система селективного сбора отходов.
На территории района построен полигон ТБО, в настоящее время он закрыт.
Разработан проект нового полигона ТБО.
Размещение отходов происходит на 13 ПВН, площадь одного такого объекта в
среднем составляет 1 га, количество захороненных отходов на одной ПВН колеблется от 3
до 5,5 тыс. м3.
Характеристика полигонной техники представлена в таблице 98.
Таблица 98.
Трактор МТЗ-80
трактор ЛТЗ-60
Автогрейдер ГС 14.2
Бульдозер Т-170
ИТОГО
Количество, ед.
1
1
1
1
4
Износ, %
90
85
80
90
94
17.3. Общие выводы по системе обращения с отходами и основные проблемы
санитарной очистки Тербунского муниципального района
При численности населения 22,8 тыс. человек в районе образуется около 64 тыс.
м /год отходов, которые вывозятся со 100 % охватом ООО «Жилкомсервис - Тербуны».
Отходы размещаются на ПВН, являющихся по сути несанкционированными свалками.
Контейнерный парк из 545 единиц, вместимостью по 0,75 м3 каждый и 409 м3 общей, в
состоянии обеспечить сбор всех отходов района при нормативной частоте вывоза отходо 156
раз в год (3 раза в неделю).
Количество мусоровозной техники со степенью износа 90% вместимостью 56 м3
отходов явно не достаточно для обеспечения нормативной периодичности вывоза.
3
Таким образом, обзор состояния санитарной очистки выявил следующие
проблемы:
1. Отходы вывозятся на ПВН, являющиеся, по сути, несанкционированными
свалками.
2. Для обеспечения периодичности сбора и вывоза отходов, соответствующей
требованиям «Санитарных правил содержания территорий населенных мест» (СанПиН
42-128-4690-88), необходимо перераспределить имеющееся количество контейнеров
пропорционально численности населения.
3. Для обеспечения нормативной периодичности вывоза отходов из всех
населённых пунктов района необходимо пополнить и обновить мусоровозный парк.
4. Отсутствуют утвержденные нормы накопления твердых бытовых и
крупногабаритных отходов.
5. Отсутствует раздельный сбор отходов. Не развита система сбора вторичного
сырья.
5. Существующий полигон ТБО не полностью отвечает требованиям санитарноэкологического законодательства (отсутствует стационарный радиометрический
контроль, весовой контроль ТБО, поступающих на захоронение, мониторинг за влиянием
полигона на качество окружающей среды не ведется, не производится локальная очистка
сточных вод, фильтрата).
95
18. Муниципальное образование Усманский район
18.1. Краткие общие данные и сведения по благоустройству
Район расположен в лесостепной юго-восточной части области в пределах ОкскоДонской равнины. Административный центр района - г. Усмань на р. Усмань.
Экономика района базируется на промышленном и аграрном производстве. В
районе имеются залежи кирпично-черепичного сырья (глины и суглинков легкоплавких,
песка строительного). Истинной природной ценностью района являются 109 тыс.га
высокоплодородных
черноземов,
обеспечивших
формирование
современного
агропромышленного комплекса. На территории района действуют 10 сельхозпредприятий,
29 крестьянско-фермерских хозяйств, 4 потребительских кооператива и более 13 тысяч
личных подсобных хозяйств.
Хозяйства района специализируются на выращивании зерновых культур,
подсолнечника, картофеля, сахарной свеклы. В животноводстве район специализируется
на молочно-мясном скотоводстве, свиноводстве и птицеводстве.
Сведения о численности населения муниципального образования Усманского
района приведены в Приложении 1 т.2.
18.2. Современное состояние санитарной очистки от отходов
Санитарная очистка от ТБО осуществляется силами ООО «Благоустройство».
Планово-регулярной очисткой от ТБО охвачено 67% населения.
Сбор и вывоз твердых бытовых отходов осуществляется по системе несменяемых
сборников.
Для сбора ТБО применяются, в основном, стандартизированные контейнеры
объемом 0,75 м3.
Количество контейнеров для сбора ТБО на территории района составляет 720 шт.
Количество и объем контейнеров для сбора отходов представлены в таблице 99.
Таблица 99.
№
п/п
Наименование сельских поселений
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
г. Усмань
Березняговское сельское поселение
Боровское сельское поселение
Бреславское сельское поселение
Верхнемосоловское сельское поселение
Грачёвское сельское поселение
Девицкое сельское поселение
Дмитриевское сельское поселение
Дрязгинское сельское поселение
Завальновское сельское поселение
Излегощинское сельское поселение
Кривское сельское поселение
Крутче-Байгорское сельское поселение
Куликовское сельское поселение
Никольское сельское поселение
Октябрьское сельское поселение
Пашковское сельское поселение
Пластинское сельское поселение
Поддубровское сельское поселение
Пригородное сельское поселение
Пушкарское сельское поселение
Сторожевское сельское поселение
Сторожевско-Хуторское сельское поселение
Студенское сельское поселение
Объем
контейнеров,
м3
0,75
0,75
0,75
0,75
0,75
0,75
-
Количество
контейнеров
596
15
21
6
32
50
-
Общий объем
контейнеров,
м3
447
11,25
15,75
4,5
24
37,5
-
96
№
п/п
Наименование сельских поселений
25
Студёно-Высельское сельское поселение
ИТОГО
Объем
контейнеров,
м3
-
Количество
контейнеров
720
Общий объем
контейнеров,
м3
540
Периодичность вывоза ТБО для поселений представлена в таблице 100.
Таблица 100.
№ п/п
Наименование сельских поселений
Периодичность
вывоза
Периодичность вывоза,
раз/год
1
2
г. Усмань
Березняговское сельское поселение
7 р/неделю
2 р/месяц
365
24
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
Боровское сельское поселение
Бреславское сельское поселение
Верхнемосоловское сельское поселение
Грачёвское сельское поселение
Девицкое сельское поселение
Дмитриевское сельское поселение
Дрязгинское сельское поселение
Завальновское сельское поселение
Излегощинское сельское поселение
Кривское сельское поселение
Крутче-Байгорское сельское поселение
Куликовское сельское поселение
Никольское сельское поселение
Октябрьское сельское поселение
Пашковское сельское поселение
Пластинское сельское поселение
Поддубровское сельское поселение
Пригородное сельское поселение
Пушкарское сельское поселение
Сторожевское сельское поселение
Сторожевско-Хуторское сельское
поселение
Студенское сельское поселение
Студёно-Высельское сельское поселение
1 р/неделю
2р/месяц
1 р/неделю
2р/месяц
1 р/неделю
1 р/неделю
2 р/год
2 р/нед
1 р/неделю
1 р/неделю
1 р/неделю
1 р/неделю
2р/месяц
1 р/неделю
1 р/неделю
1 р/неделю
1 р/неделю
1 р/неделю
1 р/неделю
1 р/неделю
1 р/неделю
52
24
52
24
52
52
2
104
52
52
52
52
24
52
52
52
52
52
52
52
52
1 р/неделю
1 р/неделю
52
52
24
25
Для вывоза отходов используется техника, характеристики которой представлены в
таблице 101.
Таблица 101.
Марка
Мусоровоз КО 440-4 ЗИЛ
Мусоровоз КО 431 ЗИЛ
Мусоровоз КО 440-5 КАМАЗ 323/215
Мусоровоз КАМАЗ 53215
Мусоровоз КО 440 КАМАЗ 323/215
Трактор МТЗ-82 колесный (с
тракторной тележкой)
Трактор МТЗ-82 (погрузчик)
ИТОГО
Количество, ед.
1
1
1
1
1
1
1
7
Объем
кузова, м3
11
11
22
22
22
4
-
Вместимость,
м3 отходов
22
22
44
44
44
8
184
Износ, %
78
100
78
89
12
100
100
Данные о количестве отходов и основных объектах размещения отходов представлены в
таблице 102.
97
Таблица 102.
Данные о количестве отходов и основных объектах размещения отходов Усманского района
№ п/п
Муниципальное образование
Численность
населения,
чел.
Эксплуатирующая
организация
Основной
объект
размещения
отходов
1
г. Усмань
18763
2
Березняговское сельское
поселение
Боровское сельское поселение
Бреславское сельское поселение
Верхнемосоловское сельское
поселение
Грачёвское сельское поселение
Девицкое сельское поселение
680
ООО
"Благоустройство"
-
355
733
527
910
3332
Дмитриевское сельское
поселение
Дрязгинское сельское поселение
Завальновское сельское
поселение
Излегощинское сельское
поселение
Кривское сельское поселение
728
14
15
Крутче-Байгорское сельское
поселение
Куликовское сельское поселение
Никольское сельское поселение
16
Октябрьское сельское поселение
2074
17
18
Пашковское сельское поселение
Пластинское сельское поселение
577
599
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
Фактическая
норма
накопления
отходов,
м3·чел/год
Расстояние
от объекта
размещения
отходов до
ближайшего
жилья, км
Статус объекта
полигон ТБО
Фактическое
количество
отходов,
поступающее
на объект
размещения,
м3/год
16959
0,90
1,5
санкционированный
ПВН
50
0,07
0,5
санкционированный
-
ПВН
ПВН
ПВН
80
30
100
0,23
0,04
0,19
0,5
0,6
0,5
санкционированный
санкционированный
санкционированный
ПВН
полигон ТБО
267
3012
0,29
0,90
0,5
0,3
санкционированный
санкционированный
417
ООО
"Благоустройство"
-
ПВН
300
0,70
1
санкционированный
357
1689
-
свалка
ПВН
67
133
0,19
0,08
0,7
1,5
санкционированный
санкционированный
615
-
ПВН
100
0,16
0,7
санкционированный
690
ООО
"Благоустройство"
-
полигон ТБО
624
0,90
н/д
санкционированный
ПВН
20
0,03
0,5
санкционированный
ООО
"Благоустройство"
ООО
"Благоустройство"
-
свалки
ПВН
7500
1914
4,98
0,90
н/д
1,5
несанкционированный
санкционированный
полигон ТБО,
ПВН
свалка
ПВН
1875
0,90
0,4
санкционированный
133
1500
0,23
2,50
0,5
0,55
несанкционированный
санкционированный
1507
2118
98
№ п/п
Муниципальное образование
Численность
населения,
чел.
Эксплуатирующая
организация
Основной
объект
размещения
отходов
19
Поддубровское сельское
поселение
Пригородное сельское
поселение
Пушкарское сельское поселение
Сторожевское сельское
поселение
Сторожевско-Хуторское
сельское поселение
Студенское сельское поселение
Студёно-Высельское сельское
поселение
ИТОГО
1508
-
6214
20
21
22
23
24
25
Фактическая
норма
накопления
отходов,
м3·чел/год
Расстояние
от объекта
размещения
отходов до
ближайшего
жилья, км
Статус объекта
ПВН
Фактическое
количество
отходов,
поступающее
на объект
размещения,
м3/год
800
0,50
0,6
санкционированный
полигон ТБО
5617
0,90
0,5
санкционированный
503
2361
ООО
"Благоустройство"
-
ПВН
ПВН
120
560
0,24
0,24
0,5
0,5
санкционированный
санкционированный
803
-
ПВН
173
0,22
1
санкционированный
637
406
-
ПВН
ПВН
133
93
0,23
0,23
0,5
0,5
санкционированный
санкционированный
50750
42160
99
Заявленная норма накопления ТБО составляет 1,8 м3/год на человека. Расчетная
норма накопления составляет 1,0 м3/год на человека.
Крупногабаритные отходы (КГО или КГМ), складируются на контейнерных
площадках, оттуда вручную грузятся на самосвалы и транспортируются на свалку.
Большинство объектов санитарной очистки (магазинов, административных учреждений,
предприятий бытового обслуживания и пр.) не имеет отдельных контейнерных площадок,
а складирует отходы совместно с жилым фондом.
Система мусороудаления с использованием бестарного позвонкового метода не
используется.
В районе не развита система селективного сбора отходов.
Основным объектом захоронения отходов является полигон ТБО, характеристики
которого представлены в таблице 103.
Таблица 103.
№
п/п
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
Характеристика
Полигон ТБО
Место расположения (удаленность от муниципального
образования)
Площадь полигона или свалки, га
Год ввода в эксплуатацию
с. Завальное
Проектная вместимость полигона (с учетом уплотнения), м 3
Фактическое количество отходов, поступающее на объект
размещения, м3/год
Планируемый срок эксплуатации, лет
Весовой контроль ТБО, поступающих на захоронение
Стационарный радиометрический контроль
Дезинфекция мусоровозов и контейнеров
Система мониторинга состояния окружающей среды
Локальная очистка сточных вод, фильтрата
Тариф на сбор и вывоз отходов, руб/м3
Наличие, номер и срок окончания лицензии на
объект
216216
28700
9,4
2004
20
нет
нет
есть
есть
есть
227,7
№ОТ-13-000469 (48) от 20.03.2009
до 20.03.2014
На полигоне ТБО работает техника, характеристики которой представлены в таблице 104.
Таблица 104.
Наименование
техники
Трактор МТЗ-82 (тележка)
Трактор МТЗ (погрузчик)
Трактор гусеничный
(бульдозер)
ИТОГО
Кол-во, ед.
1
1
1
Вместимость, м3
4
0,5
-
Износ,
%
100
100
86
Срок
эксплуатации, лет
10
10
7
3
100
18.3. Общие выводы по системе обращения с отходами и основные проблемы
санитарной очистки Усманского муниципального района
Население Усманского района имеет низкую норму образования отходов: от
1,5 м3/чел. год в г. Усмани и других крупных поселениях до 0,2 м3/чел. год в поселениях,
пользующихся свалками и ПВН. Г. Усмань и 5 сельских поселений с 66 % численности
населения пользуются услугами по вывозу отходов ООО «Благоустройство», которое
размещает отходы на санкционированном полигоне в с. Завальное. Население остальных
19 сельских поселений размещает свои отходы на свалках и ПВН.
В Усманском районе состредоточено 720 единиц контейнерного оборудования,
способного обеспечить сбор отходов со всего района и вывоз 165 раз/год в количестве 85
тыс. м3/год, т.е. при норме образования 1,66 м3/чел. год. Таким образом, 720 контейнеров
достаточно для сбора отходов и нормативного вывоза для всего района. Требуется только
равномерное по численности населения перераспределение контейнеров.
Мусоровозный парк Усманского района, состоящий из 6-ти мусоровозов и
тракторной телеги (184 м3) способен обеспечить вывоз отходов всего района с
нормативной частотой 156 раз в год при одном (для ближних селений – при двух) рейсах в
день.
Таким образом, обзор состояния санитарной очистки выявил следующие проблемы:
1. В Усманском районе используется значительное число ПВН и свалок,
являющихся несанкционированными объектами размещения отходов.
2. Контейнерный парк Усманского района может быть перераспределён и
использоваться для нужд всего района.
3. Мусоровозный парк Усманского района в состоянии обеспечить потребности
всего района, но нуждается в обновлении (15% в год).
4. Отсутствуют утвержденные нормы накопления ТБО и КГМ.
5. Отсутствует раздельный сбор отходов. Не развита система сбора вторичного
сырья.
6. Существующий полигон ТБО не полностью отвечает требованиям санитарноэкологического законодательства (отсутствует стационарный радиометрический
контроль, весовой контроль ТБО, поступающих на захоронение).
101
19. Муниципальное образование Хлевенский район
19.1. Краткие общие данные и сведения по благоустройству
Хлевенский район граничит с Рамонским районом Воронежской области, с
Тербунским, Задонским и Липецким районами Липецкой области. Население - 21,9 тыс.
человек. Административный центр района - с. Хлевное (1629 г.).
Сведения о численности населения муниципального образования Хлевенского
района приведены в Приложении 1 т.2.
Преобладающей отраслью экономики района является сельское хозяйство. Основа
сельского хозяйства - растениеводство, развитию которого способствует высокое
плодородие почв, на долю черноземов приходится 90% пашни. Площадь сельхозугодий 73,7 тыс. га. или 99,7% всего земельного фонда. В отрасли насчитывается 8
сельскохозяйственных предприятий с различной формой собственности и 67 крестьянскофермерских хозяйств. Район специализируется на выращивании пшеницы, ржи, ячменя,
подсолнечника, сахарной свёклы, крупяных культур.
Действуют 3 муниципальных предприятия по жилищно-коммунальному и бытовому
обслуживанию населения, дорожная служба.
Система здравоохранения района представлена МУЗ ЦРБ Хлевенского района с
новым диагностическим корпусом, Дмитряшевской им. С.В. Зиборова и Синдякинской
больницами, 2-мя врачебными амбулаториями, 17 фельдшерско-акушерскими пунктами,
2-мя здравпунктами, 4-мя аптеками.
Система образования района включает в себя 4 основных, 12 средних
образовательных школ, 1 лицей, 10 детских садов, 3 учреждения дополнительного
образования.
19.2. Современное состояние санитарной очистки от отходов
Санитарная очистка от ТБО осуществляется силами ООО ЖКХ «Хлевенское» и ООО
«Трудовик». Планово-регулярной очисткой от ТБО охвачено 100% населения.
Сбор и вывоз твердых бытовых отходов осуществляется по системе несменяемых
сборников.
Для сбора ТБО применяются контейнеры объемом 0,75 Количество контейнеров для
бора ТБО на территории района составляет 460 шт.
Количество и объем контейнеров для сбора отходов представлены в таблице 105.
Таблица 105.
№
п/п
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
Наименование сельских поселений
Введенский сельсовет
Верхне-Колыбельский сельсовет
Ворон-Лозовский сельсовет
Воробьевский сельсовет
Дмитряшевский сельсовет
Елец-Маланинский сельсовет
Елец-Лозовский сельсовет
Конь-Колодезский сельсовет
Малининский сельсовет
Нижне-Колыбельский сельсовет
Ново-Дубовский сельсовет
Отскоченский сельсовет
Синдякинский сельсовет
Фомино-Негачевский сельсовет
Хлевенский сельсовет
ИТОГО
Объем
контейнеров
0,75
0,75
0,75
0,75
0,75
0,75
0,75
0,75
0,75
0,75
0,75
0,75
0,75
0,75
0,75
Количество
контейнеров
20
2
2
20
20
2
2
2
2
2
2
2
2
2
378
460
Общий объем
контейнеров, м3
15,0
1,5
1,5
15,0
15,0
1,5
1,5
1,5
1,5
1,5
1,5
1,5
1,5
1,5
283,5
345,0
102
Периодичность вывоза ТБО в муниципальных образованиях Хлевенского района
представлена в таблице 106.
Таблица 106.
№
п/п
1
2
Наименование сельских поселений
Введенский сельсовет
Верхне-Колыбельский сельсовет
Периодичность
вывоза раз/неделю
1 раз/неделю
1 раз/неделю
Периодичность вывоза,
раз/год
52
52
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
Ворон-Лозовский сельсовет
Воробьевский сельсовет
Дмитряшевский сельсовет
Елец-Маланинский сельсовет
Елец-Лозовский сельсовет
Конь-Колодезский сельсовет
Малининский сельсовет
Нижне-Колыбельский сельсовет
Ново-Дубовский сельсовет
Отскоченский сельсовет
Синдякинский сельсовет
Фомино-Негачевский сельсовет
Хлевенский сельсовет
1 раз/неделю
2 раз/неделю
2 раз/неделю
1 раз/неделю
1 раз/неделю
1 раз/неделю
1 раз/неделю
2 раз/неделю
2 раз/неделю
2 раз/неделю
1 раз/неделю
1 раз/неделю
1 раз/неделю
52
104
104
52
52
52
52
104
104
104
52
52
104
Для вывоза отходов используется техника, характеристики которой представлены в
таблице 107.
Таблица 107.
Количество, ед.
Мусоровоз КАМАЗ КО
ГАЗ 53
Трактор
ИТОГО
2
1
7
10
Объем
кузова, м3
10,5
10
-
Вместимость,
м3 отходов
42
20
Износ, %
90
60
50
62
Данные о количестве отходов и основных объектах размещения отходов представлены в
таблице 108.
103
Таблица 108.
Данные о количестве отходов и основных объектах размещения отходов Хлевенского района
Муниципальное образование
Числен
-ность
населе
ния,
чел.
Эксплуатирующая
организация
Основной объект
размещения отходов
Фактическа
я норма
накопления
отходов,
м3·чел/год
Расстояние
от объекта
размещения
отходов до
ближайшего
жилья, км
Статус объекта
ПВН
Фактическое
количество
отходов,
поступающее
на объект
размещения,
м3/год
1740
Введенский сельсовет
643
Верхне-Колыбельский сельсовет
718
Ворон-Лозовский сельсовет
422
Воробьевский сельсовет
1047
Дмитряшевский сельсовет
2291
Елец-Маланинский сельсовет
1255
Елец-Лозовский сельсовет
1189
Конь-Колодезский сельсовет
1892
Малининский сельсовет
502
Нижне-Колыбельский сельсовет
652
Ново-Дубовский сельсовет
1459
Отскоченский сельсовет
811
Синдякинский сельсовет
801
Фомино-Негачевский сельсовет
849
Хлевенский сельсовет
6350
ООО ЖКХ «Хлевенское»,
ООО «Трудовик»
ООО ЖКХ «Хлевенское»,
ООО «Трудовик»
ООО ЖКХ «Хлевенское»,
ООО «Трудовик»
ООО ЖКХ «Хлевенское»,
ООО «Трудовик»
ООО ЖКХ «Хлевенское»,
ООО «Трудовик»
ООО ЖКХ «Хлевенское»,
ООО «Трудовик»
ООО ЖКХ «Хлевенское»,
ООО «Трудовик»
ООО ЖКХ «Хлевенское»,
ООО «Трудовик»
ООО ЖКХ «Хлевенское»,
ООО «Трудовик»
ООО ЖКХ «Хлевенское»,
ООО «Трудовик»
ООО ЖКХ «Хлевенское»,
ООО «Трудовик»
ООО ЖКХ «Хлевенское»,
ООО «Трудовик»
ООО ЖКХ «Хлевенское»,
ООО «Трудовик»
ООО ЖКХ «Хлевенское»,
ООО «Трудовик»
ООО ЖКХ «Хлевенское»,
ООО «Трудовик»
2,71
2
санкционированный
ПВН
1943
2,71
0,5
санкционированный
ПВН
1142
2,71
0,1
санкционированный
ПВН
2833
2,71
0,1
санкционированный
ПВН
6199
2,71
9
санкционированный
ПВН
3396
2,71
0,1
санкционированный
ПВН
3217
2,71
0,1
санкционированный
ПВН
5119
2,71
8
санкционированный
ПВН
1358
2,71
0,2
санкционированный
ПВН
1764
2,71
0,85
санкционированный
ПВН
3948
2,71
0,1
санкционированный
ПВН
2194
2,71
1
санкционированный
ПВН
2167
2,71
1
санкционированный
ПВН
2297
2,71
0,6
санкционированный
ПВН
17182
2,71
0,1
санкционированный
ИТОГО
20881
56500
104
Заявленная норма накопления ТБО составляет 1,75 м3/год на человека. Расчетная
норма накопления составляет 2,7 м3/год на человека.
Крупногабаритные отходы (КГО или КГМ), складируются на контейнерных
площадках, оттуда вручную грузятся на самосвалы и транспортируются на свалку.
Большинство объектов санитарной очистки (магазинов, административных учреждений,
предприятий бытового обслуживания и пр.) не имеет отдельных контейнерных площадок,
а складирует отходы совместно с жилым фондом.
Система мусороудаления с использованием бестарного позвонкового метода не
используется. В районе не развита система селективного сбора отходов.
На территории Хлевенского района функционируют 10 ПВН, расположенные в сс.
Хлевное, Елец-Лозовка, Новое-Дубовое, Елец-Маланино, Нижняя Колыбелька, Верхняя
Колыбелька, Фомино-Негачевка, Отскочное, Синдякино, Малинино.
Общая площадь этих объектов составляет 8250 м2.
Данные объекты обслуживают все поселения района, а также предприятия и
организации, находящиеся на территории муниципальных образований.
Данные объекты не соответствуют требованиям законодательства РФ.
Также разработан проект полигона, строительство которого завершено, ввод в
эксплуатацию планируется летом 2012 г. Площадь объекта 5 га. Проект разработан на 19 лет.
19.3. Общие выводы по системе обращения с отходами и основные проблемы
санитарной очистки Хлевенского муниципального района
1. Периодичность вывоза отходов не соответствует требованиям «Санитарных
правил содержания территорий населенных мест» (СанПиН 42-128-4690-88).
2. Практически во всех с/с (кроме Хлевенского) недостаточное количество
контейнеров для сбора отходов: контейнеров в Введенском, Верхне-Колыбельском,
Ворон-Лозовском, Воробьевском, Дмитряшевском, Елец-Маланинском, Елец-Лозовском,
Конь-Колодезском,
Малининском,
Нижне-Колыбельском,
Ново-Дубовском,
Отскоченском, Синдякинском, Фомино-Негачевском в 2, 25, 15, 2, 4, 44, 41, 66, 17, 11,
25,14, 28, 29 раз меньше, чем требуется для вывоза образующихся отходов при заявленной
периодичности.
3. Недостаточное количество техники для вывоза отходов, средний износ составляет
70%.
4. Отсутствие утвержденной нормы накопления твердых бытовых (ТБО) и
крупногабаритных отходов (КГО).
5. Недостаточная развитость системы сбора вторичного сырья, что приводит к
попаданию ценных компонент ТБО на свалку и увеличению затрат на вывоз и
обезвреживание ТБО.
6. В настоящее время на территории района размещение отходов производится на 10ти ПВН, не соответствующих требованиям законодательства.
105
20. Муниципальное образование Чаплыгинский район
20.1. Краткие общие данные и сведения по благоустройству
Чаплыгинский район расположен в 85 км. от областного центра, в северной части
территории Липецкой области. Территория района - 1,52 тыс. км2, что составляет 6% от
площади Липецкой области.
Население района составляет 33,0 тыс. человек, из них 40 % - городские жители.
Делится на 23 административно-территориальных единиц. Административный центр
город – Чаплыгин, 102 сельских населенных пункта.
Сведения о численности населения муниципального образования Чаплыгинский
район приведены в Приложении 1 т.2.
Город Чаплыгин. Это город, включающий в себя промышленный комплекс,
состоящий из предприятий машиностроения, пищевой, легкой промышленности.
Ведущая отрасль сельского хозяйства – растениеводство, развитию которого
способствуют благоприятные агроклиматические условия и высокое плодородие почв.
Промышленный комплекс района насчитывает 11 крупных, средних и малых
предприятий, в том числе по производству машин и оборудования, по швейному
производству, по производству пищевых продуктов, по производству металлоизделий, по
производству мебели, по распределению воды.
Потребительский рынок в районе представлен 241 предприятиями торговли. В
районе действуют 155 магазинов , 67 торговых павильонов, 11 объектов общепита, 1
рынок, 5 аптек, 5 автозаправочных станций, 78 объектов бытового обслуживания
населения.
В районе функционируют 23 общеобразовательные школы, 21 детское дошкольное
учреждение, 3 учреждения дополнительного образования.
Система здравоохранения включает в себя: 1 больницу, 1 врачебную амбулаторию, 4
центра врача общей (семейной) практики, 27 фельдшерско-акушерских пунктов.
20.2. Современное состояние санитарной очистки от отходов
Санитарная очистка от ТБО
осуществляется
силами ООО "Чаплыгинское
СПЕЦ.АТП" Планово-регулярной очисткой от ТБО охвачено 100% населения.
Сбор и вывоз твердых бытовых отходов осуществляется по системе несменяемых
сборников. Для сбора ТБО применяются контейнеры объемом 0,75 м3.
Количество контейнеров для сбора ТБО на территории района составляет 1188 шт. и
распределение по району представлено в таблице 109.
Таблица 109.
№
п/п
1
Наименование сельских
поселений
г. Чаплыгин
Объем
контейнеров
0,75
Количество
контейнеров
696
Общий объем
контейнеров, м3
522
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
Братовский
Буховской
Ведновский
Демкинский
Дубовской
Жабинский
Зенкинский
Истобенский
Колыбельский
Конюшковский
Кривополянский
Лозовский
Ломовской
Люблинский
0,75
0,75
0,75
0,75
0,75
0,75
0,75
0,75
0,75
0,75
0,75
0,75
0,75
0,75
10
25
12
10
17
15
15
15
30
2
120
15
15
17
7,5
18,75
9
7,5
12,75
11,25
11,25
11,25
22,5
1,5
90
11,25
11,25
12,75
106
№
п/п
16
17
18
19
20
21
22
23
Наименование сельских
поселений
Новополянский
Петелинский
Пиковский
Соловской
Троекуровский
Урусовский
Шишкинский
Юсовский
ИТОГО
Объем
контейнеров
0,75
0,75
0,75
0,75
0,75
0,75
0,75
0,75
Количество
контейнеров
30
5
6
18
37
10
18
50
1188
Общий объем
контейнеров, м3
22,5
3,75
4,5
13,5
27,75
7,5
13,5
37,5
891
Периодичность вывоза ТБО представлена в таблице 110.
Таблица 110.
№
п/п
Наименование сельских поселений
Периодичность
вывоза
Периодичность вывоза,
раз/год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
г. Чаплыгин
Братовский
Буховской
Ведновский
Демкинский
Дубовской
Жабинский
Зенкинский
Истобенский
Колыбельский
Конюшковский
Кривополянский
Лозовский
Ломовской
Люблинский
Новополянский
Петелинский
Пиковский
Соловской
Троекуровский
Урусовский
Шишкинский
Юсовский
1 р/неделю
2 р/нед
1 р/неделю
1 р/месяц
2 р/нед
2 р/нед
2 р/нед
2 р/нед
2 р/нед
2 р/нед
1 р/месяц
3 р/нед
1 р/месяц
2 р/нед
1 р/месяц
2 р/нед
1 р/месяц
2 р/нед
2 р/нед
1 р/месяц
1 р/месяц
2 р/нед
2 р/нед
52
104
52
12
104
104
104
104
104
104
12
156
12
104
12
104
12
104
104
12
12
104
104
Для вывоза отходов используется техника, характеристика которой представлена в
таблице 111.
Таблица 111.
Наименование техники
Кол-во,
ед.
Вместимость
кузова, м3
Мусоровоз "Камаз" КО-440-5
Мусоровоз "Камаз" КО-440-5
Мусоровоз "ЗИЛ" КО-440-4
Мусоровоз "ЗИЛ" КО-424
Мусоровоз
ИТОГО
1
1
1
1
1
5
22
22
11
11
8
Вместимость
отходов с
учетом
уплотнения,
м3
44
44
22
22
16
148
Износ,
%
Наименование
предприятия
70%
20%
70%
100%
50%
ООО
"Чаплыгинское
СПЕЦ.АТП"
Данные о количестве отходов и основных объектах размещения представлены в таблице 112.
107
Таблица 112.
Данные о количестве отходов и основных объектах размещения Чаплыгинского района
Муниципальное
образование
Численность
населения,
чел.
Эксплуатирующая организация
Основной объект
размещения
отходов
г. Чаплыгин
Братовский
Буховской
Ведновский
Демкинский
Дубовской
Жабинский
Зенкинский
Истобенский
Колыбельский
Конюшковский
Кривополянский
Лозовский
Ломовской
Люблинский
Новополянский
Петелинский
Пиковский
Соловской
Троекуровский
Урусовский
Шишкинский
Юсовский
ИТОГО
13100
772
423
583
407
1631
305
846
369
1056
497
5114
502
577
499
885
361
538
486
1064
359
1455
1151
32980
ООО "Чаплыгинское СПЕЦ.АТП"
ООО "Чаплыгинское СПЕЦ.АТП"
ООО "Чаплыгинское СПЕЦ.АТП"
ООО "Чаплыгинское СПЕЦ.АТП"
ООО "Чаплыгинское СПЕЦ.АТП"
ООО "Чаплыгинское СПЕЦ.АТП"
ООО "Чаплыгинское СПЕЦ.АТП"
ООО "Чаплыгинское СПЕЦ.АТП"
ООО "Чаплыгинское СПЕЦ.АТП"
ООО "Чаплыгинское СПЕЦ.АТП"
ООО "Чаплыгинское СПЕЦ.АТП"
ООО "Чаплыгинское СПЕЦ.АТП"
ООО "Чаплыгинское СПЕЦ.АТП"
ООО "Чаплыгинское СПЕЦ.АТП"
ООО "Чаплыгинское СПЕЦ.АТП"
ООО "Чаплыгинское СПЕЦ.АТП"
ООО "Чаплыгинское СПЕЦ.АТП"
ООО "Чаплыгинское СПЕЦ.АТП"
ООО "Чаплыгинское СПЕЦ.АТП"
ООО "Чаплыгинское СПЕЦ.АТП"
ООО "Чаплыгинское СПЕЦ.АТП"
ООО "Чаплыгинское СПЕЦ.АТП"
ООО "Чаплыгинское СПЕЦ.АТП"
полигон ТБО
полигон ТБО
полигон ТБО
полигон ТБО
полигон ТБО
полигон ТБО
полигон ТБО
полигон ТБО
полигон ТБО
полигон ТБО
полигон ТБО
полигон ТБО
полигон ТБО
полигон ТБО
полигон ТБО
полигон ТБО
полигон ТБО
полигон ТБО
полигон ТБО
полигон ТБО
полигон ТБО
полигон ТБО
полигон ТБО
Фактическое
количество
отходов,
поступающее
на объект
размещения,
м3/год
18669
1100
603
831
580
2324
435
1206
526
1505
708
7288
715
822
711
1261
514
767
693
1516
512
2074
1640
47000
Фактическ
ая норма
накоплени
я отходов,
м3·чел/год
Расстояние
от объекта
размещения
отходов до
ближайшего
жилья, км
Статус объекта
1,43
1,43
1,43
1,43
1,43
1,43
1,43
1,43
1,43
1,43
1,43
1,43
1,43
1,43
1,43
1,43
1,43
1,43
1,43
1,43
1,43
1,43
1,43
15
5
5
40
5
14
4
8
5
12
30
5
8
5
25
5
50
5
8
30
10
10
санкционированный
санкционированный
санкционированный
санкционированный
санкционированный
санкционированный
санкционированный
санкционированный
санкционированный
санкционированный
санкционированный
санкционированный
санкционированный
санкционированный
санкционированный
санкционированный
санкционированный
санкционированный
санкционированный
санкционированный
санкционированный
санкционированный
санкционированный
108
Заявленная норма накопления ТБО составляет 2 м3/год на человека.
Расчетная норма накопления отходов составляет 1,4 м3/год на человека.
Утвержденной нормы накопления крупногабаритных отходов – нет.
Крупногабаритные отходы (КГО или КГМ), складируются на
контейнерных
площадках, оттуда вручную грузятся на самосвалы и транспортируются на свалку.
Большинство объектов санитарной очистки (магазинов, административных учреждений,
предприятий бытового обслуживания и пр.) не имеет отдельных контейнерных площадок, а
складирует отходы совместно с жилым фондом.
Система мусороудаления с использованием бестарного позвонкового метода не
используется.В районе не развита система селективного сбора отходов.
Основным объектом размещения отходов является полигон ТБО, характеристики
которого представлены в таблице 113.
Таблица 113.
№
п/п
1
Характеристика
Полигон ТБО
г. Чаплыгин, ул. Индустриальная
2
Место расположения (удаленность от муниципального
образования)
Площадь полигона или свалки, га
3
Год ввода в эксплуатацию
2006
4
5
Проектная вместимость полигона (с учетом уплотнения), м 3
Фактическое количество отходов, поступающее на объект
размещения, м3/год
Планируемый срок эксплуатации, лет
Весовой контроль ТБО, поступающих на захоронение
Стационарный радиометрический контроль
Дезинфекция мусоровозов и контейнеров
Система мониторинга состояния окружающей среды
Локальная очистка сточных вод, фильтрата
Тариф на сбор и вывоз отходов, руб/м3
Наличие, номер и срок окончания лицензии на
объект
174448
47100
6
7
8
9
10
11
12
13
3,57
15
нет
нет
есть
нет
нет
148
серия 048 №00031 от 24.06.2011
до 24.06.2016
Характеристика техники, работающей на полигоне ТБО представлена в таблице 114.
Таблица 114.
1
2
Бульдозер ДТ - 75 РРС2
Бульдозер Б-10
ИТОГО
Количество, ед.
1
1
2
Износ, %
100
50
109
20.3. Общие выводы по системе обращения с отходами и основные проблемы
санитарной очистки Чаплыгинского муниципального района
1. Периодичность вывоза отходов не соответствует требованиям «Санитарных правил
содержания территорий населенных мест» (СанПиН 42-128-4690-88).
2. В Ведновском, Дубовском, Конюшковском, Лозовском, Люблинском, Петелинском,
Пиковском, Троекуровском, Урусовском с/с в 8, 2, 39, 5, 5, 11, 2, 5, 6 раз соответственно
меньше контейнеров для обеспечения вывоза образующихся отходов при заявленной
периодичности.
В Жабинском, Истобенском, Кривополянском, Новополянском, Соловском, Юсовском
с/с количество контейнеров больше в среднем в 2 раза, чем требуется для вывоза
образующихся отходов при заявленной периодичности.
3. Недостаточное количество техники для вывоза отходов, средний износ составляет
62%.
4. Отсутствие утвержденной нормы накопления твердых бытовых (ТБО) и
крупногабаритных отходов (КГО).
5. Недостаточная развитость системы сбора вторичного сырья, что приводит к
попаданию ценных компонент ТБО на свалку
и увеличению затрат на вывоз и
обезвреживание ТБО.
6. Существующий полигон ТБО не полностью отвечает требованиям санитарноэкологического законодательства (отсутствует стационарный радиометрический контроль,
весовой контроль ТБО, поступающих на захоронение, не производится локальная очистка
сточных вод, фильтрата).
110
Общие выводы по анализу существующей ситуации в сфере
обращения с отходами на территории муниципальных образований
Липецкой области.
По объектам размещения отходов.
1. Планово-регулярная система сбора и вывоза отходов в Липецкой области работает.
Это касается, в первую очередь, всех городов и крупных населённых пунктов, где отходы
вывозятся в полном объёме и размещаются на санкционированных полигонах.
2. Для поселений и населённых пунктов, удалённых от полигонов предусмотрено
размещение отходов на площадках временного накопления отходов (ПВН), которые в
большинстве случаев не отвечают своему статусу «временные», т.к. не вывозятся на
полигоны 2 раза в год, а представляют собой, по сути, несанкционированные свалки
отходов без природоохранной защиты и контроля.
3. В малых и удалённых поселениях вынужденно создаются несанкционированные
свалки отходов как реакция на неучастие в планово-регулярной системе сбора и вывоза ТБО.
Такие поселения необходимо приобщать к цивилизованным приёмам обращения с отходами,
а сами свалки – рекультивировать.
4. В области решаются проблемы утилизации опасных отходов – ртутьсодержащих, с
содержанием радиоактивных элементов, с содержанием тяжёлых металлов, однако нет
должного отношения на уровне районов к медицинским и биологическим отходам, которые
целесообразно сжигать. Также, не предусмотрена система очистки фильтрата при полигонах
ТБО, для чего выпускается соответствующая российская техника.
По системе сбора отходов.
1. Почти в половине районов области контейнерный парк для сбора отходов
достаточен для организации нормативного сбора и вывоза отходов. Нередко контейнеры
распределены по району неравномерно и их следует перераспределить. Закупка новых
контейнеров, в основном, связана с доукомплектацией малых и отдалённых поселений.
2. Практически нигде, ни в одном районе области не практикуется раздельный
сбор отходов. Не практикуется выборочная утилизация компонентов отходов – сжигание
древесных и бумажных отходов, компостирование пищевых отходов и растительной
органики. Эта ситуация вызвана сплошной газификацией области и счастливым наличием
чернозёмов.
3. Недостаточно развита практика сбора вторичного сырья и материалов. Она
практически не влияет на количество отходов загружаемых в природную среду.
По переработке отходов.
1. В Липецкой области подвергается переработке свыше 40% отходов, в то время как
в среднем по РФ этот показатель не достигает и 10%. Однако, высокий уровень переработки
касается только г. Липецка, а эффективность переработки на сортировке не превышает 10%,
так, что общий показатель эффективности переработки отходов по области около 4%.
2. Липецкая область имеет огромный потенциал и опыт освоения новых технологий.
Есть все основания полагать, что область разовьёт и экологические технологии, где
главными решениями проблем должны стать раздельный сбор и переработка отходов.
3. Эффективность переработки отходов определяется сбытом вторсырья и изделий из
вторсырья. Для решения вопроса об организации переработки отходов необходимо
проведение маркетинговых исследований по каждому виду материалов.
111