13. Затраты природоохранного назначения

advertisement
Редакция 0
СТРОИТЕЛЬСТВО ПОГЛОЩАЮЩЕЙ СКВАЖИНЫ ЛА-519 НА ЛУНСКОМ НЕФТЕГАЗОКОНДЕНСАТНОМ МЕСТОРОЖДЕНИИ С
ПЛАТФОРМЫ ЛУН-А. ПЕРЕЧЕНЬ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ОХРАНЕ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ
13. ЗАТРАТЫ ПРИРОДООХРАННОГО НАЗНАЧЕНИЯ
В данном разделе дана оценка эколого-экономических показателей реализации
проекта.
Необходимость разработки Перечня и расчета затрат на реализацию
природоохранных мероприятий и компенсационных выплат в составе проектов ООС
определяет Постановление Правительства РФ от 16 февраля 2008 года №87 «О составе
разделов проектной документации и требованиях к их содержанию», статья 25, раздел 8.
Продолжительность строительства скважины – 70,7 суток.
Стоимостные показатели представлены в ценах 4 квартала 2014 года.
13.1. Оценка затрат, связанных с амортизацией
природоохранного оборудования
В соответствии с действующими нормативными требованиями в составе раздела
определены затраты на охрану окружающей среды.
В соответствии с действующей формой статистической отчетности 18-КС в состав
производственных фондов природоохранного назначения включены:
 системы оборотного водоснабжения и повторного использования вод;

установки для обезвреживания и улавливания вредных веществ из отходящих газов;

оборудование, материалы и строительно-монтажные
рационального использования морского дна;

рыбозащитные устройства;

оборудование, установки для сбора, хранения, обезвреживания, переработки отходов
производства;

установки, оборудование и технический флот по сбору нефтепродуктов, мусора,
других жидких и твердых отходов;

основные коммуникации (коллекторы) для отвода промышленных сточных вод
(включая ливневые) и сооружения на них;

установки и сооружения по ликвидации загрязнения.
Оценочная стоимость затрат, связанных
оборудования составляет 500,000 тыс. руб./период.
с
работы
амортизацией
для
охраны
и
природоохранного
13.2. Оценка ущерба морским рыбным запасам и биологическим
ресурсам
Оценка ущерба рыбным запасам, не предотвращаемого предупредительными
природоохранными мерами, выполнена специалистами ФГУП «СахНИРО» на предыдущем
этапе для всего проекта, включая строительство скважин (Глава 8).
Ориентировочный размер затрат на текущие расходы по выращиванию и выпуску
молоди кеты, составляет около 184 экз. х 1,35 руб. = 0,248 тыс. руб.
Таким образом, ущерб рыбным запасам при строительстве поглощающей скважины составит
в натуральном выражении намного меньше 1% от ранее рассчитанного и согласованного
ущерба от работы всей платформы, за весь период ее эксплуатации.
ООО "ФРЭКОМ"
13-1
2014 г.
Редакция 0
СТРОИТЕЛЬСТВО ПОГЛОЩАЮЩЕЙ СКВАЖИНЫ ЛА-519 НА ЛУНСКОМ НЕФТЕГАЗОКОНДЕНСАТНОМ МЕСТОРОЖДЕНИИ С
ПЛАТФОРМЫ ЛУН-А. ПЕРЕЧЕНЬ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ОХРАНЕ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ
13.3. Плата за загрязнение атмосферного воздуха
Расчет платежей произведен с использованием нормативов платы, утвержденных
постановлением Правительства РФ№ 344 от 12.06.2003 г. «О нормативах платы за выбросы в
атмосферный воздух загрязняющих веществ стационарными и передвижными источниками,
сбросы загрязняющих веществ в поверхностные и подземные водные объекты, размещение
отходов производства и потребления» (с учетом постановления № 410 от 01.07.2005 г.), и
представлен в таблицах 13.3-1 – 13.3-2.
Таблица 13.3-1. Расчет платы за выбросы загрязняющих веществ в атмосферный
воздух от оборудования.
Наименование
вещества
Барий сульфат
Углеводороды
предельные C12-C19
Пыль
неорганическая: 7020% SiO2
Итого
Суммарный
выброс вещества
(т/период)
К1
К2
К3
Норматив платы
за 1 тонну
вещества, руб.
Сумма платы,
всего, тыс. руб.
0,000095
2
1
2,33
513
0,0002
0,000396
2
1
1,89
5
0,00001
0,000025
2
1
2,33
21
0,000002
0,0002
Таблица 13.3-2. Расчет платы за выбросы загрязняющих веществ в атмосферный
воздух от передвижных источников
Вид топлива
Суммарный
выброс вещества
(т/период)
К1
К2
К3
Норматив платы
за 1 тонну
вещества, руб.
Сумма платы,
всего, тыс. руб.
дизельное топливо
508,896
2
1
2,33
513
0,670
Примечание:
К1=2 – коэффициент для районов Крайнего Севера
К2=1– коэффициент для Дальневосточного экономического района
К3=2,33 – коэффициент для нормативов принятых в 2003 или 1,89 – коэффициент для нормативов принятых в
2005
13.4. Плата за размещение отходов производства и потребления
Размер платы за размещение отходов производства и потребления приведен в таблице
13.4-1
Таблица 13.4-1. Размер платы за размещение отходов производства и потребления
Класс опасности
Количество,
Нормативы платы,
Сумма платы, всего,
К1 К2 К3
отхода
т
руб./т
тыс. руб.
Отходы 4-го класса
5,264
248,4
1,1 2 2,33
6,703
(полигон)
Отходы 5-го класса
5,116
8
1,1 2 1,89
0,170
Сумма
6,873
Примечание:
К1=1,1 – коэффициент для Дальневосточного экономического района
К2=2 – коэффициент для районов Крайнего Севера
К3=2,33 – коэффициент для нормативов принятых в 2003 или 1,89 – коэффициент для нормативов принятых
в 2005
ООО "ФРЭКОМ"
13-2
2014 г.
Редакция 0
СТРОИТЕЛЬСТВО ПОГЛОЩАЮЩЕЙ СКВАЖИНЫ ЛА-519 НА ЛУНСКОМ НЕФТЕГАЗОКОНДЕНСАТНОМ МЕСТОРОЖДЕНИИ С
ПЛАТФОРМЫ ЛУН-А. ПЕРЕЧЕНЬ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ОХРАНЕ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ
13.5. Стоимость передачи отходов на переработку и
утилизацию
Предварительная стоимость передачи отходов подрядным организациям на
переработку и утилизацию, с учетом транспортировки. Цена передачи тонны отходов 6,000
тыс. руб.
Таблица 13.5-1. Размер платы за размещение и утилизацию отходов производства и
потребления
Скважина
1й класс,
тонн
3й класс,
тонн
4й класс,
тонн
5й класс,
тонн
ЛА-519
0,066
29,022
5,264
32,821
Всего отходов
к передаче,
тонн
67,173
Цена за
тонну,
тыс. руб.
6,000
Стоимость
передачи,
тыс. руб.
403,038
13.6. Затраты на размещение отходов бурения
Таблица 13.6-1. Размер платы за размещение буровых отходов
Скважина
Количество, т
ЛА-519
5213,877
Нормативы
платы, руб./т
248,4
К1
К2
К3
Сумма платы, всего,
тыс. руб.
1,1
2
2,33
6638,821
13.7. Плата за забор морской воды
Расчет произведен в соответствии с Водным Кодексом РФ Глава 25.2. Водный налог.
Таблица 13.7-1. Размер платы за забор морской воды (Водный налог)
Скважина
Объем забираемой
воды, тыс. м3
Налоговая ставка в рублях за 1
тыс. м3 воды, забранной
Плата за забираемую
морскую воду, тыс. руб.
ЛА-519
4,121
7,68
0,032
13.8. Плата за сброс загрязняющих веществ
Расчет платежей произведен с использованием нормативов платы, утвержденных
постановлением Правительства РФ№ 344 от 12.06.2003 г. «О нормативах платы за выбросы в
атмосферный воздух загрязняющих веществ стационарными и передвижными источниками,
сбросы загрязняющих веществ в поверхностные и подземные водные объекты, размещение
отходов производства и потребления» (с учетом постановления № 410 от 01.07.2005 г.).
Таблица 13.8-1. Размер платы за сброс загрязняющих веществ
Наименование
загрязняющего
вещества
Взвешенные вещества
БПК полное
Азот аммонийный, N
Фосфаты, (P)
СПАВ
Итого
Объем
сброса т/год
К1
К2
0,076613
0,07072
0,019095
0,004563
0,00238
2
2
2
2
2
1
1
1
1
1
К3
К4
2,33 0,98
2,33
1,89
2,33
1,89
Норматив платы за
сброс 1 тонны ЗВ,
руб.
366
91
551
1378
552
Сумма платы,
всего, тыс. руб.
0,128
0,030
0,040
0,029
0,005
0,232
Примечание:
К1=2 – коэффициент для районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей
К2=1 – коэффициент для учитывающий экологические факторы для прочих морей Северного Ледовитого и
Тихого океанов
К3=2,33 – коэффициент для нормативов принятых в 2003 или 1,89 – коэффициент для нормативов принятых в
2005
К4=0,98 –фон/фон+0,25 согласно данным ОССОС, для взвешенных веществ
ООО "ФРЭКОМ"
13-3
2014 г.
Редакция 0
СТРОИТЕЛЬСТВО ПОГЛОЩАЮЩЕЙ СКВАЖИНЫ ЛА-519 НА ЛУНСКОМ НЕФТЕГАЗОКОНДЕНСАТНОМ МЕСТОРОЖДЕНИИ С
ПЛАТФОРМЫ ЛУН-А. ПЕРЕЧЕНЬ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ОХРАНЕ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ
13.9. Экологическое страхование
Страховая сумма определена законодательством как сумма, исходя из которой
устанавливаются размеры страхового взноса и страховой выплаты.
Страховое возмещение не может превышать размера прямого ущерба
застрахованному имуществу, если договором страхования не предусмотрена выплата
страхового возмещения в определенной сумме. Страховой взнос является платой за
страхование, которую страхователь обязан внести страховщику в соответствии с договором
страхования или законом.
Страховая сумма, составляет не менее 50000,000 тыс. руб.
Страховая премия составляет 238,500 тыс. руб./период.
13.10. Обеспечение готовности к аварийным ситуациям
Мероприятия ЛРН, предусмотренные Компанией Сахалин Энержди для объектов
морского нефтегазового промысла включают меры немедленного реагирования у источника
разлива, действия сил и средств берегового базирования, а также обучение персонала
действиям при аварийных ситуациях.
Оценочная стоимость данных мероприятий на период проведения работ может
составить не менее 1200000,000 тыс. руб.
13.11. Затраты на производственный экологический контроль и
мониторинг
Стоимость производственного экологического контроля в период проведения работ
по бурению может составить не менее 15052,62 тыс. руб./период.
Затраты на выполнение Программы экологического локального (экспедиционного)
мониторинга морской среды и биоты на лицензионном участке Охотского моря в зоне
потенциального воздействия платформы ЛУН-А на этапе бурения и эксплуатации –
15402,66 тыс. руб./период.
Затраты на выполнение Программы мониторинга охотско-корейской популяции
серого кита у северо-восточного побережья острова Сахалин – 35220,00 тыс. руб./период.
13.12. Сводные показатели природоохранных затрат и выплат
при реализации проекта
Сводные показатели природоохранных затрат и выплат представлены в таблице 13.12-1.
Таблица 13.12-1. Сводные показатели природоохранных затрат и выплат, тыс. руб.
Показатель
ЛА-519, тыс. руб.
Платежи за загрязнение окружающей среды и размещение отходов
Плата за выбросы в атмосферный воздух от оборудования
0,0002
Плата за выбросы в атмосферный воздух от передвижных
0,670
источников
Стоимость размещения отходов бурения
6638,821
Плата за размещение отходов
6,873
Плата за сброс загрязняющих веществ
0,232
Компенсация ущерба биологическим ресурсам
Компенсация ущерба рыбным ресурсам
0,248
Плата за пользование ресурсами
Плата за забор морской воды
0,032
Природоохранные затраты
Стоимость использования природоохранных систем
500,000
ООО "ФРЭКОМ"
13-4
2014 г.
Редакция 0
СТРОИТЕЛЬСТВО ПОГЛОЩАЮЩЕЙ СКВАЖИНЫ ЛА-519 НА ЛУНСКОМ НЕФТЕГАЗОКОНДЕНСАТНОМ МЕСТОРОЖДЕНИИ С
ПЛАТФОРМЫ ЛУН-А. ПЕРЕЧЕНЬ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ОХРАНЕ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ
Показатель
Стоимость передачи отходов на утилизацию
Обслуживание полиса страхования ответственности
Обеспечение готовности к аварийным ситуациям
Производственный экологический мониторинг и контроль
Итого
* - только в расчете на проект
ЛА-519, тыс. руб.
403,038
238,500
1200000,000
65675,280
1273463,694
13.13. Резервирование финансовых ресурсов для локализации и
ликвидации последствий аварий
В целях обеспечения требований промышленной безопасности предусмотрено
планировать и осуществлять мероприятия по локализации и ликвидации последствий
чрезвычайных ситуаций.
Статья 10 Федерального Закона № 116-ФЗ от 21.07.1997 г. «О промышленной
безопасности опасных производственных объектов» обязывает иметь резервы финансовых
средств и материальных ресурсов для локализации и ликвидации последствий аварий,
создавать системы наблюдения, оповещения, связи и поддержки действий в случае аварии и
поддерживать указанные системы в пригодном к использованию состоянии.
Потребность в резервировании финансовых ресурсов в связи с рисками аварий
складывается:
 из стоимости устранения последствий аварий;
 сумм возмещения вреда жизни, здоровью или имуществу других лиц и окружающей
природной среде в случае аварии.
Компенсационные возмещения ущербов по исковым требованиям в связи с авариями
осуществляются в соответствии с порядком, предусмотренным статьями закона "Об охране
окружающей среды" от 10.01.2002 г. № 7-ФЗ, статьями 612 и 1064 Гражданского Кодекса
Российской Федерации. Возмещение ущербов объектам собственности и/или других
фактических потерь производится при очевидности и доказуемости фактического ущерба в
соответствии с условиями страхования или предъявленными в установленном порядке
исками.
Для предотвращения и ликвидации открытых фонтанов предусматривается
привлечение
специализированных
противофонтанных
аварийно-спасательных
формирований (служб).
В соответствии со статьей 10 Федерального закона от 21.07.1997 г. № 116-ФЗ «О
промышленной безопасности опасных производственных объектов» предусмотрено
резервирование финансовых средств локализации и ликвидации последствий аварий.
Ожидается, что с учетом реализации многоцелевых мероприятий и использования
оборудования, в том числе имеющих природоохранное назначение, общие затраты на охрану
окружающей среды и обеспечение экологической безопасности составят около 3% от
сметной стоимости работ по проекту. В соответствии с Федеральным законом «Об охране
окружающей среды» (2002 г.) «запрещается изменение стоимости проектных работ и
утвержденных проектов за счет исключения из таких работ и проектов планируемых
мероприятий по охране окружающей среды при проектировании обустройства,
реконструкции, технического перевооружения, консервации и ликвидации зданий, строений,
сооружений и иных объектов» (ст. 36).
ООО "ФРЭКОМ"
13-5
2014 г.
Download