КОМИТЕТ ПО ПРИРОДНЫМ РЕСУРСАМ

advertisement
СЛУЖБА ПО КОНТРОЛЮ И НАДЗОРУ В СФЕРЕ ОХРАНЫ
ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ, ОБЪЕКТОВ ЖИВОТНОГО МИРА
И ЛЕСНЫХ ОТНОШЕНИЙ
ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА – ЮГРЫ
(ПРИРОДНАДЗОР ЮГРЫ)
ПРИКАЗ
Об утверждении Административного регламента
по предоставлению государственной услуги
по выдаче разрешений на выброс вредных (загрязняющих)
веществ в атмосферный воздух (за исключением радиоактивных)
г. Ханты-Мансийск
«___» _____________2015г.
№ ___-нп
В целях реализации Федерального закона от 27 июля 2010 года
№ 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и
муниципальных услуг», в соответствии с постановлением Правительства
Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 29 января 2011 года
№ 23–п «О разработке и утверждении административных регламентов
исполнения государственных функций по осуществлению регионального
государственного контроля (надзора) и административных регламентов
предоставления государственных услуг», руководствуясь Положением о
Службе по контролю и надзору в сфере охраны окружающей среды,
объектов животного мира и лесных отношений Ханты-Мансийского
автономного округа – Югры, утвержденным постановлением
Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 24
августа 2012 года № 299-п, п р и к а з ы в а ю:
1. Утвердить прилагаемый Административный регламент по
предоставлению государственной услуги по выдаче разрешений на
выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух (за
исключением радиоактивных).
2. Опубликовать настоящий приказ в газете «Новости Югры».
3. Настоящий приказ вступает в силу по истечении 10 дней со дня
его официального опубликования.
Руководитель Службы
С.В.Пикунов
Приложение
к приказу Службы по контролю и надзору
в сфере охраны окружающей среды, объектов
животного мира и лесных отношений
Ханты-Мансийского автономного округа – Югры
от «___» ________ 2015 года № ___-нп
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ВЫДАЧЕ
РАЗРЕШЕНИЙ НА ВЫБРОС ВРЕДНЫХ (ЗАГРЯЗНЯЮЩИХ)
ВЕЩЕСТВ В АТМОСФЕРНЫЙ ВОЗДУХ (ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ
РАДИОАКТИВНЫХ)
I. Общие положения
Предмет регулирования административного регламента
1.1. Административный регламент предоставления Службой по
контролю и надзору в сфере охраны окружающей среды, объектов
животного мира и лесных отношений Ханты-Мансийского автономного
округа – Югры (так же – Природнадзор Югры) государственной услуги по
выдаче разрешений на выбросы вредных (загрязняющих) веществ в
атмосферный воздух (за исключением радиоактивных веществ) (далее –
государственная услуга), разработан в целях повышения качества и
доступности предоставления государственной услуги, определяет сроки и
последовательность административных процедур (действий) при
осуществлении полномочий по выдаче разрешений на выбросы вредных
(загрязняющих) веществ в атмосферный воздух (за исключением
радиоактивных веществ) от стационарных источников.
Настоящий Административный регламент не распространяется на
вопросы выдачи разрешений на выбросы вредных (загрязняющих) веществ
в атмосферный воздух (за исключением радиоактивных веществ) от
стационарных источников, находящихся на объектах хозяйственной и
иной деятельности, подлежащих федеральному государственному
экологическому надзору.
1.2. Разрешениями на выбросы вредных (загрязняющих) веществ в
атмосферный воздух (за исключением радиоактивных веществ) (далее –
Разрешения) от стационарных источников, находящихся на объектах
хозяйственной и иной деятельности, не подлежащих федеральному
государственному экологическому надзору устанавливаются количества
вредных (загрязняющих) веществ, допускаемые к выбросу в атмосферный
воздух при соблюдении условий, предусмотренных законодательством
Российской Федерации.
2
Количества вредных (загрязняющих) веществ, допускаемые к
выбросу в атмосферный воздух, устанавливаются по каждой отдельной
производственной территории юридического лица или индивидуального
предпринимателя, не подлежащего федеральному государственному
экологическому надзору (далее – хозяйствующие субъекты):
в пределах установленных нормативов предельно допустимых
выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух (далее –
нормативы ПДВ);
в пределах установленных лимитов на выбросы (временно
согласованных выбросов) вредных (загрязняющих) веществ в
атмосферный воздух (далее – ВСВ).
1.3. Срок действия Разрешения устанавливается:
при наличии утвержденных нормативов ПДВ и при условии, что
достижение нормативов ПДВ обеспечивается – на срок действия
утвержденных нормативов ПДВ;
если нормативы ПДВ не обеспечиваются и при наличии
установленных ВСВ – один год с даты выдачи Разрешения;
для хозяйствующих субъектов, которые осуществляют ввод в
эксплуатацию новых или реконструированных объектов со стационарными
источниками выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный
воздух, при наличии нормативов ПДВ, установленных, в том числе, на
период ведения строительных работ, в составе утвержденной проектной
документации строительства (реконструкции) зданий, сооружений и иных
объектов – на срок ведения строительных работ в соответствии с
утверждённой проектной документацией или на срок достижения
проектных показателей (но не более 2 лет) для вводимых в эксплуатацию
новых и реконструируемых объектов;
в случае переоформления Разрешения в связи реорганизацией
Заявителя, имеющего Разрешение – на срок действия ранее выданного
Разрешения;
в случае выдачи дубликата Разрешения – на срок действия ранее
выданного Разрешения.
Круг заявителей
1.4. Государственная услуга предоставляется юридическим лицам и
индивидуальным предпринимателям, имеющим стационарные источники
выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух,
находящиеся на объектах хозяйственной и иной деятельности, не
подлежащих федеральному государственному экологическому надзору
(далее – заявители).
1.5. От имени заявителя при взаимодействии с Природнадзором
Югры могут выступать надлежащим образом уполномоченные
представители (далее – представитель заявителя).
3
Требования к порядку информирования о правилах предоставления
государственной услуги
1.6. Место нахождения Природнадзора Югры: 628011, Тюменская
область, Ханты-Мансийский автономный округ – Югра, г. ХантыМансийск, ул. Светлая, д. 69, каб. 203.
Адрес электронной почты: prirodnadzor-ugra@admhmao.ru.
Адрес официального сайта: www.prirodnadzor.admhmao.ru.
Телефон приёмной: 8 (3467) 315-498.
Факс приёмной: 8 (3467) 315-505.
1.7. График работы Природнадзора Югры:
понедельник–четверг 09.00 – 18.15;
пятница
09.00 – 17.00;
суббота, воскресенье – выходные дни.
В предпраздничные дни время работы на один час короче.
Перерыв на обед: 13.00 – 14.00.
1.8.
Структурное
подразделение
Природнадзора
Югры,
ответственное за предоставление государственной услуги: отдел
экологического мониторинга Управления охраны окружающей среды
(далее – отдел экологического мониторинга).
Отдел экологического мониторинга находится по адресу: г. ХантыМансийск, ул. Светлая, д. 69, каб. 108.
График работы отдела экологического мониторинга:
понедельник
9.00 - 18.00;
вторник – пятница:
9.00 - 17.00;
суббота, воскресенье выходные дни;
в предпраздничные дни время работы на один час короче;
перерыв на обед с 13.00 - 14.00.
Телефоны отдела: 8 (3467) 31-54-83; (3467) 31-54-80
1.9. Информация о местонахождении Природнадзора Югры, графике
работы, о процедуре предоставления государственной услуги
осуществляется должностными лицами Природнадзора Югры с
использованием
средств
телефонной
связи,
электронного
информирования, посредством размещения сведений в информационно–
телекоммуникационных сетях общего пользования, в том числе на
официальном сайте Природнадзора Югры (www.prirodnadzor.admhmao.ru)
(далее – сайт), в федеральной государственной информационной системе
«Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)»
(www.gosuslugi.ru) и информационной системе Ханты-Мансийского
автономного округа – Югры «Портал государственных и муниципальных
услуг (функций) Ханты-Мансийского автономного округа – Югры
(http://86.gosuslugi.ru); на информационном стенде в здании Природнадзора
Югры, на личном приёме, а так же в многофункциональных центрах
4
предоставления государственных и муниципальных услуг (далее – МФЦ).
Информация о местах нахождения, режиме (графике) работы, справочных
номерах телефонов (телефонов–автоинформаторов), адресах электронной
почты многофункциональных центров предоставления государственных и
муниципальных услуг, расположенных в Ханты-Мансийском автономном
округе – Югре приведена в приложении 1 к настоящему
Административному регламенту.
1.10. На сайте, в федеральной государственной информационной
системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг
(функций)» (www.gosuslugi.ru), информационной системе ХантыМансийского автономного округа – Югры «Портал государственных и
муниципальных услуг (функций) Ханты-Мансийского автономного округа
– Югры (http://86.gosuslugi.ru) и на информационном стенде в здании
Природнадзора Югры размещается следующая информация:
извлечения из законодательных и иных нормативных актов,
содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению
государственной услуги;
текст Административного регламента;
блок–схема предоставления государственной услуги;
исчерпывающий перечень документов, необходимых для получения
государственной услуги;
бланк заявления о предоставлении государственной услуги и образец
его заполнения;
информация о сроках предоставления государственной услуги и
максимальных сроках выполнения отдельных административных
процедур;
основания для отказа в предоставлении государственной услуги;
адрес месторасположения, график работы, номера телефонов и
адреса электронной почты Природнадзора Югры и его структурного
подразделения, предоставляющего государственную услугу, и МФЦ;
учётная карточка Природнадзора Югры;
адреса сайта, федеральной государственной информационной
системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг
(функций)» (www.gosuslugi.ru), информационной системы ХантыМансийского автономного округа – Югры «Портал государственных и
муниципальных услуг (функций) Ханты-Мансийского автономного округа
– Югры (http://86.gosuslugi.ru);
порядок обжалования решений, действий или бездействия
должностных
лиц
Природнадзора
Югры,
предоставляющих
государственную услугу.
1.11. С момента подачи заявления о предоставлении государственной
услуги заявитель (представитель заявителя) имеет право на получение
сведений о предоставлении государственной услуги посредством
5
телефонной связи, сети Интернет, электронной почты или личного
посещения Природнадзора Югры.
Заявителю (представителю заявителя) должностными лицами
Природнадзора
Югры,
ответственными
за
предоставление
государственной услуги, сообщаются следующие сведения:
о времени приёма документов;
о комплектности представленных для получения государственной
услуги документов;
о сроке предоставления государственной услуги;
о сроке завершения оформления документов и возможности
получения результата государственной услуги;
об отказе в предоставлении государственной услуги и причинах;
о порядке обжалования действий (бездействия) и решений,
осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления государственной
услуги.
1.12. При личном обращении заявителя (представителя заявителя)
время ожидания в очереди для получения информации о правилах
предоставления государственной услуги, в том числе о ходе
предоставления государственной услуги, не должно превышать 15 минут.
Максимальное
время
устного
информирования
заявителя
(представителя заявителя) о правилах предоставления государственной
услуги, в том числе о ходе предоставления государственной услуги – 10
минут.
1.13. Письменные обращения заявителей (представителей заявителя),
включая обращения, поступившие по почте, электронной почте,
регистрируются в день поступления и рассматриваются специалистами
Природнадзора Югры с учетом времени подготовки ответа заявителю, в
срок, не превышающий 30 календарных дней с момента регистрации
обращения. Ответ направляется в форме электронного или письменного
документа по адресу, указанному в обращении.
1.14. При ответах на телефонные звонки и устные обращения
заявителя специалисты Природнадзора Югры подробно и в вежливой
форме информируют заявителя (представителя заявителя) по
интересующим его вопросам. Ответ на телефонный звонок должен
содержать информацию о наименовании структурного подразделения
Природнадзора Югры, в который обратился заявитель, фамилии, имени,
отчестве (последнее – при наличии) и должности специалиста, сотрудника,
принявшего телефонный звонок. Время разговора не должно превышать 10
минут.
При невозможности специалиста Природнадзора Югры, принявшего
телефонный звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы
телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другого
специалиста Природнадзора Югры или обратившемуся лицу может быть
дана рекомендация о направлении письменного запроса.
6
1.15. Информация о процедуре предоставления государственной
услуги предоставляется бесплатно.
II. Стандарт предоставления государственной услуги
Наименование государственной услуги
2.1. Выдача разрешений на выбросы вредных (загрязняющих)
веществ в атмосферный воздух (за исключением радиоактивных веществ)
стационарными источниками, находящихся на объектах хозяйственной и
иной деятельности, не подлежащих федеральному государственному
экологическому надзору.
Наименование исполнительного органа государственной власти,
предоставляющего государственную услугу, структурных подразделений,
участвующих в предоставлении государственной услуги
2.2. Государственная услуга предоставляется Службой по контролю
и надзору в сфере охраны окружающей среды, объектов животного мира и
лесных отношений Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.
2.3. Структурное подразделение Природнадзора Югры, в чьи
должностные обязанности непосредственно входит предоставление
государственной услуги: отдел экологического мониторинга Управления
охраны окружающей среды.
2.4. Для предоставления государственной услуги необходимо
обращение заявителя (представителя заявителя) за утверждением
нормативов
предельно–допустимых
выбросов
от
стационарных
источников в Управление Федеральной службы по надзору в сфере
природопользования по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре.
Адрес: 628012, г. Ханты-Мансийск, ул. Студенческая, д. 2.
Контактные телефоны: 8 (3467) 35-32-01, факс (3467) 32-78-93.
Официальный сайт: www.rpn-ugra.ru.
Адрес электронной почты: rpn86@rpn.gov.ru.
2.5.
АУ
«Многофункциональный
центр
предоставления
государственных и муниципальных услуг Югры» (далее – МФЦ) участвует
в предоставлении государственной услуги по принципу «одного окна» в
порядке и сроки, установленные соглашением, заключенным между МФЦ
и Природнадзором Югры.
2.6. Государственная услуга в электронной форме не
предоставляется.
2.7. При предоставлении государственной услуги ответственному
должностному лицу запрещено требовать от заявителя (представителя
заявителя) осуществления действий, в том числе согласований,
необходимых для получения государственной услуги и связанных с
7
обращением в иные государственные
самоуправления, организации.
органы,
органы
местного
Результат предоставления государственной услуги
2.8. Конечным результатом предоставления государственной услуги
является выдача (переоформление) Разрешения, представленного в
Приложении 8 к Регламенту, либо предоставление мотивированного отказа
в выдаче (переоформлении) Разрешения, приостановление, аннулирование,
возобновление действия Разрешения, оформление дубликата Разрешения.
Срок предоставления государственной услуги
2.9. Природнадзор Югры принимает решение о выдаче или об отказе
в выдаче Разрешения в срок, не превышающий 30 рабочих дней, в случае
реорганизации Заявителя – переоформление Разрешения в срок, не
превышающий 30 рабочих дней со дня регистрации материалов Заявителя;
аннулирование, приостановление, возобновление действия, оформление
дубликата Разрешения осуществляется в срок, не превышающий 10
рабочих дней со дня получения информации, являющейся основанием для
приостановления, аннулирования и возобновления действия Разрешения, а
также заявления о выдаче дубликата Разрешения.
2.10. Руководителем Природнадзора Югры или назначенным им
заместителем руководителя Природнадзора Югры (далее – руководитель
Природнадзора Югры), могут устанавливаться сокращенные сроки
рассмотрения заявлений.
2.11. Срок приостановления предоставления государственной услуги
законодательством Российской Федерации не предусмотрен.
Правовые основания для предоставления государственной услуги
(перечень нормативных правовых актов, непосредственно регулирующих
отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной
услуги)
2.12. Предоставление государственной услуги осуществляется в
соответствии с:
Федеральным законом от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране
окружающей среды» (Собрание законодательства Российской Федерации,
2002, N 2, ст. 133);
Федеральным законом от 04.05.1999 № 96-ФЗ «Об охране
атмосферного воздуха» (Собрание законодательства Российской
Федерации, 1999, № 18, ст. 2222);
Налоговым кодексом Российской Федерации (часть вторая)
(Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, № 32, ст. 3340);
8
Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации
предоставления государственных и муниципальных услуг» (Собрание
законодательства Российской Федерации, 2010, № 31, ст. 4179);
постановлением Правительства Российской Федерации от 02.03.2000
№ 183 «О нормативах выбросов вредных (загрязняющих) веществ в
атмосферный воздух и вредных физических воздействий на него»
(Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, № 11, ст. 1180);
постановлением Правительства Российской Федерации от 21.04.2000
№ 373 «Об утверждении Положения о государственном учете вредных
воздействий на атмосферный воздух и их источников» (Собрание
законодательства Российской Федерации, 2000, № 18, ст. 1987);
приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации
от 31.12.2010 № 579 «О порядке установления источников выбросов
вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, подлежащих
государственному учету и нормированию, и о перечне вредных
(загрязняющих) веществ, подлежащих государственному учету и
нормированию» («Бюллетень нормативных актов федеральных органов
исполнительной власти», № 10, 07.03.2011);
приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации
от 25.07.2011 № 650 «Об утверждении Административного регламента
Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по
предоставлению государственной услуги по выдаче разрешений на
выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух (за
исключением радиоактивных веществ)» («Бюллетень нормативных актов
федеральных органов исполнительной власти», № 14, 02.04.2012);
постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного
округа–Югры от 29.01.2011 № 23-п «О разработке и утверждении
административных регламентов исполнения государственных функций по
осуществлению регионального государственного контроля (надзора) и
административных регламентов предоставления государственных услуг
(Собрание законодательства Ханты-Мансийского автономного округа –
Югры, 2011, № 1, ст. 60);
постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного
округа – Югры от 2 ноября 2012 года № 431-п «О порядке подачи и
рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) исполнительных
органов государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа
– Югры, предоставляющих государственные услуги, и их должностных
лиц, государственных гражданских служащих Ханты-Мансийского
автономного округа – Югры» (Собрание законодательства ХантыМансийского автономного округа – Югры, 2012, № 11 (часть I), ст. 1291);
постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного
округа – Югры от 24 августа 2012 года № 299-п «О Службе по контролю и
надзору в сфере охраны окружающей среды, объектов животного мира и
лесных отношений Ханты-Мансийского автономного округа – Югры»
9
(Собрание законодательства Ханты-Мансийского автономного округа –
Югры, 2012, № 8 (часть II, том 1), ст. 976);
настоящим Административным регламентом.
Исчерпывающий перечень документов,
необходимых и обязательных
для предоставления государственной услуги
2.13. Для получения Разрешения заявителем (представителем
заявителя) в Природнадзор Югры предоставляется заявление о выдаче
Разрешения, содержащее сведения о Заявителе (наименование
юридического лица, Ф.И.О. индивидуального предпринимателя,
юридический
и
почтовый
адрес,
телефон,
государственный
регистрационный номер записи регистрации заявителя, подтверждающий
факт внесения сведений о заявителе в единый государственный реестр
юридических
лиц
(индивидуальных
предпринимателей),
идентификационный номер налогоплательщика (ИНН)), реквизиты
документа, подтверждающего уплату государственной пошлины, опись
представляемых материалов, сведения о местонахождении отдельных
производственных площадок, с приложением следующих документов:
а) утвержденные в установленном порядке и действующие
нормативы ПДВ и (или) ВСВ для каждого конкретного стационарного
источника выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный
воздух и хозяйствующего субъекта в целом (включая его отдельные
производственные территории) или по отдельным производственным
территориям (в том числе на электронном носителе – при технической
возможности);
б) утвержденный в установленном порядке план снижения выбросов
вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и сроки
поэтапного достижения нормативов ПДВ (в случае если при установлении
нормативов ПДВ установлено, что их достижение заявителем не
обеспечивается), а также информацию о выполнении завершенных этапов
указанного плана;
в) документ, подтверждающий уплату государственной пошлины;
г) документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление
действий от имени заявителя – юридического лица (копия решения о
назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица
на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает
правом действовать от имени заявителя без доверенности, либо
доверенность на осуществление действий от имени заявителя, заверенная
печатью заявителя и подписанная руководителем заявителя (для
юридических лиц) или уполномоченным этим руководителем лицом
(нотариально заверенная копия такой доверенности). В случае, если
указанная
доверенность
подписана
лицом,
уполномоченным
10
руководителем заявителя, документ, подтверждающий полномочия такого
лица).
2.14. Для переоформления Разрешения, в случае реорганизации
заявителя, имеющего Разрешение, для получения им Разрешения,
соответствующие
ранее
выданному
Разрешению,
заявителем
(представителем заявителя) в Природнадзор Югры представляется
заявление, содержащее сведения о заявителе (наименование юридического
лица, Ф.И.О. индивидуального предпринимателя, юридический и
почтовый адрес, телефон, идентификационный номер налогоплательщика
(ИНН)) с приложением следующих документов:
а) документ, подтверждающий внесение изменений в сведения о
юридическом лице, содержащиеся в Едином государственном реестре
юридических лиц (для юридического лица);
б) документ, подтверждающий внесение изменений в сведения об
индивидуальном
предпринимателе,
содержащиеся
в
Едином
государственном реестре индивидуальных предпринимателей (для
индивидуального предпринимателя);
в) оригинал выданного ранее заявителю в установленном порядке
Разрешения;
г) справка о неизменности производственного процесса, расхода
сырья и материалов, номенклатуры и объемов выпускаемой продукции
(услуг), характеристик источников выбросов в атмосферный воздух,
подписанная заявителем.
Выдача, в таком случае, Разрешения допускается только в период
действия установленных нормативов ПДВ или ВСВ. Срок действия такого
Разрешения не должен превышать срока действия ранее выданного
Разрешения.
2.15. Для выдачи дубликата действующего Разрешения заявителем
(представителем заявителя) в Природнадзор Югры представляется
заявление о выдаче дубликата, содержащее сведения о заявителе
(наименование
юридического
лица,
Ф.И.О.
индивидуального
предпринимателя,
юридический
и
почтовый
адрес,
телефон,
государственный регистрационный номер записи регистрации Заявителя,
подтверждающий факт внесения сведений о Заявителе в единый
государственный
реестр
юридических
лиц
(индивидуальных
предпринимателей), идентификационный номер налогоплательщика
(ИНН)), реквизиты ранее выданного Разрешения.
Выдача, в таком случае, Разрешения допускается только в период
действия установленных нормативов ПДВ или ВСВ. Срок действия такого
разрешения на выбросы не должен превышать срока действия ранее
выданного Разрешения.
2.16. Документы (сведения, содержащиеся в них), указанные в
подпунктах «а», «б» пункта 2.13. Административного регламента, могут
запрашиваться Природнадзором Югры в порядке межведомственного
11
информационного взаимодействия в Управлении Федеральной службы по
надзору в сфере природопользования по Ханты-Мансийскому
автономному округу – Югре, в распоряжении которого находятся данные
документы (сведения, содержащиеся в них), при наличии технической
возможности, в электронной форме с использованием системы
межведомственного электронного взаимодействия, если заявитель
(представитель заявителя) не представил указанные документы по
собственной инициативе.
Способы направления межведомственного запроса:
по
каналам
системы
межведомственного
электронного
взаимодействия;
по иным электронным каналам.
Способом удостоверения подписи ответственного должностного
лица Природнадзора Югры, направившего запрос, и неизменности запроса
является усиленная квалифицированная электронная подпись.
2.17. В соответствии с требованиями Федерального закона от 27
июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления
государственных и муниципальных услуг» запрещается требовать от
заявителя (представителя заявителя):
представление документов и информации или осуществление
действий, предоставление или осуществление которых не предусмотрено
нормативными правовыми актами, регулирующими отношения,
возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
представление документов и информации, которые находятся в
распоряжении
государственных
органов,
органов
местного
самоуправления, организаций, в соответствии с нормативными правовыми
актами Ханты-Мансийского автономного округа, муниципальными
актами.
2.18. Заявителю (представителю заявителя) обеспечивается
возможность выбора способа подачи заявления: при личном обращении в
Природнадзор Югры или МФЦ, почтовой связью, с использованием
средств факсимильной связи или в электронной форме.
Исчерпывающий перечень оснований для отказа
в приёме документов, необходимых
для предоставлении государственной услуги
2.19. Основание для отказа в приёме документов, необходимых для
предоставления государственной услуги, не установлено.
Исчерпывающий перечень оснований для приостановления
или отказа в предоставлении государственной услуги
12
2.20.
Основания
для
приостановления
предоставления
государственной услуги законодательством Российской Федерации не
установлены.
2.21. Основанием для отказа в предоставлении государственной
услуги является:
включение заявителя в Список конкретных объектов хозяйственной
и иной деятельности по территории Ханты-Мансийского автономного
округа – Югры, оказывающих негативное воздействие на окружающую
среду и подлежащих федеральному государственному экологическому
контролю, утверждённый Министерством природных ресурсов и экологии
Российской Федерации;
наличие в составе материалов искажённых сведений или
недостоверной информации;
непредставление документов, указанных в пунктах 2.13.-2.15.
Административного регламента, обязанность по предоставлению которых
возложена на заявителя (представителя заявителя);
превышение нормативов ПДВ, установленных Управлением
Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по ХантыМансийскому автономному округу – Югре, в результате совокупного
воздействия реорганизованных юридических лиц на атмосферный воздух
(при переоформлении Разрешения в случае реорганизации юридических
лиц в форме слияния).
Порядок, размер и основания взимания
государственной пошлины или иной платы,
взимаемой за предоставление государственной услуги
2.22. В соответствии с законодательством Российской Федерации о
налогах и сборах за выдачу Разрешения уплачивается государственная
пошлина в размере 3 500 рублей.
Государственная пошлина уплачивается до подачи Заявления о
выдаче Разрешения.
За приостановление действия Разрешения; возобновление действия
Разрешения; аннулирование, переоформление, оформление дубликата
Разрешения государственная пошлина не уплачивается.
За выдачу, приостановление действия Разрешения; возобновление
действия Разрешения; аннулирование, переоформление, оформление
дубликата Разрешения иная плата не взимается.
Срок и порядок регистрации запроса заявителя (представителя
заявителя) о предоставлении государственной услуги
13
2.23.
Заявление
на
выдачу
Разрешения
регистрируется
специалистами
по
делопроизводству
организационного
отдела
Административного Управления Природнадзора Югры.
При личном обращении заявителя (представителя заявителя) в
Природнадзор Югры срок регистрации заявления не должен превышать 15
минут.
При поступлении документов по почте, в том числе в форме
электронного документа, заверенного усиленной квалифицированной
электронной подписью, регистрация осуществляется в течение 1 рабочего
дня, следующего за днем поступления заявления.
Заявлению присваивается входящий регистрационный номер в
системе электронного документооборота и делопроизводства «ДЕЛО».
Результатом
действия
являются
зарегистрированные
в
установленном порядке материалы заявителя (представителя заявителя).
2.24. Заявление после регистрации незамедлительно передается
специалистами по делопроизводству руководителю.
2.25. Заявление с прилагаемыми к ней документами и резолюцией
руководителя передаётся в отдел экологического мониторинга.
2.26. Данные, содержащиеся в заявлении, вносятся специалистом
отдела экологического мониторинга в реестр получателей государственной
услуги, который ведётся в электронном виде.
Требования к помещениям,
в которых предоставляются государственные услуги,
месту ожидания и приёма заявителей,
размещению информационных стендов
2.27. Перед зданием, в котором располагается Природнадзор Югры,
должны быть парковочные места.
2.28. Центральный вход в здание Природнадзора Югры должен быть
оборудован информационной табличкой (вывеской): «Служба по
контролю и надзору в сфере охраны окружающей среды, объектов
животного мира и лесных отношений Ханты-Мансийского автономного
округа – Югры».
2.29. В здание Природнадзора Югры должен быть обеспечен
беспрепятственный доступ гражданам и инвалидам (включая инвалидов,
использующих кресла – коляски), иметься пандусы, расширенные
проходы.
2.30. Помещение для предоставления государственной услуги
обозначается табличкой с указанием номера кабинета, наименования
отдела, ответственного за предоставление государственной услуги.
2.31. Место ожидания заявителей (представителей заявителей)
должно находиться в холле Природнадзора Югры, который оборудован
стульями, столами, информационным стендом, имеет естественное и
14
искусственное освещение. Количество мест ожидания определяется,
исходя из фактической нагрузки и возможности для размещения в
помещении.
2.32. В помещении для предоставления государственной услуги
отводится место для посетителей, оснащенное стульями и столом для
возможного оформления документов, канцелярскими принадлежностями;
имеется естественное и искусственное освещение, шкаф для одежды.
2.33. В целях обеспечения конфиденциальности сведений о
заявителе должностным лицом, ответственным за предоставление
государственной услуги, одновременно ведётся приём только одного
заявителя.
2.34. На информационном стенде размещается информация,
указанная в пункте 1.10. Административного регламента.
Показатели доступности и качества государственной услуги
2.35. Показателями доступности государственной услуги являются:
открытость и полнота информации для заявителей (представителей
заявителей) о порядке и условиях предоставления государственной услуги,
в том числе с использованием информационно-телекоммуникационных
технологий;
возможность подачи заявки о предоставлении государственной
услуги через МФЦ;
возможность индивидуального (устного или письменного)
информирования; публичного (устного или письменного) информирования
о порядке, стандарте, сроках предоставления государственной услуги;
комфортность предоставления государственной услуги, в том числе
соблюдение требований к помещениям, в которых предоставляется
государственная услуга, к залу ожидания, местам для заполнения запросов
о предоставлении государственной услуги, информационным стендам, с
образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для
предоставления государственной услуги;
транспортная
и
пешеходная
доступность
обращения
за
предоставлением государственной услуги, в том числе для лиц с
ограниченными возможностями здоровья;
отсутствие избыточных административных действий.
2.36. Показателями качества государственной услуги являются:
соблюдение требований действующего законодательства при
предоставлении государственной услуги;
соблюдение сроков и последовательности административных
процедур, установленных настоящим Административным регламентом;
возможность получения документов и информации, которые
находятся в распоряжении иных государственных органов в электронной
форме с использованием единой системы межведомственного
15
электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем
межведомственного электронного взаимодействия;
отсутствие обоснованных жалоб заявителей (представителей
заявителей) на действия (бездействия) и решения органа, осуществляемые
(принимаемые) должностными лицами Природнадзора Югры в ходе
предоставления государственной услуги;
обоснованность отказов в предоставлении государственной услуги.
III. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур,
требования к порядку их выполнения
3.1.
В
рамках
предоставления
государственной
услуги
осуществляются следующие административные процедуры:
выдача Разрешения или мотивированный отказ в его выдаче;
переоформление Разрешения или мотивированный отказ в его
переоформлении;
приостановление действия Разрешения;
возобновление действия Разрешения;
аннулирование Разрешения;
выдача дубликата Разрешения.
3.2. Административная процедура по выдаче Разрешения.
3.2.1. Административная процедура по выдаче Разрешения включает
следующие административные действия:
прием, регистрация материалов заявителя (представителя заявителя);
назначение ответственного должностного лица;
рассмотрение материалов заявителя (представителя заявителя), их
проверка на предмет комплектности и оснований для отказа в
предоставлении государственной услуги;
издание приказа о выдаче Разрешения или подготовка уведомления с
мотивированным отказом в выдаче Разрешения;
формирование и направление межведомственного запроса в органы
(организации), участвующие в предоставлении государственной услуги
(при необходимости);
оформление Разрешения;
выдача (направление) Разрешения заявителю (представителю
заявителя);
внесение информации о выдаче Разрешения в соответствующий
информационный ресурс (журнал, банк данных) и передача в архив
Природнадзора Югры документов и материалов, представленных
заявителем (представителем заявителя) для выдачи Разрешения.
16
3.2.2. Основанием для начала административной процедуры является
поступление в Природнадзор Югры заявления и прилагаемых к нему
документов, указанных в пункте 2.13. Административного регламента.
Заявление регистрируется в Природнадзоре Югры в порядке,
указанном в пунктах 2.23. настоящего Административного регламента.
Зарегистрированные материалы направляются руководителю
Природнадзора Югры, который налагает резолюцию об их рассмотрении.
Заявление и прилагаемые к нему документы с резолюцией руководителя
Природнадзора Югры в течение 1 рабочего дня передаются на
рассмотрение начальнику отдела экологического мониторинга.
Начальник отдела экологического мониторинга в течение 1 рабочего
дня с даты поступления документов в отдел принимает решение о
назначении ответственного должностного лица с учетом его должностных
обязанностей (далее – ответственный исполнитель) и передаёт ему
поступившие документы.
Ответственный исполнитель в течение не более 5 рабочих дней
рассматривает материалы заявителя (представителя заявителя) на
соответствие
перечню
документов,
указанных
в
п.
2.13.
Административного регламента.
В случае выявления оснований для отказа в выдаче Разрешения,
установленных п. 2.21. Административного регламента, ответственный
исполнитель готовит проект письма заявителю (представителю заявителя)
об отказе в выдаче Разрешения, с указанием конкретных причин отказа с
обоснованием несоответствия материалов законодательству Российской
Федерации, которое передаёт на визирование начальнику отдела
экологического мониторинга и на подпись руководителю Природнадзора
Югры.
При установлении комплектности материалов Заявителя в течение не
более 17 рабочих дней ответственный исполнитель при необходимости
направляет запросы в рамках межведомственного взаимодействия, готовит
проект приказа Природнадзора Югры о выдаче Разрешения. Проект
приказа оформляется в соответствии с инструкцией по делопроизводству,
визируется в установленном порядке и направляется на подпись
руководителю Природнадзора Югры.
Подписанный в установленном порядке приказ Природнадзора
Югры о выдаче Разрешения является основанием для оформления
Разрешения.
Ответственный исполнитель оформляет Разрешение согласно
приложению 8 к Административному регламенту. Проекты Разрешения
визируются ответственным исполнителем, начальником уполномоченного
подразделения.
Разрешению присваивается регистрационный номер в соответствии с
Реестром выданных разрешений на выбросы вредных (загрязняющих)
веществ в атмосферный воздух стационарными источниками на объектах
17
хозяйственной
деятельности,
не
подлежащих
федеральному
государственному экологическому надзору.
Разрешение подписывается руководителем Природнадзора Югры и
заверяется оттиском гербовой печати.
Разрешения оформляются в двух экземплярах, один из которых
выдаётся заявителю (представителю заявителя), а второй хранится в
Природнадзоре Югры в течение пяти лет.
Ответственный исполнитель информирует по телефону заявителя
(представителя заявителя) о времени выдачи Разрешения не позднее 5 дней
со дня его подписания. Оформленное Разрешение выдается заявителю
(представителю заявителя) ответственным исполнителем под подпись.
В случае невозможности заявителя (представителя заявителя)
получить Разрешение лично, с ним согласовывается отправка оригинала
Разрешения на почтовый адрес, указанный в заявлении на выдачу
Разрешения, с использованием почтовой связи.
Ответственный исполнитель вносит информацию о выдаче
Разрешения в соответствующий информационный ресурс (журнал, банк
данных), прилагает копию выданного Разрешения (либо копии письма об
отказе в выдаче) к материалам заявителя (дело заявителя), которые
передаются на хранение в архив Природнадзора Югры.
3.2.3. Блок-схема последовательности действий при исполнении
административной процедуры приводится в приложении 2 к
Административному регламенту.
3.2.3. Действующее Разрешение подлежит переоформлению в случае
изменения приведенных в нем сведений (при условии неизменности
производственного процесса и параметров источников выбросов
загрязняющих веществ):
при изменении наименования юридического лица;
при изменении организационно-правовой формы юридического
лица;
при изменении реквизитов юридического лица;
при изменении фамилии, имени, отчества или места жительства
индивидуального предпринимателя.
Переоформление Разрешения допускается только в период действия
установленных нормативов ПДВ (ВСВ), утвержденных в установленном
порядке. Срок действия переоформленного Разрешения не должен
превышать срока действия ранее выданного Разрешения.
3.3. Административная процедура по переоформлению Разрешения.
3.3.1. Административная процедура по переоформлению Разрешения
включает следующие административные действия:
прием, регистрация материалов заявителя (представителя заявителя);
назначение ответственного должностного лица;
18
рассмотрение материалов заявителя (представителя заявителя), их
проверка на предмет комплектности и оснований для отказа в
предоставлении государственной услуги;
издание приказа о переоформлении Разрешения или подготовка
уведомления с мотивированным отказом в переоформлении Разрешения;
выдача переоформленного Разрешения;
выдача (направление) Разрешения заявителю (представителю
заявителя);
внесение информации о выдаче переоформленного Разрешения в
соответствующий информационный ресурс (журнал, банк данных) и
передача в архив Природнадзора Югры документов и материалов,
представленных
заявителем
(представителем
заявителя)
для
переоформления Разрешения.
3.3.2. Основанием для начала административной процедуры является
поступление в Природнадзор Югры заявления и прилагаемых к нему
документов, указанных в пункте 2.14. Административного регламента.
Заявление регистрируется в Природнадзоре Югры в порядке,
указанном в пунктах 2.23. настоящего Административного регламента.
Зарегистрированные материалы направляются руководителю
Природнадзора Югры, который налагает резолюцию об их рассмотрении.
Заявление и прилагаемые к нему документы с резолюцией руководителя
Природнадзора Югры в течение 1 рабочего дня передаются на
рассмотрение начальнику отдела экологического мониторинга.
Начальник отдела экологического мониторинга в течение 1 рабочего
дня с даты поступления документов в отдел принимает решение о
назначении ответственного должностного лица с учетом его должностных
обязанностей (далее – ответственный исполнитель) и передаёт ему
поступившие документы.
Ответственный исполнитель в течение не более 5 рабочих дней
рассматривает материалы заявителя (представителя заявителя) на
соответствие
перечню
документов,
указанных
в
п.
2.14.
Административного регламента.
В случае выявления оснований для отказа в переоформлении
Разрешения, установленных п. 2.21. Административного регламента,
ответственный исполнитель готовит проект письма заявителю
(представителю заявителя) об отказе в переоформлении Разрешения, с
указанием конкретных причин отказа с обоснованием несоответствия
материалов законодательству Российской Федерации, которое передаёт на
визирование начальнику отдела экологического мониторинга и на подпись
руководителю Природнадзора Югры.
При
установлении
комплектности
материалов
заявителя
(представителя заявителя) в течение не более 17 рабочих дней
ответственный исполнитель готовит проект приказа Природнадзора Югры
о переоформлении Разрешения. Проект приказа оформляется в
19
соответствии с инструкцией по делопроизводству, визируется в
установленном порядке и направляется на подпись руководителю
Природнадзора Югры.
Подписанный в установленном порядке приказ Природнадзора
Югры о переоформлении Разрешения является основанием для
оформления Разрешения.
Ответственный исполнитель оформляет Разрешение согласно
приложению 8 к Административному регламенту. Проект Разрешения
визируются ответственным исполнителем, начальником уполномоченного
подразделения.
Переоформленное Разрешение подписывается руководителем
Природнадзора Югры и заверяется оттиском гербовой печати.
Переоформленному
Разрешению
присваивается
тот
же
регистрационный номер с прибавкой через тире буквы «П» в случае
переоформления Разрешения ранее выданного Природнадзором Югры,
если Разрешение было выдано другим государственным органом, то
переоформляемому Разрешению присваивается новый регистрационный
номер.
Срок действия переоформленного Разрешения начинается с момента
издания Приказа о переоформлении Разрешения, и не должен превышать
срока действия ранее выданного Разрешения.
Разрешения оформляются в двух экземплярах, один из которых
выдаётся заявителю (представителю заявителя), а второй хранится в
Природнадзоре Югры в течение пяти лет.
Ответственный исполнитель информирует по телефону заявителя
(представителя заявителя) о времени выдачи Разрешения не позднее 5 дней
со дня его подписания. При личном обращении Разрешение выдается
заявителю (представителю заявителя) ответственным исполнителем под
подпись.
В случае невозможности заявителя (представителя заявителя)
получить Разрешение лично, с ним согласовывается отправка оригинала
Разрешения на почтовый адрес, указанный в заявлении на выдачу
Разрешения, с использованием почтовой связи.
Ответственный исполнитель вносит информацию о выдаче
переоформленного Разрешения в соответствующий информационный
ресурс (журнал, банк данных), прилагает копию переоформленного
разрешения Разрешения (либо копии письма об отказе в выдаче) и бланк
ранее выданного Разрешения (оригинала разрешения, представленного
заявителем) к материалам заявителя (дело заявителя), которые передаются
на хранение в архив Природнадзора Югры.
3.3.3. Блок–схема последовательности действий при исполнении
административной процедуры приводится в приложении 3 к
Административному регламенту.
20
3.4. Административная процедура по приостановлению действия
Разрешения.
3.4.1. Административная процедура по приостановлению действия
Разрешения включает следующие административные действия:
получение информации и документированных фактов о выявлении
оснований для приостановления действия Разрешения;
назначение ответственного должностного лица;
рассмотрение представленной информации и документированных
фактов о выявлении оснований для приостановления действия
Разрешения;
подготовку и оформление в установленном порядке проекта приказа
и издание приказа о приостановлении действия Разрешения;
подготовку и оформление письма хозяйствующему субъекту –
владельцу Разрешения о приостановлении действия Разрешения;
направление письма о приостановлении действия Разрешения
хозяйствующему субъекту – владельцу Разрешения;
внесение информации о приостановлении действия Разрешения в
соответствующий информационный ресурс (журнал, банк данных).
3.4.2. Основанием для начала исполнения административной
процедуры по приостановлению действия Разрешения является получение
информации
по
результатам
регионального
государственного
экологического надзора о выявлении одного из перечисленных фактов:
невыполнение предписаний об ограничении выбросов;
невыполнение мероприятий по уменьшению выбросов в период
неблагоприятных метеорологических условий;
нарушение условий Разрешения, в том числе невыполнение в
установленные сроки утвержденных планов мероприятий по снижению
выбросов, загрязняющих атмосферный воздух, либо недостижение
запланированной эффективности реализованных мероприятий.
3.4.3. При получении информации по результатам регионального
государственного экологического надзора, содержащей основания для
приостановления действия разрешения на выбросы, начальник
экологического мониторинга в течение 1 рабочего дня с даты поступления
документов в отдел принимает решение о назначении ответственного
должностного лица с учетом его должностных обязанностей (далее –
ответственный исполнитель) и передаёт ему поступившие документы.
Ответственный исполнитель в срок, не превышающий 5 рабочих
дней, осуществляет рассмотрение представленной информации о
выявленных фактах, являющихся основанием для приостановления
действия Разрешения, и оценку соответствия этих фактов основаниям для
приостановления действия разрешения на выбросы, указанным в пункте
3.4.2 Регламента.
При подтверждении наличия оснований для приостановления
действия Разрешения, указанных в пункте 3.4.2 Административного
21
регламента, ответственный исполнитель готовит проект приказа
Природнадзора Югры о приостановлении действия Разрешения.
Подготовленный проект приказа Природнадзора Югры оформляется
в соответствии с инструкцией по делопроизводству, визируется
начальником отдела экологического мониторинга и направляется на
подпись руководителю Природнадзора Югры.
Срок подготовки и издания приказа составляет не более 2 рабочих
дней.
Ответственный исполнитель в течение не более 1 рабочего дня с
даты подписания приказа Природнадзора Югры о приостановлении
действия Разрешения готовит письмо хозяйствующему субъекту –
владельцу Разрешения с информацией о приостановлении действия
Разрешения с приложением соответствующего приказа Природнадзора
Югры, и направляет письмо на подпись руководителю Природнадзора
Югры.
Письмо о приостановлении действия Разрешения направляется в
адрес хозяйствующего субъекта – владельца Разрешения.
После подписания, регистрации и направления хозяйствующему
субъекту письма о приостановлении действия Разрешения информация о
приостановлении действия Разрешения вносится ответственным
исполнителем в соответствующий информационный ресурс (журнал, банк
данных). Копия письма о приостановлении (отказе в приостановлении)
действия Разрешения прилагается к полученной информации о выявлении
оснований для приостановления действия Разрешения, которые
включаются в дело Заявителя, сформированное при исполнении
государственной услуги.
3.4.4. Блок–схема последовательности действий при исполнении
административной процедуры приводится в приложении 4 к
Административному регламенту.
Конечным результатом исполнения административной процедуры по
приостановлению
действия
Разрешения
является
направление
Природнадзором Югры хозяйствующему субъекту – владельцу
Разрешения письма с приложением приказа Природнадзора Югры о
приостановлении действия Разрешения.
3.4.5.
Срок
осуществления
Природнадзором
Югры
административной процедуры по приостановлению действия Разрешения
10 рабочих дней.
3.5. Административная процедура по возобновлению действия
Разрешения.
3.5.1. Административная процедура по возобновлению действия
Разрешения включает следующие административные действия:
получение Природнадзором Югры информации об устранении
оснований, повлекших за собой приостановление действия Разрешения;
22
рассмотрение представленной информации об устранении
оснований, повлекших за собой приостановление действия Разрешения,
подготовку и оформление в установленном порядке проекта приказа
Природнадзора Югры о возобновлении действия Разрешения;
подготовку и оформление письма хозяйствующему субъекту –
владельцу Разрешения о возобновлении действия Разрешения;
направление письма о возобновлении действия Разрешения
хозяйствующему субъекту – владельцу Разрешения;
внесение информации о возобновлении действия Разрешения в
соответствующий информационный ресурс (журнал, банк данных).
3.5.2. Основанием для начала административной процедуры по
возобновлению действия Разрешения является получение информации от
хозяйствующего субъекта – владельца Разрешения или информации по
результатам регионального государственного экологического надзора об
устранении фактов, явившихся основанием для приостановления действия
Разрешения.
Поступившие материалы регистрируется в Природнадзоре Югры в
порядке, указанном в пунктах 2.23. настоящего Административного
регламента.
Зарегистрированные материалы направляются руководителю
Природнадзора Югры, который налагает резолюцию об их рассмотрении.
Документы с резолюцией руководителя Природнадзора Югры в течение 1
рабочего дня передаются на рассмотрение начальнику отдела
экологического мониторинга.
Начальник отдела экологического мониторинга в течение 1 рабочего
дня с даты поступления документов в отдел принимает решение о
назначении ответственного должностного лица с учетом его должностных
обязанностей (далее – ответственный исполнитель) и передаёт ему
поступившие документы.
Ответственный исполнитель в срок, не превышающий 5 рабочих
дней, рассматривает представленную информацию о фактах устранения
нарушений, повлекших за собой приостановление действия Разрешения, и
готовит проект приказа Природнадзора Югры о возобновлении действия
Разрешения.
Подготовленный проект приказа Природнадзора Югры оформляется
в соответствии с инструкцией по делопроизводству, визируется
начальником отдела экологического мониторинга и направляется на
подпись руководителю Природнадзора Югры.
Ответственный исполнитель в течение не более 1 рабочего дня с
даты подписания приказа Природнадзора Югры о возобновлении действия
Разрешения готовит письмо хозяйствующему субъекту – владельцу
Разрешения с информацией о возобновлении действия Разрешения и
приложением соответствующего приказа Природнадзора Югры,
направляет письмо на подпись руководителю Природнадзора Югры.
23
Письмо о возобновлении действия Разрешения направляется в адрес
хозяйствующего субъекта – владельца Разрешения.
После подписания, регистрации и направления хозяйствующему
субъекту письма о возобновлении действия Разрешения информация о
возобновлении
действия
Разрешения
вносится
ответственным
исполнителем в соответствующий информационный ресурс (журнал, банк
данных), а также включается в дело Заявителя, сформированное при
исполнении государственной услуги.
3.5.3. Блок-схема последовательности действий при исполнении
административной процедуры приводится в приложении 5 к
Административному регламенту.
Конечным результатом исполнения административной процедуры по
возобновлению
действия
Разрешения
является
направление
Природнадзором Югры хозяйствующему субъекту – владельцу
Разрешения письма с приложением копии приказа Природнадзора Югры о
возобновлении действия Разрешения.
3.5.4.Срок осуществления Природнадзором Югры административной
процедуры по возобновлению действия Разрешения 10 рабочих дней со
дня регистрации информации об устранении оснований, повлекших за
собой приостановление действия Разрешения.
3.6. Административная процедура по аннулированию Разрешения.
3.6.1. Административная процедура по аннулированию Разрешения
включает следующие административные действия:
получение в установленном порядке по результатам регионального
государственного экологического надзора информации, содержащей
основания для аннулирования Разрешения;
назначение ответственного должностного лица;
рассмотрение представленной информации и ее оценка на предмет
соответствия основаниям для аннулирования Разрешения;
подготовку и оформление в установленном порядке приказа
Природнадзора Югры об аннулировании Разрешения;
подготовку и оформление письма хозяйствующему субъекту –
владельцу Разрешения об аннулировании Разрешения;
направление письма об аннулировании Разрешения хозяйствующему
субъекту – владельцу Разрешения;
внесение информации об аннулировании
Разрешения в
соответствующий информационный ресурс (журнал, банк данных) и
направление документов об аннулировании Разрешения в архив
Природнадзора Югры.
3.6.2. Основанием для начала административной процедуры по
аннулированию Разрешения является информация о систематическом
превышении предельно допустимых или временно согласованных
24
выбросов, приводящее к превышению установленных нормативов качества
атмосферного воздуха.
3.6.3. При получении информации по результатам регионального
государственного экологического надзора, содержащей основания для
аннулирования разрешения на выбросы, начальник экологического
мониторинга в течение 1 рабочего дня с даты поступления документов в
отдел принимает решение о назначении ответственного должностного
лица с учетом его должностных обязанностей (далее – ответственный
исполнитель) и передаёт ему поступившие документы.
Ответственный исполнитель в срок, не превышающий 5 рабочих
дней, осуществляет рассмотрение представленной информации и ее оценку
на соответствие основаниям для аннулирования Разрешения, указанным в
пункте 3.6.2 Административного регламента.
При подтверждении наличия оснований для аннулирования
Разрешения, указанных в пункте 3.6.2 Административного регламента,
ответственный исполнитель готовит проект приказа Природнадзора Югры
об аннулировании Разрешения.
Подготовленный проект приказа Природнадзора Югры оформляется
в соответствии с инструкцией по делопроизводству, визируется
начальником отдела экологического мониторинга и направляется на
подпись руководителю Природнадзора.
Срок подготовки и издания приказа составляет не более 2 рабочих
дней.
Ответственный исполнитель в течение не более 1 рабочего дня с
даты подписания приказа Природнадзора Югры об аннулировании
Разрешения готовит проект письма хозяйствующему субъекту – владельцу
Разрешения с информацией об аннулировании Разрешения с приложением
копии соответствующего приказа Природнадзора Югры.
Проект письма направляется на подпись руководителю
Природнадзора Югры.
Письмо направляется в адрес хозяйствующего субъекта – владельца
Разрешения.
После подписания, регистрации и направления хозяйствующему
субъекту – владельцу Разрешения письма об аннулировании действия
Разрешения информация об аннулировании Разрешения вносится
ответственным исполнителем в соответствующий информационный ресурс
(журнал, банк данных), а также прилагается к материалам Заявителя (дело
Заявителя).
3.6.4. Блок-схема последовательности действий при исполнении
административной процедуры приводится в приложении 6 к
Административному регламенту.
Конечным результатом исполнения административной процедуры по
аннулированию Разрешения является направление Природнадзором Югры
25
хозяйствующему субъекту – владельцу Разрешения письма об
аннулировании Разрешения.
3.6.5.
Срок
осуществления
Природнадзором
Югры
административной процедуры по аннулированию Разрешения 10 рабочих
дней.
3.7. Административная процедура по выдаче дубликата Разрешения.
3.7.1. Административная процедура по выдаче дубликата
Разрешения включает следующие административные действия:
прием, регистрация материалов заявителя (представителя заявителя);
назначение ответственного должностного лица;
рассмотрение заявления и архивных материалов заявителя
(представителя заявителя);
выдача дубликата Разрешения;
выдача (направление) Разрешения заявителю (представителю
заявителя);
внесение информации о выдаче дубликата Разрешения в
соответствующий информационный ресурс (журнал, банк данных) и
передача в архив Природнадзора Югры документов и материалов,
представленных заявителем (представителем заявителя) для выдачи
дубликата Разрешения.
3.7.2. Основанием для начала административной процедуры является
поступление в Природнадзор Югры заявления, оформленного согласно
пункта 2.15. Административного регламента.
Заявление регистрируется в Природнадзоре Югры в порядке,
указанном в пунктах 2.23. настоящего Административного регламента.
Зарегистрированное
заявление
направляется
руководителю
Природнадзора Югры, который налагает резолюцию об его рассмотрении.
Заявление с резолюцией руководителя Природнадзора Югры в течение 1
рабочего дня передаётся на рассмотрение начальнику отдела
экологического мониторинга.
Начальник отдела экологического мониторинга в течение 1 рабочего
дня с даты поступления заявления в отдел принимает решение о
назначении ответственного должностного лица с учетом его должностных
обязанностей (далее – ответственный исполнитель) и передаёт ему
заявление.
Ответственный исполнитель в течение не более 3 рабочих дней
рассматривает заявление и архивные материалы заявителя (представителя
заявителя). По результатам рассмотрения ответственный исполнитель в
течении не более 4 рабочих дней готовить проект дубликата Разрешения,
который визируются ответственным исполнителем, начальником
уполномоченного подразделения.
26
Дубликат Разрешения оформляется в двух экземплярах, один из
которых выдаётся заявителю (представителю заявителя), а второй
хранится в Природнадзоре Югры в течение пяти лет.
Дубликату Разрешения присваивается тот же регистрационный
номер и указывается тот же срок действия, которые были указаны в ранее
выданном Разрешении. На дубликате в правом верхнем углу вносится
надпись «ДУБЛИКАТ».
Дубликат Разрешения подписывается руководителем Природнадзора
Югры и заверяется гербовой печатью.
Выдача дубликата Разрешения заявителю (представителю заявителя)
производится лично в руки либо отправкой по почте.
Ответственный исполнитель вносит информацию о выдаче
дубликата Разрешения в соответствующий информационный ресурс
(журнал, банк данных), прилагает копию дубликата Разрешения (либо
копии письма об отказе в выдаче) к заявлению заявителя (дело заявителя),
которые передаются на хранение в архив Природнадзора Югры.
3.7.3.
Срок
осуществления
Природнадзором
Югры
административной процедуры по оформлению дубликата Разрешения 10
рабочих дней со дня регистрации материалов Заявителя.
3.7.4. Блок-схема последовательности действий при исполнении
административной процедуры приводится в приложении 7 к
Административному регламенту.
IV. Порядок и формы контроля за исполнением
Административного регламента
Порядок осуществления текущего контроля
4.1. Текущий контроль за полнотой и качеством соблюдения и
исполнения должностными лицами Природнадзора Югры положений
настоящего Административного регламента и иных нормативных
правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению
государственной услуги, а также принятию этими лицами решений в ходе
исполнения административных процедур (далее – текущий контроль)
осуществляет руководитель Природнадзора Югры или его заместитель,
начальник Управления охраны окружающей среды.
4.2. Текущий контроль осуществляется в форме регулярного
мониторинга соблюдения ответственными должностными лицами
положений настоящего Административного регламента и нормативных
правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению
государственной услуги.
4.3. По результатам текущего контроля лицами, указанными в пункте
4.1 настоящего Административного регламента, даются указания по
устранению выявленных нарушений и контролируется их исполнение.
27
4.4. Контроль за предоставлением государственной услуги со
стороны граждан, их объединений и организаций осуществляется в форме
письменных запросов в адрес Природнадзора Югры, обращений к
руководителю Природнадзора Югры, его первому заместителю в ходе
проведения теле–, радиоэфиров, а также на личном приеме.
Порядок и периодичность осуществления плановых
и внеплановых проверок полноты и качества
предоставления государственной услуги
4.5. Контроль за полнотой и качеством предоставления
государственной услуги включает в себя проведение плановых и
внеплановых проверок, выявление и устранение нарушений прав
заявителей.
4.6. Периодичность проведения проверок может носить плановый
характер (1 раз в квартал) и внеплановый характер (в случае поступления
обращений заявителя). При проверке могут рассматриваться все вопросы,
связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные
проверки), или исполнение отдельных административных процедур
(тематические проверки). Вид проводимой проверки определяется
руководителем Природнадзора Югры.
4.7. Проверку проводят государственные гражданские служащие
Природнадзора Югры, указанные в приказе руководителя Природнадзора
Югры (далее – проверяющие). В проверках обязательно принимает
участие государственный гражданский служащий, в должностные
обязанности которого входит правовое сопровождение полномочий
Природнадзора Югры
Срок проведения проверки не должен превышать 5 рабочих дней.
4.8. Результаты проверки оформляются актом, содержащим
обстоятельства, послужившие основанием проверки, объект проверки,
сведения об ответственных должностных лицах, наличие (отсутствие) в их
действиях (бездействии) нарушений настоящего Административного и
(или) должностного регламента, ссылку на документы, содержащие
данные обстоятельства, выводы, недостатки и предложения по их
устранению.
4.9. Акт подписывают проверяющие. Срок оформления акта – 3 дня с
момента завершения проверки.
Ответственность должностных лиц Природнадзора Югры
4.10. При осуществлении административных процедур должностные
лица Природнадзора Югры несут персональную ответственность за:
соответствие результатов рассмотрения документов требованиям
законодательства Российской Федерации;
28
соблюдение сроков и порядка приема документов;
решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в
ходе предоставления государственной услуги.
4.11.
Персональная
ответственность
должностных
лиц
Природнадзора Югры закрепляется в их должностных регламентах в
соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
4.12. По результатам проверок, в случае выявления нарушений прав
заявителей, порядка и сроков предоставления государственной услуги,
виновные лица привлекаются к ответственности в соответствии с
действующим законодательством.
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
и действий (бездействия) должностных лиц Природнадзора Югры
при предоставлении государственной услуги
5.1. Заявитель (представитель заявителя) имеет право на
обжалование решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления
государственной услуги, действий (бездействия) должностных лиц
Природнадзора Югры в досудебном порядке.
Предмет жалобы
5.2. Предметом жалобы являются:
нарушение срока регистрации запроса заявителя (представителя
заявителя) о предоставлении государственной услуги;
нарушение срока предоставления государственной услуги;
требование у заявителя (представителя заявителя) документов, не
предусмотренных нормативными правовыми актами Российской
Федерации, нормативными правовыми актами Ханты-Мансийского
автономного округа – Югры для предоставления государственной услуги;
отказ заявителю (представителю заявителя) в приеме документов,
представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами
Российской Федерации, нормативными правовыми актами ХантыМансийского автономного округа – Югры для предоставления
государственной услуги;
отказ в предоставлении государственной услуги, если основания
отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в
соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской
Федерации, нормативными правовыми актами Ханты-Мансийского
автономного округа – Югры;
требование от заявителя (представителя заявителя) при
предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной
29
нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными
правовыми актами Ханты-Мансийского автономного округа – Югры;
отказ Природнадзора Югры, предоставляющего государственную
услугу, должностного лица Природнадзора Югры в исправлении
допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления
государственной услуги документах либо нарушение установленного
срока таких исправлений;
нарушение иных прав заявителя (представителя заявителя) при
предоставлении государственной услуги, предусмотренных статьей 5
Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ;
неисполнение Природнадзором Югры и его должностными лицами
обязанностей, предусмотренных статьей 6 Федерального закона от 27 июля
2010 года № 210-ФЗ.
Органы государственной власти и уполномоченные
на рассмотрение жалобы должностные лица,
которым может быть направлена жалоба
5.3. В досудебном порядке действия (бездействие) должностных лиц
Природнадзора Югры, предоставляющих государственную услугу, и
решения, принятые (осуществленные) ими в процессе исполнения
государственной услуги, могут быть обжалованы:
руководителю Природнадзора Югры;
первому заместителю Губернатора Ханты-Мансийского автономного
округа – Югры, в ведении которого находится Природнадзор Югры.
Порядок подачи и рассмотрения жалобы
5.4. Заявитель (представитель заявителя) вправе, в том числе,
обратиться с жалобой в письменной форме по электронной почте по
адресу:
prirodnadzor-ugra@admhmao.ru,
через
региональную
информационную систему Ханты-Мансийского автономного округа –
Югры «Портал государственных и муниципальных услуг ХантыМансийского автономного округа – Югры: http://86.gosuslugi.ru,
посредством официального сайта Природнадзора Югры в сети Интернет:
www.prirodnadzor.admhmao.ru, в устной форме по телефонам: 8 (3467) 315505, 315-502, 315-482, также жалоба может быть подана при личном
приеме заявителя (представителя заявителя).
5.5. Порядок подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия
(бездействие) исполнительных органов государственной власти ХантыМансийского автономного округа – Югры, предоставляющих
государственные услуги, и их должностных лиц, государственных
гражданских служащих Ханты-Мансийского автономного округа – Югры,
30
утвержден
постановлением
Правительства
Ханты-Мансийского
автономного округа – Югры от 2 ноября 2012 года № 431-п.
Сроки рассмотрения жалобы
5.6. Жалоба, поступившая в Природнадзор Югры, подлежит
рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочием по
рассмотрению жалоб, в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в
случае обжалования отказа Природнадзора Югры, его должностного лица
в приеме документов у заявителя (представителя заявителя), отказе от
исправления допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования
нарушения установленного срока таких исправлений – в течение 5 рабочих
дней со дня ее регистрации.
Перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы
в случае, если возможность приостановления предусмотрена
законодательством Российской Федерации
5.7. Оснований для приостановления рассмотрения жалобы
законодательством Российской Федерации и Ханты-Мансийского
автономного округа – Югры не предусмотрено.
Результат рассмотрения жалобы
5.8. По результатам рассмотрения жалобы Природнадзор Югры
принимает одно из следующих решений:
об удовлетворении жалобы, в том числе в форме отмены принятого
решения, исправления допущенных Природнадзором Югры опечаток и
ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги
документах, возврата заявителю (представителю заявителя) денежных
средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми
актами Российской Федерации и Ханты-Мансийского автономного округа
– Югры, а также в иных формах;
об отказе в удовлетворении жалобы.
Порядок информирования заявителя (представителя заявителя)
о результатах рассмотрения жалобы
5.9. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения,
указанного в пункте 5.8 настоящего Административного регламента,
заявителю (представителю заявителя) в письменной форме (по желанию
заявителя – в электронной форме) направляется мотивированный ответ о
результатах рассмотрения жалобы.
31
5.10. Ответ заявителю (представителю заявителя) может быть
направлен по номеру факса или адресу электронной почты либо вручен
лично по просьбе заявителя (представителя заявителя).
5.11. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения
жалобы признаков состава административного правонарушения, или
преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по
рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет соответствующие
материалы и информацию в органы прокуратуры.
Порядок обжалования решения по жалобе
5.12. Заявитель (представитель заявителя) вправе обжаловать
решения, принятые (осуществляемые) в ходе исполнения государственной
услуги, действия (бездействие) должностных лиц Природнадзора Югры в
суде в порядке и сроки, установленные законодательством Российской
Федерации.
Право заявителя (представителя заявителя) на получение
информации и документов, необходимых для обоснования
и рассмотрения жалобы
5.13. Заявитель (представитель заявителя) вправе получить
информацию о ходе рассмотрения своей жалобы и документы,
необходимые для ее обоснования и рассмотрения, у должностных лиц
Природнадзора Югры.
Способы информирования заявителя (представителя заявителя)
о порядке подачи и рассмотрения жалобы
5.14. Информация о порядке подачи и рассмотрения жалобы
размещается на информационных стендах в местах предоставления
государственной услуги и в информационно–телекоммуникационных
сетях общего пользования, в том числе на сайте Природнадзора Югры:
www.prirodnadzor.admhmao.ru,
в
федеральной
государственной
информационной системе «Единый портал государственных и
муниципальных услуг (функций)»: www.gosuslugi.ru и региональной
информационной системе Ханты-Мансийского автономного округа –
Югры «Портал государственных и муниципальных услуг ХантыМансийского автономного округа – Югры»: http://86.gosuslugi.ru.
Приложение 1
к Административному регламенту по
предоставлению государственной услуги
по выдаче разрешений на выброс
вредных (загрязняющих) веществ
в атмосферный воздух
(за исключением радиоактивных)
Информация о местах нахождения, режиме (графике) работы, справочных номерах телефонов
(телефонов–автоинформаторов), адресах электронной почты многофункциональных центров предоставления
государственных и муниципальных услуг, расположенных в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре
№
Информация о многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных
n/n
услуг, расположенных в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре
1.
Автономное учреждение Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Многофункциональный
центр предоставления государственных и муниципальных услуг Югры»
628011, Ханты-Мансийский автономный округ – Югра, г. Ханты-Мансийск, ул. Энгельса, д. 45, блок В
Адрес официального сайта: http://mfchmao.ru
Адрес электронной почты: office@spkugra.ru
Контактный телефон (факс): 8(3467) 335-123, 301-461
Телефон «горячей линии»: 8 (800) 101-00-01 (звонок с городских телефонов бесплатный)
График работы:
Понедельник – пятница: 8.00 - 20.00
Суббота: 8.00 - 18.00
Воскресенье: выходной день
2.
Муниципальное
автономное
учреждение
«Многофункциональный
центр
предоставления
государственных и муниципальных услуг»
628485, Ханты-Мансийский автономный округ – Югра, г. Когалым, ул. Мира, д. 15
Адрес электронной почты: mfc_koqalym@mail.ru
Контактный телефон (факс): 8 (34667) 24-886; 24-856
Телефон «горячей линии»: 8 (800) 101-00-01 (звонок с городских телефонов бесплатный)
2
3.
4.
5.
График работы:
Понедельник – пятница: 8.00 - 20.00
Суббота: 8.00 - 18.00
Воскресенье: выходной день
Лангепасское городское муниципальное бюджетное учреждение «Многофункциональный центр
предоставления государственных и муниципальных услуг»
628672, Ханты-Мансийский автономный округ – Югра, г. Лангепас, ул. Парковая, строение 9
Адрес официального сайта: http://mfclangepas.ru
Адрес электронной почты: mail@mfclangepas.ru
Контактный телефон (факс): 8 (34669) 2-02-12; 2-02-53
Телефон «горячей линии»: 8 (800) 101-00-01 (звонок с городских телефонов бесплатный)
График работы:
Понедельник – пятница: 8.00 - 20.00
Суббота: 8.00 - 18.00
Воскресенье: выходной день
Муниципальное казённое учреждение «Многофункциональный центр предоставления государственных и
муниципальных услуг»
628684, Ханты-Мансийский автономный округ – Югра, г. Мегион, проспект Победы, д. 7
Адрес электронной почты: ishamiev@gmail.ru
Контактный телефон (факс): 8 (34643) 3-47-74
Телефон «горячей линии»: 8 (800) 101-00-01 (звонок с городских телефонов бесплатный)
График работы:
Понедельник – пятница: 8.00 - 20.00
Суббота: 8.00 - 18.00
Воскресенье: выходной день
Муниципальное казённое учреждение «Нижневартовский многофункциональный центр предоставления
государственных и муниципальных услуг»
628616, Ханты-Мансийский автономный округ – Югра, г. Нижневартовск, ул. Мира, 25/12
Адрес электронной почты: mfc@mfcnv.ru
3
6.
7.
8.
Контактный телефон (факс): 8 (3466) 40-80-60
Телефон «горячей линии»: 8 (800) 101-00-01 (звонок с городских телефонов бесплатный)
График работы:
Понедельник – пятница: 8.00 - 20.00
Суббота: 9.00 -15.00
Воскресенье: выходной день
Муниципальное
автономное
учреждение
«Многофункциональный
центр
предоставления
государственных и муниципальных услуг города Нягани»
628181, Ханты-Мансийский автономный округ – Югра, г. Нягань, 3–й микрорайон, д. 23, корп. 2, помещение 3
Адрес электронной почты: mfc-nyagan@mail.ru
Контактный телефон (факс): 8 (34672) 63-315, 63-385
Телефон «горячей линии»: 8 (800) 101-00-01 (звонок с городских телефонов бесплатный)
График работы:
Понедельник – пятница: 8.00 - 20.00
Суббота: 8.00 - 18.00
Воскресенье: выходной день
Муниципальное бюджетное учреждение «Многофункциональный центр предоставления государственных
и муниципальных услуг города Пыть–Ях»
628383, Ханты-Мансийский автономный округ – Югра, г. Пыть–Ях, микрорайон 4, «Молодёжный, д. 7
Адрес официального сайта: http://mfcph.ru
Адрес электронной почты: mfc_pyt–yakh@mail.ru
Контактный телефон (факс): 8 (3463) 42-85-10, 42-85-16
Телефон «горячей линии»: 8 (800) 101-00-01 (звонок с городских телефонов бесплатный)
График работы:
Понедельник – пятница: 8.00 - 20.00
Суббота: 8.00 - 14.00
Воскресенье: выходной день
Муниципальное казённое учреждение «Многофункциональный центр предоставления государственных и
муниципальных услуг города Радужный»
4
9.
10.
628461, Ханты-Мансийский автономный округ – Югра, г. Радужный, микрорайон 1, д. 2, помещение 2/1
Адрес официального сайта: http://radmfc.ru
Адрес электронной почты: mfc@radmfc.ru
Контактный телефон (факс): 8 (34668) 3-40-43, 3-48-28
Телефон «горячей линии»: 8 (800) 101-00-01 (звонок с городских телефонов бесплатный)
График работы:
Понедельник – пятница: 8.00 - 20.00
Суббота: 8.00 - 18.00
Воскресенье: выходной день
Муниципальное казённое учреждение «Многофункциональный центр предоставления государственных и
муниципальных услуг в г.Сургут»
628408, Ханты-Мансийский автономный округ – Югра, г. Сургут, Югорский тракт, д. 38, 3 этаж (ТРЦ
«СургутСитиМолл»)
Адрес электронной почты: mfc@admsurgut.ru
Контактный телефон (факс): 8 (3462) 23-09-31, 20-69-26
Телефон «горячей линии»: 8 (800) 101-00-01 (звонок с городских телефонов бесплатный)
График работы:
Понедельник – пятница: 8.00 - 20.00
Суббота: 8.00 - 17.00
Воскресенье: выходной день
Муниципальное
автономное
учреждение
«Многофункциональный
центр
предоставления
государственных и муниципальных услуг»
628285, Ханты-Мансийский автономный округ – Югра, г. Урай, микрорайон 3, д. 47
Адрес официального сайта: http://mfcuray.ru
Адрес электронной почты: priem@mfcuray.ru
Контактный телефон (факс): 8 (34676) 35-500, 35-700
Телефон «горячей линии»: 8 (800) 101-00-01 (звонок с городских телефонов бесплатный)
График работы:
Понедельник – пятница: 8.00 - 20.00
5
11.
12.
13.
Суббота: 8.00 - 18.00
Воскресенье: выходной день
Муниципальное
автономное
учреждение
«Многофункциональный
центр
предоставления
государственных и муниципальных услуг»
628260, Ханты-Мансийский автономный округ – Югра, г. Югорск, ул. Механизаторов, д. 2
Адрес официального сайта: http://mfc–ugorsk.ru
Адрес электронной почты: mfc–ugorsk@yandex.ru
Контактный телефон (факс): 8 (34675) 77-907
Телефон «горячей линии»: 8 (800) 101-00-01 (звонок с городских телефонов бесплатный)
График работы:
Понедельник – пятница: 8.00 - 20.00
Суббота: 8.00 - 18.00
Воскресенье: выходной день
Муниципальное автономное учреждение Белоярского района «Многофункциональный центр
предоставления государственных и муниципальных услуг в Белоярском районе»
628163, Ханты-Мансийский автономный округ – Югра, г. Белоярский, 1 микрорайон, д. 15/1
Адрес электронной почты: mfc@admbel.ru
Контактный телефон (факс): 8 (34670) 2-25-00, 2-40-30
Телефон «горячей линии»: 8 (800) 101-00-01 (звонок с городских телефонов бесплатный)
График работы:
Вторник – пятница: 9.00 - 20.00
Суббота: 9.00 - 16.00
Воскресенье: выходной день
Понедельник: не приёмный день
Муниципальное
автономное
учреждение
«Многофункциональный
центр
предоставления
государственных и муниципальных услуг в Берёзовском районе»
628140, Ханты-Мансийский автономный округ – Югра, пгт. Берёзово, ул. Пушкина, д. 37–А, помещение 2
Адрес электронной почты: mfc@berezovo.wu
Контактный телефон (факс): 8 (34674) 2-11-74, 2-13-87
6
14.
15.
16.
Телефон «горячей линии»: 8 (800) 101-00-01 (звонок с городских телефонов бесплатный)
График работы:
Понедельник – пятница: 8.00 - 20.00
Суббота: 8.00 - 18.00
Воскресенье: выходной день
Муниципальное бюджетное учреждение Кондинского района «Многофункциональный центр
предоставления государственных и муниципальных услуг»
628200, Ханты-Мансийский автономный округ – Югра, Кондинский район, пгт. Междуреченский, ул. Титова,
д.26
Адрес электронной почты: kondamfc@mail.ru
Контактный телефон (факс): 8 (34677) 35-265
Телефон «горячей линии»: 8 (800) 101-00-01 (звонок с городских телефонов бесплатный)
График работы:
Понедельник – пятница: 8.00 - 20.00
Суббота: 8.00 - 18.00
Воскресенье: выходной день
Муниципальное учреждение «Многофункциональный центр предоставления государственных и
муниципальных услуг Нефтеюганского района»
628300, Ханты-Мансийский автономный округ – Югра, г. Нефтеюганск, ул. Сургутская, д. 1/23, помещение 2
Адрес электронной почты: mfc@mfcnr86.ru
Контактный телефон (факс): 8 (3463) 27-67-09
Телефон «горячей линии»: 8 (800) 101-00-01 (звонок с городских телефонов бесплатный)
График работы:
Понедельник – четверг: 8.00 - 20.00
Пятница: 8.00 - 20.00 (приём заявителей 12.00 - 20.00)
Суббота: 8.00 - 18.00
Воскресенье: выходной день
Муниципальное
автономное
учреждение
«Многофункциональный
центр
предоставления
государственных и муниципальных услуг Октябрьского района»
7
17.
18.
628100, Ханты-Мансийский автономный округ – Югра, пгт. Октябрьское, ул. Ленина, д. 11
Адрес электронной почты: mfc_okt@mail.ru
Контактный телефон (факс): 8 (34678) 3-23-85, 2-13-53
Телефон «горячей линии»: 8 (800) 101-00-01 (звонок с городских телефонов бесплатный)
График работы:
Понедельник – вторник: 11.00 - 20.00 (перерыв на обед 15.00 - 16.00)
Четверг – пятница: 11.00 - 20.00 (перерыв на обед 15.00 - 16.00)
Суббота: 11.00 - 15.00
Среда, воскресенье: выходной день
Муниципальное казённое учреждение «Многофункциональный центр предоставления государственных и
муниципальных услуг в Советском районе»
628240, Ханты-Мансийский автономный округ – Югра, Советский район, г. Советский, переулок Парковый, д. 1
Адрес электронной почты: mfc.sovetskiy@ya.ru
Контактный телефон (факс): 8 (34675) 6-10-31, 6-10-35
Телефон «горячей линии»: 8 (800) 101-00-01 (звонок с городских телефонов бесплатный)
График работы:
Понедельник – пятница: 8.00 - 20.00
Суббота: 8.00 - 18.00
Воскресенье: выходной день
Муниципальное казённое учреждение «Многофункциональный центр предоставления государственных и
муниципальных услуг Сургутского района»
628403, Ханты-Мансийский автономный округ – Югра, г. Сургут, Югорский тракт, д. 38, ТРЦ
«СургутСитиМолл», 4-й этаж
Адрес электронной почты: office@mfcsr.ru
Контактный телефон (факс): 8 (3462) 93-33-31, 93-50-58
Телефон «горячей линии»: 8 (800) 101-00-01 (звонок с городских телефонов бесплатный)
График работы:
Понедельник – пятница: 8.00 - 20.00
Суббота: 8.00 - 17.00
8
19.
Воскресенье: выходной день
Муниципальное казённое учреждение «Многофункциональный центр предоставления государственных и
муниципальных услуг г.Лянтор Сургутского района»
628449, Ханты-Мансийский автономный округ – Югра, Сургутский район, г. Лянтор, 3 микрорайон, д. 70/1
Адрес электронной почты: mfc@mfclnt.ru
Контактный телефон (факс):
Телефон «горячей линии»: 8 (800) 101-00-01 (звонок с городских телефонов бесплатный)
График работы:
Понедельник – пятница: 8.00 - 20.00
Суббота: 8.00 - 17.00
Воскресенье: выходной день
Приложение 2
к Административному регламенту по
предоставлению государственной услуги
по выдаче разрешений на выброс
вредных (загрязняющих) веществ
в атмосферный воздух
(за исключением радиоактивных)
БЛОК-СХЕМА
последовательности действий при исполнении административной
процедуры по выдаче Разрешения
Заявление о выдаче Разрешения с
документами
Регистрация заявления
При личном обращении в
течении 15 мин.
При поступлении дистанционно в течении
1 раб.дня, следующего за днем поступления
Резолюция руководителя Природнадзора
Югры (1 раб.день)
Начальник отдела экологического мониторинга
назначает ответственное лицо (1 раб.день)
Ответственное лицо рассматривает документы
на соответствие п.2.13 (5 раб.дней)
При необходимости – межведомственный
запрос в Управление Росприроднадзора по
ХМАО–Югре
При соответствии: готовит проект Приказа
о выдаче Разрешения, и направляет на
подпись руководителю
При несоответствии: готовит
мотивированный отказ в выдаче Разрешения,
17 раб.дней
Оформляет Разрешение и направляет на
подпись руководителю
Выдает Разрешение (лично, либо направляет
почтовой связью), в течении 5 раб.дней с
момента подписания
Вносит информацию о выдаче
Разрешения в банк данных,
передает дело заявителя в архив
Приложение 3
к Административному регламенту по
предоставлению государственной услуги
по выдаче разрешений на выброс
вредных (загрязняющих) веществ
в атмосферный воздух
(за исключением радиоактивных)
БЛОК-СХЕМА
последовательности действий при исполнении административной
процедуры по переоформлению Разрешения
Заявление о переоформлении Разрешения с
документами
Регистрация заявления
При личном обращении в
течении 15 мин.
При поступлении дистанционно в течении
1 раб.дня, следующего за днем поступления
Резолюция руководителя Природнадзора
Югры (1 раб.день)
Начальник отдела экологического мониторинга
назначает ответственное лицо (1 раб.день)
Ответственное лицо рассматривает документы
на соответствие п.2.14 (5 раб.дней)
При соответствии: готовит проект Приказа
о переоформлении Разрешения, и направляет
на подпись руководителю
Оформляет Разрешение и направляет на
подпись руководителю
Выдает Разрешение (лично, либо направляет
почтовой связью), в течении 5 раб.дней с
момента подписания
При несоответствии: готовит
мотивированный отказ в переоформлении
Разрешения,
17 раб.дней
Вносит информацию о выдаче
Разрешения в банк данных,
передает дело заявителя в архив
Приложение 4
к Административному регламенту по
предоставлению государственной услуги
по выдаче разрешений на выброс
вредных (загрязняющих) веществ
в атмосферный воздух
(за исключением радиоактивных)
БЛОК-СХЕМА
последовательности действий при исполнении административной
процедуры по приостановлению действия Разрешения
Информация о выявлении оснований для
приостановления действия Разрешения
Невыполнение предписания об ограничении выбросов
Основания для приостановления
действия Разрешения на выброс
Невыполнение мероприятий по уменьшению выбросов в
период неблагоприятных метеорологический условий
Нарушение условий Разрешения, в т.ч. невыполнение в
установленные сроки планов по снижению выбросов, не
достижение запланированной эффективности
Руководитель Природнадзора Югры поручает отделу экологического мониторинга (1 раб.день)
Начальник отдела экологического мониторинга назначает ответственное лицо (1 раб.день)
Ответственное лицо рассматривает
информацию на соответствии п.3.4.2
Регламента (5 раб.дней)
Издает проект приказа о приостановлении
действия Разрешения, визирует у начальника
отдела экологического мониторинга и направляет
на подпись руководителю (2 раб.дня)
Подготавливает письмо владельцу Разрешения о
приостановлении действия разрешения (1 раб.день со дня
подписания приказа)
Направляет письмо с приложенным
Приказом в адрес владельца
Разрешения
Вносит информацию в банк данных,
письмо вкладывает в дело владельца
Разрешения
Приложение 5
к Административному регламенту по
предоставлению государственной услуги
по выдаче разрешений на выброс
вредных (загрязняющих) веществ
в атмосферный воздух
(за исключением радиоактивных)
БЛОК-СХЕМА
последовательности действий при исполнении административной
процедуры по возобновлению действия Разрешения
Информация об устранении оснований, повлекших
приостановлению действия Разрешения
Регистрация поступившей информации
При личном обращении в
течении 15 мин.
При поступлении дистанционно в течении
1 раб.дня, следующего за днем поступления
Резолюция руководителя Природнадзора Югры (1 раб.день)
Начальник отдела экологического мониторинга назначает
ответственное лицо (1 раб.день)
Ответственное лицо рассматривает представленную информацию, подготавливает проект
Приказа, направляет на визирование начальнику отдела экологического мониторинга и направляет
на подпись руководителю (5 раб.дня)
Подготавливает письмо владельцу Разрешения о возобновлении действия Разрешения
(1 раб.день со дня подписания приказа)
Направляет письмо с приложенным
Приказом в адрес владельца Разрешения
Вносит информацию в банк данных, письмо
вкладывает в дело владельца Разрешения
Приложение 6
к Административному регламенту по
предоставлению государственной услуги
по выдаче разрешений на выброс
вредных (загрязняющих) веществ
в атмосферный воздух
(за исключением радиоактивных)
БЛОК-СХЕМА
последовательности действий при исполнении административной
процедуры по аннулированию Разрешения
Получение в установленном порядке по результатам регионального государственного
экологического надзора информации, содержащей основания для аннулирования Разрешения
Основания для аннулирования
Разрешения
Систематическое превышение ПДВ и ВСВ,
приводящее к превышению установленных
нормативов качества атмосферного воздуха
Руководитель Природнадзора Югры поручает отделу экологического мониторинга
(1 раб.день)
Начальник отдела экологического мониторинга назначает ответственное лицо
(1 раб.день)
Ответственное лицо рассматривает и оценивает информацию на соответствии п.3.6.2
Регламента (5 раб.дней)
Издает проект приказа об аннулировании Разрешения, визирует у начальника отдела
экологического мониторинга и направляет на подпись руководителю (2 раб.дня)
Подготавливает письмо владельцу Разрешения об аннулировании Разрешения (1 раб.день со
дня подписания приказа)
Направляет письмо с
приложенным Приказом в адрес
владельца Разрешения
Вносит информацию в банк
данных, письмо вкладывает в дело
владельца Разрешения
Приложение 7
к Административному регламенту по
предоставлению государственной услуги
по выдаче разрешений на выброс
вредных (загрязняющих) веществ
в атмосферный воздух
(за исключением радиоактивных)
БЛОК-СХЕМА
последовательности действий при исполнении административной
процедуры по выдаче дубликата Разрешения
Заявление о выдаче дубликата Разрешения
Регистрация заявления
При личном обращении в
течении 15 мин.
При поступлении дистанционно в течении
1 раб.дня, следующего за днем поступления
Резолюция руководителя Природнадзора Югры (1 раб.день)
Начальник отдела экологического мониторинга назначает ответственное лицо
(1 раб.день)
Ответственное лицо рассматривает заявление и архивные материалы (3 раб.дня)
Подготавливает проект приказа о выдаче дубликата Разрешения, визирует у
начальника отдела экологического мониторинга и направляет на подпись
руководителю
Подготавливает проект дубликата Разрешения и направляет на подпись
руководителю (после подписания приказа)
Выдает дубликат Разрешения лично, либо направляет почтовой связью (после
подписания дубликата Разрешения)
Вносит информацию о выдаче дубликата Разрешения в банк данных, передает
дело заявителя в архив
4 раб.дня
Приложение 8
к Административному регламенту по
предоставлению государственной услуги
по выдаче разрешений на выброс
вредных (загрязняющих) веществ
в атмосферный воздух
(за исключением радиоактивных)
Форма
Экз. №
РАЗРЕШЕНИЕ №___
на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух
На основании приказа Службы по контролю и надзору в сфере охраны
окружающей среды, объектов животного мира и лесных отношений ХантыМансийского автономного округа – Югры от _______________ № ______
_________________________________________________________________________
(полное наименование, организационно–правовая форма, место нахождения,
государственный регистрационный номер записи о создании юридического лица, индивидуального предпринимателя,
идентификационный номер налогоплательщика)
_________________________________________________________________________
(наименования структурных подразделений (филиалов), отдельных производственных территорий)
_________________________________________________________________________
(фактический адрес местонахождения)
разрешается в период с _______________ по _______________
осуществлять выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный
воздух
Перечень и количество вредных (загрязняющих) веществ, разрешенных
к выбросу в атмосферный воздух стационарными источниками, условия
действия разрешения на выбросы вредных (загрязняющих) веществ в
атмосферный воздух, нормативы выбросов вредных (загрязняющих) веществ в
атмосферный воздух по конкретной площадке и веществам указаны в
приложениях № 1, 2, 3 (на ____ листах) к настоящему разрешению,
являющимися его неотъемлемой частью.
Руководитель
Природнадзора Югры
_____________
подпись
_________________
Ф.И.О.
МП
Download