Утверждено решением Собрания депутатов Советского района от 24 марта 2009 года № 212 ПОЛОЖЕНИЕ Отдела сельского хозяйства и охраны окружающей среды Администрации Советского района 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ Положение Отдела сельского хозяйства и окружающей среды Администрации Советского района (далее - Положение) утверждается на основании пункта 1 статьи 30 Устава муниципального образования «Советский район». Официальное полное наименование отдела: Отдел сельского хозяйства и охраны окружающей среды Администрации Советского района Ростовской области. Сокращенное наименование отдела - Отдел сельского хозяйства и охраны окружающей среды. Решение об утверждении, реорганизации и ликвидации Отдел сельского хозяйства и охраны окружающей среды принимается Собранием депутатов Советского района по представлению Главы Советского района. Имущество Отдела сельского хозяйства и охраны окружающей среды находится в муниципальной собственности, состоит на балансе Отдела сельского хозяйства и охраны окружающей среды и принадлежит ему на праве оперативного управления. Отдел сельского хозяйства и охраны окружающей среды действует на основании Положения Отдела сельского хозяйства и охраны окружающей среды Администрации Советского района Ростовской области, утверждаемого Собранием депутатов Советского района по представлению Главы Советского района. Отдел сельского хозяйства и охраны окружающей среды в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Федеральными законами, указаниями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Уставом Ростовской области, муниципального образования, приказами и указаниями Министерства сельского хозяйства и продовольствия Российской Федерации, Министерства сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области, предписаниями государственных налоговых и сельскохозяйственных контрольно-инспекционных служб, а также настоящим Положением. Отдел сельского хозяйства и охраны окружающей среды осуществляет свою деятельность во взаимодействии с другими отделами Администрации Советского района, а также с негосударственными коммерческими организациями, действующими в соответствии с законодательством Российской Федерации. Местонахождение Отдела сельского хозяйства и охраны окружающей среды определяется местом его государственной регистрации: Ростовская область, станица Советская, ул. Советская, 21. Почтовый адрес: 347180 Ростовская область, станица Советская, улица Советская, 21. Отдел сельского хозяйства и охраны окружающей среды является правопреемником Управления сельского хозяйства Администрации Советского района. Отдел сельского хозяйства и охраны окружающей среды возглавляет начальник, который назначается на должность и освобождается от нее Главой Советского района. Отдел сельского хозяйства и охраны окружающей среды содержится за счет средств бюджетов района, субъектов Российской Федерации и других источников, предусмотренных законодательством Российской Федерации. Отдел сельского хозяйства и охраны окружающей среды является юридическим лицом с момента его государственной регистрации и действует на основании Положения Отдела сельского хозяйства и охраны окружающей среды Администрации Советского района Ростовской области. Отдел сельского хозяйства и охраны окружающей среды имеет свой лицевой счет в отделении Федерального казначейства по Советскому району УФК МФ РФ по Ростовской области, печать и своим полным наименованием, штампом, фирменными бланками. 2. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ ОТДЕЛА СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА И ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ Государственное регулирование, координация развития сельского хозяйства, личного подсобного хозяйства, крестьянских (фермерских) хозяйств, пищевой и перерабатывающей промышленности в целях эффективности производства, качества и конкурентоспособности продукции. Освоение достижений научно-технического прогресса в агропромышленном производстве, осуществление государственной технической, технологической, инновационной политики, информационно-консультационное обеспечение предприятий, организаций и учреждений агропромышленного комплекса (далее - АПК) района, личных подсобных хозяйств, крестьянских (фермерских) хозяйств. Содействию развития рыночных отношений всех видов предпринимательской деятельности, допускаемых действующим законодательством; маркетинга, формированию продовольственных и технологических рынков, агропромышленной кооперации интеграции. Содействие обеспечению социальных гарантий, реализации государственной политики по регулированию доходов, оплаты труда и льгот; разработка и осуществление мер по стимулированию повышения производительности труда работников АПК. Разработка и организация выполнения предприятиями и организациями АПК района личных подсобных хозяйств, крестьянских (фермерских) хозяйств, мероприятий по охране окружающей среды и природных ресурсов, обеспечение экологически безопасного развития сельского хозяйства. 3. ФУНКЦИИ ОТДЕЛА СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА И ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ Осуществляет координацию, регулирование и взаимодействие предприятий всех форм собственности и, содействует установлению взаимовыгодных экономических отношений между хозяйствующими субъектами. Обосновывает и рассчитывает размеры необходимых капитальных вложений на безвозвратной основе, государственных кредитов, дотаций, компенсаций, льготного налогообложения, другой финансовой и материальной поддержки; разрабатывает условия и нормативы их выделения хозяйствующим субъектам; распределяет выделенные государственные ресурсы и помощь в соответствии с установленными условиями и нормами; контролирует целевое и рациональное их использование; оказывает содействие в заключении с сельскохозяйственными товаропроизводителями договоров о субсидировании части страхового взноса по договору страхования. Разрабатывает правовые акты и мероприятия по повышению плодородия почв, почвозащитных мероприятий, производству высококачественной продукции; повышению урожайности сельскохозяйственных культур путем применения научно-обоснованной системы земледелия; разрабатывает мероприятия и ведет контроль по применению и сортосмены, освоению интенсивных и экологически чистых технологий, обеспечению токсикологической безопасности производимой продукции; разрабатывает мероприятия и осуществляет контроль за состоянием и использованием орошаемых земель, мелиорации земель, эксплуатации оросительных систем и хозяйств - водопотребителей; охране окружающей среды и природных ресурсов. Организует выполнение мероприятий по защитному лесоразведению, воспроизводству и охране лесов сельскохозяйственных формирований. Принимает меры по повышению продуктивности скота и птицы, производству высококачественной животноводческой продукции и сырья путем применения научнообоснованных систем ведения животноводства; разрабатывает мероприятия по воспроизводству и увеличению поголовья скота, улучшению стада по породным качествам; освоению передовых технологий содержания животных; ведет контроль за рациональным использованием естественных пастбищ для всех категорий хозяйств, предоставляет зоотехнические сервисные услуги хозяйствам всех форм собственности. Разрабатывает и организует мероприятия по вопросам государственной поддержки граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, его финансирования, кредитования, по созданию благоприятных условий для ведения коллективного садоводства и огородничества, по развитию личных подсобных хозяйств, крестьянских (фермерских) хозяйств. Оказывает содействие по освоению прогрессивных ресурсосберегающих технологий, технической и технологической оснащенности производства; созданию высокого уровня инженерного обеспечения сельскохозяйственного производства. Способствует развитию материально-технической базы и мощностей агросервиса с учетом потребности в обслуживании предприятий и организаций АПК района, личных подсобных хозяйств и крестьянских (фермерских) хозяйств с учетом планов межрайонной интеграции. Разрабатывает и реализует планы по распространению технологических, научнотехнических, экономических, правовых и экологических знаний путем проведения семинаров, консультаций. Постоянно пополняет банк отдел сельского хозяйства и охраны окружающей среды по прогрессивным технологиям; эффективным организационным, экономическим, техническим решениям, которые возможно и целесообразно применять в хозяйствах района, а также стандартам и другой нормативной документации по качеству производимой продукции и рекомендует руководителя и специалистам всех форм собственности эффективные и экологически безопасные технологии, формы организации труда, оказывает помощь в их освоении. Прогнозирует объемы производства и реализации продукции; составляет вероятный оборот и баланс по видам сельхозпродукции и продукции ее переработки, затрат на производство, потребность в трудовых, материальных и финансовых ресурсов по АПК района, категориям хозяйств и крупным предприятиям, обобщает показатели и анализирует результаты хозяйственной деятельности. Разрабатывает рекомендации и мероприятия по повышению ее эффективности, организует разработку и реализацию программ социальноэкономического развития АПК района, организует работу по включению сельхозтоваропроизводителей в программу финансового оздоровления, осуществляет порядок проведения реструктуризации долгов сельскохозяйственных товаропроизводителей. Осуществляет функции маркетинга, содействует формированию стабильного рынка сбыта продукции, обеспечивающего необходимую рентабельность товаропроизводителю, содействует развитию торговли самими товаропроизводителями. Участвует в согласовании рекомендуемых уровней цен на продукцию сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности, а также в создании и развитии системы ценовой и конъюктурной рыночной информации. Организует подготовку, переподготовку, повышение квалификации, стажировку руководящих работников, специалистов, фермеров, рабочих кадров сельскохозяйственных, перерабатывающих, обслуживающих и других предприятий. Разрабатывает и организует выполнение мероприятий по мобилизационной подготовке гражданской обороне, предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, направленных на повышение эффективности защиты растений, животных, сельскохозяйственного производства АПК района, личных подсобных хозяйств, крестьянских (фермерских) хозяйств от опасностей, обусловленных авариями, катастрофами, стихийными бедствиями др. Организует и осуществляет ведение бухгалтерского учета, своевременное составление и представление установленной бухгалтерской и статистической отчетности в вышестоящие организации. Организует и осуществляет деятельность по охране труда, расследованию и предупреждению несчастных случаев, профессиональных заболеваний на производстве, повышению эстетики и культуры труда, соблюдению законодательных и других нормативных актов по охране труда. 4. ОТДЕЛ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА И ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ ИМЕЕТ ПРАВО Представлять и отстаивать интересы сельских товаропроизводителей в органах государственного и хозяйственного управления всех уровней. Участвовать в рассмотрении и вносить в соответствующие органы государственного управления предложения по вопросам деятельности предприятий агропромышленного комплекса района, личных подсобных хозяйств, крестьянских (фермерских) хозяйств. Принимать участие в разработке и реализации федеральных, региональных межрегиональных программ, выработке мер и способов государственной поддержки и регулирования социально-экономического положения села, проведении экономических реформ. Вносить предложения в установленном порядке о создании государственных сельскохозяйственных контрольно-инспекционных служб организации по информационноконсультационному, производственно-техническому обслуживанию предприятий агропромышленного комплекса района, личных подсобных хозяйств, крестьянских (фермерских) хозяйств. Получать в установленном порядке информацию, необходимую для осуществления задач и функций, возложенных на отдел сельского хозяйства и охраны окружающей среды. Разрешить спорные вопросы по количеству и качеству сырья и продукции, возникающие при их реализации между товаропроизводителями и заготовителями. Заключать договоры о взаимодействии с негосударственными формированиями.