Положение о мероприятиях по охране окружающей среды
advertisement
СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ СОЛНЕЧНОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА Хабаровского края РЕШЕНИЕ р.п. Солнечный от 24.09.2009 №_43 Об утверждении Положения об организации мероприятий по охране окружающей среды на территории Солнечного муниципального района Для правового регулирования отношений, возникающих в сфере организации мероприятий по охране окружающей среды на территории Солнечного муниципального района, с целью улучшения экологической ситуации, снижения негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на здоровье населения и окружающую среду, и руководствуясь п.п.9 п.1 ст. 15 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06.10.2003 № 131-ФЗ, ст. 7, 10 Федерального Закона «Об охране окружающей среды» от 10.01.2002 № 7–ФЗ, Собрание депутатов Солнечного муниципального района Хабаровского края РЕШИЛО: 1. Утвердить прилагаемое Положение об организации мероприятий по охране окружающей среды на территории Солнечного муниципального района 2. Настоящее решение опубликовать в общественно - политической газете «Солнечный меридиан». 3. Настоящее решение вступает в силу с момента опубликования. Глава муниципального района А.А. Огурцов УТВЕРЖДЕНО Решением Собрания депутатов «24» 09 2008 года ПОЛОЖЕНИЕ об организации мероприятий по охране окружающей среды на территории Солнечного муниципального района 1. Общие положения. 1.1. Настоящее Положение является нормативным правовым актом, разработано в соответствии со статьей 42 Конституции Российской Федерации, п.9 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьями 3, 7, 10, 14, 34, 36, 61, 64, 71, 72, 73, 74 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», Указом Президента Российской Федерации от 04.02.1994 № 236 «О государственной стратегии Российской Федерации по охране окружающей среды и обеспечение устойчивого развития». 1.2. Организация мероприятий по охране окружающей среды на территории Солнечного муниципального района (далее – муниципальный район) осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами Хабаровского края и Солнечного муниципального района. 2. Цели организации мероприятий по охране окружающей среды. 2.1. Обеспечение конституционного права населения муниципального района на благоприятную окружающую среду. 2.2. Обеспечение прав будущих поколений на пользование природноресурсным потенциалом в целях поддержания устойчивого развития. 2.3. Реализация государственной политики в сфере охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности в рамках полномочий органов местного самоуправления. 2.4. Решение текущих социально-экономических задач в неразрывной связи с осуществлением адекватных мер по защите и улучшению окружающей среды, сбережению и восстановлению природных ресурсов. 3. Принципы организации мероприятий по охране окружающей среды. 3.1. Единство экономического, социального и экологического развития муниципального района, направленное на повышение качества жизни людей. 3.2. Консолидация организаций и граждан в сфере охраны окружающей среды и рационального использования природных ресурсов, разработка и реализация совместных мероприятий по обеспечению экологической безопасности. 3.3. Приоритетность обеспечения экологической безопасности при разработке и реализации проектов, направленных на развитие производительных сил и улучшение социально-экономических условий жизни населения муниципального района. 3.4. Первоочередность разработки и реализации мероприятий по обеспечению экологической безопасности предприятий и объектов с критической или явно неблагополучной экологической ситуацией, непосредственно влияющей на здоровье населения. 3.5. Приоритетность выявления экологического риска и решения задач по его снижению на объектах потенциальной экологической опасности. 3.6. Поэтапное решение проблем экологической безопасности, установление кратко-, средне- и долгосрочных целей и задач, соответствие краткосрочных и среднесрочных результатов долгосрочным целям экологической безопасности муниципального района. 3.7. Предупреждение ухудшения экологической ситуации, концентрация внимания на текущих отрицательных воздействиях на окружающую среду и здоровье населения. 3.8. Использование научно-технических достижений, результатов научных исследований, международного опыта с целью принятия эффективных решений в сфере охраны окружающей среды и рационального использования природных ресурсов. 3.9. Широкое распространение экологической информации среди населения и обеспечение участия общественности в принятии решений. 4. Задачи организации мероприятий по охране окружающей среды. 4.1. Обеспечение охраны окружающей среды и экологической безопасности на территории муниципального района. 4.2. Обеспечение устойчивого функционирования системы непрерывного экологического образования и просвещения населения. 4.3. Обеспечение населения муниципального района достоверной экологической информацией. 4.4. Повышение экологической культуры населения муниципального района, развитие общественного экологического движения и поддержка неправительственных экологических организаций. 5. Организация мероприятий по охране окружающей среды. 5.1. Организация мероприятий по охране окружающей среды осуществляется администрацией Солнечного муниципального района. 5.2. Организация мероприятий по охране окружающей среды на территории муниципального района осуществляется путем: 5.2.1. Определения основных направлений охраны окружающей среды на территории муниципального района с учетом географических, природных, социально-экономических особенностей территории; 5.2.2. Разработки, утверждения и обеспечения выполнения мероприятий по охране окружающей среды на территории муниципального района, в том числе с включением в них мероприятий по охране окружающей среды, планируемых к внедрению предприятиями, организациями, индивидуальными предпринимателями; 5.2.3. Принятия муниципальных нормативных правовых актов в области охраны окружающей среды; 5.2.4. Участия в разработке, утверждении и реализации целевых программ и планов в области охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности; 5.2.5. Координации деятельности предприятий, организаций различных организационно-правовых форм, индивидуальных предпринимателей в части разработки и внедрения ими мероприятий по охране окружающей среды на эксплуатируемых объектах; 5.2.6. Принятия мер для предупреждения аварийных ситуаций и ликвидации экологических последствий техногенных аварий и катастроф на территории муниципального района; 5.2.7. Принятия мер по снижению загрязнения атмосферного воздуха; 5.2.8. Принятия мер по снижению загрязнения и истощения водных объектов. 5.2.9. Принятия мер по снижению негативного воздействия бытовых и промышленных отходов. 5.2.10. Формирования планов природоохранных мероприятий местного значения и обеспечения финансирования мероприятий из местного бюджета по разделу «Охрана окружающей среды» за счет платы за негативное воздействие на окружающую среду, поступления штрафных санкций за нарушения природоохранительного законодательства, возмещения вреда и ущерба окружающей среде, других источников финансирования, в том числе бюджетов всех уровней. 5.2.11. Привлечения населения, общественных и иных некоммерческих организаций муниципального района к деятельности по охране окружающей среды; 5.2.12. Обеспечения населения достоверной информацией о состоянии окружающей среды на территории муниципального района; 5.2.13. Создания условий для развития экологического образования, воспитания и повышения экологической культуры населения муниципального района; 5.2.14. Применение, приобретение технических средств и оборудования для определения качественного состояния окружающей среды на территории муниципального района, организации мероприятий по охране окружающей среды; 5.2.15. Регулирования других вопросов в области охраны окружающей среды в соответствии с действующим законодательством. 5.3. Деятельность предприятий, организаций, учреждений, индивидуальных предпринимателей в разработке мероприятий по охране окружающей среды на территории муниципального района. 5.3.1. Предприятия, организации, учреждения не зависимо от форм собственности и ведомственной принадлежности, индивидуальные предприниматели ежегодно разрабатывают планы мероприятий по охране окружающей среды в соответствии с законодательством и согласовывают их с комитетом охраны окружающей среды и природных ресурсов администрации муниципального района на текущий год в срок до 01 марта. Отчеты о ходе выполнения мероприятий представляются в комитет охраны окружающей среды и природных ресурсов администрации муниципального района в срок до 20 числа месяца, следующего за истекшим кварталом. 5.4. Перечень рекомендуемых для разработки и внедрения мероприятий по охране окружающей среды на территории муниципального района: 5.4.1. Охрана и рациональное использование водных ресурсов: 5.4.1.1. Организация мероприятий по реконструкции, ремонту и содержанию гидротехнических сооружений, предназначенных для предотвращения негативного воздействия на окружающую среду и население муниципального района. 5.4.2. Охрана воздушного бассейна. 5.4.2.1. Организация мероприятий по повышению эффективности существующих пылегазоочистных установок, сооружений, устройств, строительству и вводу в действие новых газопылеулавливающих устройств, предназначенных для улавливания и обезвреживания вредных веществ из газов, отходящих от технологических агрегатов и из вентиляционного воздуха перед выбросом в атмосферу. 5.4.2.2. Организация мероприятий по ликвидации источников загрязнения. 5.4.3. Использование отходов производства и потребления: 5.4.3.1. Приобретение и внедрение установок, оборудования и машин для переработки, обезвреживания, сбора и транспортировки отходов. 5.4.3.2. Использование вторичных ресурсов. 5.4.3.3. Строительство установок, производств, цехов для получения сырья или готовой продукции из отходов производства. 5.4.3.4. Организация наблюдения за состоянием окружающей среды на объектах размещения отходов. 5.4.3.5. Ликвидация участков несанкционированного размещения отходов. 5.4.3.6. Развитие системы централизованного сбора отходов для дальнейшей их переработки, нейтрализации, обезвреживания, утилизации. 5.4.3.7. Развитие систем по учету образования, движения, переработки, сбора и транспортировки отходов. 5.4.3.8. Совершенствование методов обезвреживания отходов. 5.4.4. Экологическое просвещение, подготовка кадров 5.4.4.1. Работа по экологическому образованию кадров. 5.4.4.2. Работа по экологическому образованию населения, пропаганде экологических знаний. 5.4.5. Перечень рекомендуемых мероприятий может быть расширен с учетом достижений научно-технического прогресса и внедрений инновационных технологий. 6. Контроль деятельности предприятий, организаций не зависимо от форм собственности и ведомственной принадлежности, индивидуальных предпринимателей в области организации на территории Солнечного муниципального района мероприятий по охране окружающей среды, осуществляется в соответствии со своими полномочиями комитетом охраны окружающей среды и природных ресурсов администрации муниципального района. Председатель комитета охраны окружающей среды и природных ресурсов администрации Солнечного муниципального района Н.С. Гарбузяк
