ФОРМИРОВАНИЕ МЕХАНИЗМА УСТОЙЧИВОГО РАЗВИТИЯ ПРЕДПРИЯТИЙ САХАРНОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ РЕГИОНА В УСЛОВИЯХ КОНКУРЕНЦИИ

advertisement
На правах рукописи
РЕВАЗОВ БОРИС ВЛАДИМИРОВИЧ
ФОРМИРОВАНИЕ МЕХАНИЗМА УСТОЙЧИВОГО РАЗВИТИЯ
ПРЕДПРИЯТИЙ САХАРНОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ РЕГИОНА
В УСЛОВИЯХ КОНКУРЕНЦИИ
Специальность:
08.00.05 – Экономика и управление народным хозяйством
(региональная экономика)
Автореферат диссертации на соискание ученой степени
кандидата экономических наук
Краснодар – 2010
2
Работа выполнена в ГОУ ВПО «Кубанский государственный
технологический университет»
Научный руководитель:
доктор экономических наук, профессор
Ламанов Петр Иванович
Официальные оппоненты: доктор экономических наук, профессор
Рысьмятов Александр Закирович
кандидат экономических наук, доцент
Сухина Надежда Юрьевна
Ведущая организация:
ГОУ ВПО «Северо-Кавказский государственный
технический университет» г. Ставрополь
Защита состоится «29» октября 2010 г. в 14:00 часов на заседании
диссертационного совета Д 212.100.07 при Кубанском государственном
технологическом университете по адресу: 350020, г. Краснодар, ул. Красная,
135, ауд.147
С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке Кубанского
государственного
технологического
университета
по
адресу:
350072, г. Краснодар, ул. Московская, 2, корп. А
Автореферат разослан 28 сентября 2010 г.
Ученый секретарь
диссертационного совета,
канд. экон. наук,
доцент
Л.И.Соколова
3
ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ
Актуальность темы исследования. Современный этап экономических преобразований характеризуется институциональной модернизацией
и переходом к инновационному типу региональной политики, ориентированной на ускорение темпов развития и повышение качества экономического роста. На первый план выдвигаются задачи выживания и устойчивого развития всего народно-хозяйственного комплекса в конкурентной
среде. Приоритетным направлением деятельности становится рациональное использование производственного потенциала и ресурсной базы региона.
Неустойчивость функционирования промышленного производства,
снижение экономической эффективности, разрыв связи между производителями сырья и его переработчиками существенно отразились и на сахарной промышленности. За годы экономических реформ производство сахарного сырья резко уменьшилось, а закупки сахара - сырца увеличились.
В начале последнего десятилетия ХХ века, вследствие известных геополитических событий, резко сократилась отечественная сырьевая база, за
счет перехода большой части посевных площадей к нашему новому основному конкуренту – Украине. Поэтому развитие собственной сыревой
базы, является приоритетным направлениям деятельности для успешного
функционирования предприятий сахарной промышленности.
Сахар - главнейший ресурс жизни, а уровень обеспечения им населения является первым признаком оценки ее качества. Также сахар в качестве сырья используют сопряженные отрасли: кондитерская, производство напитков и др. Сахар является важнейшим стратегическим ресурсом,
влияющим на производственную безопасность страны, что вызывает
необходимость создания организационно-экономического механизма
устойчивого развития сахарной промышленности.
В современных условиях главным направлением дальнейшего развития сахарной промышленности является концепция устойчивого развития в условиях конкуренции. Формирование концепции предусматривает
не только сохранение рабочих мест, но и создание новых, способствующих развитию смежных производств. В этой концепции появляется необходимость разработки интегрального критерия устойчивого развития
промышленности.
4
Практическая востребованность и научная актуальность данной
проблемы и поиск путей её решения предопределили выбор темы диссертационной работы и рассматриваемый в ней круг вопросов.
Степень разработанности проблемы. В исследовании концептуальных основ механизма устойчивого развития социально-экономических
систем, связанных с конкуренцией, существенный вклад внесли ученые: А.Г. Аганбегян, Н.Г. Агеева, О.Г. Бедров, М.И. Гельвановский,
П.Г. Завьялов, А.Г. Гранберг, А.Г. Грязнова,
Ф. Котлер, И.М. Лифшиц, К.С. Лосев, Н.М. Лукьянчиков, М. Портер, В.Ф. Парфенов, П.Б.
Струве, А.И. Татаркин, В.Г. Чернов, Р.А. Фатхутдинов, Р.А. Хлустов, А.Г.
Цыганков, А.Ю. Юданов.
Особую значимость представляют теоретические и методологические положения оценки устойчивости функционирования территориальных образований отраженные в работах А.И. Абалкина, А.В. Бузгалина,
С.Ю. Глазьева, М.В. Глазырина, О.В. Иншакова, В.Н. Овчинникова.
Воздействие реализуемой модели рыночно-экономической реформы на
состояние воспроизводственного потенциала получило широкое освещение в монографиях и научных изданиях В.Р. Боева, О.И. Боткина, И.Н.
Буробкина, В.В. Гарькавого, А.М. Гатаулина, А.В. Гордеева, В.В.
Милосердова, А.А. Полиди, А.З. Рысьмятова, М.Б. Щепакина.
Различные аспекты механизма устойчивого развития перерабатывающих предприятий рассматривались в работах Н.П. Борисенко, В.В.
Кузнецова, Т.Е. Малофеева, П.Ф. Парамонова, в том числе в работах по
Северному Кавказу М.А. Керашева, И.Т. Трубилина, С.В. Федорчука.
Однако прикладные аспекты и особенности конкурентной среды в
сахарной промышленности мало исследованы. Рассмотрение направлений, повышения эффективности функционирования сахарных заводов в
изменившихся условиях хозяйствования ограничивалось локальными рекомендациями, не объединенными общей концепцией обеспечения конкурентоспособности. Именно этим объясняется необходимость проведения комплексного исследования, которое позволит сформировать адекватную новой экономической ситуации политику устойчивого развития
сахарной промышленности. Особая социальная и стратегическая значимость сахарной промышленности, кризисное состояние, дискуссионность
и недостаточная проработанность механизма устойчивости ее развития
5
предопределили выбор цели и задач диссертационной работы.
Цель и задачи исследования. Целью диссертационного исследования является разработка организационно-экономического механизма
устойчивого развития предприятий сахарной промышленности в интересах повышения конкурентоспособности экономики региона.
Реализация указанной цели предопределила необходимость постановки и решения следующих задач:
– обобщить теоретические подходы к устойчивому развитию предприятий сахарной промышленности региона;
– выявить факторы, определяющие повышение конкурентоспособности предприятий сахарной промышленности в условиях необходимости
обеспечения устойчивого экономического роста региона;
– оценить полноту существующего методического и инструментарного аппарата устойчивого развития производственных предприятий сахарной промышленности в условиях региональной дифференциации;
– провести анализ состояния предприятий сахарной промышленности в аспекте решения региональных проблем;
– выявить влияние факторов, определяющих устойчивое развитие
предприятий сахарной промышленности в интересах экономического роста региона;
– дать оценку конкурентоспособности предприятий сахарной промышленности в региональном разрезе с учетом влияния конкурентной
среды;
– разработать организационно-экономический механизм обеспечения устойчивого развития предприятий сахарной промышленности в
условиях региональных различий;
– обосновать методический подход к комплексной оценке устойчивого развития предприятий сахарной промышленности в регионе;
– предложить сценарии развития предприятий сахарной промышленности в регионе (на примере Краснодарского края).
Предметом исследования является организационно-экономические
и методические аспекты обеспечения устойчивого развития предприятий
сахарной промышленности в условиях дифференциации региональных
особенностей. Область исследования по паспорту научной специальности
ВАК 08.00.05 – Экономика и управление народным хозяйством п. 5.18
6
Разработка проблем функционирования и развития предприятий, отраслей
и комплексов в регионах; рациональное использование природноресурсной базы. Объектом исследования выступают предприятия сахарной промышленности Краснодарского края.
Теоретической и методологической основой исследования послужили теория конкурентных преимуществ, теория размещения, теория
полюсов роста и теория кумулятивного роста, теория устойчивого развития территорий и методология управления региональными промышленными системами, а также научные положения, представленные в трудах
ведущих российских и зарубежных ученых по вопросам регионального
развития. Инструментарно-методический аппарат исследования включает: абстрактно-логический, экономико-статистический, аналитический,
а также метод экспертных оценок, экономико-математического моделирования, корреляционно-регрессивного анализа, системный подход к исследованию отношений между субъектами хозяйственной деятельности
на региональном рынке. Информационно-эмпирическая база исследования представлена законодательными и нормативно-правовыми актами
РФ, официальной информацией федеральной службы государственной
статистики России и её территориального органа в Краснодарском крае,
Администрацией Краснодарского края, аналитическими данными департамента промышленности Краснодарского края, отечественной и зарубежной справочной и научной литературой, годовыми отчетами и документами первичного учета сахарных заводов.
Рабочая гипотеза заключается в предположении того, что повысить конкурентоспособность экономики региона в условиях обостряющейся конкуренции возможно, если в механизме устойчивого развития
предприятий сахарной промышленности предусмотреть сбалансированность мотиваций между поставщиками сырья, переработчиками и потребителями готовой продукции сопряженных отраслей в отношении рационального использования ресурсов предприятий региона; методически
учесть состояние критериальных условий обеспечения устойчивого развития предприятий отрасли при выборе ими стратегических ориентиров.
Научная новизна исследования. Элементами научного вклада являются следующие результаты проведенного исследования:
– предложена концепция устойчивого развития промышленности
7
региона, предусматривающая динамичное развитие предприятий в условиях расширенного воспроизводства ресурсного потенциала, отражающая
взаимодействие аспектов развития социально-экономической жизни региона, их влияние на внешнюю и внутреннюю среду организаций, создавая
условия для повышения эффективности производства;
– обосновано выделение в системе факторов устойчивого развития
предприятий сахарной промышленности региона, группы институциональных факторов, оказывающих влияние на инвестиционную и инновационную активность предприятия;
– предложен методический подход к определению общего показателя конкурентоспособности промышленности, включающий условия и
стимулы обеспечения устойчивого развития предприятий сахарной промышленности в регионе на основе внедрения инновационных технологий,
способных обеспечить рациональное использование материальных, финансовых, трудовых ресурсов и позволяющий определить стратегические
ориентиры развития предприятия;
– предложен организационный механизм перераспределения
средств финансовой поддержки предприятий, в основу которого положен
показатель конкурентоспособности сахарного завода ;
– разработан организационно-экономический механизм устойчивого
развития предприятий сахарной промышленности региона, в котором взаимодействие региональных факторов и ресурсного блока формирует
набор критериальных условий устойчивости развития производственной
сферы промышленности и позволяет выбирать рациональные сценарии её
развития в интересах роста экономики всего региона.
Теоретическая и практическая значимость результатов работы.
Научная значимость заключается в том, что её теоретические положения,
методические подходы и выводы позволяют дополнить и уточнить существующие научные представления о содержании процессов и характеристик устойчивости развития сахарной промышленности, позволяют расширить методический аппарат, используемый для обоснования теоретических аспектов устойчивости функционирования сахарной промышленности, а также вносят определенный вклад в формирование воспроизводственного механизма её обеспечения.
Практическая значимость работы обусловлена возможностями использования ее результатов при разработке стратегий устойчивого разви-
8
тия сахарной промышленности с целью повышения устойчивости экономики региона в целом. Предложенные в работе методические и практические рекомендации могут быть использованы органами управления Краснодарского края, а также других регионов РФ при планировании и прогнозировании развития сахарной промышленности. Основные выводы,
рекомендации, методы и алгоритмы диссертационного исследования ориентированы на широкое их применение в качестве организационноэкономического обеспечения и инструментарных средств, при разработке
региональных программ устойчивого развития сахарной промышленности
в современных рыночных условиях. Они также могут быть использованы
в учебном процессе в рамках дисциплин «Теория организации», «Экономика промышленности», «Региональная экономика».
Апробация результатов исследования. Основные положения диссертационного исследования обсуждались в форме научных докладов, статей, рекомендаций на международных, всероссийских, межрегиональных и
внутривузовских научно-практических конференциях: «Современные проблемы развития экономики и управления в регионе» (Пермь, апрель 2006
г.); «Экономико-правовые проблемы бизнеса в контексте инновационного
развития» (Сочи, октябрь 2007 г.); «Юг России в перекрестке напряжений»
(Туапсе, октябрь 2005 г.); на научно-методических семинарах кафедры экономики и управления производством Кубанского государственного технологического университета (Краснодар, 2004-2007 гг.).
Публикации. По теме диссертации опубликовано шесть печатных
работ, объемом – 7,9 п.л., (авторских 6,6 п.л.), в том числе одна в изданиях, рекомендованных ВАК Министерства образования и науки РФ. Объем
и структура работы. Структура работы обусловлена поставленной целью, задачами и логикой исследования. Диссертация изложена на 163
страницах, включает введение, три главы, состоящие из 9 разделов, выводы и предложения, список использованной литературы из 165 наименований, содержит 16 рисунков и 28 таблиц.
Во введении обоснованы актуальность и выбор темы исследования,
степень изученности проблемы, сформулированы цель и задачи исследования, определена научная и практическая значимость результатов.
В первой главе «Теоретические аспекты устойчивого развития производственных предприятий в регионе в условиях конкуренции (по мате-
9
риалам сахарной промышленности)» раскрыто экономическое содержание категории устойчивости развития предприятий, выявлены факторы и
критерии устойчивости развития предприятий промышленности, освещено значение конкуренции, как движущей силы развития сахарной промышленности.
Во второй главе «Анализ современного состояния и развития предприятий сахарной промышленности в аспекте решения региональных
проблем» выполнен экономический анализ производственного потенциала предприятий сахарной промышленности региона, с использованием
внешней и внутренней среды, дана оценка организационноэкономическим отношениям между производителями и переработчиками,
органами государственной власти.
В третьей главе «Разработка организационно-экономического механизма устойчивого развития сахарной промышленности региона в
условиях конкуренции» проведена диагностика сахарной промышленности, обоснованы предложения по совершенствованию организационноэкономического механизма устойчивого развития сахарной промышленности. Предложены меры повышения конкурентоспособности региона,
даны рекомендации по совершенствованию хозяйственных отношений
участников регионального рынка.
В заключении диссертационной работы представлены основные
обобщения и выводы, полученные в результате исследования.
Основные положения и результаты исследования, выносимые
на защиту.
1. В современной экономической науке используются две категории: «устойчивость» и «устойчивое развитие». Причина разных интерпретаций указанных категорий обусловлена, на наш взгляд, не столько их
универсальностью, сколько их противоречивостью, неразработанностью
концепции устойчивого развития.
Под развитием, большинство ученых, понимают многомерный процесс, отличающийся необратимостью и качественными преобразованиями, приводящими к переходу из одного состояния в другое, более совершенное, от простого к сложному, от низшего к высшему. Устойчивость
развития предприятий определяется способностью экономической системы поддерживать режим функционирования, сохранять равновесие, не-
10
смотря на воздействующие, на неё риски.
По мнению автора, концепция устойчивого развития определяется
системой экономических отношений между поставщиками сырья, его переработчиками и потребителями готовой продукции в условиях конкуренции, а также характеристикой места происхождения сырья, её доставкой (транспортная логистика), использованием средств производства,
трудовых ресурсов (производственная логистика), эффективностью прогрессивных технологий, а в современных условиях и отдачей инвестиций,
финансовой устойчивостью.
На рисунке 1 представлена концепция устойчивого развития региона, способствующая его экономической независимости. В ней выделены
четыре основных аспекта, оказывающих влияние на устойчивое развитие
региона.
Эволюционная модель социально-экономической жизни
региона
Институциональный аспект
Экономический аспект
Социальный аспект
Экологический аспект
Внешняя
среда
Внутренняя
среда
Повышение эффективности
производства при условии социально-экономической
стабилизации
Экономическая
независимость
региона
Рисунок 1 – Концепция устойчивого развития промышленности региона
/разработана автором/
11
2. Устойчивое развитие региона формируется под воздействием
групп факторов: природно-климатических, технико-технологических, социальных, экологических, экономических и институциональных (рисунок
2).
Факторы устойчивого развития региона
Природноклиматические
Экологические
Экономические
Социальные
Техникотехнологические
Институциональные
Уровень государственного
регулирования и поддержки регионов
Правовые основы земельных и
других имущественных отношений
Условия функционирования
продовольственного рынка
Нормы потребления и их
особенности у национальностей
Совокупные культурные
стереотипы в сельских районах
Эквивалентность межотраслевого обмена и конкуренция
Рисунок 2 – Факторы устойчивого развития региона
/составлено автором/
Перевод субъектов отечественной экономики на рыночные методы
хозяйствования в большей мере трансформировал группы экономических
и институциональных факторов. Однако, в настоящее время они не в полной мере адаптированы к таким особенностям регионального производства, как условия функционирования рынков продовольствия и средств
производства, эквивалентность межотраслевого обмена, защита внутреннего рынка от демпингового импорта, активизация инвестиционных и инновационных процессов.
Трансформация перечисленных факторов в направлении адаптации
к условиям регионального производства требует обязательного совершенствования методов и инструментов государственного регулирования регионального сектора экономики. К таким методам относятся: ценовое регулирование, финансово-кредитное обеспечение, прямое субсидирование
и налоговое регулирование.
Особое внимание, в условиях конкуренции, следует уделять совершенствованию рыночных механизмов ценового регулирования в аграрной
12
сфере, обоснованию приоритетов прямой бюджетной поддержки товаропроизводителей, активизации процессов инвестирования инновационного
развития региона, совершенствованию налоговых механизмов стимулирования производителей и переработчиков.
Одним из экономических факторов устойчивого развития и экономического роста является конкуренция. Фактор конкуренции важен для
экономического роста в связи с проблемой эффективности региона, которая заключается в получении повышенной отдачи от вложенных средств,
в достижении максимально возможного результата. Эффективность и
экономический рост связаны непосредственно: чем выше производительность труда, тем выше темпы роста национального продукта вообще и на
душу населения, тем устойчивее отраслевое развитие региона.
3. В основе формирования механизма устойчивого развития лежит
система механизмов и стимулов, которая предполагает всестороннее изучение и управление целостной био-социально-экономической суперсистемой. При ней предприятия самостоятельно способны противостоять
отрицательным воздействиям, т.е. предупреждать или ослабивать спады
производства и их колебания.
В диссертации отмечено, что рыночная экономика требует разработки такой концепции устойчивого развития, которая будет включать не
только «устойчивое развитие в чисто экономическом плане», а устойчивое развитие в рамках системного подхода, включающая эффективные
механизмы ее реализации, эффективную структуру управления данной
системой. Центральным звеном данной системы является проблема
управления сахарной промышленностью, которая тесно связана с политикой, идеологией, экономикой и социальной сферой, что вызывает необходимость рассмотрения эффективных механизмов ее реализации в технико-экономическом, эколого-экономическом, социально-экономическом,
социально-гигиеническом аспектах.
Экономический механизм устойчивого развития предусматривает
организацию перерабатывающей промышленности, таким образом, чтобы
как можно меньше было отходов. Современная технология переработки
сахарной свеклы очень сложная и дорогостоящая, она не позволяет на сахарных заводах рационально использовать воздух и воду в виду их недостаточной очистки и непригодности для дальнейшего использования.
13
Формирование нового механизма устойчивого развития сахарной промышленности предусматривает создание малоотходного, а в конечном
итоге и безотходного производства, которые обеспечат не только рациональное использование материальных, трудовых, финансовых и информационных ресурсов, но и иметь высокие экономические показатели. Однако, переход к малоотходным и безотходным технологиям затруднен,
так как сахарные заводы имеют устаревшее технологическое оборудование, не позволяющее внедрять безотходную технологию, что значительно
засоряет окружающую среду и не позволяет рационально использовать
сельскохозяйственное сырье.
Разработка новых технологических процессов, на основе которых
может быть создано безотходное производство, обеспечит не только высокие технико-экономические показатели, но и комплексное использование природных ресурсов. Однако по техническим и экономическим причинам переход к безотходной технологии сразу осуществить невозможно.
Реальный путь это постепенный переход сначала к малоотходным, а затем к безотходным замкнутым циклам. Таким образом могут быть достигнуты как рациональное природопользование, так и охрана окружающей среды.
В условиях растущего дефицита сырья, энергетических ресурсов и
обострения экологических проблем существенно повышается управляющая роль региональных органов власти. Обеспечение устойчивого развития региона требует от них активного участия в регулировании взаимоотношений между производителями, переработчиками и потребителями.
Анализ внутренней среды сахарной промышленности, проведенный
автором, показал, что за последние годы количество сахарных заводов в
крае не изменилось, их расположение осталось прежним. Краснодарский
край является крупнейшим регионом по производству сахара в РФ. На его
территории функционируют около 550 свеклосеющих хозяйств и 16 сахарных заводов, общей суммарной мощностью – 62,4 тыс.т переработки
свеклы в сутки, т.е. создан и функционирует целый региональный сахарный комплекс, влияющий на конкурентоспособность экономики региона
и определяющий ее инвестиционный потенциал. Отметим, что по производственным мощностям Кубань занимает второе место в РФ, а по объему
производства сахара в 2009 году заняла лишь шестое место (из свеклы) и
14
восьмое (из сахара-сырца).
Принятые в последние годы меры в поддержку АПК, его финансовое оздоровление, субсидирование процентной кредитной ставки, развитие лизинга, осуществление федеральной программы социального развития сельских населенных пунктов позволили несколько улучшить ситуацию. Снижение объемов производства сахарной свеклы, традиционного
сырья для сахарной промышленности, было приостановлено, наметился
определенный рост, но коренного перелома в кризисном состоянии сахарной промышленности пока не произошло.
В последние годы происходило ежегодное сокращение посевных
площадей, производства и закупок сахарной свеклы (таблица 1).
Таблица 1 - Посевные площади и валовой сбор сахарной свеклы
в Краснодарском крае
Годы
Площадь, га
Урожайность,
т/га
1990
1995
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
200 977
176 100
114 270
117 700
127 600
122 667
139 700
124 900
160 000
160240
161000
159610
32,5
22,7
22,9
24,4
31,2
23,1
39,5
32,8
32,6
32,0
32,2
31,5
Валовой сбор
корнеплодов,
тыс.т
6532,4
3992,2
2614,5
2818,6
4203,0
3379,0
5446,0
4039,3
5774,0
5127,7
5184,2
5013,5
Данные таблицы 1 показывают, что за исследуемые годы площади
под сахарной свеклой сократились почти на 41 тыс. гектаров. Урожайность осталась почти прежней, а валовые сборы сократились на 1518,9
тыс.т. Следует отметить, что в 2009 году площади под сахарной свеклой
увеличились по сравнению с 2000 и 2005 годом соответственно на 45340
и 34710 га, а валовые сборы корнеплодов - на 2399 и 974,2 тыс.т, хотя
урожайность в 2000 году была ниже на 8,6 тонн/га, а в 2005 году была в
пределах в 2006 года.
15
Процесс приватизации сахарных заводов углубил разрыв между
сельскохозяйственными товаропроизводителями и переработчиками сырья, что в конечно счете привело к снижению коэффициента использования мощности заводов, который в 2006 году составил 55,2%.
До 1991г. свеклосахарная отрасль Кубани устойчиво производила
6532-6600 тыс. т свекловичного сырья и перерабатывала с учетом среднего процента выхода сахара из свеклы около 250 тыс. т сахара. Сегодня для
обеспечения существующих производственных мощностей сахарных заводов свекловичным сырьем, с учетом оптимального срока его переработки – 100 суток, сельскому хозяйству необходимо производить не менее 6240 тыс. т сахарной свеклы. Для сахарной промышленности Кубани
доминирующим сырьем традиционно являлась сахарная свекла, но в последние годы в структуре производства преобладает доля сахара, производимого из импортного сахара-сырца. За последние 15 лет сахарные заводы внедрили схемы по переработке тростникового сахара-сырца.
Удельный вес сырцового сахара в общем объеме всего сахара, производимого в России, возрос за последнее десятилетие с 40% до 75,7%. Анализ импорта сахара-сырца показывает, что цена 1 т сахара-сырца понизилась в 2009г по сравнению с 2005г на 48,5%.
Переработка сахара-сырца позволяет максимально загрузить производственные мощности сахарных заводов в межсезонный период, обеспечить занятость трудоспособного населения. Однако импорт сахара-сырца
существенным образом подрывает отечественное свеклосахарное производство и относительно невысокие цены на сырец – проблематичное преимущество, поскольку если будет разрушено отечественное свеклосахарное производство, то страны-импортеры могут резко повысить цены на
белый сахар и сахар-сырец.
В последние годы в крае значительно ухудшилось финансовоэкономическое положение сахарных заводов, наблюдаются кризисные
тенденции в свекловодстве. В 90-е годы из-за отсутствия финансовых
средств, для обновления уборочной техники и закупки ГСМ, резкого повышения цен на свеклосемена, минеральные удобрения и средства защиты растений, происходит рост цены на свекловичное сырье. С другой стороны происходит ухудшение технологических качеств сахарной свеклы.
Переход на механизированное возделывание вызвал повышение повре-
16
ждений корнеплодов свеклы, произошло увеличение загрязненности сырья. Это приводит к массовой порче сырья, повышению расхода свеклы
на выработку 1т сахара, что отражается на себестоимости продукции,
удорожании 1 т сахара. Недостаток сырья в 2009 г. привел к уменьшению
длительности производственного сезона до 50 суток (64 суток в 1999г.).
Анализ состояния сахарной промышленности проведен комплексно
с использованием нескольких групп показателей. Он включает следующие этапы: формирование иерархии факторов конкурентоспособности;
расчет коэффициентов их весомости; получение масштабированных значений частных показателей конкурентоспособности; формирование интегрального показателя по каждой группе факторов; корректировка этих показателей с учетом весомости; формирование интегрального показателя
конкурентоспособности отрасли.
Для оценки конкурентоспособности сахарной промышленности,
нами были рассмотрены внутренние составляющие общей конкурентоспособности, сформированные в четыре группы: поставщики сырья, обеспеченность сырьем сахарных заводов, непосредственно производство конечной продукции, а также региональный рынок готовой продукции
(сальдо ввоза-вывоза) (рисунок 3).
Конкурентоспособность
сахарной промышленности
региона
Свекловодство:
свеклоуплотнение;
урожайность; внесение
удобрений на 1 га
посева; численность
занятых в сельском
хозяйстве/ площадь
посевов; основные
фонды сельского
хозяйства/ посевная
площадь;
обеспеченность
собствен-ными
семенами; сахаристость; загрязненность
плода; валовой сбор
Обеспеченность
переработчиков
сырьем:
заготовка
свеклы/мощность
сахарных заводов;
длительность
сокодобывания на
сахарных заводах;
валовой сбор
свеклы/мощность
сахарных заводов)
Производство:
производственные
мощности заводов;
среднесуточная
производительность;
использование
мощностей заводами;
выход сахара из свеклы;
выход сахара из сырца;
потери сахара в
производстве; расход
топлива на переработку
1 т свеклы; расход
камня на переработку
1т свеклы; объем
произведенного и
реализованного сахара
Региональный рынок
готовой продукции
Сальдо вывоза-ввоза
Рисунок 3 – Факторы, подлежащие оценке при определении
конкурентоспособности сахарной промышленности, и их критерии
Для расчета общего показателя конкурентоспособности нами по каждой
293
17
из четырех названных групп, рассчитаны частные критерии конкурентоспособности, позволяющие оценить внутреннюю среду каждой из групп.
После этого определяется комплексный показатель конкурентоспособности, по формуле:
kКспр = kПс + kСп + kПр + kСвв
(1)
где kКспр - общий показатель конкурентоспособности промышленности;
kПс – показатель конкурентоспособности поставщиков, kСп - показатель
конкурентоспособности сахарных заводов по обеспеченности сырьем;
kПр - показатель конкурентоспособности производства; kСвв – показатель
конкурентоспособности регионального рынка обеспеченностью готовой
продукцией (сальдо вывоза/ввоза сахара).
Полученные результаты свидетельствуют, что по состоянию свекловодческих хозяйств (Пс) сахарная промышленность края в целом является конкурентоспособной. Однако, сахарная промышленность региона
уступает лидерам РФ по уровню свеклоуплотнения, урожайности, а по
сахаристости превосходит конкурентов и занимает по этому показателю
первое место. Качество сырья - важнейший показатель, свидетельствующий о возможности развития свеклосахарной отрасли в регионе, так как
сахаристость свеклы во многом определяется именно природноклиматическими условиями территории. По связям сахарных заводов со
свекловодческими хозяйствами (Сп) наиболее конкурентоспособным
также оказалась сахарная промышленность Краснодарского края. Стоит
отметить, что в 2009г. в крае наблюдалась самая низкая, за последние годы, длительность сокодобывания и объем заготовки сахарной свеклы на
единицу мощности. Это является слабой стороной сахарной промышленности края, так как по качеству сырья и уровню свеклоуплотнения, как
отмечалось выше, край обладает достаточным потенциалом для улучшения этих показателей.
Ключевым показателем конкурентоспособности промышленности
является объем произведенного сахара, увеличить который, предприятия
смогут только за счет развития собственной сырьевой базы – свекловодства, в связи с ситуацией, сложившейся на рынке сахара. Из этого следует, что край нуждается, прежде всего, в развитии сырьевых зон сахарных
заводов; реконструкции и техническом перевооружении сахарных заводов.
18
4. Совершенствование взаимоотношений между сельскохозяйственными предприятиями и сахарными заводами. Приватизация сахарных заводов, углубила разрыв между сельскохозяйственными товаропроизводителями и переработчиками свеклы. В результате страдают интересы, как
свеклосеющих хозяйств, так и перерабатывающих заводов. Основой взаимоотношений стала давальческая схема переработки, при которой большая часть готового продукта возвращается производителям свеклы, а
часть реализуется переработчиками. Это связано с неплатежеспособностью сахарных заводов, подобная схема не стимулирует увеличение объемов производства, качества сахарной свеклы и сахара, принижает значение сахарных заводов, как самостоятельных экономических агентов на
рынке и значительно повышает роль в реализации конечного продукта
сельскохозяйственных предприятий, которые часть его расходуют на
приобретение топлива, запчастей и др., а часть продают на стихийном
рынке иногда по заниженным ценам.
Рынок сахара на Кубани, как и в России, находится на стадии формирования и развития. Особое значение для стабилизации работы сахарной промышленности имеет восстановление системы интеграционных
связей между поставщиками сахарной свеклы и сахарными заводами на
качественно новой основе. Доходы свекловичных хозяйств и сахарных заводов должны зависеть от качества, выработанного из свеклы сахара, и от
внесенного вклада каждым участником в производство. Сложившаяся ситуация вынуждает искать новые подходы к регулированию рынка сахара
со стороны государства, изменяющие приоритеты в пользу свеклосахарного комплекса.
В ближайшее время в связи с высокими издержками производства
отечественного сахара, необходимо ввести механизм дотаций, который
обеспечил бы условия для выработки продукции при минимальной доходности производства. Целесообразно установить экономически обоснованные предельные размеры посреднических и торговых наценок на сахар
с учетом региональных особенностей. Создание механизма повышения
конкурентоспособности будет способствовать формированию и развитию
рынка сахара, создавать благоприятные условия в области производства.
Увеличение объемов выпуска сахара заставит производителей снижать
издержки, искать пути повышения эффективности. Переход свеклосахар-
19
ного производства на давальческую модель взаимоотношений привел к
тому, что собственниками сахара стали сельскохозяйственные предприятия, и, соответственно, они облагаются налогом на прибыль от реализации сахара наравне с сахарными заводами, хотя этот налог не взимается с
продукции промышленной переработки, полученной в условиях сельскохозяйственного предприятия.
На основе анализа планируемой площади посева и объема производства сахара по сахарным заводам края и прогнозных валовых сборов
свеклы, автором рассчитано изменение конкурентоспособности сахарной
промышленности за 2008-2012гг. (таблица 2). Согласно расчетам она может увеличиться с 0,176 в 2008 г. до 0,377 в 2012 г., но это потребует инвестиций в размере 7145,7 млн руб.
Таблица 2 - Потребность сахарной промышленности Кубани
в инвестициях
Показатель
Производство сахара, тыс.т
Требуемые инвестиции в сахарные заводы,
млн руб
Инвестиции в зоны свеклосеяния, млн руб.
Из них:
- семена, удобрения, гербициды, ГСМ
- техника и оборудование
Итого инвестиций, млн руб.
Инвестиции в приоритетные объекты, млн
руб.
Из них:
инвестиции в сахарные заводы, млн руб
инвестиции в зоны свеклосеяния
- семена, удобрения, гербициды, ГСМ
- техника и оборудование
2008
факт
913,5
869,277
Год
2010
ожидаемое
2040,0
1646,632
2012
прогноз
1138,4
4469,84
951,062
1249,482
2675,90
357,367
593,695
1820,339
414,344
421,292
828,190
2896,114
407,444
1583,40
1092,50
7145,74
4469,84
147,899
266,445
104,374
162,070
157,679
249,765
112,214
137,550
1793,94
2675,90
1583,40
1092,50
В связи с ограниченностью денежных средств необходимо выбрать
приоритетные объекты инвестирования. Для этого все сахарные заводы, с
помощью кластерного анализа, были разделены на три группы: высокая,
средняя и низкая конкурентоспособность.
На основании распределения регионов и сахарных заводов по уровню
конкурентоспособности был предложен алгоритм выбора инвестиционной
привлекательных предприятий региона, он представлен на рисунке 4.
20
Начало оценки
Оценка конкурентоспособности Кспр ,Кп
Кспр нет
высокая
нет
да
Кспр
средняя
нет
да
Кп низкая/
средняя
Кспр
низкая
да
Кп высокая/
средняя/
Кп высокая
Выбор
объектов
инвестирования
Реализация инвестиционного проекта
Оценка результатов Кспр , Кп
,Кп
Конкурентоспособность
повысилась Кспр, Кп
нет
да
Конец
Рисунок 4 - Алгоритм выбора приоритетного объекта инвестирования
С помощью алгоритма выборки были выбраны приоритетные объекты
для инвестирования. По результатам кластерного анализа сахарная промышленность Кубани получила оценку «средняя», но имеющая потенциал развития. Поэтому приоритетными объектами инвестирования выбраны высококонкурентоспособные предприятия — Сахаро-сыродельный комбинат «Ленинградский», ОАО «Каневсксахар», ОАО «Павловский сахарный завод».
Величина инвестиций в данные объекты составит 4469,84 млн руб. Величина
инвестиций в свеклосеющие хозяйства данных сахарных заводов, исходя из
имеющихся семян, техники, удобрений и нормативных значений составит
2675,90 млн руб.
Потребность в денежных ресурсах сахарной промышленности будет
удовлетворена инвестиционными компаниями, которые заключат с постав-
21
щиками свеклы и заводами долговременные трехсторонние договора. В договорах указываются сроки и количество поставок техники, оборудования,
семян, удобрений, средств защиты растений условия возмещения их стоимости, организация при необходимости обслуживания и обучения специалистов, а также контроль использования техники и обеспеченности ее сохранности. При этом используются такие источники погашения потребности в
материальных ресурсах как кредит, лизинг, собственные средства сахарных
заводов и свеклосеющих хозяйств.
Прогнозные показатели позволят сельскохозяйственным и перерабатывающим предприятиям края заблаговременно определять и варьировать масштабами производства, необходимым объемом экспорта сырья, потребностью в производственных и финансовых ресурсах.
5. На основании проведенного анализа современного состоянии экономики
сахарных заводов (конкурентоспособность предприятия, финансовое состояние, сбытовая деятельность, эффективность производственной деятельности,
деловое сотрудничество с поставщиками сырья), определяют генеральный,
основной критерий, на основании которого предъявляют определенные требования к функционированию организационно-экономического механизма
устойчивого развития сахарной промышленности, который представлен на
рисунке 5.
Одним из важнейших звеньев этого механизма являются сахаропроизводители (заводы региона). Устойчивость их функционирования определяется обеспеченностью сырьем для переработки. Поставщики сырья, агропроизводители как отечественные, так и зарубежные, удовлетворяют потребности заводов через рынок сырья. Первые поставляют на переработку сахарную свеклу, а вторые сахар-сырец. За последние годы наблюдается увеличение доли импортного сырья (более 50% рынка) из-за сокращения отечественных посевных площадей. На производителей сахара оказывают влияние потребители, через свои потребности, формируя спрос, т.е. физические и юридические лица, как посредники, так и целые сопряженные отрасли промышленности (кондитерская, производство прохладительных напитков).
На производителей оказывает влияние ресурсный блок (человеческие,
информационные, финансовые и материальные ресурсы), который формирует
такие факторы макросреды как природные, демографические, научнотехнические, экономические, экологические, политические и международные.
22
Рынок
сырья
Блок
граничных
факторов
интегральный
критерий Кк
конкурентоспособности
да нет
Государство
Поставщики
Потребности
в сырье
спрос/предложение
соотношение
между
хозяйствующими
субъектами
Параметры
сырьевой
базы
Зарубежные
производители
сырья
Отечественные
производители
сырья
Ресурсный
блок
сырье
Производители
Рынок
сахара
(сахаропроизводящие заводы)
критериальный
блок
Приоритеты
Факторы
микросреды
региональные
посредники
сырье
цена
земля
Г
о
с
у
д
а
р
с
т
в
о
региональное
законодательство
Региональные
факторы
Факторы
макросреды
материальные
финансовые
Потребности
в продукции
спрос/предложение
трудовые
информационные
Потребители
продукции
сахара
/потребительский
блок
функциональный
блок
Устойчивое развитие предприятий сахарной
промышленности в регионе
Рисунок 5 – Организационно-экономический механизм обеспечения устойчивого развития предприятий сахарной промышленности в регионе
/разработано автором/
23
В настоящее время нарушены связи поставщиков сырья с производителями, поэтому новый рынок сырья при государственном участии, а также под влиянием таких факторов макросреды как поставщики, потребители, маркетинговые посредники, конкуренты, контактные аудитории, должен будет решить накопившиеся проблемы.
На рынок сырья влияние оказывают региональные факторы (региональное законодательство, земля, цена, сырье, региональные посредники).
Обеспеченность сырьем является острейшей проблемой региона.
Важнейшим блоком в схеме организационно-экономического механизма является критериальный блок факторов, формирующий интегральный показатель конкурентоспособности, который складывается из четырех
наиболее важных групп факторов конкурентоспособности сахарной промышленности региона. Этот показатель позволит учитывать интересы
производителей, инвесторов, кредиторов, поставщиков, потребителей к
особенности рыночной ситуации.
В заключение отметим, что в основу механизма структурных преобразований, должен быть положен отбор эффективных форм построения
отношений между субъектами рынка. Поиск приоритетных направлений
развития, стратегическое планирование и организационно-управленческое
обеспечение реализации стратегии развития, которая базируется на восстановлении экономических отношений между сахарными заводами и
производителями сырья путем разработки, восстановления и расчета экономических показателей, через сырьевые зоны. Необходима дальнейшая
интеграция между производителями сырья и ее переработчиками путем
равномерного деления прибавочного продукта между ними. Данное деление возможно осуществить только через интегральные показатели на основе корреляционного анализа. Взаимодействие субъектов рынка формируется под воздействием обоюдных мотиваций его участников, они должны
быть гармонизированы в едином мотивационном поле в отношении рационального использования имеющихся у субъектов ресурсов и ориентированы на интересы участвующих сторон в удовлетворении потребностей конечного потребителя.
24
СПИСОК РАБОТ, ОПУБЛИКОВАННЫХ ПО ТЕМЕ ДИССЕРТАЦИИ
Публикации в изданиях, рекомендованных ВАК РФ:
1. Ревазов Б.В. Применение производственной функции Кобба-Дугласа,
как элемента эффективного управления устойчивым развитием предприятия
// Экономический вестник Ростовского государственного университета. –
2007. Том 5. – № 4. –Часть 3 – Ростов-на-дону : Изд-во АкадемЛит, 2007. –
С. 310 –315.  (0,5 п.л.).
Публикации в других изданиях:
2. Ревазов Б.В. Стратегия территориального и социальноэкономического развития Краснодарского Края / Материалы V Всероссийской научно-практической конференции. Пермь: Изд-во ИП Коробченко
С.И.,  2006. С. 56-58 – (0,2 п.л.)
3. Ревазов Б.В. Современные направления повышения эффективности
функционирования сахарной промышленности в России / Материалы международной научной конференции «Экономико-правовые проблемы бизнеса в
контексте инновационного развития». Сборник научных статей. Ч. 1 / Под
ред. О.В. Иншакова, Г.Б. Клейнера, А.Ю. Архипова, В.И. Гайдука, и др. –
Краснодар: ЮИМ, 2007.  С. 234-238 – (0,5 п.л.)
4. Ревазов Б.В. Теоретические основы устойчивого развития
промышленности в условиях конкуренции / Сборник материалов Краевого
конкурса аспирантских научных работ по экономическому направлению.
АНР-2008. - Краснодар: Изд-во КубГТУ, 2008. – 37-50 – (2,2 п.л.)
5. Ламанов П.И., Ревазов Б.В. Устойчивое развитие промышленных
предприятий в условиях конкуренции / Научная брошюра. – Краснодар: Издво Советская Кубань, 2009. – 100 с. – 4,3/3 п.л. ISBN 978-5-7221-0800-5
6. Ревазов Б.В. Организационно-экономический механизм обеспечения устойчивого развития предприятий сахарной промышленности в регионе. Материалы международной научно-практической конференции. Нальчик 2010. Изд КубГАУ, Том 1 С. 129-131– (0,2 п.л.)
Download