УМНАЯ РОССИЯ - Центральная избирательная комиссия

advertisement
Принят
на Учредительном съезде
Политической партии «УМНАЯ РОССИЯ»
23 мая 2012 года в Москве
УСТАВ
Политической партии
«УМНАЯ РОССИЯ»
Москва
2012
2
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
I.
1.1.Политическая партия «УМНАЯ РОССИЯ» (далее Партия) является
добровольным общественным объединением, созданным на учредительном съезде
в целях участия граждан Российской Федерации в политической жизни общества
посредством формирования и выражения их политической воли, участия в
общественных и политических акциях, в выборах и референдумах, а также в целях
представления интересов граждан в органах государственной власти и органах
местного самоуправления.
1.2. В своей деятельности Партия руководствуется Конституции Российской
Федерации, Федеральным законом «О политических партиях», иных федеральных
законах и настоящем Уставе.
1.3. Деятельность Партии основывается на принципах добровольности,
равноправия, самоуправления, законности и гласности.
1.4. Партия имеет полное наименование: Политическая партия «УМНАЯ
РОССИЯ». Сокращенное (краткое) наименование: Партия «УМНАЯ РОССИЯ».
1.5. Партия имеет печать со своим наименованием, штампы и бланки.
1.6. Партия осуществляет свою деятельность на всей территории Российской
Федерации.
1.7. Местонахождение постоянно действующего руководящего органа Партии
- Федерального Совета - город Москва, Российская Федерация.
II.
ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ
2.1. Основными целями Партии являются:
- формирование общественного мнения;
- политическое образование и воспитание граждан;
- выражение мнений граждан по любым вопросам общественной жизни,
доведение этих мнений до сведения широкой общественности и органов
государственной власти;
- выдвижение кандидатов на выборах в законодательные (представительные)
органы государственной власти и представительные органы местного
самоуправления, участие в выборах в указанные органы и в их работе;
- выдвижение кандидата на должность Президента Российской Федерации и
кандидатов на должности глав органов местного самоуправления, участие в
выборах указанных выборных должностных лиц.
2.2. Для достижения уставных целей Партия, в соответствии с действующим
законодательством, решает следующие задачи:
- участвует в работе законодательных (представительных органов
государственной власти и представительных органов местного самоуправления;
- участвует в избирательных кампаниях и выдвигает кандидатов на
должность Президента Российской Федерации, в депутаты Государственной Думы
Федерального Собрания Российской Федерации по федеральному избирательному
округу, а также кандидатов в депутаты и на иные выборные должности субъектов
Российской Федерации и органы местного самоуправления в соответствии с
3
действующим законодательством;
- участвует в подготовке и проведении референдумов в Российской
Федерации и в субъектах Российской Федерации в порядке, определенном
действующим законодательством;
- участвует в наблюдении за проведением выборов и референдумов, работой
избирательных комиссий и комиссий референдумов, в других избирательных
действиях в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о
выборах и референдумах;
- организует и проводит независимые общественные социологические
исследования;
- осуществляет сотрудничество во всех законных формах с общественными,
государственными структурами.
2.3. Главной задачей Партии является построение конституционными
методами правового, социально ориентированного государства.
III. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ
3.1. Партия вправе в порядке, установленном законодательством Российской
Федерации:
- свободно распространять информацию о своей деятельности,
пропагандировать свои взгляды, цели и задачи;
- участвовать в выработке решений органов государственной власти и
органов местного самоуправления в порядке и объеме, установленных настоящим
Федеральным законом и иными законами;
- участвовать в выборах и референдумах в соответствии с законодательством
Российской Федерации;
- создавать региональные и местные отделения, в том числе с правами
юридического лица, принимать решения об их реорганизации и ликвидации;
- организовывать и проводить собрания, митинги, демонстрации, шествия,
пикетирования и иные публичные мероприятия;
- учреждать издательства, информационные агентства, полиграфические
предприятия, средства массовой информации и образовательные учреждения
дополнительного образования взрослых;
- пользоваться на равных условиях государственными и муниципальными
средствами массовой информации;
- создавать объединения и союзы с другими политическими партиями и
иными общественными объединениями без образования юридического лица;
- защищать свои права и представлять законные интересы своих членов;
- устанавливать и поддерживать международные связи с политическими
партиями и иными общественными объединениями иностранных государств,
вступать в международные союзы и ассоциации;
- осуществлять предпринимательскую деятельность в соответствии с
законодательством Российской Федерации и уставом политической партии;
- заключать соглашение в письменной форме с зарегистрированным в
соответствии с законом иным общественном объединением, не являющееся
политической партией, создавшим объединение или союз, целью (одной из целей)
деятельности которого является совместное формирование списков кандидатов на
4
выборах депутатов представительных органов муниципальных образований;
- осуществлять иную деятельность, установленную законодательством
Российской Федерации.
3.2. Партия обязана:
- соблюдать в своей деятельности Конституцию Российской Федерации,
федеральные конституционные законы, федеральные законы и иные нормативные
правовые акты Российской Федерации, а также настоящий Устав;
- допускать представителей уполномоченных органов на открытые
мероприятия (в том числе на Съезды, Конференции или Общие собрания),
проводимые Партией, региональными отделениями и иными структурными
подразделениями;
- извещать заблаговременно избирательную комиссию соответствующего
уровня о проведении мероприятий, связанных с выдвижением своих кандидатов
(списков кандидатов) в депутаты и на иные выборные должности в органах
государственной власти и органах местного самоуправления, и допускать
представителей избирательной комиссии соответствующего уровня на указанные
мероприятия;
- один раз в три года представлять в федеральный уполномоченный орган
информацию о продолжении своей деятельности с указанием численности членов
Партии и места нахождения своего постоянно действующего руководящего органа,
а также информацию о региональных отделениях Партии с указанием численности
членов Партии в этих отделениях и мест нахождения постоянно действующих
руководящих органов региональных отделений;
- один раз в три года представлять в федеральный уполномоченный орган или
его территориальный орган сведения о количестве выдвинутых Партией,
региональными отделениями и иными структурными подразделениями
зарегистрированных кандидатов в депутаты и на иные выборные должности в
органах государственной власти и органах местного самоуправления, а также
сведения о зарегистрированных избирательными комиссиями списках кандидатов в
депутаты.;
- информировать федеральный уполномоченный орган или его
территориальный орган об изменении сведений, указанных в пункте 1 статьи 5
Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и
индивидуальных предпринимателей», за исключением сведений о полученных
лицензиях, в течение трех дней со дня таких изменений;
- выполнять иные обязанности, установленные законодательством
Российской Федерации для политических партий.
3.3. Партия – демократическое общественное объединение. Носителем
политической воли в Партии являются все члены Партии в целом.
Непосредственным выражением политической воли Партии являются свободные
выборы в Партии.
Проведение предварительного внутрипартийного голосования является
обязательным при проведении процедур, связанных с определением кандидатур для
последующего их выдвижения кандидатами в депутаты или на иные выборные
должности в органах государственной власти и органах местного самоуправления.
Результаты участников предварительного внутрипартийного голосования
подлежат обязательному учету соответствующими органами Партии или ее
5
Региональных отделений при принятии ими решений, касающихся выдвижения
кандидатов (списков кандидатов) в депутаты и на иные выборные должности в
органах государственной власти и органах местного самоуправления в порядке,
предусмотренном Уставом Партии и законодательством Российской Федерации о
выборах и референдумах.
Порядок проведения предварительного внутрипартийного голосования и
состав его участников определяется Положением, утверждаемым Федеральным
советом.
Участие в предвыборных дебатах (дискуссиях) является обязательной
формой агитационной и пропагандистской работы Партии на выборах в органы
государственной власти и органы местного самоуправления.
IV. ЧЛЕНСТВО В ПАРТИИ
4.1. Членство в Партии является добровольным и индивидуальным.
4.2. Членами Партии могут быть граждане Российской Федерации,
достигшие возраста 18 лет, разделяющие ее цели и задачи, соблюдающие
настоящий Устав.
4.3. Не вправе быть членами Партии иностранные граждане и лица без
гражданства, а также граждане Российской Федерации, признанные судом
недееспособными.
4.4. Прием в Партию осуществляется на основе личного письменного
заявления гражданина Российской Федерации и заполненной им анкеты
установленного Федеральным Советом образца.
Прием заявлений и анкет осуществляют Региональные (Местные) Советы по
месту постоянного или преимущественного проживания гражданина, в особых
случаях приём осуществляется Федеральным Советом, либо Съездом. Срок
рассмотрения заявлений не более трех месяцев.
Гражданин Российской Федерации считается принятым в члены Партии с
момента рассмотрения его заявления Региональным (местным) Советом, либо
Федеральным Советом, либо Съездом и принятия ими соответствующего решения.
4.5. Членам Партии выдаются членские партийные билеты и партийные
знаки установленного Федеральным Советом образца.
Порядок изготовления членских партийных билетов, партийных знаков, их
выдача, использование и хранение определяются Положением о членском
партийном билете, Положением о членском партийном знаке, утверждаемым
Федеральным Советом.
4.6. Члены Партии участвуют в деятельности Партии, имеют права и несут
обязанности в соответствии с настоящим Уставом.
4.7. Член Партии имеет право:
- избирать и быть избранным в руководящие органы Партии, региональных
отделений и иных структурных подразделений;
- получать информацию о деятельности Партии и ее руководящих органов;
- оказывать Партии финансовую поддержку в виде уплаты членских взносов
или иным способом оказывать материальную поддержку;
- обращаться к Партии за поддержкой на выборах в органы государственной
власти и органы местного самоуправления;
6
- получать консультации, юридическую и иную помощь, в установленном
порядке пользоваться содействием Партии в защите своих законных прав и
интересов;
- принимать участие в митингах, шествиях и иных общественнополитических мероприятиях, проводимых партией, присутствовать на
конференциях, съездах и общих собраниях Партии;
- обжаловать решения и действия партийных органов, обращаясь с
письменными заявлениями и предложениями в руководящие и контрольноревизионные органы Партии;
- свободно выйти из партии по письменному заявлению в орган, принявший
его в партию.
4.8. Сторонники партии:
- сторонники партии не являются ее членами;
- сторонниками партии признаются граждане Российской Федерации,
достигшие 18 лет, поддерживающие программные цели и практические действия
партии, оказывающие ей любое содействие, не противоречащие действующему
законодательству и настоящему Уставу;
- сторонники партии могут быть выдвинуты от партии на выборные
должности в органы государственной власти и органы местного самоуправления и
в этом случае имеют право на поддержку партии в проведении их избирательных
кампаний.
Сторонникам Партии выдается удостоверение установленного Федеральным
Советом партии образца.
4.9. Член Партии обязан:
- соблюдать настоящий Устав, руководствоваться в своих
действиях
Программой партии;
- способствовать своей деятельностью достижению программных целей и
задач Партии;
- не делать заявлений от имени Партии, противоречащих решениям
руководящих органов партии;
- выполнять решения руководящих и контрольно-ревизионных органов
Партии;
- оказывать Партии и ее структурным подразделениям всестороннюю
поддержку на выборах;
- участвовать в партийных мероприятиях;
- в случае избрания в законодательные (представительные) органы
государственной власти и представительные органы местного самоуправления, раз
в полгода представлять отчет о своей деятельности в орган, выдвинувший на
выборы данного члена Партии;
- в месячный срок информировать региональное отделение Партии, в котором
он состоит на учете, в случае изменения места своего постоянного или
преимущественного проживания.
4.10. Персональный (первичный) учет членов Партии ведется в
региональных отделениях по форме, установленной Федеральным Советом.
Сводный учет членов Партии ведет Федеральный совет.
4.11. Член Партии на основании личного письменного заявления может
добровольно выйти из Партии. Заявление подается в местное или региональное
7
отделение партии по месту постоянного или преимущественного проживания члена
Партии. С момента принятия данного заявление гражданин Российской Федерации
считается вышедшим из Партии и снимается с партийного учета.
4.12. Членство в партии прекращается в случае:
- смерти гражданина,
- утраты гражданства Российской Федерации,
- вступления в другую политическую партию,
- вступления в законную силу решения суда о признании гражданина
недееспособным.
4.13. Член Партии может быть исключен из Партии:
- за нарушения настоящего Устава и программных документов Партии;
- за выраженное публично или в средствах массовой информации несогласие
с предвыборной Программой Партии, позицией Федерального (Регионального,
Местного) Совета и других руководящих органов партии по каким-либо вопросам;
- за совершение действий, порочащих репутацию и наносящих ущерб
имиджу Партии;
- за предоставление недостоверных или ложных биографических сведений;
- за нарушение действующего законодательства Российской Федерации;
- за нанесение материального ущерба Партии;
- за не выполнение решений руководящих органов Партии;
- за нарушение партийной дисциплины;
- за иные действия дискредитирующие Партию.
Решение об исключении из Партии принимается решением Федерального
Совета, либо Региональным Советом, в том числе по представлению Местного
Совета.
Решение об исключении руководителей региональных и местных отделений
Партии принимается на заседании Регионального Совета и утверждается
Федеральным Советом.
В некоторых случаях решение об исключении из партии может быть принято
Федеральным Советом.
Решение об исключении из партии можно обжаловать в вышестоящем
партийном органе в месячный срок.
V. ЦЕНРАЛЬНЫЕ РУКОВОДЯЩИЕ
И КОНТРОЛЬНО-РЕВИЗИОННЫЕ ОРГАНЫ
5.1. Центральными руководящими органами Партии являются Съезд и
Федеральный Совет.
Высшим выборным должностным лицом Партии является Председатель
Партии.
Центральным контрольно-ревизионным органом Партии является Центральная контрольно-ревизионная комиссия (далее ЦКРК).
5.2. Высшим руководящим органом Партии является Съезд, который
созывается по решению Федерального Совета не реже одного раза в пять лет.
Решение о созыве Съезда (очередного или внеочередного) принимается не менее
чем за один месяц до дня его проведения. Норму представительства на Съезде, дату
проведения Съезда, повестку дня устанавливает Федеральный Совет. Делегатами
8
Съезда, помимо утвержденной нормы представительства, являются: Председатель
Партии, члены Федерального Совета и ЦКРК.
5.3. Внеочередной Съезд может быть созван по инициативе Председателя
Партии, или по требованию 2/3 региональных отделений Партии, либо ЦКРК.
5.4. Съезд Партии правомочен решать все вопросы внутрипартийной жизни,
в том числе принимать решения о создании, реорганизации или ликвидации
региональных отделений и иных структурных подразделений Партии, изменять
структуру и компетенцию структурных подразделений и органов Партии,
проводить их досрочные выборы, отменять принятые решения, вносить в них
изменения и дополнения, а также решать все вопросы, связанные с выборами в
соответствии с избирательным законодательством Российской Федерации.
5.5. В компетенцию Съезда входит:
5.5.1. принятие Устава и Программы Партии, внесение в них изменений и
дополнений;
5.5.2. определение количественного состава Федерального Совета и ЦКРК;
5.5.3. избрание тайным голосованием Председателя Партии;
5.5.4. избрание тайным голосованием по представлению Председателя
Партии членов Федерального Совета и досрочное прекращение их полномочий;
5.5.5. избрание тайным голосованием членов ЦКРК и досрочное
прекращение их полномочий
5.5.6. доизбрание членов Федерального Совета и ЦКРК, указанных в пунктах
5.5.4 и 5.5.5 Устава, осуществляется Съездом на срок полномочий
соответствующих органов;
5.5.7. рассмотрение и утверждение отчетов Федерального Совета и ЦКРК;
5.5.8. выдвижение тайным голосованием кандидата на должность Президента
Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации;
5.5.9. выдвижение тайным голосованием федерального списка кандидатов в
депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации в
соответствии с законодательством Российской Федерации;
5.5.10. отзыв кандидата на должность Президента Российской Федерации,
федерального списка кандидатов в депутаты Государственной Думы Федерального
Собрания Российской Федерации;
5.5.11. назначение уполномоченных представителей Партии в случае участия
Партии в федеральных выборах, в том числе уполномоченных представителей
Партии по финансовым вопросам и уполномоченных представителей
региональных отделений Партии по финансовым вопросам, а также прекращение
их полномочий;
5.5.12. делегирование полномочий по назначению и прекращению
полномочий уполномоченных представителей Партии в случае участия Партии в
федеральных выборах, в том числе уполномоченных представителей Партии по
финансовым вопросам и уполномоченных представителей регионального
отделения Партии по финансовым вопросам, Федеральному Совету;
5.5.13. рассмотрение наравне с иными кандидатурами, кандидатур, не
являющихся членами каких-либо политических партий, поддержанных в
установленном федеральным законом и настоящим Уставом порядке решением
Конференции (общего собрания) регионального отделения Партии, которые
предлагаются к включению в федеральный список кандидатов в депутаты
9
Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, при
рассмотрении на Съезде вопроса о выдвижении федерального списка кандидатов;
5.5.14. принятие решения о создании коалиции при проведении выборов в
Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации;
5.5.15. рассмотрение вопросов о реорганизации или ликвидации Партии;
5.5.16. принятие решений по иным вопросам деятельности Партии в порядке,
предусмотренном настоящим Уставом.
5.6. Съезд правомочен, если зарегистрированы и участвуют в его работе
делегаты, представляющие региональные отделения Партии, образованные более
чем в половине субъектов Российской Федерации.
5.7. Решения Съезда принимаются большинством голосов от числа
зарегистрированных делегатов Съезда (за исключением случаев, установленных
настоящим Уставом или законодательством Российской Федерации) при наличии
кворума. Форма и порядок голосования определяются Съездом в соответствии с
настоящим Уставом или требованиями законодательства Российской Федерации.
5.8. Решения о реорганизации и ликвидации Партии принимаются 3/4
голосов делегатов, принимающих участие в работе Съезда.
5.9. В период между Съездами постоянно действующим руководящим
коллегиальным органом Партии является Федеральный Совет, который избирается
Съездом по представлению Председателя Партии сроком на пять лет в количестве,
определенном Съездом.
5.10. Руководство Федеральным Советом осуществляет Председатель
Партии, который организует работу и обеспечивает исполнение принятых решений.
5.11. На Федеральный Совет возлагается организация выполнения решений
Съезда, обсуждение и принятие решений по актуальным проблемам деятельности
Партии, рассмотрение кадровых и иных организационно-партийных вопросов.
5.12. Федеральный Совет принимает решение:
5.12.1. о создании, реорганизации и ликвидации региональных отделений
Партии;
5.12.2. о принятии в члены Партии и в исключительных случаях об
исключении из Партии;
5.12.3. об утверждении образца партийного билета и партийного знака
Партии;
5.12.4. об утверждении образца удостоверения сторонников Партии;
5.12.5. об утверждении образцов наградной, поощрительной продукции
Партии;
5.12.6. о проведении внеочередной региональной конференции (общего
собрания), а в случае отсутствия Регионального Совета также по повестке дня
конференции (общего собрания), дате ее проведения, норме и порядке
представительства на конференцию (общее собрание);
5.12.7. о кандидатуре Руководителя регионального отделения из Состава
Регионального Совета и представлении его Региональному Совету для избрания
5.12.8. об отстранении от должности действующего Руководителя
регионального отделения, а также в связи с этим о досрочном роспуске
Регионального Совета, о назначении исполняющего обязанности Руководителя
регионального отделения и о назначении
срока проведения внеочередной
региональной конференции (общего собрания), о ее повестке и норме
10
представительства на внеочередную региональную конференцию;
5.12.9. об участии Партии в выборах в законодательные (представительные)
органы государственной власти субъекта Российской Федерации;
5.12.10. о представлении для выдвижения региональной конференцией
(общим собранием) кандидатов (списка кандидатов) в депутаты законодательного
(представительного) органа государственной власти субъекта Российской
Федерации и на иные выборные должности в органы государственной власти
субъекта Российской Федерации;
5.12.11. об исключении из федерального списка кандидатов в депутаты
Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации;
5.12.12. об исключении из списка кандидатов в депутаты законодательных
(представительны) органов государственной власти
субъектов Российской
Федерации и органов местного самоуправления, а также об отзыве кандидатов,
выдвинутых по одномандатным (многомандатным) округам в депутаты
законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов
Российской Федерации и органов местного самоуправления;
5.12.13. об отзыве кандидатов на выборные должности глав исполнительной
власти субъектов Российской Федерации и глав муниципальных образований;
5.12.14. о предложениях по кандидатурам для назначения членами
Центральной избирательной комиссии Российской Федерации и избирательных
комиссий субъектов Российской Федерации с правом решающего голоса, о
назначении либо прекращении полномочий членов Центральной избирательной
комиссии Российской Федерации с правом совещательного голоса, а также,
уполномоченных представителей и доверенных лиц Партии при проведении
федеральных выборов (референдумов);
5.12.15. (при отсутствии регионального отделения либо при распущенном
Региональном Совете регионального отделения) о предложениях по кандидатурам
для назначения членами избирательных комиссий муниципальных образований,
окружных, территориальных и участковых избирательных комиссий с правом
решающего голоса и о назначении либо прекращении полномочий членов
избирательных
комиссий
муниципальных
образований,
окружных,
территориальных и участковых избирательных комиссий с правом совещательного
голоса;
5.12.16. о представлении для выдвижения Съездом списка кандидатов в
депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации;
5.12.17. о предложении Центральной избирательной комиссии Российской
Федерации кандидатуры для замещения вакантного мандата депутата
Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации (в случае
досрочного прекращения полномочий депутата Государственной Думы
Федерального Собрания Российской Федерации;
5.12.18. о принятии положений, регламентов и т.п. для оптимизации работы
руководящих органов и структурных подразделений Партии;
5.12.19. о создании комиссий, рабочих групп и т.п. для решения отдельных
задач, стоящих перед Партией и утверждает положения о них.
5.13. Основанием для исключения и отзыва лиц, указанных в п.п. 5.12.11,
5.12.12, 5.12.13 являются:
5.13.1. выраженное публично или в средствах массовой информации
11
несогласие кандидата с предвыборной платформой партии или её Программой,
позицией Центрального Исполнительного Комитета, Федерального Совета или
Председателя Партии по каким-либо вопросам;
5.13.2. самоустранение кандидата от участия в предвыборной кампании
(отказ от встреч с избирателями, участия в «круглых столах», иных агитационноинформационных мероприятиях и т.п.;
5.13.3. совершение действий, порочащих репутацию члена Партии и
наносящих ущерб имиджу партии;
5.13.4. предоставление недостоверных или ложных биографических сведений
на этапе формирования федерального списка кандидатов в Государственную Думу
Федерального Собрания Российской Федерации, списка кандидатов и списка
кандидатов
по одномандатным (многомандатным) округам в депутаты
законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов
Российской Федерации и при выдвижении кандидатов на иные выборные
должности в органы государственной власти и органы местного самоуправления;
5.13.5. исключение из Партии в соответствии с п.4.13 настоящего Устава;
5.13.6. нарушение действующего избирательного законодательства,
требований Устава и решений руководящих органов Партии и Центрального
Исполнительного Комитета.
5.14. Заседания Федерального Совета проводятся по мере необходимости, но
не реже одного раза в три месяца. Решение о проведении Федерального Совета
принимает Председатель Партии, а в его отсутствие – одним из членов
Федерального Совета по его письменному поручению.
5.15. Федеральный Совет правомочен, если на его заседании присутствует
более половины членов Федерального Совета. Решение считается принятым, если
за него проголосовало более половины присутствующих на заседании членов
Федеральный Совета. Форма голосования определяется Федеральным Советом.
Решения Федерального Совета обязательны для исполнения всеми
партийными структурами Партии и членами Партии.
Федеральный
совет
согласовывает
кандидатуры,
представленные
Региональными советами для последующего выдвижения общими собраниями
(Конференциями) региональных отделений Партии кандидатами в депутаты и на
иные выборные должности в органы государственной власти субъектов Российской
Федерации и общими собраниями (конференциями) местных отделений кандидатами на должности глав муниципальных образований административных
центров субъектов Российской Федерации.
Федеральный совет вносит на Съезд Партии предложения по выдвижению:
- кандидата на должность Президента Российской Федерации;
- федерального списка кандидатов в депутаты Государственной Думы
Федерального Собрания Российской Федерации;
Федеральный совет предлагает в порядке и случаях, предусмотренных
законодательством Российской Федерации, кандидатуры на должности высших
должностных
лиц
(руководителей
высших
исполнительных
органов
государственной власти) субъектов Российской Федерации с учетом предложений
соответствующих региональных отделений Партии;
Федеральный совет, в случаях предусмотренных федеральным законом, по
представлению общего собрания (конференции) регионального отделения
12
выдвигает кандидатуру на должность высшего должностного лица субъекта
Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа
государственной власти субъекта Российской Федерации).
Федеральный совет, либо на выборах соответствующего уровня
Региональный совет регионального отделения по согласованию с Федеральным
советом, отзывает зарегистрированных кандидатов в депутаты и на иные выборные
должности в органах государственной власти и органах местного самоуправления
по основаниям, предусмотренным в настоящем Уставе
Федеральный совет исключает кандидатов из федерального списка
кандидатов,
выдвинутого
Партией,
заверенного
(зарегистрированного)
Центральной избирательной комиссией Российской Федерации по основаниям,
предусмотренным в настоящем Уставе.
5.16. Председатель Партии избирается на Съезде сроком на пять лет и по
статусу, входит в состав Федерального Совета. Одно и то же лицо не может
занимать должность Председателя Партии более трех сроков подряд.
5.17. Председатель Партии осуществляет в пределах своих полномочий
руководство деятельностью Партии, действует от имени Партии без доверенности.
Представляет Партию во взаимоотношениях с российскими, международными и
зарубежными государственными и негосударственными органами и организациями,
общественными объединениями, физическими и юридическими лицами,
средствами массовой информации. Он содействует упрочению роли и места Партии
в общественно-политической жизни России, способствует укреплению ее
международного авторитета.
5.18. Председатель Партии определяет тактику и основные направления
деятельности Партии, назначает Руководителя Центрального Исполнительного
Комитета. Штатное расписание Центрального Исполнительного Комитета
определяется Председателем Партии, исходя из финансовых возможностей Партии
и, ее потребностей.
5.19. Председатель Партии осуществляет иные полномочия, не отнесенные к
исключительной компетенции Съезда и Федерального Совета.
5.20. Центральный Исполнительный Комитет является исполнительным
органом Партии. Он осуществляет текущее партийное строительство,
идеологическую работу Партии, разрешенную законом хозяйственную
деятельность, разрабатывает по этим вопросам план деятельности Партии; дает
разрешение региональным отделениям и иным зарегистрированным структурам
Партии брать на себя обязательства, влекущие материальную ответственность;
готовит предложения и рекомендации Федеральному Совету и Председателю
партии.
5.21. Центральная контрольно-ревизионная комиссия (ЦКРК) избирается на
Съезде сроком на пять лет, в количестве определяемом на Съезде и проверяет
порядок расходования финансовых средств и правильность использования
имущества Партии.
По этим вопросам не реже одного раза в год проводит ревизию; проверяет на
соответствие Уставу решения, принятые Федеральным Советом, конференцией
(общим собранием) и Региональным Советом регионального отделения, а также
разбирает конфликтные ситуации в Партии. В своей работе руководствуется
Положением о контрольно-ревизионных органах партии.
13
5.22. В состав Центральной контрольно-ревизионной комиссии не могут
входить должностные лица Партии, члены руководящих выборных органов Партии.
5.23. ЦКРК избирает из своего состава Председателя ЦКРК и его
заместителей открытым голосованием большинством голосов от числа членов
ЦКРК на срок ее полномочий.
5.24. Руководство деятельностью ЦКРК осуществляет Председатель ЦКРК, а
в его отсутствие – один из заместителей Председателя ЦКРК по его письменному
поручению.
5.25. Решения ЦКРК, принятые в пределах её компетенции, обязательны для
исполнения всеми структурными подразделениями Партии и их контрольноревизионными органами
5.26. О своей работе ЦКРК отчитывается перед Съездом.
VI. ОРГАНИЗАЦИОННАЯ СТРУКТУРА
6.1. Структура Партии строится по территориальному принципу. Основу
структуры Партии составляют региональные отделения и местные отделения.
Партия строится по территориальному признаку: создаются и регистрируются
региональные отделения, могут создаваться и при необходимости регистрироваться
местные отделения в соответствии с законодательством Российской Федерации и
настоящим Уставом.
6.2. Региональное отделение является структурным подразделением Партии,
созданным и осуществляющим свою деятельность в соответствующем субъекте
Российской Федерации на основании настоящего Устава. В пределах территории
одного субъекта Российской Федерации может быть создано только одно
региональное отделение.
6.3. Местное отделение является структурным подразделением Партии,
созданным и осуществляющим свою деятельность на территории одного или
нескольких муниципальных образований соответствующего субъекта Российской
Федерации на основании настоящего Устава. Местное отделение может действовать
без государственной регистрации либо по согласованию с Федеральным Советом
получить государственную регистрацию и приобрести права юридического лица в
порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
6.4. Местные отделения, созданные в пределах территории субъекта
Российской Федерации, входят в соответствующее региональное отделение.
VII. РЕГИОНАЛЬНОЕ ОТДЕЛЕНИЕ.
7.1. Региональные отделения создаются решением Съезда или Федерального
Совета.
7.2. Высшим руководящим органом регионального отделения является общее
собрание членов регионального отделения, при отсутствии в региональном
отделении местных отделений, либо конференция делегатов местных отделений.
7.3. Общее собрание (конференция) созывается по решению Регионального
Совета не реже одного раза в пять лет. Решение о созыве конференции (общего
собрания) принимается не менее чем за две недели до дня проведения. В решении о
созыве указывается дата проведения, повестка дня, а для конференции
14
устанавливается и норма представительства от местных отделений. Делегатами
конференции, помимо утвержденной нормы представительства, являются:
Руководитель регионального отделения, члены Регионального Совета и
Региональной Контрольно-ревизионной комиссии.
7.4. Общее собрание (конференция) также может быть созвано по решению
Федерального совета, а также по требованию Региональной Контрольноревизионной комиссии или по требованию 1/3 членов регионального отделения или
1/3 местных отделений.
7.5. В компетенцию конференции (общего собрания) регионального
отделения входит:
7.5.1. организация выполнения решений центральных руководящих органов
Партии и Председателя Партии;
7.5.2. определение основных направлений деятельности регионального
отделения;
7.5.3. определение количественного состава Регионального Совета и
Региональной Контрольно-ревизионной комиссии;
7.5.4. избрание тайным голосованием Регионального Совета и Региональной
Контрольно-ревизионной комиссии и досрочное прекращение их полномочий;
7.5.5. доизбрание членов Регионального Совета и Региональной Контрольноревизионной комиссии, указанных в п.7.5.4 Устава, осуществляется конференцией
(общим собранием) на срок полномочий соответствующих органов;
7.5.6. утверждение отчетов Регионального Совета и Региональной
Контрольно-ревизионной комиссии;
7.5.7. избрание делегатов на Съезд;
7.5.8. выдвижение кандидатов (списка кандидатов), представленных
Федеральным Советом, в депутаты законодательного (представительного) органа
государственной власти субъекта Российской Федерации и на иные выборные
должности в органы государственной власти субъекта Российской Федерации;
7.5.9. выдвижение кандидатов (списка кандидатов) в депутаты и на иные
выборные должности в органы местного самоуправления;
7.5.10. по согласованию с Федеральным Советом принятие решения об
отзыве кандидатов (списка кандидатов) в депутаты законодательного
(представительного) органа государственной власти субъекта
Российской
Федерации и на иные выборные должности в органы государственной власти
субъекта Российской Федерации и органы местного самоуправления;
7.5.11. назначение уполномоченных представителей в соответствии с
избирательным законодательством Российской Федерации.
7.6. При решении региональным отделением Партии вопросов, связанных с
участием Партии в выборах депутатов Государственной Думы Федерального
Собрания Российской Федерации, конференция (общее собрание) регионального
отделения должна рассмотреть письменное заявление гражданина Российской
Федерации, обладающего пассивным избирательным правом и не являющегося
членом Партии либо иной политической партии, обратившегося в установленный
законом срок в региональное отделение с предложением о включении его в
федеральный список кандидатов и поддержанного не менее чем десятью членами
Партии, которые состоят в данном региональном отделении. Кандидатура,
поддержанная конференцией (общим собранием) регионального отделения,
15
подлежит рассмотрению Съездом наравне с иными кандидатурами, которые
предлагаются к включению в федеральный список кандидатов.
При решении региональным отделением вопросов, связанных с участием в
выборах депутатов законодательного (представительного) органа государственной
власти субъекта Российской Федерации, представительного органа муниципального
образования, депутатские мандаты в которых распределяются исключительно
между списками кандидатов, выдвинутыми избирательными объединениями,
кандидатуры, не являющиеся членами Партии либо иной политической партии,
обратившиеся с предложением о включении их в соответствующий список
кандидатов и поддержанные не менее чем десятью членами Партии, подлежат
обязательному рассмотрению на конференции (общем собрании) регионального
отделения наравне с иными кандидатурами, которые предлагаются к включению в
соответствующий список кандидатов.
Региональный совет исключает кандидатов из списка кандидатов,
выдвинутого
региональным
отделением
партии,
и
заверенного
(зарегистрированного) соответствующей избирательной комиссией по основаниям,
предусмотренным в настоящем Уставе.
7.7. Общее собрание регионального отделения правомочно при участии в его
работе более половины членов регионального отделения. Конференция
регионального отделения правомочна при участии в ее работе делегатов от более
половины местных отделений.
7.8. В период между конференциями руководящим органом регионального
отделения является Региональный Совет.
7.9. Региональный Совет состоит из членов Партии, избирается на
конференции (общем собрании) тайным голосованием сроком на пять лет. Он
предоставляет необходимые сведения в уполномоченный федеральный орган
исполнительной власти субъекта Российской Федерации для регистрации
регионального отделения Партии, а также все необходимые сведения о
региональном отделении в процессе его деятельности в соответствии с
требованиями Федерального закона «О политических партиях».
Региональный
Совет
организует
организационно-партийную,
идеологическую и хозяйственную работу в период между конференциями.
Региональный Совет считается правомочным, если в его работе принимает участие
более половины членов Регионального Совета.
Решения принимаются большинством голосов открытым голосованием,
кроме решения о выдвижении на повторных и дополнительных выборах
кандидатов (списков кандидатов) в органы государственной власти и органы
местного самоуправления. Решения по этим вопросам принимаются большинством
голосов тайным голосованием.
При Региональном Совете может создаваться Исполнительный комитет
регионального отделения.
7.10. Член Регионального Совета может быть выведен из состава
Регионального Совета по решению конференции. При необходимости,
конференция вправе принять решение о дополнительном избрании членов
Регионального Совета, до численности состава, установленного на конференции.
В случае отстранения по решению Федерального Совета Руководителя
регионального отделения партии согласно п.5.12.8 Устава Федеральный Совет
16
вправе досрочно распустить Региональный Совет и Региональную Контрольноревизионную комиссию.
Выборы нового Регионального Совета и Региональной Контрольноревизионной комиссии регионального отделения происходят на внеочередной
конференции (общим собрании), которая созывается по решению Федерального
совета не позднее трёх месяцев со дня отстранения Руководителя регионального
отделения от должности.
В период между отстранением Руководителя регионального отделения и
проведением конференции (общего собрания) отделением руководит исполняющий
обязанности Руководителя регионального отделения в соответствии с п.5.12.8
Устава.
7.11. Региональный Совет представляет кандидатов (список кандидатов) в
депутаты и на иные выборные должности в органы местного самоуправления
соответствующему местному отделению. Если местного отделения не существует,
то решение по кандидатам (списку кандидатов) принимает сам Региональный
Совет тайным голосованием.
7.12. Региональный Совет регионального отделения по представлению
Руководителя регионального отделения в соответствии с законодательством
Российской Федерации принимает решение о предложениях по кандидатурам для
назначения членами участковых, территориальных, окружных избирательных
комиссий и избирательных комиссий муниципальных образований с правом
решающего голоса при проведении выборов, о назначении либо прекращении
полномочий членов избирательных комиссий с правом совещательного голоса, а
также, уполномоченных представителей, доверенных лиц и наблюдателей при
проведении выборов на территории соответствующего субъекта Российской
Федерации.
7.13. Региональный Совет принимает решения:
7.13.1. о назначении исполняющего обязанности Руководителя местного на
период до проведения собрания (конференции), но не более чем на 3 месяца;
7.13.2. о сложении полномочий Руководителем регионального отделения по
личному заявлению;
7.13.3. о приеме в члены Партии, об исключении из партии и снятии с
партийного учета;
7.13.4. о наделении Руководителя местного отделения правом внесения
предложений для назначения, либо прекращения полномочий членов участковых
избирательных комиссий с правом решающего и совещательного голоса, а также
правом назначения членов муниципальных и территориальных избирательных
комиссий с правом совещательного голоса, доверенных лиц и наблюдателей при
проведении выборов;
7.13.5. о выдвижении на повторных и дополнительных выборах кандидатов
(списков кандидатов) в органы местного самоуправления
По согласованию с Федеральным Советом:
7.13.6. о создании, государственной регистрации (или без таковой) и
ликвидации местных отделений;
7.13.7. о выдвижении на повторных и дополнительных выборах кандидатов
(списков
кандидатов)
в
законодательные
(представительные)
органы
государственной власти субъекта Российской Федерации;
17
7.13.8. о смене одномандатного (многомандатного) округа на выборах
депутатов законодательного (представительного) органа государственной власти
субъекта Российской Федерации, по которому кандидат (зарегистрированный
кандидат) был первоначально выдвинут;
7.13.9. об исключении из единого списка кандидатов и об отзыве кандидатов,
выдвинутых по одномандатным (многомандатным) округам, в депутаты
законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта
Российской Федерации;
7.13.10. об отзыве кандидатов в депутаты и на иные выборные должности
органов местного самоуправления субъекта Российской Федерации;
7.13.11. о предложении избирательной комиссии субъекта Российской
Федерации кандидатуры для замещения вакантного депутатского мандата
законодательного (представительного) органа государственной власти и
представительного органа власти местного самоуправления субъекта Российской
Федерации (в случае досрочного прекращения полномочий депутата
законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта
Российской Федерации) и в случае, предусмотренном соответствующим
законодательством.
7.13.12. об отстранении от должности Руководителя местного отделения.
7.14. Руководитель регионального отделения избирается на Региональном
Совете по представлению Федерального Совета большинством голосов на срок
полномочий Регионального Совета. Одно и то же лицо не может занимать
должность Руководителя регионального отделения более трех сроков подряд.
Несет персональную ответственность за точное и своевременное выполнение
распоряжений и указаний Председателя Партии, Федерального Совета и
Центрального
Исполнительного
Комитета,
осуществление
финансовой
деятельности регионального отделения, рациональное использование партийных
финансовых средств, своевременное предоставление в избирательную комиссию
субъекта Российской Федерации сведений о поступлении и расходовании средств
регионального отделения политической партии, осуществление налогового учета и
бухгалтерской отчетности регионального отделения в порядке и сроки,
установленные законодательством Российской Федерации, сохранность партийного
имущества, содержание и функционирование штаб-квартир, участие в
избирательных кампаниях.
Руководитель регионального отделения по собственному желанию может
сложить с себя полномочия, подав заявление в Региональный Совет. На ближайшем
заседании Региональный Совет обязан принять это заявление, освободить
Руководителя от занимаемой должности и из своего состава назначить
исполняющего обязанности Руководителя на срок не более одного месяца.
7.15. Руководитель регионального отделения имеет право:
7.15.1. без доверенности представлять региональное отделение в органах
государственной власти и иных структурах, организациях, обращаться с
предложениями и запросами от имени регионального отделения;
7.15.2. подписывать документы от имени регионального отделения, в том
числе выдавать доверенности по всем направлениям деятельности;
7.15.3. оперативно управлять имуществом регионального отделения.
7.16. Руководитель регионального отделения является ответственным за
18
осуществление и результаты финансовой деятельности регионального отделения
политической партии.
Все финансовые договоры с государственными, коммерческими или иными
организациями от имени регионального отделения Руководитель имеет право
подписывать исключительно по согласованию с Федеральным Советом.
За нарушения в организации партийной, финансовой или хозяйственной
работы Руководитель регионального отделения решением Федерального Совета
может быть отстранен от должности, и назначен исполняющий обязанности
Руководителя регионального отделения.
Исполняющий обязанности Руководителя регионального отделения имеет все
полномочия и несет такую же ответственность, что и избранный Руководитель
регионального отделения.
7.17. Региональная Контрольно-ревизионная комиссия регионального
отделения (далее РКРК) является контрольно-ревизионным органом регионального
отделения и избирается тайным голосованием на конференции (общем собрании)
из числа членов регионального отделения партии сроком на пять лет.
В состав РКРК не могут входить должностные лица Партии, члены
руководящих выборных органов Партии.
РКРК не реже двух раз в год проводит ревизию финансовой и хозяйственной
деятельности регионального отделения, а также разбирает конфликтные ситуации в
местных отделениях партии и в своей работе руководствуется Положением о
Контрольно-ревизионных органах.
Полномочия члена РКРК досрочно прекращаются в случаях:
1)
добровольного сложения с себя полномочий;
2)
принятия конференцией (общим собранием) регионального отделения
решения о досрочном прекращении полномочий;
3)
прекращения членства в Партии;
4)
постановки на учет в другом региональном отделении.
В связи с досрочным прекращением полномочий члена РКРК на срок
полномочий РКРК могут быть избраны новые члены, до численности определенной
на конференцией (общим собранием) регионального отделения.
7.18. ЦРКРК избирает из своего состава Председателя РКРК и его
заместителей открытым голосованием большинством голосов от числа членов
РКРК на срок ее полномочий.
7.19. Руководство деятельностью РКРК осуществляет Председатель РКРК, а
в его отсутствие – один из заместителей Председателя РКРК по его письменному
поручению.
7.20. Решения РКРК, принятые в пределах её компетенции, обязательны для
исполнения всеми структурными подразделениями регионального отделения.
7.21. О своей работе РКРК отчитывается перед конференцией (общим
собранием) регионального отделения.
VIII. МЕСТНОЕ ОТДЕЛЕНИЕ.
8.1. Местные отделения могут создаваться, регистрироваться
ликвидироваться решением Регионального Совета, по согласованию
Центральным Исполнительным Комитетом.
и
с
19
Они проводят пропаганду идей Партии, прием заявлений и анкет новых
членов, осуществляют поддержку кандидатов от Партии в депутаты и на другие
выборные должности.
Местные отделения на своем собрании имеют право, по представлению
Регионального Совета, выдвигать кандидатов в депутаты и на другие выборные
должности соответствующих органов местного самоуправления. Местные
отделения по согласованию с Федеральным советом имеют право отзыва и
исключения указанных кандидатов в соответствии с п. 5.13 настоящего Устава.
8.2. При решении местным отделением вопросов, связанных с участием в
выборах депутатов представительного органа муниципального образования,
депутатские мандаты в которых распределяются исключительно между списками
кандидатов, выдвинутыми избирательными объединениями, кандидатуры, не
являющиеся членами Партии либо иной политической партии, обратившиеся с
предложением о включении их в соответствующий список кандидатов и
поддержанные не менее чем десятью членами Партии, подлежат обязательному
рассмотрению на общем собрании местного отделения наравне с иными
кандидатурами, которые предлагаются к включению в соответствующий список
кандидатов.
8.3. Высшим руководящим органом местного отделения является общее
собрание членов местного отделения.
Собрание местного отделений считается правомочным при наличии на нем
более половины членов отделения. Они проводятся по мере необходимости, но не
реже двух раз в год.
Решения принимаются большинством голосов открытым голосованием, за
исключением решений по выдвижению кандидатов на выборные должности
местного самоуправления.
Решение о выдвижении кандидатов на выборные должности в органы
местного самоуправления принимается тайным голосованием по кандидатурам,
представленным Региональным Советом.
8.4. Руководство деятельностью местного отделения в период между общими
собраниями осуществляет Руководитель местного отделения.
8.5. Руководитель местного отделения избирается сроком на три года на
общем собрании местного отделения по представлению Регионального Совета.
Одно и то же лицо не может занимать должность Руководителя местного отделения
более трех сроков подряд.
8.6. Ревизор местного отделения единолично исполняет функции контрольноревизионного органа местного отделения и избирается общим собранием местного
отделения Партии на три года. Ревизором не могут быть члены руководящих
выборных органов.
Ревизор местного отделения осуществляет проверки уставной и финансовохозяйственной деятельности местного отделения по мере необходимости, но не
реже одного раза в год с оформлением соответствующего акта.
8.7. О своей работе Ревизор местного отделения отчитывается перед общим
собранием местного отделения.
20
IX. ДЕПУТАТЫ И ДЕПУТАТСКИЕ ОБЪЕДИНЕНИЯ ПАРТИИ В
ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫХ (ПРЕДСТАВИТЕЛЬНЫХ) ОРГАНАХ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ И ПРЕДСТАВИТЕЛЬНЫХ ОРГАНАХ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ
9.1. Выдвинутые Партией по спискам, по одномандатным (многомандатным)
избирательным округам избранные депутаты в порядке, предусмотренном
законодательством, создают депутатские объединения Партии (депутатские
фракции или депутатские группы) в Государственной Думе Федерального
Собрания Российской Федерации, законодательных (представительных) органах
государственной власти субъектов Федерации и представительных органах
муниципальных образований.
9.2. В состав депутатского объединения Партии в Государственной Думе
Федерального Собрания Российской Федерации либо депутатских объединений
Партии в законодательных (представительных) органах государственной власти
субъектов Российской Федерации и представительных органах муниципальных
образований по их решению могут войти в соответствии с законодательством
Российской Федерации депутаты, не являющиеся членами Партии.
9.3. Депутатские объединения Партии, созданные в Государственной Думе
Федерального
Собрания
Российской
Федерации,
в
законодательных
(представительных) органах государственной власти субъектов Российской
Федерации и в представительных органах муниципальных образований избирают
по согласованию с Федеральным Советом руководителей депутатских
объединений согласно регламенту Государственной Думы Федерального Собрания
Российской Федерации, либо законодательного (представительного) органа
государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации,
представительного органа муниципального образования.
9.4. Федеральный Совет может принять решение о приостановлении либо
прекращении деятельности депутатского объединения Партии в случае нарушения
Устава или Программы Партии либо невыполнения решений руководящих органов
Партии и (или) её соответствующих структурных подразделений.
X. ИМУЩЕСТВО ПАРТИИ
10.1. В собственности Партии может находиться любое имущество,
необходимое для обеспечения ее деятельности, предусмотренной действующим
законодательством и Уставом партии.
10.2. Собственником имущества Партии, в том числе имущества ее
региональных отделений и иных структурных подразделений, является Партия в
целом; члены партии не имеют прав в отношении имущества партии; региональные
отделения и иные зарегистрированные структурные подразделения партии с правом
юридического лица обладают правом оперативного управления имуществом,
закрепленным за ними собственником, имеют самостоятельный баланс или смету.
10.3. Имущество партии используется только для реализации целей и
решения задач, предусмотренных Уставом и Программой партии.
10.4. Региональные отделения и иные зарегистрированные структурные
подразделения партии отвечают по своим обязательствам находящимся в их
21
распоряжении имуществом; при недостаточности указанного имущества
субсидиарную ответственность по обязательствам регионального отделения или
иного зарегистрированного структурного подразделения партии несет сама Партия.
10.5. Ответственность за осуществление финансовой деятельности партии, ее
региональных отделений и иных структурных подразделений несут назначаемые
Федеральным Советом уполномоченные лица.
10.6. Денежные средства политической партии формируются за счет:
- членских взносов;
- средств федерального бюджета, предоставляемых в соответствии с
законодательством Российской Федерации;
- поступлений от мероприятий, проводимых партией, ее региональными
отделениями и иными структурными подразделениями, а также доходов от
предпринимательской деятельности;
- поступлений от гражданско-правовых сделок;
- пожертвований в виде денежных средств и иного имущества от физических
и юридических лиц в порядке, предусмотренном действующим законодательством;
- других, не запрещенных законом, поступлений.
10.7. Денежные средства политической партии размещаются на счетах в
кредитных организациях, зарегистрированных на территории Российской
Федерации.
Партия, региональные отделения и иные зарегистрированные структурные
подразделения с правом юридического лица вправе иметь только по одному
расчетному счету.
10.8. Партия самостоятельна в решении хозяйственных вопросов
обеспечения своей деятельности, в том числе вопросов оплаты труда,
предпринимательской деятельности, получения и использования денежных средств
и иного имущества.
На работающих по трудовому договору (контракту. работников аппарата
политической партии, ее региональных отделений и иных структурных
подразделений распространяется законодательство Российской Федерации о труде
и социальном страховании и действие Федерального закона «О политических
партиях».
10.9. В целях создания финансовых и материальных условий для реализации
целей и решения задач, предусмотренных Уставом и Программой Партии, ее
региональные отделения и иные структурные подразделения вправе осуществлять
следующие виды предпринимательской деятельности:
- информационную, рекламную, издательскую и полиграфическую
деятельность для пропаганды своих взглядов, целей, задач и обнародования
результатов своей деятельности;
- изготовление и продажу сувенирной продукции с символикой и (или)
наименованием Партии, а также изготовление и продажу издательской и
полиграфической продукции;
- продажу и сдачу в аренду имеющегося в собственности Партии движимого
и недвижимого имущества.
10.10. Доходы от предпринимательской деятельности Партии, региональных
отделений и иных структурных подразделений не могут перераспределяться между
членами политической партии и должны использоваться только в целях,
22
предусмотренных настоящим Уставом.
10.11. Результаты хозяйственной деятельности Партии, ее региональных
отделений и иных структурных подразделений отражаются в сводном финансовом
отчете политической партии и финансовых (бухгалтерских. отчетах ее
региональных отделений и иных зарегистрированных структурных подразделений.
10.12. Партии, ее региональные отделения и иные зарегистрированные
структурные подразделения осуществляют финансовую и бухгалтерскую
отчетность в порядке и сроки, установленные законодательством Российской
Федерации для юридических лиц.
XI. ПОРЯДОК ВНЕСЕНИЯ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ
И ПРОГРАММУ ПАРТИИ
11.1. Изменения и дополнения в Устав и Программу Партии принимаются на
Съезде большинством голосов. Принятые Съездом изменения и дополнения в Устав
Партии подлежат государственной регистрации в установленном законом порядке.
Изменения и дополнения, внесенные в Программу партии, представляются в
федеральный орган, уполномоченный на осуществление функций в сфере
регистрации политических партий, для сведения в установленном законом порядке.
XII. РЕОРГАНИЗАЦИЯ И ЛИКВИДАЦИЯ ПАРТИИ , ЕЕ
РЕГИОНАЛЬНОГО ОТДЕЛЕНИЯ И ИНОГО СТРУКТУРНОГО
ПОДРАЗДЕЛЕНИЯ
12.1. Реорганизация политической партии осуществляется по решению
Съезда и принимается 2/3 голосов делегатов, принимающих участие в работе
Съезда в соответствии с Федеральным законом «О политических партиях» и
Уставом партии.
12.2. Реорганизация регионального отделения и иного структурного
подразделения партии осуществляется по решению Съезда либо по решению
Федерального Совета.
12.3. Партия может быть ликвидирована по решению ее Федерального
руководящего органа - Съезда либо по решению Верховного Суда Российской
Федерации.
12.4. Ликвидация политической партии осуществляется по решению Съезда
Партии, принимаемому в порядке, предусмотренном пунктом 1 статьи 25
Федерального закона «О политических партиях» и настоящим Уставом.
Региональные и иные структурные подразделения политической партии могут быть
ликвидированы:
- по решению Федерального Совета;
- по решению суда в порядке, предусмотренном действующим
законодательством;
- в случае ликвидации партии.
12.5. В случае ликвидации Партии ее имущество, после завершения расчетов
по ее обязательствам, передается:
- на цели, предусмотренные Уставом и Программой Партии, если ликвидация
партии осуществлена по решению Съезда партии;
23
- в доход Российской Федерации, если ликвидация Партии осуществлена по
решению суда.
12.6. Документы по личному составу ликвидированной партии передаются в
установленном законом порядке на государственно-архивное хранение.
Download