Утверждено - Минспорт Удмуртской Республики

Утверждено
приказом Министерства по физической
культуре, спорту и молодежной политике
Удмуртской Республики
от 25.02.2015 года №012а
Положение
об управлении развития видов спорта и эксплуатации спортивных сооружений
Министерства по физической культуре, спорту и молодёжной политике
Удмуртской Республики
I. Общие положения
1. Настоящее Положение об управлении развития видов спорта и эксплуатации
спортивных сооружений Министерства по физической культуре, спорту и молодёжной
политике Удмуртской Республики (далее – Положение об управлении) разработано в
соответствии с Положением о
Министерстве по физической культуре, спорту и
молодежной политике Удмуртской Республики, утвержденным постановлением
Правительства Удмуртской Республики от 15 декабря 2014 года № 521, статьей 44
Федерального закона от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ «О государственной гражданской
службе Российской Федерации», статьей 19 закона Удмуртской Республики от 05 июля 2005
года № 38-РЗ «О государственной гражданской службе Удмуртской Республики».
2. Управление развития видов спорта и эксплуатации спортивных сооружений
Министерства по физической культуре, спорту и молодёжной политике Удмуртской
Республики (далее - Управление) является структурным подразделением Министерства по
физической культуре, спорту и молодёжной политике Удмуртской Республики (далее Министерство), осуществляющим функции по выработке и реализации государственной
политики и государственному регулированию в сфере спорта высших достижений, развития
олимпийских и неолимпийских видов спорта, спортивной подготовки и подготовки
спортивного резерва, а также социальной поддержке спортсменов и развитию
инфраструктуры спортивных объектов в Удмуртской Республике.
3. Управление в своей работе руководствуется Конституцией Российской Федерации,
федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и
распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями
Правительства Российской Федерации, иными правовыми актами Российской Федерации,
Конституцией Удмуртской Республики, Законами Удмуртской Республики, указами и
распоряжениями Главы Удмуртской Республики, постановлениями и распоряжениями
Правительства Удмуртской Республики, правовыми актами Удмуртской Республики,
Положением о Министерстве, локальными актами Министерства, настоящим Положением,
а также порядком ведения реестра общероссийских и аккредитованных региональных
спортивных
федераций,
Единой
всероссийской
спортивной
классификацией
и положением о ней, порядком включения физкультурных и спортивных мероприятий в
Единый календарный план межрегиональных, всероссийских и международных
физкультурных и спортивных мероприятий, общими требованиями к содержанию
положений (регламентов) о межрегиональных и всероссийских официальных
физкультурных мероприятиях и спортивных соревнованиях, предусматривающими
особенности отдельных видов спорта, переченем видов спорта, для развития которых
создаются и действуют общероссийские спортивные федерации с возможным членством
спортивных клубов и их объединений, иными актами.
2
4. Координацию и контроль деятельности Управления осуществляет заместитель
министра по физической культуре, спорту и молодёжной политике Удмуртской Республики
(далее – заместитель министра).
5. Управление возглавляется начальником, назначаемым на должность и
освобождаемым от должности министром по физической культуре, спорту и молодёжной
политике Удмуртской Республики (далее – министр). Начальник несет персональную
ответственность за выполнение возложенных на Управление полномочий. Начальник имеет
заместителя, назначаемого на должность и освобождаемого от должности министром по
представлению заместителя министра.
6. В структуру управления входят:
Начальник управления;
Заместитель начальника управления
Отдел развития видов спорта:
– начальник отдела – 1 штатная единица;
– заместитель начальника отдела – 1 штатная единица;
– главный специалист-эксперт – 1 штатная единица;
- специалист-эксперт – 1 штатная единица;
Сектор подготовки спортивного резерва:
– начальник сектора – 1 штатная единица;
– ведущий специалист-эксперт – 1 штатная единица.
II. Задачи управления
7. Основными задачами Управления являются:
1)
осуществление функций государственного регулирования в сфере спорта
высших достижения;
2)
совершенствование системы подготовки спортсменов высокого класса для
повышения конкурентоспособности спортсменов Удмуртской Республики на уровнях
российской и международной аренах по олимпийским и неолимпийским видам спорта;
3)
создание условий для реализации мер по социальной защите спортсменов,
тренеров и специалистов сферы спорта высших достижений;
4)
сопровождение обеспечения спортивной подготовки в Удмуртской Республике
и подготовки спортивного резерва для сборных команд Удмуртской Республики по видам
спорта;
5)
организация работы межведомственного
взаимодействия по вопросам
медицинского обеспечения спортивных сборных команд Удмуртской Республики и их
резервного состава;
6)
определение приоритетных направлений инвестиционного развития отраслевой
инфраструктуры;
7)
разработка мероприятий, обеспечивающих привлечение бюджетных и
внебюджетных инвестиций в развитие инфраструктуры физической культуры и спорта;
8)
координация деятельности подведомственных Министерству организаций в
пределах установленной компетенции Управления;
9)
решение задач в области гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций
(далее – ГО и ЧС), а также охраны труда.
3
III. Основные функции Управления
8. Для реализации поставленных задач, указанных в разделе II настоящего положения
управление в пределах вопросов, отнесенных к его компетенции, осуществляет следующие
функции:
1) обобщает практику применения законодательства Российской Федерации и
Удмуртской Республики, разрабатывает предложения по его совершенствованию и
проводит анализ реализации государственной политики в установленной сфере
деятельности Управления;
2) готовит в установленной сфере деятельности Управления предложения в проекты
региональных законов, нормативных правовых актов Главы Удмуртской Республики и
Правительства Удмуртской Республики и других документов, по которым требуется
решение Правительства Удмуртской Республики, а также проводит в установленной сфере
деятельности Управления рассмотрение и согласование проектов нормативных правовых
актов, разработанных другими органами исполнительной власти и структурными
подразделениями Министерства;
3) организует прием граждан в Управлении, обеспечивает своевременное и полное
рассмотрение устных и письменных обращений граждан, принятие по ним решений и
направление ответов в установленный законодательством Российской Федерации срок в
установленной сфере деятельности Управления;
4) обеспечивает в установленной сфере деятельности Управления подготовку
совместно с заинтересованными структурными подразделениями Министерства:
проектов заключений, официальных отзывов и поправок Правительства Удмуртской
Республики на проекты федеральных и региональных законов, поступивших в
установленном порядке в Министерство;
концепций и проектов технических заданий на разработку проектов региональных
законов, поступивших в установленном порядке в Министерство на согласование или
подготовленных самостоятельно в установленном порядке;
проектов нормативных правовых актов, направленных на эффективное управление
государственным имуществом в сфере физической культуры и спорта;
проекты государственных программ по направлениям деятельности Управления и участвует
в их реализации; в части развития спортивной инфраструктуры;
5) привлекает в установленном порядке для проработки вопросов, отнесенных к
сфере деятельности Управления, научные и иные организации, ученых и специалистов;
6) создает координационные и совещательные органы (советы, комиссии, группы)
при Министерстве для рассмотрения вопросов, отнесенных к компетенции Управления, а
также организует их работу в соответствии с нормативными документами;
7) обобщает практику применения законодательства Российской Федерации и
подготавливает предложения по вопросам совершенствования нормативно-правового
регулирования в установленной сфере деятельности Управления;
8) готовит предложения в планы мероприятий Правительства Удмуртской
Республики и Министерства по вопросам реализации государственной политики в
установленной сфере деятельности Управления;
9) участвует в подготовке и реализации мер по совершенствованию материальнотехнической базы организаций спортивной подготовки, в том числе по строительству и
размещению спортивных сооружений;
10)
участвует в мероприятиях по изучению зарубежного опыта государственного
регулирования в сфере организации спортивной подготовки и подготовки спортивного
резерва;
4
11)
участвует в аттестации педагогических работников отрасли физической
культуры и спорта;
12)
участвует в организации конгрессов, конференций, семинаров и других
мероприятий в установленной сфере деятельности Управления;
13)
готовит справочные, информационные, аналитические и иные материалы по
вопросам, отнесенным к компетенции Управления, в том числе для размещения на
интернет-сайте Министерства;
9. Совершенствование системы развития видов спорта и подготовки спортсменов
высокого класса
1) разрабатывает предложения по определению и корректировке основных
направлений и принципов государственной политики в сфере спорта высших достижений
по видам спорта, определяет формы, методы и механизмы ее реализации;
2) организует работу по подготовке и ежегодному утверждению в установленном
порядке списков кандидатов в спортивные сборные команды Удмуртской Республики по
видам спорта, формируемых региональными спортивными федерациями, а также по
внесению в них изменений и дополнений;
3) участвует в подготовке порядка разработки и представления программ развития
видов спорта;
4) координирует мероприятия по подготовке спортивных сборных команд к
официальным спортивным соревнованиям по соответствующим видам спорта и по участию
в таких соревнованиях;
5) организует в установленном порядке мероприятия по государственной
аккредитации общественных организаций для наделения их статусом региональных
спортивных федераций;
6) организует подготовку решений о согласовании проведения межрегиональных,
всероссийских,
международных
официальных
спортивных
соревнований
по
соответствующим видам спорта, проводимых на территории Удмуртской Республики, а
также координирует мероприятия по подготовке к утверждению, внесению изменений и
дополнений положений о таких соревнованиях;
7) координирует разработку типовых тренировочных программ подготовки
спортсменов по базовым видам спорта;
8) координирует мероприятия по формированию в установленном порядке Единого
календарного плана физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий Удмуртской
Республики, а также координирует мероприятия по его утверждению и реализации, включая
определение объемов финансового обеспечения за счет средств республиканского бюджета;
9) участвует в мероприятиях по организации материально-технического обеспечения,
в том числе спортивной экипировкой, научно-методического и антидопингового
обеспечения спортивных сборных команд Российской Федерации по соответствующим
видам спорта;
10) участвует в определении основных направлений пропаганды соответствующих
видов спорта и проведении соответствующих мероприятий.
10. Меры социальной защиты спортсменов и стимулирования специалистов
спорта высших достижений.
1) участвует в подготовке предложений по вопросам совершенствования
профессиональной подготовки, переподготовки и повышению квалификации тренеров и
специалистов спортивных сборных команд Удмуртской Республики по соответствующим
видам спорта;
2) участвует в разработке новых направлений подготовки кадров, перечня
специалистов в области физической культуры и спорта, входящих в составы спортивных
сборных команд Удмуртской Республики;
5
3) участвует в разработке и реализации системы мер по социальной защите
спортсменов, тренеров и специалистов в сфере спорта высших достижений, в сфере
спортивной подготовки и подготовки спортивного резерва;
4) координирует мероприятия по совершенствованию системы материальных
стимулов, устанавливаемых из бюджетных и внебюджетных источников спортсменам,
тренерам и специалистам, занятым в сфере спортивной подготовки и подготовки
спортивного резерва;
5) совместно со структурами Министерства осуществляет подготовку и оформление
документов на выплату стипендий, пожизненного материального обеспечения выдающихся
спортсменов Удмуртской Республики, денежного вознаграждения спортсменам, тренерам и
специалистам спортивных сборных команд Удмуртской Республики по итогам выступления
на Олимпийских играх, чемпионатах мира и Европы по соответствующим видам спорта;
6) участвует в рассмотрении представленных в Министерство документов по
награждению государственными и ведомственными наградами, присвоению спортивных
званий и почетных спортивных званий;
7) координирует мероприятия по исполнению в установленном порядке
квалификационных требований спортивных судей;
8) участвует в рассмотрении представляемых в Минспорт России документов по
награждению государственными и ведомственными наградами, присвоению спортивных
званий и почетных спортивных званий;
9) участвует в рассмотрении вопросов антидопингового обеспечения в сфере
физической культуры и спорта;
10) совместно со структурами Министерства осуществляет участие в
межведомственном взаимодействии по вопросам медицинского обеспечения спортивных
сборных команд Удмуртской Республики.
11. Обеспечение спортивной подготовки и подготовка спортивного резерва
спортивных сборных команд УР по видам спорта
1) организует и координирует мероприятия по вопросам федерального
статистического наблюдения и совершенствования официальной статистической
информации в сфере спортивной подготовки и подготовки спортивного резерва;
2) направляет предложения в перечень базовых олимпийских и паралимпийских
видов спорта, развиваемых в субъектах Российской Федерации для подготовки резерва
спортивных сборных команд Российской Федерации, а также направляет сведения для
внесения изменений и дополнений в перечень;
3) организует работу по осуществлению Министерством функций главного
распорядителя и получателя средств федерального бюджета, предусмотренных на
реализацию возложенных на Министерство функций по предоставлению субсидий
субъектам Российской Федерации для оказания поддержки спортивным организациям,
осуществляющим подготовку спортивного резерва для сборных команд Российской
Федерации;
4) координирует мероприятия по совершенствованию системы отбора одаренных
юных спортсменов и стимулированию тренерско-преподавательского состава;
5) участвует в рассмотрении проектов уставов подведомственных Министерству
организаций, готовит предложения руководству Министерства по внесению в них
изменений.
12. Инвестиционное развития отрасли и эксплуатация спортсооружений
1) обеспечивает координацию деятельности подведомственных Министерству
организаций по вопросам реализации государственной политики в установленной сфере
деятельности Управления, в том числе по вопросам связанных с инвестиционной
6
деятельностью и развитием материально-технической базы, спортивной инфраструктуры,
по вопросам осуществления закупок товаров, работ и услуг;
2) организация работы по включению объектов спорта, расположенных на
территории УР во Всероссийский реестр объектов спорта;
3) организует ведение отчетности о ходе реализации федеральных целевых программ
на территории Удмуртской Республики по направлениям деятельности Управления, по
которым Министерство выступает уполномоченным органом исполнительной власти со
стороны субъекта;
4) осуществляет контроль за освоением и эффективным использованием капитальных
вложений в сфере физической культуры и спорта;
5) готовит предложения по распределению субсидий из федерального бюджета
бюджету Удмуртской Республики на софинансирование объектов капитального
строительства государственной (муниципальной) собственности Удмуртской Республики;
6) готовит предложения для разработки проектно-сметной документации по
строительству и реконструкции объектов спорта в пределах своей компетенции;
7) координирует работу экспертных советов, комиссий и рабочих групп, создаваемых
при Министерстве для рассмотрения вопросов, относящихся к компетенции Управления;
реализует сопровождение процесса проектирования, строительства, реконструкции
объектов спорта;
8) участвует в подготовке предложений по совершенствованию материальнотехнической базы развития спорта высших достижений в части летних и неолимпийских
видов спорта, в том числе по строительству и размещению спортивных сооружений;
9) осуществляет иные полномочия, предусмотренные федеральными законами,
актами Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации,
нормативными правовыми актами Министерства, иными правовыми актами.
13. Охрана труда, ГО и ЧС
1) организует и координирует работу по охране труда в Министерстве, осуществляет
контроль за соблюдением в структурных подразделениях законодательных и нормативных
правовых актов по охране труда, проведением профилактической работы по
предупреждению производственного травматизма, профессиональных и производственно
обусловленных заболеваний, мероприятий по созданию здоровых и безопасных условий
труда в Министерстве;
2) участвует в рассмотрении несчастных случаев и разработке мер по их
предотвращению;
3) обеспечивает проведение вводных и повторных инструктажей, обучения и
проверки знаний по охране труда работников Министерства;
4) организует работу по пропаганде вопросов охраны труда в Министерстве,
обеспечению структурных подразделений Министерства правилами, нормами,
инструкциями, плакатами и другими наглядными пособиями по охране труда;
5) осуществляет непосредственное руководство работой штаба ГО и ЧС;
6) организует проведение мероприятий инженерной, радиационной, химической и
медицинской защиты работников в чрезвычайных условиях мирного и военного времени,
подготовку к ведению спасательных и других неотложных работ при чрезвычайных
ситуациях природного и техногенного характера.
IV.
Полномочия управления
14. Управление при осуществлении возложенных на него функций:
7
запрашивает необходимую информацию от органов государственной власти
Удмуртской Республики, органов местного самоуправления в Удмуртской Республике, а
также от предприятий, учреждений и организаций, расположенных на территории
Удмуртской Республики;
взаимодействует в порядке, установленном законодательством, с федеральными
органами исполнительной власти, их территориальными органами, органами
исполнительной власти субъектов Российской Федерации, Государственным Советом
Удмуртской Республики, органами исполнительной власти Удмуртской Республики,
структурными подразделениями Администрации Главы и Правительства Удмуртской
Республики, органами местного самоуправления в Удмуртской Республике, предприятиями,
образовательными организациями, учреждениями, организациями и общественными
объединениями;
привлекает в установленном порядке специалистов к разработке проектов правовых
актов, республиканских и ведомственных целевых программ в области физической
культуры, спорта и молодёжной политики, аналитических, информационных, научнометодических материалов;
вправе вносить в установленном порядке проекты нормативных правовых актов,
локальных актов Министерства;
осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством;
взаимодействует с субъектами физической культуры и спорта в Удмуртской
Республике и Российской Федерации в установленной сфере деятельности Управления, в
том числе в части подготовки предложений в проекты договоров о взаимодействии,
заключаемых между Министерством и указанными субъектами; контролирует соблюдение
их условий в установленной сфере деятельности Управления.
V.
Организация деятельности управления
15. Работа управления организуется и осуществляется в соответствии с Положением
о Министерстве, Регламентом внутренней организации Министерства, Положением об
управлении, Инструкцией по делопроизводству Министерстве, положениями об иных
структурных подразделениях Министерства, должностными регламентами и иными
документами, регулирующими порядок работы структурных подразделений Министерства.
16. Начальник управления непосредственно подчиняется министру.
17. Деятельность заместителя начальника управления, начальника отдела,
начальника сектора координирует заместитель министра.
18. Права и обязанности работников Управления определяются Положением о
Министерстве, Положением об Управлении, должностными регламентами, утверждаемыми
министром.
19. В случае временного отсутствия начальника управления исполнение его
обязанностей возлагается на заместителя начальника Управления.
Заместитель министра по физической
культуре, спорту и молодёжной
политике Удмуртской Республики
С.И.Артамонов