Конст право заруб стран - Факультет права

Министерство экономического
развития и торговли
Российской Федерации
Министерство
образования и науки
Российской Федерации
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ ВЫСШАЯ ШКОЛА ЭКОНОМИКИ
Факультет права
Программа дисциплины
“Конституционное право зарубежных стран ”
для специальности 021100 Юриспруденция
подготовки специалиста
Автор программы: к.ю.н., доцент В.А. Виноградов
Рекомендовано секцией УМС
“Право”
Председатель
доц. В.В Гнатюк
_____________________
Одобрена на заседании
кафедры
конституционного и
административного права
Зав. кафедрой
проф. Ю.А. Тихомиров
_____________________
“___”__________2004 г.
“___”__________2004 г.
Утверждено УС
факультета права
Ученый секретарь
проф. Б.В. Россинский
__________________
“___”__________2004 г.
Москва 2004
2
Программа
дисциплины
«Конституционное
право
зарубежных
стран»
предполагает изучение 22 тем. Предусматривается проведение лекционных (40 часов) и
семинарских занятий (40 часов), а также самостоятельное изучение нормативноправовых актов и рекомендованной литературы по данному курсу.
В
результате
изучения
учебной
дисциплины
«Конституционное
право
зарубежных стран» на основе данной программы студент должен:
1)
знать теоретические вопросы конституционного права, проблемы
функционирования различных конституционно-правовых институтов,
уметь анализировать особенности отдельных конституционно-правовых
институтов в зарубежных странах;
2)
знать способы правового регулирования основ конституционного строя
различных зарубежных стран, уметь анализировать специфику основных
источников конституционного права зарубежных стран.
По дисциплине предусматривается сдача экзамена и зачета, написание
домашнего задания, эссе и курсовой работы (по выбору).
Содержание программы
№
Название темы
Лек
ции
(коли
чество
часов)
Тема 1
Тема 2
Тема 3
Предмет, метод и
источники
конституционного
права
зарубежных
стран
Конституционноправовой
статус
человека
и
гражданина
Конституционные
институты
формы
государства.
Конституционноправовой
статус
муниципальных
органов
Семина
рские
занятия
Пись
менн
ые
работ
ы
(количество
часов)
Курс
овые
работ
ы
Само Всег
стоят о
ельн часов
ые
работ
ы
4
8
2
2
4
2
2
4
4
8
1
1
2
4
6
3
Тема 4
Тема 5
Тема 6
Тема 7
Тема 8
Тема 9
Тема 10
Тема 11
Тема 12
Тема 13
Тема 14
Тема 15
Конституционные
институты
непосредственной
демократии.
Конституционноправовой
статус
партий
Конституционноправовой
статус
представительных
органов
государственной
власти
Конституционноправовой
статус
главы государства
Конституционноправовой
статус
правительства
Конституционные
основы
судебной
системы
Основы
конституционного
права Соединенных
Штатов Америки
Основы
конституционного
права Соединенного
Королевства
Великобритании
и
Северной Ирландии
Основы
конституционного
права Федеративной
Республики Германии
Основы
конституционного
права Французской
Республики
Основы
конституционного
права Японии
Основы
конституционного
права
Итальянской
Республики
и
Государства Города
Ватикана
Основы
1
2
3
4
7
1
1
2
4
6
2
1
3
4
7
2
1
3
4
7
1
2
3
4
7
2
2
4
2
6
2
2
4
2
6
2
2
4
4
8
2
2
4
4
8
2
2
4
4
8
2
2
4
4
8
2
2
4
4
8
дом.
задан
ие
Курс
овая*
4
Тема 16
Тема 17
Тема 18
Тема 19
Тема 20
Тема 21
Тема 22
конституционного
права Испании
Основы
конституционного
права
Республики
Польша
Основы
конституционного
права Украины
Основы
конституционного
права
Республики
Индия
Основы
конституционного
права Канады
Основы
конституционного
права
Китайской
Народной
Республики
Основы
конституционного
права
Исламской
Республики Иран
Основы
конституционного
права Федеративной
Республики Бразилия
Итого:
2
2
4
4
8
2
2
4
4
8
2
2
4
4
8
2
2
4
4
8
2
2
4
2
6
2
2
4
4
8
2
2
4
4
8
82
162
40
40
80
эссе
1 эссе
1
дома
шнее
задан
ие
1 по
выб
ору
5
I. ОБЩАЯ ЧАСТЬ
Тема №1. Предмет, метод и источники конституционного права
зарубежных стран
Предмет, метод конституционного права зарубежных стран.
Конституционно-правовые отношения и нормы.
Субъекты конституционного права зарубежных стран.
Источники конституционного права зарубежных стран.
Юридические свойства конституции. Виды конституций. Форма и структура
конституций.
6. Способы принятия и изменения (пересмотра) конституций.
1.
2.
3.
4.
5.
Тема №2.
гражданина
Конституционно-правовой
статус
человека
и
1. Конституционно-правовой статус человека и гражданина, основные концепции
статуса личности.
2. Основные права, свободы и обязанности: понятие, юридические свойства и система.
3. Гарантии и защита основных прав и свобод.
4. Гражданство: понятие, конституционно-правовое регулирование, способы
приобретения и прекращения.
5. Конституционно-правовой статус иностранных граждан и лиц без гражданства.
6. Убежище, высылка из страны, выдача иностранному государству.
Тема №3. Конституционные институты формы государства.
Конституционно-правовой статус муниципальных органов
1.
2.
3.
4.
5.
6.
Формы правления: понятие, виды.
Формы государственного устройства.
Политический режим и его разновидности.
Организация публичной власти на местах: местное управление и самоуправление.
Структура и формы деятельности муниципальных органов.
Функции муниципальных органов. Их отношения с центральными органами
государства.
Тема №4. Конституционные институты непосредственной
демократии. Конституционно-правовой статус партий
1. Выборы, избирательные системы, избирательное право: основные понятия,
принципы и институты.
2. Ограничительный вотум. Система единственного непередаваемого голоса.
Кумулятивный вотум. Заградительный пункт. Соединение списков кандидатов.
6
Связанные и свободные списки, преференциальное голосование, панаширование.
Система единственного передаваемого голоса.
3. Референдум и народная законодательная инициатива.
4. Конституционно-правовой статус политических партий.
5. Конституционно-правовое закрепление места церкви в государстве.
Тема №5. Конституционно-правовой статус представительных
органов государственной власти
1. Основные функции парламента.
2. Компетенция и акты парламента.
3. Структура, внутренняя организация парламента и его палат. Руководство
парламента, комитеты, комиссии, парламентские фракции.
4. Порядок работы парламента. Законодательный процесс. Бюджетный процесс.
5. Специальные парламентские процедуры.
6. Статус парламентария.
Тема №6. Конституционно-правовой статус главы государства
1.
2.
3.
4.
5.
Место главы государства в системе государственных органов зарубежных стран.
Глава государства в зарубежных странах: юридические формы.
Порядок замещения должности главы государства.
Компетенция и акты главы государства.
Ответственность главы государства.
Тема №7. Конституционно-правовой статус правительства
1. Место правительства в системе государственных органов зарубежных стран.
2. Правительство: виды. Способы формирования (форматор, информатор), состав
правительства.
3. Компетенция и акты правительства.
4. Глава правительства. Ведомства и их руководители.
5. Ответственность правительства и его членов. Индивидуальная и коллективная
ответственность, принцип солидарности.
Тема №8. Конституционные основы судебной системы
1. Конституционные основы судебной власти: структура, принципы организации и
деятельности.
2. Конституционный статус высших органов судебной власти.
3. Конституционный контроль (надзор).
4. Организация органов конституционного правосудия.
5. Компетенция органов конституционного правосудия.
7
II. ОСОБЕННАЯ ЧАСТЬ
Тема №9. Основы конституционного права Соединенных
Штатов Америки
1. Общая характеристика и принципы Конституции США. Порядок изменения
Конституции США, поправки к ней.
2. Федерализм в США.
3. Конгресс США: структура, «подразумеваемые» полномочия, акты.
4. Формирование и полномочия Сената и Палаты представителей. Постоянные
правила Сената США.
5. Законодательный процесс, роль комитетов Конгресса, финансовые билли. Вето
(«карманное» вето) Президента США.
6. Выборы Президента США. Экстраординарная процедура выборов Президента и
Вице-президента США. Полномочия Президента США. Вице-президент США.
Закон о преемственности должности Президента США.
7. Президент США и исполнительная власть в США: Кабинет, департаменты,
агентства. Ответственность Президента и других должностных лиц.
8. Федеральная система судов США. Верховный суд США: формирование,
подсудность, компетенция. Судебные системы штатов.
Тема №10. Основы конституционного права Соединенного
Королевства Великобритании и Северной Ирландии
1. Общая характеристика конституционного законодательства. Государственнотерриториальное устройство Великобритании.
2. Монарх
в
Великобритании:
порядок
престолонаследия,
полномочия,
контрасигнатура.
3. Парламент Великобритании: общая характеристика, структура. Виды биллей.
Законодательный процесс, особенности принятия финансовых законов.
4. Палата общин: выборы, полномочия, должностные лица, комитеты, роспуск.
5. Палата лордов: состав, полномочия, должностные лица, комитеты. Реформирование
Палаты лордов.
6. Правительство и Кабинет в Великобритании: состав, формирование, полномочия.
Премьер-министр, члены Правительства, ответственность Правительства.
7. Судебная система в Великобритании.
Тема №11. Основы конституционного права Федеративной
Республики Германии
1. Общая характеристика Основного закона ФРГ и конституционного
законодательства. Германский федерализм.
2. Бундестаг: выборы, полномочия, должностные лица, комитеты, роспуск.
8
3. Бундесрат: состав, полномочия, должностные лица. Законодательный процесс.
4. Федеральный президент ФРГ: порядок избрания, компетенция, ответственность.
5. Федеральное правительство: формирование, компетенция, ответственность.
Федеральный канцлер.
6. Судебная система ФРГ и ее земель. Федеральный конституционный суд.
Тема №12. Основы конституционного права Французской
Республики
1. Общая характеристика Конституции и конституционного законодательства
Французской Республики. Государственно-территориальное устройство.
2. Президент Французской Республики: требования к кандидатам, порядок избрания,
компетенция, ответственность.
3. Правительство Французской Республики: формирование, компетенция. Премьерминистр. Административные органы.
4. Национальное собрание Французской Республики: выборы, полномочия,
должностные лица, роспуск. Виды законов Французской Республики.
5. Сенат Французской Республики: формирование, полномочия, организация и
должностные лица.
6. Судебная система Французской Республики. Формирование и компетенция
Конституционного совета и Государственного совета. Административная юстиция.
Тема №13. Основы конституционного права Японии
1. Основные черты Конституции Японии.
2. Император Японии: статус, порядок престолонаследия, компетенция.
3. Исполнительная власть в Японии. Кабинет: формирование, полномочия,
ответственность. Премьер-министр.
4. Палата представителей: формирование, компетенция, должностные лица, роспуск.
5. Палата
советников:
формирование,
компетенция,
должностные
лица.
Законодательный процесс, особенности принятия закона о бюджете.
6. Судебная система Японии. Верховный суд: формирование и компетенция.
Тема №14. Основы конституционного права Итальянской
Республики
1. Общая характеристика конституции и государственно-территориальное устройство
Итальянской Республики.
2. Парламент Итальянской Республики: палаты, формирование, компетенция.
3. Президент Итальянской Республики: избрание, компетенция. Совет министров
(Правительство): формирование, компетенция, ответственность.
4. Конституционный суд и Государственный совет Итальянской Республики.
5. Конституционный статус Верховного Понтифика в Ватикане. Осуществление
законодательной, исполнительной и судебной власти в Ватикане.
9
6. Комиссия кардиналов и Государственный Секретариат: полномочия, должностные
лица. Бюджетный процесс в Ватикане.
Тема №15. Основы конституционного права Испании
1. Общая характеристика конституции и государственно-территориальное устройство
Испании.
2. Глава государства в Испании: статус, порядок престолонаследия, полномочия.
3. Правительство (Совет министров): формирование, компетенция, ответственность.
4. Генеральные кортесы Испании: палаты, формирование, компетенция.
5. Конституционно-правовой статус Защитника народа в Испании.
6. Формирование и компетенция Конституционного трибунала и Государственного
совета.
Тема №16. Основы конституционного права Республики Польша
Государственно-территориальное устройство Республики Польша.
Выборы и компетенция Президента Республики Польша.
Совет Министров: формирование, компетенция, ответственность.
Сейм и Сенат Республики Польша: формирование, компетенция. Законодательный
процесс.
5. Судебная система Республики Польша.
6. Формирование и компетенция Конституционного Трибунала и Государственного
Трибунала. Конституционная ответственность.
1.
2.
3.
4.
Тема №17. Основы конституционного права Украины
1. Общая характеристика конституционного законодательства Украины.
2. Государственно-территориальное устройство Украины. Конституционно-правовой
статус Автономной Республики Крым.
3. Выборы и компетенция Президента Украины.
4. Кабинет министров: формирование, компетенция, ответственность.
5. Верховный совет Украины: выборы, компетенция, взаимоотношения с Кабинетом
министров. Законодательный процесс.
6. Конституционный суд Украины: формирование, компетенция.
Тема №18. Основы конституционного права Республики Индия
1. Общая характеристика Конституции и конституционного законодательства Индии.
Индийский федерализм. Президентское правление.
2. Президент и Вице-президент Индии: избрание, компетенция.
3. Совет министров Индии: формирование, компетенция, ответственность.
4. Народная палата: выборы, компетенция, спикер, роспуск.
5. Совет штатов: формирование, компетенция. Законодательный процесс.
10
6. Судебная система Индии. Верховный суд: компетенция, формирование.
Тема №19. Основы конституционного права Канады
1. Общая характеристика конституционного законодательства Канады.
2. Канадский федерализм.
3. Палата общин Канады: выборы, компетенция, роспуск. Сенат: формирование,
компетенция. Акты и должностные лица парламента.
4. Исполнительная власть в Канаде. Генерал-губернатор: назначение, компетенция.
Кабинет министров: формирование, компетенция, ответственность, премьерминистр.
5. Состав, формирование и компетенция Верховного суда Канады.
Тема №20. Основы
Народной Республики
конституционного
права
Китайской
1. Общая характеристика Конституции и конституционного законодательства
Китайской Народной Республики. Государственно-территориальное устройство.
Национально-территориальная автономия в КНР.
2. Всекитайское собрание народных представителей: формирование, компетенция.
3. Постоянный комитет ВСНП: формирование, полномочия
4. Председатель Китайской Народной Республики: избрание, компетенция.
Заместитель Председателя КНР.
5. Государственный совет: формирование, компетенция, правовые акты.
6. Судебная система Китая.
Тема №21.
Республики Иран
Основы
конституционного
права
Исламской
1. Общая характеристика Конституции и конституционного законодательства Ирана.
Государственно-территориальное устройство Ирана.
2. Руководитель Исламской Республики Иран: избрание, компетенция.
3. Президент Исламской Республики Иран: избрание, компетенция, ответственность.
Совет Министров.
4. Исламское Консультативное Собрание: избрание, компетенция. Законодательный
процесс.
5. Совет Стражей Исламской Республики Иран: формирование, компетенция.
6. Судебная система Исламской Республики Иран.
Тема №22. Основы конституционного права Федеративной
Республики Бразилия
1. Общая характеристика Конституции ФРБ.
11
2. Бразильский федерализм, федеральная интервенция.
3. Национальный конгресс: палаты, формирование, компетенция, законодательный
процесс. Народная законодательная инициатива.
4. Президент: выборы, компетенция, ответственность. Вице-президент, министры,
Совет республики и Совет национальной обороны.
5. Федеральная судебная система. Федеральный верховный суд: формирование,
компетенция.
12
Базовые учебники
1) Конституционное (государственное) право зарубежных стран (в 4-х томах) / Отв.
ред. Б.А.Страшун. – М., Бек, 1998/1999.
2) Чиркин В.Е. Конституционное право зарубежных стран. – М., Юристъ, 1999.
3) Чиркин В.Е. Конституционное право зарубежных стран. Практикум. – М., Юристъ,
1999.
Литература и нормативные акты
I. ОБЩАЯ ЧАСТЬ
Темы 1-8:
Барабашев Г.В. Местное управление. – М., 1994.
Боботов С.В. Конституционная юстиция (сравнительная анализ). – М., 1994.
Виноградов В.А. Конституционная ответственность: вопросы теории и правовое
регулирование. – М., 2000.
Козлов А.Е. Конституционное право. – М., Бек, 1996.
Конституционное (государственное) право зарубежных стран. Том 1, 2. Общая
часть / Отв. ред. Б.А.Страшун. – М., Бек, 1998/1999.
Маклаков В.В. Избирательное право стран-членов Европейских сообществ. – М.,
1992.
Мишин А.А. Конституционное (государственное) право зарубежных стран. – М.,
1999.
Национальные модели федеративных государств: [Материалы "круглого стола"].
– Вестник Московского университета. Серия12, Политические науки, 1997, №1.
Чиркин В.Е. Конституционное право зарубежных стран. – М., Юристъ, 1999.
Чиркин В.Е. Конституционное право зарубежных стран. Практикум. – М.,
Юристъ, 1999.
Чиркин В.Е. Модели современного федерализма: сравнительный анализ. –
Государство и право, 1994, №8-9.
Чиркин В.Е. Нетипичные формы правления в современном государстве. –
Государство и право, 1994, №1.
Чиркин В.Е. Глобальные модели политической системы современного
общества: индикаторы эффективности. – Государство и право, 1992, №5.
Правительства, министерства и ведомства в зарубежных странах. – М., 1994.
Сравнительное конституционное право. – М., Манускрипт, 1996.
Сахаров Н.А. Институт президентства в современном мире. – М., 1994.
Тихомиров Ю.А. Теория компетенции. – М., 2001.
Федерация в зарубежных странах. – М., 1993.
Шайо А. Самоограничение власти (краткий курс конституционализма). – М.,
Юристъ, 1999.
Задача 1:
Условия:
Соперничают 6 партийных списков кандидатов:
13
список партии А получил 250000 голосов избирателей, список партии Б – 70000,
список партии В – 120000, список партии Г – 96000, список партии Д – 75000, список
партии Е – 27000
Вопрос:
Сколько мест получит каждый список?
а) если количество мест, которые нужно распределить – 12, при этом использовать
методы делителей:
1. метод д’Ондта,
2. метод Империалли,
3. метод Сент-Лагюе,
4. модифицированный метод Сент-Лагюе,
5. датский метод.
б) если количество мест, которые нужно распределить – 15, при этом использовать
методы избирательной квоты:
1. метод Хэра,
2. метод Друпа,
3. метод Гогенбаха-Бишофа.
Распределение остатков произвести по правилу наибольшей средней и по правилу
наибольшего остатка.
Задача 2:
Определите в династическом споре (схема 1), положившем начало столетней войне,
кому принадлежит право на французский престол по: а) салической, б) кастильской, в)
австрийской и г) шведской системам престолонаследия.
Схема 1
Филипп III Смелый
Филипп IV Красивый
Изабелла
Карл, граф Валуа
Эдуард II английский
Эдуард III английский
Филипп VI
II. ОСОБЕННАЯ ЧАСТЬ
Тема 9 (США):
Фридмэн Л. Введение в американское право. – М., 1993.
Соединенные Штаты Америки: Конституция и законодательные акты / Под ред.
О.А.Жидкова. – М., 1993.
Егоров С.А., Никифорова М.А. Конгресс США / В сб.: Очерки парламентского
права (зарубежный опыт). – М., 1993.
Лафитский В.И. Конгресс США / В сб.: Парламенты мира. – М., 1991.
14
Лафитский В.И. США. Конституционный строй и роль штатов в структуре
американской федерации. – М., 1993.
Остром В. Смысл американского федерализма. – М., 1993.
Иностранное конституционное право / Отв. ред. В.В.Маклаков. – М., 1996.
Решетников Ф.М. Правовые системы стран мира. Справочник. – М., 1993.
Чиркин В.Е. Конституционное право зарубежных стран. – М., Юристъ, 1999.
Чиркин В.Е. Конституционное право зарубежных стран. Практикум. – М.,
Юристъ, 1999.
Мишин А.А., Власихин В.А. Конституция США: политико-правовой
комментарий. – М., 1982.
Лузин В.В. Президентская модель разделения властей (на примере США). –
Государство и право, №3, 1999.
Janda K., Berry J.M., Goldman J., The challenge of democracy. Government in
America (Brief Edition - Huff E., Houghton Mifflin Company, 1990).
Тема 10 (Великобритания):
Иностранное конституционное право / Отв. ред. В.В.Маклаков. – М., 1996.
Конституционное (государственное) право зарубежных стран. Том 3 / Отв. ред.
Б.А.Страшун. – М., Бек, 1998.
Чиркин В.Е. Конституционное право зарубежных стран. – М., Юристъ, 1999.
Чиркин В.Е. Конституционное право зарубежных стран. Практикум. – М.,
Юристъ, 1999.
Боботов С.В. Законодательный процесс в Великобритании. – Журнал
российского права, 1998, №4/5.
Бромхед П. Эволюция британской конституции. – М., 1978.
Крылова Н.С. Парламент Великобритании / В сб.: Парламенты мира. – М., 1991.
Крылова Н.С. Британский парламентаризм / В сб.: Очерки парламентского права
(зарубежный опыт). – М., 1993.
Решетников Ф.М. Правовые системы стран мира. Справочник. – М., 1993.
Шаповал В.Н. Британская конституция. Политико-правовой анализ. – Киев,
1991.
Конституции государств Европейского Союза. – М., 1997.
Конституции зарубежных стран. – М., 1996.
Современные зарубежные конституции. – М., 1992.
Тема 11 (ФРГ):
Иностранное конституционное право / Отв. ред. В.В.Маклаков. – М., 1996.
Конституционное (государственное) право зарубежных стран. Том 3 / Отв. ред.
Б.А.Страшун. – М., Бек, 1998.
Чиркин В.Е. Конституционное право зарубежных стран. – М., Юристъ, 1999.
Чиркин В.Е. Конституционное право зарубежных стран. Практикум. – М.,
Юристъ, 1999.
Государственное право Германии (в 2-х томах). – М., 1994.
Невинский В.В. Новеллы конституционного законодательства ФРГ. – Журнал
российского права, 1998, №4/5.
Хессе К. основы конституционного права ФРГ. – М., 1981.
Урьяс Ю.П. Парламентское право ФРГ / В сб.: Очерки парламентского права
(зарубежный опыт). – М., 1993.
Решетников Ф.М. Правовые системы стран мира. Справочник. – М., 1993.
15
Федеративная Республика Германия. Конституция и законодательные акты. –
М., 1991.
Конституции государств Европейского Союза. – М., 1997.
Конституции зарубежных стран. – М., 1996.
Современные зарубежные конституции. – М., 1992.
Тема 12 (Франция):
Ардан Ф. Франция: государственная система. – М., 1994.
Маклаков В.В. Парламент Франции / В сб.: Парламенты мира. – М., 1991.
Люшер Ф. Конституционная защита прав и свобод личности. – М., 1991.
Крутоголов М.А., Ковлер А.И. Парламентское право Франции / В сб.: Очерки
парламентского права (зарубежный опыт). – М., 1993.
Крутоголов М.А. Конституционный совет Франции. Организация и правовые
аспекты деятельности. – М., 1993.
Крутоголов М.А. Парламент Французской Республики. – М., 1988.
Крутоголов М.А. Президент Французской Республики. Правовое положение. –
М., 1980.
Решетников Ф.М. Правовые системы стран мира. Справочник. – М., 1993.
Иностранное конституционное право / Отв. ред. В.В.Маклаков. – М., 1996.
Конституционное (государственное) право зарубежных стран. Том 3 / Отв. ред.
Б.А.Страшун. – М., Бек, 1998.
Чиркин В.Е. Конституционное право зарубежных стран. – М., Юристъ, 1999.
Чиркин В.Е. Конституционное право зарубежных стран. Практикум. – М.,
Юристъ, 1999.
Французская Республика. Конституция и законодательные акты. – М., 1991.
Конституции государств Европейского Союза. – М., 1997.
Конституции зарубежных стран. – М., 1996.
Современные зарубежные конституции. – М., 1992.
Тема 13 (Япония):
Иностранное конституционное право / Отв. ред. В.В.Маклаков. – М., 1996.
Чиркин В.Е. Конституционное право зарубежных стран. – М., Юристъ, 1999.
Чиркин В.Е. Конституционное право зарубежных стран. Практикум. – М.,
Юристъ, 1999.
Решетников Ф.М. Правовые системы стран мира. Справочник. – М., 1993.
Гуреева Н.П., Прокопов В.И. Парламент Японии / В сб.: Парламенты мира. – М.,
1991.
Цунэо Инака. Современное право Японии. – М., 1996.
Конституции зарубежных стран. – М., 1996.
Современные зарубежные конституции. – М., 1992.
Тема 14, 15 (Италия и Испания):
Иностранное конституционное право / Отв. ред. В.В.Маклаков. – М., 1996.
Конституционное (государственное) право зарубежных стран. Том 3 / Отв. ред.
Б.А.Страшун. – М., Бек, 1998.
Попов Н.Ю. Парламент Италии / В сб.: Парламенты мира. – М., 1991.
Решетников Ф.М. Правовые системы стран мира. Справочник. – М., 1993.
Италия. Конституция и законодательные акты. – М., 1988.
Конституции государств Европейского Союза. – М., 1997.
Конституции зарубежных стран. – М., 1996.
16
Современные зарубежные конституции. – М., 1992.
Маклаков В.В. Политические и конституционные институты Испании / В сб.:
Современное конституционное право зарубежных стран. – М., 1991.
Испания. Конституция и законодательные акты. – М., 1982.
Тема 16, 17 (Польша и Украина):
Конституционное (государственное) право зарубежных стран. Том 3 / Отв. ред.
Б.А.Страшун. – М., Бек, 1998.
Чиркин В.Е. Конституционное право зарубежных стран. – М., Юристъ, 1999.
Чиркин В.Е. Конституционное право зарубежных стран. Практикум. – М.,
Юристъ, 1999.
Конституционное право Республики Польша: Конституция и основные
законодательные акты. / Пер. с польского – Кубик А. – Варшава: Бюро по
исследованиям и экспертным заключениям Канцелярии Сейма, 1996.
Конституция Республики Польша. / Пер. с польского – Кубик А. – Варшава:
Бюро по исследованиям и экспертным заключениям Канцелярии Сейма, 1997.
Новые конституции стран СНГ и Балтии. Сборник документов. – М., 1998.
Конституции государств – участников СНГ. – М., 1999.
Опрышко В.Ф. Конституционный статус Верховной Рады Украины. – Журнал
российского права, 1998, №4/5.
Тема 18, 19 (Индия и Канада):
Иностранное конституционное право / Отв. ред. В.В.Маклаков. – М., 1996.
Чиркин В.Е. Конституционное право зарубежных стран. – М., Юристъ, 1999.
Чиркин В.Е. Конституционное право зарубежных стран. Практикум. – М.,
Юристъ, 1999.
Дурга Дас Басу. Основы конституционного права Индии. – М., 1986.
Кашкин С.Ю. Политические и конституционные институты Индии / В сб.:
Современное конституционное право зарубежных стран. – М., 1991.
Конституция Индии. – М., 1956.
Данилов С.Ю. Политико-государственный механизм современной Канады. – М.,
1991.
Мишин А.А. Парламент Канады / В сб.: Парламенты мира. – М., 1991.
Решетников Ф.М. Правовые системы стран мира. Справочник. – М., 1993.
Конституции зарубежных стран. – М., 1996.
Тема 20, 21 (Китай и Иран):
Иностранное конституционное право / Отв. ред. В.В.Маклаков. – М., 1996.
Чиркин В.Е. Конституционное право зарубежных стран. – М., Юристъ, 1999.
Чиркин В.Е. Конституционное право зарубежных стран. Практикум. – М.,
Юристъ, 1999.
Андреева Г.Н. Современное конституционное право Китая / В сб.: Современное
конституционное право зарубежных стран. – М., 1991.
Егоров С.А. Китайская Народная Республика. Политическая система. – М., 1993.
Китайская Народная Республика. Законодательные акты. – М., 1989.
Конституция и основные законодательные акты КНР. – М., 1984.
Исламская республика Иран. – Азия и Африка сегодня, 1999, №2.
Мамедова Н. Опыт исламского правления: [Иран]. – Азия и Африка сегодня,
1999, №2.
17
Фаршид Х. Детерминанты постмонархического государственного устройства:
[Иран]. – Азия и Африка сегодня, 1999, №2.
Тема 22 (Бразилия):
Чиркин В.Е. Конституционное право зарубежных стран. – М., Юристъ, 1999.
Чиркин В.Е. Конституционное право зарубежных стран. Практикум. – М.,
Юристъ, 1999.
Иностранное конституционное право / Отв. ред. В.В.Маклаков. – М., 1996.
Маклаков В.В. Современное конституционное право Бразилии / В сб.:
Современное конституционное право зарубежных стран. – М., 1991.
Домрин А.Н. Федеральная интервенция: особенности правового регулирования
в зарубежных странах. – Журнал российского права, 1998, №3.
Иовенко В.А. Конституционное правосудие в Латинской Америке. – Журнал
российского права, 2000, №8.
Моисеев С. Искушение суперпрезидентской системой. – Pro et Contra, 1998.
Органы государственного административного и финансового контроля в
Бразилии. – Президентский контроль, 1999, №10.
Конституция Федеративной Республики Бразилия. – Право и жизнь, 1998, №16.
Окунева
Л.С.
Особенности
бразильского
федерализма
(историкополитологические аспекты). – Латинская Америка, 1997, №4.
Золотарева И.П. Конституционная реформа в Бразилии в 80-90-е годы. –
Латинская Америка, 1997, №8-9.
18
ВОПРОСЫ К ЗАЧЕТУ ПО КОНСТИТУЦИОННОМУ ПРАВУ
ЗАРУБЕЖНЫХ СТРАН
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
12.
13.
14.
15.
16.
17.
18.
19.
20.
21.
22.
23.
24.
25.
26.
27.
28.
29.
30.
31.
32.
33.
34.
35.
36.
37.
38.
39.
40.
41.
42.
43.
44.
45.
46.
47.
48.
49.
Предмет, и метод конституционного права зарубежных стран.
Субъекты конституционного права зарубежных стран.
Источники конституционного права зарубежных стран.
Виды конституций и законов.
Прецедентное и обычное право.
Доктрина и акты толкования как источники конституционного права.
Способы принятия и изменения (пересмотра) конституций.
Теории статуса личности. Свобода личности. Классификация прав и свобод личности.
Формы правления.
Монархия, виды.
Президентская, парламентская республики.
Формы государственно-территориального устройства.
Федеральное принуждение (вмешательство).
Политический режим и его разновидности.
Принципы избирательного права.
Избирательный процесс.
Избирательные системы.
Методы избирательной квоты, методы делителей.
Кумулятивный вотум, заградительный пункт.
Панаширование, система единственного передаваемого голоса.
Партийные системы зарубежных стран. Виды партий.
Конституционно-правовое регулирование положения партий.
Глава государства в зарубежных странах: разновидности.
Формирование и компетенция главы государства.
Монарх: особенности конституционно-правового статуса.
Президент: особенности конституционно-правового статуса, ответственность.
Конституционно-правовой статус правительства, их виды
Формирование правительства, форматор, информатор.
Компетенция и формы работы правительства.
Ответственность правительства и его членов, коллективная ответственность, принцип
солидарности.
Парламент: понятие, функции, компетенция.
Структура парламента и организация его палат.
Порядок работы парламента, специальные парламентские процедуры, акты парламента.
Законодательный процесс, роспуск парламента.
Конституционно-правовой статус парламентария.
Конституционные основы судебной власти. Высшие органы судебной власти.
Конституционный контроль (надзор).
Принятие, основные черты Конституции США.
Порядок изменения Конституции США, поправки к ней.
Основные принципы Конституции США.
Федерализм в США.
Конгресс США: структура, формирование, полномочия. Общая характеристика
конституционного законодательства.
Сравнительный анализ полномочий Сената и Палаты представителей США.
Комитеты и акты палат Конгресса США.
Законодательный процесс в США, финансовые билли.
Постоянные правила Сената США.
Президент США, исполнительная власть в США.
Полномочия Президента США.
Выборы Президента США.
19
50.
51.
52.
53.
54.
55.
56.
57.
58.
59.
60.
61.
62.
63.
64.
65.
66.
67.
68.
69.
70.
71.
72.
73.
74.
75.
76.
77.
78.
Вице-президент США. Закон о преемственности должности Президента США.
Кабинет Президента США, департаменты, агентства, министры.
Федеральная система судов США.
Судебные системы штатов в США.
Верховный суд США: формирование, подсудность, компетенция.
Процесс принятия дел к рассмотрению и вынесения решений Верховным судом США.
Генеральный солиситор и Главный судья Верховного суда США
Общая характеристика конституционного законодательства Великобритании.
Государственно-территориальное устройство Великобритании.
Монарх в Великобритании: статус, престолонаследие.
Полномочия Короны в Великобритании, контрасигнатура.
Парламент в Великобритании: статус, престолонаследие.
Палата общин в Великобритании: выборы, полномочия, должностные лица, комитеты,
роспуск.
Палата лордов: состав, полномочия, должностные лица, комитеты. Реформирование
палаты лордов.
Правительство и Кабинет в Великобритании: формирование, полномочия.
Премьер-министр, члены Правительства. Ответственность правительства в
Великобритании
Система судов в Великобритании.
Общая характеристика Основного закона и конституционного законодательства ФРГ.
Германский федерализм.
Бундестаг: выборы, полномочия, должностные лица, комитеты, роспуск.
Бундесрат: состав, полномочия, должностные лица. Законодательный процесс в ФРГ.
Федеральный президент ФРГ: избрание, компетенция, ответственность.
Федеральное правительство: формирование, компетенция. Федеральный канцлер.
Судебная система ФРГ. Федеральный конституционный суд.
Общая характеристика Конституции и конституционного законодательства
Французской Республики. Государственно-территориальное устройство.
Президент Французской Республики: статус, выборы, компетенция, ответственность.
Взаимоотношения Парламента и Президента.
Правительство Французской Республики: формирование, компетенция. Премьерминистр. Административные органы.
Национальное собрание Французской Республики: выборы, полномочия, должностные
лица, роспуск.
Сенат Французской Республики: формирование, полномочия, организация и
должностные лица. Виды законов во Французской Республике.
Судебная система Французской Республики. Формирование и компетенция
Конституционного совета и Государственного совета. Административная юстиция.
ВОПРОСЫ К ЭКЗАМЕНУ ПО КОНСТИТУЦИОННОМУ ПРАВУ
ЗАРУБЕЖНЫХ СТРАН
1. Предмет, метод и субъекты конституционного права зарубежных стран.
2. Источники конституционного права зарубежных стран.
3. Виды конституций и законов. Способы принятия и изменения (пересмотра)
конституций.
4. Прецедентное и обычное право. Доктрина и акты толкования.
5. Теории статуса личности. Свобода личности. Классификация прав и свобод личности.
6. Формы правления.
7. Монархия, виды.
8. Республика: президентская, парламентская, смешанная.
9. Формы государственного устройства. Федеральное принуждение (вмешательство).
20
10.
11.
12.
13.
14.
15.
16.
17.
18.
19.
20.
21.
22.
23.
24.
25.
26.
27.
28.
29.
30.
31.
32.
33.
34.
35.
36.
37.
38.
39.
40.
41.
42.
43.
44.
Политический режим и его разновидности.
Принципы избирательного права.
Избирательные системы. Избирательный процесс.
Методы избирательной квоты, методы делителей.
Кумулятивный вотум, заградительный пункт. Панаширование, система единственного
передаваемого голоса.
Партийные системы. Конституционно-правовое регулирование положения партий.
Запрет партий.
Глава государства в зарубежных странах: разновидности, формирование и компетенция.
Монарх: особенности конституционно-правового статуса.
Президент: особенности статуса, ответственность.
Правительство: виды, компетенция и форма работы правительства. Формирование
правительства, форматор, информатор.
Ответственность правительства и его членов, коллективная ответственность, принцип
солидарности.
Парламент: понятие, функции, компетенция, акты.
Структура, порядок работы парламента, специальные парламентские процедуры,
роспуск парламента.
Законодательный процесс. Статус парламентария.
Конституционные основы судебной власти. Высшие органы судебной власти.
Конституционный контроль (надзор).
Местное самоуправление: понятие, функции, органы.
Конституции США: принятие, основные принципы. Порядок изменения Конституции
США, поправки к ней.
Федерализм в США.
Конгресс США: структура, формирование, полномочия. Сравнительный анализ
полномочий Сената и Палаты представителей США.
Законодательный процесс в США, финансовые билли. Комитеты и акты палат
Конгресса США.
Президент США: выборы полномочия. Исполнительная власть в США. Вице-президент
США. Закон о преемственности должности Президента США.
Федеральная система судов США. Верховный суд США. Главный судья Верховного
суда США и Генеральный солиситор. Судебные системы штатов.
Британская
конституция.
Государственно-территориальное
устройство
Великобритании.
Монарх в Великобритании: статус, престолонаследие, полномочия, контрасигнатура.
Палата общин в Великобритании: выборы, полномочия, должностные лица, комитеты,
роспуск.
Палата лордов: состав, полномочия, должностные лица, комитеты. Реформирование
палаты.
Правительство и Кабинет в Великобритании: формирование, полномочия. Премьерминистр, члены Правительства.
Система судов в Великобритании.
Общая характеристика Конституции Французской Республики. Государственнотерриториальное устройство.
Президент Французской Республики: выборы, компетенция, ответственность.
Правительство (Совет министров).
Национальное собрание Французской Республики: выборы, полномочия, должностные
лица, роспуск. Виды законов.
Сенат Французской Республики: формирование, полномочия, организация и
должностные лица. Взаимоотношения Парламента и Правительства.
Конституционный совет Французской Республики: формирование, компетенция.
Государственный совет. Высокий суд правосудия. Суд правосудия республики.
Общая характеристика Основного закона ФРГ.
Германский федерализм.
21
45. Федеральный президент ФРГ: избрание, компетенция. Федеральное правительство:
формирование, компетенция. Федеральный канцлер.
46. Бундестаг и Бундесрат: формирование, компетенция. Законодательный процесс ФРГ.
47. Судебная система ФРГ. Федеральный конституционный суд.
48. Парламент Итальянской Республики: палаты, формирование, компетенция.
49. Президент Итальянской Республики: избрание, компетенция. Совет министров
(Правительство).
50. Конституционный суд Итальянской Республики. Государственный совет.
51. Глава государства в Испании: статус, престолонаследие, полномочия. Правительство
(Совет министров).
52. Генеральные кортесы Испании: палаты, формирование, компетенция.
53. Конституционный трибунал Испании: формирование, компетенция. Государственный
совет.
54. Общая характеристика Конституции ФРБ. Федеральная судебная система. Федеральный
верховный суд ФРБ: формирование, компетенция.
55. Бразильский федерализм, федеральная интервенция.
56. Национальный конгресс ФРБ: палаты, формирование, компетенция, законодательный
процесс. Народная законодательная инициатива.
57. Президент ФРБ: выборы, компетенция, ответственность. Вице-президент, министры.
Совет республики и Совет национальной обороны.
58. Общая характеристика Конституции Исламской Республики Иран. Руководитель
Исламской Республики Иран: избрание, компетенция.
59. Президент Исламской Республики Иран: избрание, компетенция, ответственность.
Совет Министров.
60. Исламское Консультативное Собрание: формирование, компетенция. Законодательный
процесс в Иране.
61. Совет Стражей Исламской Республики Иран: формирование, компетенция.
62. Конституция Канады. Государственно-территориальное устройство.
63. Парламент Канады: палаты, формирование, компетенция.
64. Исполнительная власть в Канаде.
65. Общая
характеристика
Конституции
Китайской
Народной
Республики.
Государственно-территориальное устройство.
66. Всекитайское собрание народных представителей: формирование, компетенция.
67. Постоянный комитет ВСНП: формирование, компетенция.
68. Председатель Китайской Народной Республики: избрание, компетенция. Заместитель
Председателя КНР. Государственный совет: формирование, компетенция.
69. Общая характеристика Конституции Индии.
70. Индийский федерализм. Президентское правление.
71. Парламент Индии: палаты, формирование, компетенция.
72. Президент и вице-президент Индии: избрание, компетенция. Совет министров.
73. Верховный суд Индии: формирование, компетенция.
74. Общая характеристика Конституции Японии. Государственно-территориальное
устройство Японии.
75. Император Японии: статус, престолонаследие, полномочия.
76. Исполнительная власть в Японии. Кабинет: формирование, полномочия,
ответственность. Премьер-министр.
77. Парламент Японии: палаты, формирование, компетенция.
78. Верховный суд Японии: формирование, компетенция.
79. Президент Республики Польша: выборы, компетенция. Совет Министров.
80. Сейм и Сенат Республики Польша: формирование, компетенция. Законодательный
процесс.
81. Судебная
система
Республики
Польша.
Конституционный
Трибунал
и
Государственный Трибунал: компетенция, конституционная ответственность.
82. Президент Украины: выборы, компетенция. Кабинет министров.
22
83. Верховный совет Украины: выборы, компетенция, взаимоотношения с Кабинетом
министров.
84. Государственно-территориальное устройство Украины. Особенности конституционноправового статуса Автономной Республики Крым.
ТЕМЫ ЭССЕ, КУРСОВЫХ РАБОТ
(тематика является ориентировочной, можно остановиться на любой теме,
предложить собственную: все вопросы по выбору темы необходимо согласовать с
преподавателем; работа может выполняться на основе конституционно-правового
материала как изучаемых стран, так и других изучаемых государств)
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
12.
13.
14.
15.
16.
17.
18.
19.
20.
21.
22.
23.
24.
25.
26.
27.
28.
29.
30.
31.
32.
Место и роль конституционного права в правовых системах.
Конституционно-правовые нормы и отношения.
Система источников конституционного права.
Порядок принятия, вступления в силу и изменения конституции.
Основные тенденции развития конституционного права на современном
этапе.
Конституционно-правовые основы социально-экономических отношений.
Конституционно-правовые принципы экономической деятельности.
Конституционные основы права собственности.
Конституционно-правовые основы финансовой системы.
Конституционное законодательство о правах и свободах: достижения и
недостатки.
Гарантии прав и свобод.
Конституционно-правовые основы гражданства.
Статус иностранцев.
Конституционно-правовой статус политических партий.
Конституционно-правовое
регулирование
статуса
общественных
объединений.
Церковь и государство в современном мире.
Конституционно-правовое регулирование СМИ. СМИ и государство.
Референдум и плебисцит: понятие, виды, политическая роль,
конституционно-правовое регулирование.
Статус субъекта федерации.
Бюджетный федерализм.
Виды и статус автономий в зарубежных странах.
Республиканские формы правления.
Монархические формы правления.
Демократический политический режим.
Тоталитарный политический режим.
Системы государственных органов и конституционные принципы их
деятельности.
Конституционно-правовой статус центрального банка в зарубежных странах.
Разделение властей: понятие и конституционное оформление в различных
странах.
Мажоритарная избирательная система.
Ответственность за нарушения избирательного законодательства.
Пропорциональная избирательная система.
Проблемы финансирования выборов.
23
33.
34.
35.
36.
37.
38.
39.
40.
41.
42.
43.
44.
45.
46.
47.
48.
49.
50.
Парламент: назначение и политическая роль.
Статус верхней палаты парламента (сравнительный анализ)
Статус нижней палаты парламента (сравнительный анализ)
Законодательный процесс.
Бюджетный процесс.
Парламентский контроль.
Парламентские комиссии и комитеты, их роль и виды в различных странах.
Конституционный контроль (надзор): понятие и основные разновидности.
Свободный и императивный мандат депутата.
Депутатские фракции в парламентах.
Конституционно-правовой статус омбудсмана.
Глава государства: особенности конституционного статуса при различных
формах правления.
Президент (сравнительный анализ конституционного статуса).
Конституционная ответственность правительства.
Правовая охрана конституции.
Конституционные основы судебной власти.
Административная юстиция.
Разновидности систем местного самоуправления.
Автор программы
к.ю.н., доц. В.А. Виноградов