УТВЕРЖДЕНО: - Партия Ветеранов России

УТВЕРЖДЕНО:
Решением Центрального Совета
Политической Партии
«ПАРТИЯ ВЕТЕРАНОВ РОССИИ»
от «19» июня 2013г.
Предвыборная ПРОГРАММА
Политической партии «ПАРТИЯ ВЕТЕРАНОВ РОССИИ»
для участия в выборах законодательных и исполнительных органов власти
(при разработке предвыборной Программы за основу взята Программа Политической партии
«ПАРТИЯ ВЕТЕРАНОВ РОССИИ», утвержденная на Учредительном съезде 22.09.2012г.)
В соответствии с Федеральным законом от 11.07.2001г. № 95-ФЗ «О политических
партиях», наша молодая партия, объединяющая в своих рядах активных граждан страны,
положивших немало сил, как в ратном, так и мирном труде по защите интересов Родины и
умножении ее жизненного потенциала, включилась в предвыборную борьбу за получение
мест для представителей «ПАРТИИ ВЕТЕРАНОВ РОССИИ» в законодательных и
исполнительных органах власти. В этом наша партия видит служение интересам страны и
своему народу.
Самостоятельное вступление партии в избирательную компанию дает нам в полном
объеме использовать возможности старшего поколения, людей имеющих большой опыт и
авторитет в решении государственных проблем.
Основной задачей считаем устранение негативных тенденций, как в политическом
устройстве, так и в экономической политике на современном этапе.
Прежде всего, добиваться, чтобы Конституция РФ как основной Закон Государства
неукоснительно исполнялась всеми структурами государственной власти и обществом.
Прекратить порочную практику подменять различными законодательными и
подзаконодательными актами отдельные статьи и положения Конституции РФ. Опираясь на
наш ветеранский статус, в интересах отдельных групп населения, мы призываем наших
коллег и друзей – ветеранов объединиться под единым Политическим знаменем нашей
Партии с тем, чтобы нас слышали. Вместе мы – сила!
«ПАРТИИ ВЕТЕРАНОВ РОССИИ» это центристская, социально-активная партия.
Мы нацелены только на действенное решение острых социальных вопросов, выдвигаемых
гражданами.
В этих целях:
- обеспечить широкое участие народа в обсуждении основных законодательных актов
жизнедеятельности общества, определяющих стабильность, на ряд лет вперед, условия
экономического развития в стране и института политических партий;
- в избирательной системе исключить Факты фальсификации выборов всех уровней и
использования в ходе их «Мертвого административного ресурса». При этом установить
формирование состава избирательных комиссий из представителей партий участников
выборов;
- законодательно закрепить минимальный порог в размере 3% для представительства
политических партий в законодательных и исполнительных органах;
- обеспечить в обязательном порядке публикацию в сети Интернет протоколов
заседаний Законодательных собраний всех уровней;
- восстановить в законодательных бюллетенях графу «Против всех»;
- сделать обязательными теледебаты на президентских выборах для всех участников;
- формировать Правительство России из представителей парламентских партий и
парламентского корпуса России;
- повысить ответственность судей всех уровней за нарушение Закона и неправосудные
решения;
- обеспечить право граждан выносить вотум недоверия судьям на избирательных
участках.
В экономической политике наша Партия считает необходимым использование
широкого опыта, знаний и профессионализма, научных достижений старшего поколения в
деле развития экономики, сельского хозяйства и оборонной промышленности.
Геополитическая обстановка требует создания базиса, обеспечивающего
самостоятельную защиту государственных интересов страны и союзников.
Важнейшей задачей Партии считаем добиваться восстановления государственной
функции целенаправленного руководства всей Экономикой Страны, для чего подготовить и
принять базовый Федеральный Закон «О государственной промышленной политике».
Следующее направление деятельности Партии - внесение изменений в финансовую
политику. Бюджетные финансы должны направляться не на поддержку коммерческих
банков, а в первую очередь в экономику страны.
В обеспечении цивилизованной и эффективной рыночной экономики нам необходимо
решать задачи по следующим направлениям:
- обеспечение прозрачных торгов как единственного механизма для осуществления
контроля крупных расходов естественных монополий и ординарных бизнесструктур;
- раскрытия через Интернет информации о всех корпоративных затратах бизнеса
России;
- создания действенных механизмов защиты бизнесструктур от рейдерства, от попыток
захвата чужой собственности, в том числе с использованием нечёткостей и пробелов в
нашем законодательстве;
- ужесточения наказания, как в отношении властных структур, так и крупных
монополий за создание административных барьеров и давления на предпринимателей;
- ускорения и упрощения процедур регистрации собственности, облегчения ведения
малого и среднего бизнеса через систему льготного кредитования, снижения ставок и
страховых платежей в государственные внебюджетные фонды;
- снижения общей налоговой нагрузки для бизнеса, кроме крупного и сырьевого,
введения жёстких гарантий права выкупа арендуемых малым бизнесом муниципальных
помещений и земли под ними;
- поощрения участия малого бизнеса в строительстве, транспорте, энергетике и других
отраслях, захваченных монополистами.
В целях кардинальных и действенных мер в аграрном секторе страны предлагаем
следующие меры:
- увеличить государственные дотации агропромышленному комплексу до 10%
федерального бюджета. Деньги должны идти через Сельхозбанк непосредственно
сельскохозяйственным предприятиям;
- ужесточить контроль за неиспользуемыми по назначению земельными участками
сельскохозяйственного назначения, находящимися в собственности физических и
юридических лиц;
- изымать в муниципальную собственность земельные участки сельскохозяйственного
назначения, в случае их не использования по назначению в течение пяти лет.
Партия будет бороться за выделение необходимых бюджетных средств для
гарантированной закупки урожая у российских крестьян по стабильным и справедливым
ценам. Необходимо сформировать региональные продовольственные фонды, которые не
позволят хлебным спекулянтам создавать дефицит и взвинчивать цены.
Мы считаем, что цены на горюче-смазочные материалы аграрных производителей
необходимо жёстко контролировать. Потери крестьян ввиду быстрого роста топливных
тарифов следует полностью компенсировать из средств бюджета.
Следует существенно понизить налоговую нагрузку на сельскохозяйственные
предприятия. Вновь создаваемые крестьянские фермерские хозяйства следует освобождать
на 10 лет вперёд от уплаты налогов. Необходимо обеспечивать льготными кредитами и 50процентными субсидиями специалистов сельского хозяйства и сельскую интеллигенцию на
оплату строительства или покупку частного сельского дома.
Надо установить квоты бюджетных мест в вузах для выпускников сельских школ на
специальности, востребованные в селе. Необходимо закрепить за медицинскими центрами
каждый населённый пункт, создавать выездные бригады медицинских работников.
Партия считает: Труженик села – спаситель России на современном этапе.
«ПАРТИЯ ВЕТЕРАНОВ РОССИИ» - партия позитивного социального действия.
Нам предстоит осуществить следующие меры:
- важнейшей целью социальной деятельностью Партии считать установление
постоянного взаимодействия с комитетами (комиссиями) по социальной политике и по
делам ветеранов, действующими в органах государственной власти и местного
самоуправления, а также с подведомственными им учреждениями социальной работы;
- изучить и использовать при проведении собственной социальной политики опыт
других партий, прежде всего парламентских, а также профсоюзов, ветеранских, женских,
досуговых и иных общественных организаций; изучить, понять и использовать культуру,
опыт, традиции и основные механизмы осуществляемой в стране социальной политики и
социальной работы;
- ввести прогрессивную шкалу подоходного налога. 13% для всех – это несправедливо!
Миллионеры должны платить значительно больший процент налога, чем простые граждане;
- установить налог на роскошь. Яхты, самолёты, элитные автомобили и дорогая
недвижимость должны облагаться налогом с дифференцированной ставкой до 1-5 % в
зависимости от стоимости приобретения;
- собственность малообеспеченных граждан не должна облагаться налогом, а за ценами
на социально значимые товары должен быть установлен государственный и общественный
контроль;
«ПАРТИЯ ВЕТЕРАНОВ РОССИИ» будет всегда стоять на защите трудовых прав
граждан. В этой сфере мы намерены добиваться:
- равной оплаты за равный труд для мужчин и женщин;
- обязательного заключения и соблюдения Трудового договора во взаимоотношениях
работника и работодателя;
- расширения прав профсоюзов при разрешении трудовых споров и конфликтов;
- предоставить профсоюзам право выступать на суде от имени работников и право
подачи исковых заявлений и самостоятельного участия в суде в качестве истца;
- добиваться того, чтобы граждане могли на деле реализовывать своё право на
проведение забастовок.
По проблеме социальной защиты семей российских граждан позиции «ПАРТИИ
ВЕТЕРАНОВ РОССИИ» таковы:
- общедоступность и бесплатность дошкольного, общего среднего, среднего
профессионального и первого высшего образования;
- разработать и внедрить федеральные и региональные программы по трудоустройству
выпускников средних специальных и высших учебных заведений страны;
- внесение в Трудовой Кодекс страны положения о сокращённой продолжительности
рабочего времени для женщин – не более 30 часов в неделю ( не более 6 часов в день), в
соответствии с рекомендациями Международной организации труда (МОТ);
- безусловное обеспечение всех детей с 2-х лет детсадами, но если ребёнку, достигшему
возраста 3-х лет, не предоставлено место в детском саду, то следует выплачивать его
родителям компенсацию в размере пяти тысяч рублей в месяц;
- снизить подоходный налог для семей, воспитывающих несовершеннолетних детей:
если в семье один ребёнок – на 20% меньше, до 3-х – на 60%, 4-х и более детей – полное
освобождение от налога;
- установить величину материнского капитала за первого ребёнка – 200 тыс. рублей, за
второго, третьего и последующих – по 500 тыс. рублей;
- усложнить процедуру усыновления детей – сирот иностранными гражданами;
- доработать и принять федеральный закон о социальном обслуживании населения,
который будет регулировать порядок предоставления социальных услуг всем гражданам
нашей страны.
Для «ПАРТИИ ВЕТЕРАНОВ РОССИИ» наиболее первостепенными являются
проблемы пенсионеров, инвалидов, ветеранов.
«ПАРТИЯ ВЕТЕРАНОВ РОССИИ» будет добиваться:
- кардинального пересмотра Пенсионного кодекса. По нашему мнению, необходимо
вернуться к солидарной (распределительной) системе пенсионного обеспечения, при которой
пенсии выплачиваются из государственного бюджета на основе трёх критериев: стаж,
средняя заработная плата, особые заслуги, для лиц государственных структур и
предприятий;
- при расчёте стажа должны быть восстановлены, так называемые, «нестраховые
периоды», то есть время учёбы в вузе и техникуме, ухода за ребёнком, льготные периоды
исчисления стажа: для работавших в районах Крайнего Севера – один год за полтора; для
участников боевых действий – 1год за 3; служба в армии -1 год за 2;
- увеличение размера базовой части трудовой пенсии по старости лицам, достигшим
возраста 70, 75, 80 лет. Размер доплаты к пенсии должен быть тем больше, чем старше
пенсионер;
- расчёт пенсии военнослужащим будет производиться согласно реальному денежному
довольствию, включая все надбавки и выплаты, в том числе единовременные. Размер пенсии
должен быть доведён до 70% от общего ежемесячного содержания военнослужащего;
Что касается социальной поддержки наших уважаемых ветеранов, то Партия намерена
добиваться решения следующих проблем:
– обеспечить широкое участие и влияние ветеранов, ветеранских организаций на
реализацию государственной политики по отношению к ним, которая должна
соответствовать Конституции Российской Федерации и быть направлена на создание
условий, обеспечивающих им достойную жизнь, гарантии социальной защиты и
соответствующего пенсионного обеспечения;
– содействовать решению жизненно важных вопросов для ветеранов путем
взаимодействия с законодательными и исполнительными органами всех уровней,
государственными организациями, руководителями регионов, политическими
партиями, представленными в Государственной Думе ФС РФ, общественными
патриотическими объединениями;
- Партия выступает за скорое и безотлагательное принятие закона о внесении
изменении в закон РФ «Об увековечении памяти погибших при защите Отечества» (речь
идет о совершенствовании форм увековечения памяти погибших и расширении участников
состава поискового движения). Нельзя считать нормальным то, что данный закон,
внесенный в Государственную Думу более года назад, еще далек от своего принятия;
- Партия, к сожалению, констатирует, что медленно проходит в Государственной Думе
принятие закона о внесении изменении в ст.23.2.ФЗ «О ветеранах» (о предоставлении
ветеранам боевых действий единовременной денежной выплаты на строительство или
приобретение жилого помещения и льгот на социальные услуги;
- одной из главных проблем для ветеранов России, а стало быть, для нас, «ПАРТИИ
ВЕТЕРАНОВ РОССИИ», остается развитие качественного медицинского обслуживания и
санаторно-курортного лечения ветеранов;
- способствовать совершенствованию законодательства в сфере жилищного
обеспечения инвалидов и участников Великой Отечественной войны, членов семей
погибших (умерших) ветеранов Великой Отечественной войны;
- создать систему мониторинга по должной социальной защищённости ветеранов, в том
числе в деле обеспеченности данной категории граждан жильём;
- ввести государственную ответственность за организацию работ по нахождению и
захоронению непогребённых останков погибших защитников нашей Родины;
- бороться за законодательное выражение такого социального фактора, как
«прожиточный минимум инвалида и ветерана труда»;
- добиваться принятия закона о предоставлении двух пенсий (трудовой пенсии и
пенсии по инвалидности) инвалидам из числа ветеранов так называемого «последнего
военного призыва». Эти граждане до сих пор являются единственной категорией ветеранов
из числа участников ВОВ, не имеющих права на одновременное получение двух пенсий;
- работать по выработке дополнительных мер в социальной поддержке ветеранов
боевых действий современной России.
В борьбе с коррупцией Мы хотим реализовать следующие меры:
- сформировать основное государственное звено в борьбе с коррупцией - Федеральную
службу по противодействию коррупции, выработать правовую базу её функционирования,
обеспечить ее достойными кадрами, необходимыми материально-техническими ресурсами и
продумать систему государственного и общественного контроля над её деятельностью;
- увеличить сроки наказания за взяточничество с обязательной конфискацией
имущества коррупционеров и членов их семей и запретом работать в органах
государственной власти, в армии и полиции;
- лица, отказывающиеся от тестирования на «детекторе лжи», на государственную
службу приниматься не должны;
- добиваться принятия Федерального Закона «О контроле над расходами
государственных служащих и сотрудников правоохранительных органов» и
соответствие этих расходов доходам.
Нам необходимо активно противодействовать всему тому, что создаёт угрозы единству
России. В этой связи в первоочередном плане следует осуществить:
- разработать и принять новую государственную концепцию национальной политики и
базового федерального закона об основах национальной государственной политики;
- перейти к прямому избранию глав исполнительной власти субъектов Российской
Федерации с правом занимать данные должности только на период двух сроков, без всяких
исключений на этот счёт;
- обеспечивать гарантии равного доступа к образованию, культуре, достижениям
цивилизации для всех народов, всех граждан России;
- в государственных решениях, правовых актах, в разнообразных методических
материалах трактовать русский язык как основу национального единства, как базовое
средство интеграции этнических групп в единую гражданскую нацию на территории
России;
- обеспечивать равноправное политическое, социально-экономическое и культурное
развитие всех субъектов Российской Федерации и всех народов, населяющих нашу великую
Россию.
У России как субъекта внешней политики возникло за последнее время немало новых
проблем. Так, США и их натовские союзники военным и политическим путём решают
судьбы Афганистана, Ирака, Ирана и некоторых других стран, находящихся вблизи России.
Продолжают падать некогда дружественные для России властные режимы в Ираке,
Ливии, Египте, Сирии. США усиливают своё проникновение в некоторые страны,
входившие в бывший Советский Союз, а Россия – напротив крайне медленно развивает свои
союзные отношения с Беларусью, а также с наиболее близкими для нас странами по СНГ –
Арменией, Киргизией, Казахстаном, Таджикистаном, Украиной.
Вызывает много вопросов стиль и эффективность деятельности МИДА России:
- действует молчком, без должного информирования депутатского корпуса России, как
и общества в целом;
- работает не на опережение негативных событий и процессов, а лишь вслед, что
называется, «по хвостам».
Внешнеполитические интересы России диктуют политикам следующие цели и задачи:
- сохранение и развитие ядерного щита России как очевидного гаранта в обеспечении
безопасности нашего государства, в сдерживании потенциальных агрессоров, стремящихся к
дальнейшему переделу мира;
- сохранение и укрепление территориальной целостности России, снятие всех
возникших двусмысленностей по поводу суверенитета России над островами Курильской
Гряды, территорией Калининградской области;
- первоочередное комплексное развитие регионов так называемого стратегического
риска – Дальнего Востока, Камчатской области, Северного Кавказа и др. В народе говорят:
солнце России всходит на Дальнем Востоке, проходит по югу, а садится на западе, за
Калининградом. Так должно быть всегда.
- трансформация дружеских связей России и ряда стран СНГ, а также Абхазии, Южной
Осетии, Приднестровья в формат союзных отношений в политическом, военном,
экономическом, культурном отношениях;
- поддержание и развитие комплекса дружеских отношений со странами дальнего
зарубежья, с доведением до сознания руководства этих стран своих твёрдых позиций в
отстаивании политических интересов России.
Мы видим круг первоочередных задач оборонного характера. Они таковы:
- разработать Концепцию Геополитических интересов России, определяющую
стратегических партнеров и возможных противников;
- Российские Вооружённые силы в своих планах и в своей подготовке должны исходить
из гипотетической и реальной военной угрозы со стороны ряда стран в отношении нашего
государства;
- быстрое и комплексное перевооружение армии России новейшими видами
вооружений и соответствующая этим видам боевая подготовка и учёба;
- осуществление начальной военной подготовки в школах и других учебных
заведениях, системное осуществление военно-патриотического воспитания молодёжи.
Нам предстоит выстроить ещё одно направление в деятельности партии, а именно, её
информационную политику.
Граждане России, общественные организации и органы власти должны иметь
возможность знать и судить о деятельности нашей Партии, а мы, в свою очередь, должны
добиваться большей общественной и властной поддержки своим планам, проектам и
деятельности.
Эффективными средствами осуществления нашей информационной политики должен
стать информационно-аналитический портал «ПАРТИИ ВЕТЕРАНОВ РОССИИ»,
учреждённая партийная газета, а также развёрнутая в перспективе социальная,
информационно-коммуникационная сеть нашей Партии.
Партия будет добиваться повышения внимания к теме ветеранов со стороны средств
массовых информаций всех уровней и форм принадлежностей.
Мы убеждены, что системное освещение славных и героических страниц жизни и
деятельности ветеранов, показ их мудрости, профессионализма, подлинной культуры и
человеческой теплоты будет делать всех нас, молодых и не очень молодых, более стойкими,
жизнелюбивыми и более нравственными.
В этой связи большим этапным событием для всех нас является 70-летний юбилей
победного окончания Великой Отечественной войны в 2015 году.
Партия считает своей важной задачей развернуть во взаимодействии с ветеранскими
организациями работу клубов по интересам, досуговых объединений, культурных центров,
туристических структур, призванных обеспечить сохранение участия ветеранов в социальнокультурной жизни микрорайона, села, города, страны.
«ПАРТИЯ ВЕТЕРАНОВ РОССИИ» призывает Вас к борьбе за власть!
Хватит ждать милости от властьимущих!
У нас достаточно сил, опыта и законных возможностей самим получить реальную
власть и сделать нашу жизнь достойным продолжением нашего славного боевого
прошлого!
Нам есть, что сказать, что отстаивать и чего добиваться в этой жизни, на
политической арене в рамках наших сельских поселений, муниципальных районов,
городских округов, городов, республик, областей, краёв и всей России!
Председатель Центрального Совета
Политической Партии
«ПАРТИЯ ВЕТЕРАНОВ РОССИИ»
ветеран боевых действий
И.В.Резяпов