«От демократии не останется ничего,

«От демократии не останется ничего,
если индивид не исполняет своего гражданского долга».
Ф. Ожье
«Демократия – это общество зрелых».
Т. Адорно
Предисловие
На современном этапе политического и социально-экономического
развития России одной из важнейших целей образования вообще, и
политико-правового в частности, является построение, поддержка и
постоянное обновление демократического общественного устройства,
являющегося условием свободного и полного развития каждого
человека. Неотъемлемым атрибутом демократического
каркасом
правового
государства
является
активная
общества,
гражданская
позиция людей. Демократическому строю свойственна высокая степень
политической свободы граждан, их общественная и политическая
активность и подготовленность.
В качестве главнейшего условия дальнейшего поступательного
развития
России
академик
Е.
Велихов
видит
перестройку
правосознания всей нации. Насколько это болезненный и важный
процесс, свидетельствует его эмоциональное высказывание: «Это
война, эквивалентная Великой Отечественной» [10, с. 3].
Поэтому отнюдь не случайно современная педагогическая наука
находится в напряженном поиске новых подходов и способов
наиболее
органичного
включения
человека
в
общественно-
политическую жизнь страны, в систему государственно-правовых
связей. Последний период развития педагогической мысли – и не
только в России – характеризуется активизацией внимания к
проблемам гражданского и политического образования. Сложность и
неполная
разработанность
этих
проблем
обусловлены
тем
обстоятельством,
что
они
предполагают
решение
ряда
фундаментальных вопросов теоретико-методологического характера
на базе интеграции всего комплекса социальных наук: истории,
юриспруденции, социологии, политологии, социальной философии,
социальной психологии, этнологии, педагогики.
А проблемы начинаются с первых шагов: в педагогической
литературе
пишут
о
воспитании
гражданственности,
активной
гражданской позиции, о гражданско-патриотическом, граждансконравственном,
гражданско-правовом
воспитании,
о
воспитании
социальной активности, о политическом воспитании. Причем данный
список не исчерпывает всего многообразия формулировок. Все они
подразумевают воспитание достойного гражданина, но выделяют
различные стороны данного социально-педагогического феномена.
При таком многообразии подходов невозможно достаточно четко
сформулировать цели образования и воспитания. На наш взгляд,
наиболее целесообразно говорить о воспитании политико-правовой
культуры и активной гражданской позиции. Такая формулировка с
необходимой и достаточной полнотой раскрывает сущность феномена
и, самое главное, предполагает более широкие цели: воспитание не
только гражданской, но и политической зрелости, ведь аполитичное
гражданское
воспитание
направлено
на
формирование
верноподданных, не способных к критическому осмыслению действий
властных структур. Да и возможно ли аполитичное гражданское
воспитание? «Аполитичность – тоже политика: самоустранение
человека от острых вопросов социального бытия сродни равнодушию
к людям, к их проблемам. Ведь политик – не только тот, кто управляет,
находясь у власти, но и тот, кто делегирует его во власть из числа
многих, выбирает, основываясь на определенных критериях – своих
представлениях о задачах власти, о ценностях, ею исповедуемых и
реализуемых, о требованиях к ее носителям» [4, с. 474].
Но, к сожалению, политический аспект часто игнорируется:
«Гражданственность – это комплекс субъективных качеств личности,
проявляющихся
в
отношениях
и
деятельности
человека
при
выполнении им основных социально-ролевых функций – осознанной
законопослушности, патриотической преданности в служении Родине
и защите интересов Отечества, в подлинно свободной и честной
приверженности
к
ориентациям
на
общепринятые
нормы
и
нравственные ценности, включая сферы труда, семейно-бытовых,
межнациональных и межличностных отношений» [16, с.111]. Как
видим,
главными
чертами
«законопослушность»,
гражданина
«патриотическая
считаются
преданность»;
гражданственность проявляется «в сферах труда, семейно-бытовых,
межнациональных и межличностных отношений». Согласно данному
подходу,
целью
гражданского
воспитания
является
воспитание
законопослушного гражданина, патриота, преданного интересам своей
родины. Цель же политического воспитания формулируется как
становление гражданина, готового к политически ответственным
действиям и поступкам. Целесообразно также подчеркнуть правовой
аспект, ведь «политика вне права самоуничтожается, так как стихия
силы либо разрушает цивилизованное общество, либо ведет к
диктатуре,
исключающей
нормальную
партийно-политическую
соревновательность» [12, с.5].
В этом смысле понятие «политико-правовая культура личности»
шире понятия «гражданственность». Высокий уровень политикоправовой культуры личности предполагает высокий уровень развития
гражданских качеств. В свою очередь, понятие «гражданственность»
шире понятия «патриотизм». Патриотизм – это нравственное чувство.
Его природа, как и природа любого чувства, иррациональна. «Патриот
чувствует
любовь
к
своей
родине,
а
гражданин
знает
свои
обязанности перед ней» [14, с.40]. Гражданственность подпитывается
патриотизмом, но не сводима к нему.
Несмотря на то что понятие «политико-правовая культура
личности» является самым широким в ряду предложенных понятий,
мы говорим о воспитании не только политико-правовой культуры, но и
активной
гражданской
позиции.
С
одной
стороны,
выделять
деятельностный компонент – а активная гражданская позиция
таковым и является – не имеет особого смысла, так как понятие
культуры включает в себя не только иерархию человеческих
ценностей, имеющих нормативный характер, но и человеческую
деятельность по воплощению, реализации этих ценностей. Но, с
другой стороны, выделение этого компонента помогает понять, что
воспитание политико-правовой культуры вовсе не подразумевает
обязательную
профессиональную
политическую
деятельность
воспитуемого в будущем. В политику пойдут единицы. А активную
гражданскую позицию должны иметь как можно больше членов
общества.
Следующий важный аспект: о воспитании гражданина какого
общества мы говорим? Невозможно рассуждать о некоем абстрактном
политическом или гражданском воспитании, не связывая его с
конкретными социально-экономическими и политическими реалиями.
Совершенно очевидно, что трактовка понятия, цели и задачи, формы
и методы политического (гражданского) воспитания в авторитарных и
демократических государствах кардинально отличаются друг от друга.
В авторитарных государствах формирование гражданской позиции
является результатом индоктринации, пропаганды, формальной и
навязчивой политизации и идеологизации. И этот опыт сегодня
совершенно неприемлем.
Также невозможно говорить о личностных качествах, которые
необходимо
воспитывать
у
гражданина,
не
связывая
процесс
воспитания с конкретными общественно-политическими условиями.
Различные
классификации,
разработанные
в
рамках
теории
личностных черт, критикуются не только за то, что подчас невозможно
уложить ту или иную личность в рамки одного из типов, что критерии
часто не операционализированы, отсутствует четкая процедура
измерения стилевых характеристик и это делает их описательными и
субъективными, но и за то, что успех деятельности зависит от
параметров ситуации и характеристик группы, в которой личность
работает
или
которой
руководит.
В
различных
социально-
экономических и политических ситуациях успеха добиваются люди,
обладающие различным личностным профилем.
Главные цели политико-правового образования и воспитания в
демократическом обществе – высокий уровень демократического
сознания,
приверженность
универсальным
демократическим
общечеловеческим
ценностям
идеалам
и
и
принципам,
политическая и правовая компетентность, активная жизненная и
гражданская позиция,
включенность в общественно-политическую
жизнь. Обучаемые должны прийти к пониманию, что демократический
правопорядок не может существовать без развитых институтов
гражданского общества, без активной поддержки граждан, что
граждане
должны
использовать все
возможности
для
защиты
демократических прав и свобод. Они должны понять, что даже те
люди, которые совершенно сознательно не желают заниматься
политическими проблемами, оказываются помимо воли вовлеченными
в те или иные политические события и процессы, если они становятся
свидетелями
пренебрежения
правами
человека,
попрания
общечеловеческих ценностей, демократических норм, нарушений
закона и т.д. Любой человек с нравственными принципами, развитым
чувством справедливости, умеющий сострадать, сколь бы аполитичен
он ни был, не может оставаться равнодушным и делать вид, что
ничего не происходит. Достаточно вспомнить имена некоторых
священнослужителей в нацистской Германии, которые сотрудничали с
деятелями
движения
инакомыслящим
и
Сопротивления,
евреям,
становясь
оказывали
тем
самым
помощь
акторами
политической жизни. Обучаемые должны также получить четкое
представление о том, как они могут участвовать в общественнополитической жизни, чтобы законно представлять свои интересы,
интересы других и всего общества. Активная жизненная и гражданская
позиция немыслима без таких личностных качеств, как активность,
ответственность, критичность, толерантность, информированность,
компетентность. Поэтому развитие данных качеств также можно
отнести к целям политико-правового воспитания.
В особенности хотелось бы подчеркнуть важность развития
политико-правовой компетентности и активной гражданской позиции
именно в вузе. Хотя в системе высшего образования сосредоточена
в количественном отношении небольшая часть всего контингента
обучающихся и педагогов, ее роль и значение не могут быть
соотнесены с количественными параметрами ее деятельности [3].
Согласно международным документам, миссия университетов в
современном
обществе
–
подготовка
интеллектуальной
и
политической элиты, то есть людей, специалистов, готовых и
способных взять на себя ответственность за судьбу своей страны.
Нельзя допустить, чтобы «элита общества» была аполитичной, с
низкой политико-правовой культурой, без активной жизненной и
гражданской позиции. Напомним, что для многих исследователей
понятия «элита» и «интеллигенция» равнозначны (например, для К.
Манхейма) [9, с. 313]. А интеллигенту присущи: «понимание
индивидуальной
жизни
как
сгустка
общественно-исторических
отношений; жизнь ради всеобщего благоденствия; стремление к
ликвидации несовершенства жизни; превращение своей жизни в
активный
или
потенциальный
подвиг»
[8, с. 46].
К
основным
«блокам», раскрывающим структуру интеллигентности, наряду с
такими как «воспитание», «самообразование», «творчество», относят
также «высокую гражданскую мораль [13, с. 40]. Воспитательные
задачи в вузе решаются, главным образом, в процессе преподавания
учебных дисциплин. Содержание учебных предметов несет в себе
огромный воспитательный потенциал. Воспитание осуществляется в
ходе различного вида практик, научно-исследовательской работы,
внеаудиторной воспитательной и образовательной деятельности. К
содержанию политико-правового образования в демократическом
обществе предъявляется ряд требований, важнейшими из которых
являются:
материала,
запрет
индоктринации,
инициирование
плюралистическая
дискуссии
с
целью
подача
оттачивания
внутренней позиции каждого. Воспитывает не только содержание, но
и используемая методика, и личность преподавателя. Очень важно
уйти от исключительно традиционных методов и форм политического
образования: от моральных наставлений, простого информирования,
преподнесения ценностных утверждений в декларативной форме.
Нельзя учить демократии без дискуссии, выбора, активного действия,
получения практического опыта. Такие занятия не только скучны, но
они и не выполняют своей главной задачи: не учат будущих граждан
действовать, не побуждают к общественной активности.
В. Башев и Д. Фрумин все многообразие гражданских действий
сводят к следующим пяти основным компетенциям:
– исследование социальной ситуации;
– организация индивидуального и группового социального
действия и взаимодействия;
– организация коммуникации и участие в ней;
– ответственное принятие решений;
– учение как освоение новых способов деятельности.
Задачи гражданского и политического образования они видят в
следующем:
– предоставление обучающемуся возможности получения опыта
коллективного решения реальных социальных проблем;
– формирование системы теоретических и практических знаний,
необходимых социальному деятелю;
– формирование не отдельных умений и навыков, а комплексных
способов
гражданского
действия
в
позициях
социального
исследователя, организатора и участника коммуникации, субъекта
принятия решений, организатора социального действия;
–
создание
условий
для
формирования
интереса
к
общественной жизни, ценностей демократии, самостоятельности
мышления и коммуникации.
Под гражданскими умениями и навыками подразумеваются
следующие:
– размышлять и действовать от имени индивидуума во имя
общественного блага;
– идентифицировать и объяснять информацию относительно
общественно значимых проблем;
–
идентифицировать
интересы
различных
групп
в
демократическом обществе;
– идентифицировать предрассудки и пропаганду;
– оспаривать идеи и мнения;
– принимать и защищать свои решения по поводу обсуждаемых
проблем;
– выделять виды возможных решений конфликта;
– просчитывать последствия каждого возможного решения;
– принимать решение на основе рассмотрения проблемы с точки
зрения разных позиций;
– работать и действовать индивидуально и в коллективе;
– находить информацию и проводить исследование;
– реагировать на общественные проблемы;
– влиять на ответственных общественных представителей и
сотрудничать с ними [1, с. 27].
К
гражданским
ценностям
относятся
ответственность,
самодисциплина, терпимость, открытость для переоценки позиций,
уважение чести и достоинства других граждан, сотрудничество,
сострадание, вежливость, готовность к участию в общественных
делах, готовность к образованию, готовность ориентироваться на
общее благо [11, с. 40].
Уже в течение десяти лет в Казанском университете проводятся
исследования на выявление уровня развития политико-правовой
культуры
и
активной
гражданской
позиции
студентов.
Первые
результаты были неутешительными: контент-анализ студенческих
эссе, проведенный в 2001/2002 учебном году, выявил, что каждый
пятый никогда не задумывался над тем, что такое гражданская
позиция и есть ли она у него; каждый десятый сообщил, что не имеет
гражданской позиции и не считает необходимым ее иметь; около трех
процентов вовсе обнаружили непонимание задания. Из тех же, кто
считал себя активным гражданином, большинство не смогли раскрыть
сущность данного понятия и сформулировать, в чем заключается их
собственная гражданская позиция. На основании этого был сделан
вывод, что необходима организация интенсивной, регулярной работы,
направленной на становление активных и компетентных граждан
демократического общества. Для решения данной задачи в 2003/2004
учебном году при кафедре педагогики Казанского университета была
создана «Школа демократической культуры». С 2005 года ее
деятельность была поддержана Немецким центром образования,
науки и культуры. За указанный период реализовано в общей
сложности более 20 разнообразных образовательных проектов. В
данной брошюре представлены наиболее заметные из них.
Литература
1.
Башев
В.В.
Проблемно-рефлексивный
подход
в
обществознании: учеб.-метод. пособие/ В.В. Башев, И.Д. Фрумин. М.,
2002.
2.
Болотов В.А. Компетентностная модель: от идеи к
образовательной программе / В.А. Болотов, В.В. Сериков //
Педагогика, – 2003. – № 10. – С. 8 – 14.
3.
Вуз как воспитательное пространство // Педагогика, –
2002, – № 7. – С. 52 – 71.
4.
Вульфов Б.З. Основы педагогики / Б.З. Вульфов,
В.Д. Иванов. М., 2000.
5.
Громыко Ю.В. Понятие и проект в теории развивающего
образования В.В. Давыдова / Ю.В. Громыко // Известия РАО. – 2000. –
№ 2.
6.
Капустина З.Я. Воспитание гражданственности в условиях
обновляющейся России / З.Я. Капустина // Педагогика, – 2003, – № 9.
– С. 45 – 49.
7.
Кларин М.В. Инновации в мировой педагогике / М.В. Кларин.
– М. – Рига, 1998.
8.
Лосев А.Ф. Страсть к диалектике / А.Ф. Лосев. – М.,1990.
9.
Манхейм К. Диагноз нашего времени / К. Манхейм. – М.,
1994.
10. Оберемко В. Отчего науку финансируют под столом?
Интервью с академиком Е.Велиховым / В. Оберемко // Аргументы и
факты, – 2005, – № 28. – С. 3.
11. Образование для гражданского участия: сб. метод.
материалов / под ред. И.Д.Фрумина. – Красноярск, 1998.
12. Панарин А.С. Политология: Учебник / А.С. Панарин. – М.,
2000.
13. Резаков Р.Г. Интеллектуальная элита и ее роль в
современном мире / Р.Г. Резаков. – Педагогика. – № 2. – С. 34 – 41.
14. Савотина Н.А. Гражданское воспитание: традиции и
современные требования / Н.А. Савотина // Педагогика, – 2002, – № 4. –
С. 39 – 44.
15. Сериков В.В. Образование и личность: Теория и практика
проектирования образовательных систем / В.В. Сериков. – М., 1999.
16. Филонов Г.Н. Воспитание как социально-педагогический
феномен. Стратегия развития / Г.Н. Филонов. – М., 2000.
17. Фрумин
И.Д.
Введение
в
теорию
и
практику
демократического образования / И.Д. Фрумин. – Красноярск, 1998.
18. Хуторской А.В. Практикум по дидактике и современным
методикам обучения / А.В. Хуторской. – СПб., 2004.
19. Шеховская Н.Л. К.Д. Ушинский и Н.А. Бердяев: духовность
как нравственная основа личности / Н.Л. Шеховская // Педагогика, –
2002, – № 5. – С. 78 – 82.