ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 12 октября 2000 года N 777

advertisement
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 12 октября 2000 года N 777
Об утверждении Положения о Министерстве энергетики
Российской Федерации
Во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 17 мая 2000 года N 867 "О
структуре федеральных органов исполнительной власти" (Собрание законодательства
Российской Федерации, 2000, N 21, ст. 2168) Правительство Российской Федерации
постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение о Министерстве энергетики Российской Федерации.
2.
Признать
утратившими
силу:
постановление Правительства Российской Федерации от 27 января 1996 года N 60 "Об
утверждении Положения о Министерстве топлива и энергетики Российской Федерации"
(Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 6, ст. 564);
постановление Правительства Российской Федерации от 12 февраля 1998 года N 166 "О
возложении на Министерство топлива и энергетики Российской Федерации функций
государственного надзора за эффективным использованием энергетических ресурсов в
Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 7,
ст.
849);
пункт 1 изменений и дополнений, которые вносятся в решения Правительства Российской
Федерации в связи с Федеральным законом "О безопасности гидротехнических
сооружений", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13
августа 1998 года N 950 "О внесении изменений и дополнений в отдельные решения
Правительства Российской Федерации в связи с Федеральным законом "О безопасности
гидротехнических сооружений" (Собрание законодательства Российской Федерации,
1998,
N
34,
ст.
4087).
Председатель Правительства
Российской Федерации
М.Касьянов
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 12 октября 2000 года N 777
ПОЛОЖЕНИЕ
о Министерстве энергетики Российской Федерации
1. Министерство энергетики Российской Федерации (Минэнерго России) является
федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим государственную
политику в сфере топливно-энергетического комплекса Российской Федерации, а также
координацию деятельности в этой сфере иных федеральных органов исполнительной
власти.
2. Министерство энергетики Российской Федерации осуществляет свою деятельность
непосредственно, а также через региональные управления государственного
энергетического
надзора
территориальные
органы
министерства.
3. Министерство энергетики Российской Федерации руководствуется в своей
деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными
законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской
Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации,
международными договорами Российской Федерации, а также настоящим Положением.
4. Министерство энергетики Российской Федерации осуществляет свою деятельность во
взаимодействии с другими федеральными органами исполнительной власти,
полномочными представителями Президента Российской Федерации в федеральных
округах, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами
местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.
5. Основными задачами Министерства энергетики Российской Федерации являются:
1) формирование совместно с другими федеральными органами исполнительной власти
предложений по энергетической политике России и реализация этой политики;
2) организация обеспечения потребности экономики и населения в топливе и энергии, их
рационального
и
безопасного
использования;
3) государственный надзор за проведением мероприятий, обеспечивающих безопасное
обслуживание энергетических установок, эффективным использованием энергетических
ресурсов;
4) содействие созданию правовых и экономических условий, обеспечивающих
эффективное и устойчивое функционирование и развитие топливно-энергетического
комплекса;
5) содействие развитию международного сотрудничества в области энергетики, в том
числе укреплению интеграционных процессов с государствами - участниками СНГ и
обеспечению доступа российских организаций к ресурсам и рынкам энергоносителей.
6. Министерство энергетики Российской Федерации в соответствии с возложенными на
него
задачами
выполняет
следующие
функции:
1) координирует деятельность организаций электро- и теплоэнергетики (за исключением
предприятий атомной энергетики), нефтедобывающей, нефтеперерабатывающей, газовой,
угольной, сланцевой и торфяной промышленности, газификации, газоснабжения и
газового хозяйства, нефтепродуктообеспечения, магистральных трубопроводов нефти,
газа и продуктов их переработки, нетрадиционной энергетики, специализированных
машиностроительных,
строительных,
научных,
проектных,
геологических
и
геофизических организаций, организаций, обслуживающих топливно-энергетический
комплекс, и других организаций независимо от формы собственности (далее именуются организации топливно-энергетического комплекса) по вопросам, отнесенным к его
ведению;
2) формирует совместно с другими федеральными органами исполнительной власти
прогнозы социально-экономического развития топливно-энергетического комплекса,
разрабатывает федеральные целевые программы его развития и участвует в их
реализации;
3) разрабатывает и реализует с участием органов исполнительной власти субъектов
Российской Федерации и заинтересованных организаций региональную политику в
области
топливно-энергетического
комплекса;
4) участвует в разработке и организации выполнения мероприятий по обеспечению
энергетической
безопасности
Российской
Федерации;
5) разрабатывает совместно с организациями топливно-энергетического комплекса,
другими заинтересованными организациями и представляет в соответствующие
федеральные органы исполнительной власти текущие, среднесрочные и перспективные
программы и инвестиционные проекты развития топливно-энергетического комплекса и
его
основных
отраслей;
6) разрабатывает совместно с заинтересованными федеральными органами
исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской
Федерации программы освоения и использования углеводородных и других топливноэнергетических ресурсов, топливно-энергетический баланс в целом по стране и по
регионам, текущие и перспективные балансы по отдельным видам энергоресурсов,
осуществляет
меры
по
их
реализации;
7) участвует в разработке и согласовании в установленном порядке с соответствующими
федеральными органами исполнительной власти прогнозов спроса, в том числе
экспортного, на продукцию топливно-энергетического комплекса, а также прогнозов
добычи (производства) необходимых объемов топливно-энергетических ресурсов как по
видам,
так
и
по
регионам;
8) заключает в установленном порядке с органами исполнительной власти субъектов
Российской Федерации соглашения о сотрудничестве в области топливно-энергетического
комплекса;
9) решает совместно с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации
и органами местного самоуправления вопросы размещения и строительства крупных
объектов
топливно-энергетического
комплекса;
10) осуществляет научно-техническую политику в области топливно-энергетического
комплекса, в том числе с использованием научно-технического потенциала оборонного и
машиностроительного комплексов, разрабатывает совместно с заинтересованными
федеральными органами исполнительной власти приоритетные направления научнотехнического прогресса, межотраслевые научно-технические программы, реализует меры
по концентрации находящихся в его распоряжении ресурсов на этих направлениях,
создает организационно-технические и экономические условия для успешной реализации
указанных мер, координирует реализацию научно-технических и инновационных
проектов по приоритетным направлениям развития отраслей топливно-энергетического
комплекса
на
федеральном,
межотраслевом
и
отраслевом
уровнях;
11) осуществляет
деятельности
в
установленном порядке
в
пределах
лицензирование
своей
отдельных видов
компетенции;
12) участвует в пределах своей компетенции совместно с другими федеральными
органами исполнительной власти и органами исполнительной власти субъектов
Российской Федерации в подготовке, заключении и реализации соглашений о разработке
месторождений углеводородных ресурсов на условиях раздела продукции;
13) заключает в установленном порядке производственные контракты с организациями
топливно-энергетического
комплекса;
14) выполняет по поручению Правительства Российской Федерации функции
государственного заказчика по обеспечению федеральных государственных нужд и
реализации федеральных целевых программ в соответствии с федеральным бюджетом на
соответствующий год, организует в установленном порядке проведение конкурсов
(торгов);
15)
согласовывает
лимиты
потребления
топливно-энергетических
ресурсов
организациями, финансируемыми за счет средств федерального бюджета, бюджетов
субъектов Российской Федерации и местных бюджетов, заключаемые государственными
заказчиками с организациями топливно-энергетического комплекса государственные
контракты на поставку нефтепродуктов, природного газа, электрической и тепловой
энергии и угля для государственных нужд, а также контракты на поставку нефти,
нефтепродуктов, газового конденсата, природного газа, электроэнергии и угля,
заключаемые
на
основе
межправительственных
соглашений;
16) принимает совместно с заинтересованными федеральными органами исполнительной
власти участие в регулировании в установленном порядке доступа к системе
магистральных трубопроводов производителей нефти, природного газа и нефтепродуктов;
17) участвует в пределах своей компетенции совместно с органами регулирования
деятельности субъектов естественных монополий в государственном регулировании
деятельности субъектов естественных монополий топливно-энергетического комплекса;
18) участвует
деятельности
в
совершенствовании
организаций
экономического механизма
топливно-энергетического
регулирования
комплекса;
19) содействует развитию и регулированию межрегиональных хозяйственных связей
организаций топливно-энергетического комплекса с потребителями его продукции и
поставщиками
материально-технических
ресурсов;
20) разрабатывает с участием заинтересованных федеральных органов исполнительной
власти и организаций и реализует в соответствии с законодательством Российской
Федерации планы структурных преобразований в отраслях топливно-энергетического
комплекса;
21) принимает участие в разработке предложений по социально-экономическому
развитию
организаций
топливно-энергетического
комплекса;
22) участвует совместно с заинтересованными организациями в подготовке предложений
по созданию экономических и правовых основ формирования и функционирования
оптового, в том числе биржевого, рынка продукции топливно-энергетического комплекса;
23) участвует в государственном регулировании инвестиционного процесса в топливноэнергетическом комплексе и обеспечении стимулирования привлечения средств на
инвестиции в отрасли топливно-энергетического комплекса, в том числе на условиях
раздела
продукции;
24) выступает в суде от имени казны Российской Федерации в качестве главного
распорядителя средств федерального бюджета по искам о возмещении вреда,
причиненного незаконными решениями и действиями (бездействием) соответствующих
должностных лиц и органов, по предъявляемым в порядке субсидиарной ответственности
искам
организаций,
находящихся
в
ведении
министерства;
25) разрабатывает с участием заинтересованных федеральных органов исполнительной
власти и осуществляет в установленном порядке мероприятия по реструктуризации
угольной промышленности, определяет порядок взаимодействия основных участников
этого
процесса;
26) осуществляет совместно с Министерством финансов Российской Федерации контроль
за распределением, доведением и целевым использованием средств государственной
поддержки
на
реструктуризацию
угольной
промышленности;
27) разрабатывает предложения по законодательным и иным нормативным правовым
актам, регулирующим общественные отношения в сфере топливно-энергетического
комплекса, участвует в установленном порядке в их согласовании, анализирует практику
их
применения;
28) разрабатывает и утверждает в пределах своей компетенции нормативные правовые и
технические акты по вопросам, входящим в компетенцию министерства, и осуществляет
контроль
за
их
исполнением;
29) осуществляет государственный надзор за эффективным использованием
энергетических ресурсов в Российской Федерации, обеспечивает государственный
контроль и надзор за качеством и рациональным использованием нефти, газа, угля, торфа,
горючих сланцев и продуктов их переработки, электрической и тепловой энергии,
осуществляет контроль за соблюдением организациями топливно-энергетического
комплекса требований промышленной и экологической безопасности, в том числе
геодинамической
безопасности;
30) разрабатывает совместно с заинтересованными федеральными органами
исполнительной власти основные направления государственной политики в области
энергосбережения и обеспечения экологической безопасности при развитии и
функционировании топливно-энергетического комплекса, осуществляет координацию
работ по повышению эффективности энергоиспользования (в том числе с применением
возобновляемых источников энергии и нетрадиционной энергетики) в экономике России,
а также проведения мероприятий по экологической безопасности в топливноэнергетическом
комплексе;
31) организует совместно с федеральным органом исполнительной власти в области
стандартизации и метрологии работы по стандартизации оборудования для топливноэнергетического комплекса, различных видов топлива и энергетических ресурсов, а также
электрической энергии и участвует в организации работ по их сертификации и
метрологическому обеспечению организаций топливно-энергетического комплекса в
соответствии
с
законодательством
Российской
Федерации;
32) осуществляет государственный надзор за безопасностью гидротехнических
сооружений, находящихся в ведении, собственности или эксплуатации организаций
топливно-энергетического комплекса, участвует в формировании и ведении Российского
регистра
гидротехнических
сооружений;
33) участвует в реализации государственной политики в сфере труда и социальной защиты
работников организаций топливно-энергетического комплекса, совершенствовании
трудовых отношений на основе социального партнерства, подготавливает предложения по
стимулированию повышения производительности труда и рекомендации по его оплате в
организациях
топливно-энергетического
комплекса.
Участвует в соответствии с законодательством Российской Федерации в разработке и
заключении отраслевых тарифных соглашений и контроле за их исполнением, а также в
разрешении
коллективных
трудовых
споров;
34) осуществляет в установленном порядке управление федеральными государственными
унитарными предприятиями и государственными учреждениями, находящимися в
ведении
министерства;
35) вносит совместно с федеральными органами исполнительной власти в Правительство
Российской Федерации предложения о создании, реорганизации и ликвидации
федеральных государственных унитарных предприятий, находящихся в ведении
министерства, а также государственных учреждений, которые создаются за счет средств
федерального
бюджета;
36) согласовывает принимаемые федеральным органом исполнительной власти по
управлению государственным имуществом решения о реорганизации федеральных
государственных унитарных предприятий, находящихся в ведении министерства;
37) принимает решения о создании, реорганизации и ликвидации находящихся в ведении
министерства государственных учреждений в пределах выделенных ему бюджетных
ассигнований;
38) утверждает по согласованию с федеральным органом исполнительной власти по
управлению государственным имуществом учредительные документы находящихся в
ведении министерства федеральных государственных унитарных предприятий;
39) осуществляет непосредственно, а также через региональные управления
государственного энергетического надзора, руководство управлениями государственного
энергетического надзора (государственными учреждениями) в субъектах Российской
Федерации, утверждает их учредительные документы; разрабатывает нормативы
численности и рекомендации по оплате труда работников этих государственных
учреждений;
40) организует подготовку, переподготовку и повышение квалификации кадров для
отраслей
топливно-энергетического
комплекса;
41) осуществляет руководство находящимися в ведении министерства образовательными
учреждениями,
утверждает
их
учредительные
документы;
42) организует документальные проверки (ревизии, инвентаризации) финансовохозяйственной деятельности федеральных государственных унитарных предприятий и
государственных
учреждений,
находящихся
в
ведении
министерства;
43) участвует в работе комиссии по приватизации федеральных государственных
унитарных предприятий, находящихся в ведении министерства, согласовывает условия
коммерческого конкурса, предусмотренные в плане приватизации по продаже
государственного имущества организаций топливно-энергетического комплекса на
коммерческих конкурсах с инвестиционными и (или) социальными условиями;
44) вносит в федеральный орган исполнительной власти по управлению государственным
имуществом предложения по кандидатурам представителей государства из числа
работников министерства для назначения (избрания) их в установленном порядке в
органы управления акционерных обществ, акции которых находятся в федеральной
собственности, а также в случае использования специального права на участие
Российской Федерации в управлении акционерными обществами ("золотой акции");
45) осуществляет анализ экономического и финансового состояния организаций
топливно-энергетического комплекса и вырабатывает рекомендации по стабилизации их
финансового состояния во взаимодействии с федеральным органом исполнительной
власти
по
финансовому
оздоровлению
и
банкротству;
46) осуществляет совместно с федеральным органом исполнительной власти по
финансовому оздоровлению и банкротству меры по предупреждению банкротства
субъектов естественных монополий топливно-энергетического комплекса, а также иные
функции и полномочия органа управления топливно-энергетическим комплексом,
предусмотренные законодательством Российской Федерации, устанавливающим
особенности проведения процедуры банкротства в отношении субъектов естественных
монополий
в
топливно-энергетическом
комплексе;
47) проводит аттестацию арбитражных управляющих, назначаемых при проведении
процедуры банкротства в отношении субъектов естественных монополий топливноэнергетического
комплекса;
48) участвует в разработке государственных программ геологического изучения недр,
воспроизводства и использования минерально-сырьевой базы нефтяной, газовой,
угольной, сланцевой и торфяной промышленности Российской Федерации и
согласовывает
эти
программы;
49) участвует совместно с другими федеральными органами исполнительной власти и
органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в разработке
предложений по объемам отчислений на воспроизводство минерально-сырьевой базы,
направляемых в федеральный бюджет, бюджеты субъектов Российской Федерации и
передаваемых добывающим предприятиям для финансирования работ по геологическому
изучению недр и воспроизводству минерально-сырьевой базы топливно-энергетического
комплекса, участвует в пределах своей компетенции в осуществлении контроля за
использованием
указанных
средств;
50) согласовывает в пределах своей компетенции решения органов, выдающих лицензии
на пользование недрами, об освобождении пользователей недр от отчислений на
воспроизводство
минерально-сырьевой
базы;
51) согласовывает предложения федерального органа исполнительной власти по
управлению государственным фондом недр о порядке, сроках и условиях освоения
участков недр, содержащих горючие полезные ископаемые, а также участков недр,
перспективных
в
отношении
добычи
этих
полезных
ископаемых;
52) согласовывает основные технико-экономические показатели добычи нефти и газа,
включаемые в условия лицензий (лицензионные соглашения) при выдаче лицензий на
пользование недрами, а также осуществляет экспертизу расчетов, обосновывающих
величину
извлекаемых
запасов
нефти
и
газа;
53) принимает
месторождений
участие
нефти,
в осуществлении государственной экспертизы запасов
природного
газа,
газового
конденсата
и
угля;
54) согласовывает проектную техническую и технологическую документацию на
разработку месторождений углеводородного сырья в Российской Федерации, определяет
варианты разработки месторождений указанных полезных ископаемых и устанавливает
порядок реализации проектов разработки этих месторождений, обязательный для
организаций независимо от формы собственности, разрабатывающих месторождения
углеводородного
сырья
в
соответствии
с
лицензиями;
55) контролирует совместно с другими федеральными органами исполнительной власти и
органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации выполнение условий
лицензий на пользование недрами в части соответствия им фактических параметров
поиска, разведки и разработки месторождений горючих полезных ископаемых;
осуществляет контроль соответствия уровня добычи уровню, утвержденному проектной
технической и технологической документацией на разработку месторождений;
56) направляет в пределах своей компетенции в федеральный орган исполнительной
власти по управлению государственным фондом недр предложения о досрочном
прекращении, приостановлении или ограничении действия лицензий на пользование
недрами по основаниям, установленным законодательством Российской Федерации;
57) обеспечивает проведение в установленном порядке экспертизы научноисследовательских работ, проектно-сметной документации на строительство,
реконструкцию и техническое перевооружение организаций топливно-энергетического
комплекса;
58) проводит экспертизу технико-экономических и коммерческих предложений и
обоснований, а также проектов строительства предприятий топливно-энергетического
комплекса за рубежом, осуществляемых на основе межправительственных соглашений об
экономическом
и
техническом
сотрудничестве;
59) участвует в формировании концепции и стратегии развития внешнеторговых связей и
основных принципов внешнеторговой политики Российской Федерации в части,
касающейся
топливно-энергетического
комплекса;
60) оказывает содействие продвижению товаров, услуг и капиталов организаций
топливно-энергетического комплекса на рынки энергоресурсов иностранных государств;
61) разрабатывает на основе анализа состояния и перспектив развития энергетики
иностранных государств предложения о перспективах сотрудничества, участвует в
подготовке проектов международных договоров (соглашений) о сотрудничестве в этой
области;
62) представляет в установленном порядке в Правительство Российской Федерации
предложения о проведении переговоров о заключении международных договоров
(соглашений) в области топливно-энергетического комплекса, по поручению
Правительства Российской Федерации участвует в таких переговорах, рассматривает
предложения иностранных государств по вопросам сотрудничества в указанной сфере;
63) организует и координирует в пределах своей компетенции выполнение обязательств
Российской Федерации по международным договорам (соглашениям), касающимся
вопросов деятельности топливно-энергетического комплекса, участвует в работе
международных
экономических
и
энергетических
организаций;
64) содействует привлечению в установленном порядке иностранных инвесторов для
развития топливно-энергетического комплекса и повышению его экспортного потенциала;
определяет необходимость привлечения иностранных инвестиций под гарантии
Правительства Российской Федерации для организаций топливно-энергетического
комплекса,
ведет
учет
таких
инвестиций;
65) участвует совместно с заинтересованными федеральными органами исполнительной
власти во взаимодействии с международными финансовыми организациями и
национальными кредитными агентствами иностранных государств в части привлечения в
установленном порядке заемных средств и кредитов для развития топливноэнергетического
комплекса
Российской
Федерации;
66) участвует в установленном порядке в подготовке проектов двусторонних и
многосторонних международных договоров (соглашений) о сотрудничестве с
государствами - участниками СНГ по вопросам топливно-энергетического комплекса,
осуществляет
координацию
работы
по
их
выполнению;
67) разрабатывает предложения о сотрудничестве с государствами - участниками СНГ по
вопросам топливно-энергетического комплекса, представляет материалы для подготовки
соответствующих переговоров, а также заседаний межправительственных комиссий по
экономическому сотрудничеству, осуществляет координацию деятельности по реализации
достигнутых
договоренностей;
68) взаимодействует с федеральным органом исполнительной власти по статистике в
целях осуществления статистического учета экономического состояния организаций и
отраслей
топливно-энергетического
комплекса,
эффективности
использования
энергетических ресурсов, а также получения официальной статистической информации;
69) получает от организаций топливно-энергетического комплекса статистические данные
по формам, утвержденным федеральным органом исполнительной власти по статистике,
бухгалтерские данные по формам, утвержденным Министерством финансов Российской
Федерации, и представляет их при необходимости соответствующим органам
государственной
власти;
70) разрабатывает и утверждает для находящихся в ведении министерства организаций
топливно-энергетического комплекса формы ведомственной отчетности, отражающие
состояние их финансово-хозяйственной деятельности, а также реализацию и приобретение
топливно-энергетических
ресурсов;
71) создает автоматизированную систему централизованного ведения классификаторов
технологической, технико-экономической, социальной и экологической информации в
отраслях топливно-энергетического комплекса и обеспечивает ее функционирование;
72) участвует в осуществлении государственной политики в области промышленной
безопасности и координирует систему управления промышленной безопасностью
топливно-энергетического
комплекса;
73) обеспечивает организационно-технические и экономические условия повышения
экологической безопасности организаций топливно-энергетического комплекса;
74) участвует в установленном порядке в реализации государственной политики в области
охраны труда, осуществляет методическое руководство службами охраны труда в
организациях, находящихся в ведении министерства, разработку и утверждение
отраслевых правил по охране труда, отраслевых целевых программ улучшения условий и
охраны труда, а также контроль за их выполнением; участвует в соответствии с
законодательством Российской Федерации в проверке знаний требований охраны труда
руководителей и главных инженеров (технических директоров) организаций топливноэнергетического
комплекса
независимо
от
формы
собственности;
75) обеспечивает радиационную безопасность на предприятиях и объектах топливноэнергетического
комплекса;
76) участвует в осуществлении государственной политики в области предупреждения и
ликвидации чрезвычайных ситуаций на объектах топливно-энергетического комплекса и
обеспечивает деятельность функциональной подсистемы единой государственной
системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций в соответствии с
установленными
полномочиями
и
режимами
деятельности;
77)
координирует
и
контролирует
выполнение
мероприятий,
направленных
на
предупреждение
комплекса
чрезвычайных
и
ситуаций на
ликвидацию
объектах
топливно-энергетического
их
последствий;
78) обеспечивает защиту государственной тайны, конфиденциальной информации,
осуществляет спецсвязь, организует мобилизационную подготовку, а также осуществляет
полномочия в области гражданской обороны в соответствии с законодательством
Российской Федерации, оказывает методическую помощь организациям топливноэнергетического
комплекса
по
этим
направлениям;
79) участвует в разработке и контроле за реализацией профилактических,
организационных, воспитательных и иных мер предупреждения, выявления и пресечения
террористической деятельности на объектах топливно-энергетического комплекса;
обеспечивает поддержание в состоянии готовности ведомственных сил и средств по
противодействию
совершению
террористических
актов;
80) создает, реорганизует и ликвидирует в установленном порядке подразделения
ведомственной охраны, горно- и газоспасательные, противофонтанные части и отряды,
входящие в топливно-энергетический комплекс, и утверждает в установленном порядке
места их дислокации, а также осуществляет оперативное, техническое руководство и
контроль
их
деятельности;
81) участвует в организации пожарно-профилактических работ, направленных на
обеспечение безаварийной эксплуатации организаций топливно-энергетического
комплекса, и осуществлении статистического учета пожаров и их последствий;
82) участвует в организации и координации деятельности организаций топливноэнергетического комплекса по выполнению мероприятий, направленных на
осуществление производственного контроля на опасных производственных объектах и
уменьшение выбросов веществ, отрицательно воздействующих на окружающую среду.
7.
Министерство
энергетики
Российской
Федерации
имеет
право:
1) запрашивать у федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной
власти субъектов Российской Федерации и организаций документы, статистические,
справочные и иные материалы, необходимые для решения вопросов, входящих в
компетенцию министерства, а также передавать в установленном порядке документы и
необходимую
информацию
указанным
органам
и
организациям;
2) привлекать в необходимых случаях по согласованию с руководством соответствующих
органов специалистов федеральных органов исполнительной власти и органов
исполнительной власти субъектов Российской Федерации для участия в деятельности
рабочих
групп;
3) создавать экспертные и другие советы и комиссии, в том числе научно-технический и
экономический советы министерства, утверждать положения о них и их состав, при этом
деятельность государственных служащих, привлекаемых для участия в экспертных
советах и комиссиях, осуществляется в рамках их должностных полномочий;
4) формировать в установленном порядке планы научно-исследовательских и опытноконструкторских работ, финансируемых с привлечением средств федерального бюджета и
внебюджетных источников, проводить конкурсы на выполнение этих работ и заключать
государственные
контракты
с
исполнителями
работ;
5) создавать, развивать и эксплуатировать информационно-вычислительные сети,
формировать в установленном порядке информационный ресурс в сфере топливноэнергетического
комплекса;
6) созывать конференции и совещания, организовывать выставки по проблемам
совершенствования и развития деятельности организаций топливно-энергетического
комплекса;
7) осуществлять в установленном порядке взаимодействие со средствами массовой
информации;
8) принимать самостоятельно решения по вопросам, отнесенным к его компетенции, в
установленном порядке согласовывать свои решения с заинтересованными федеральными
органами исполнительной власти и органами исполнительной власти субъектов
Российской
Федерации;
9) принимать самостоятельно в пределах своей компетенции, а также совместно с другими
федеральными органами исполнительной власти нормативные правовые акты.
8. Министерство энергетики Российской Федерации возглавляет министр, назначаемый на
должность и освобождаемый от должности Президентом Российской Федерации по
представлению
Председателя
Правительства
Российской
Федерации.
Министр осуществляет руководство деятельностью министерства и несет персональную
ответственность за выполнение возложенных на Министерство задач и осуществление им
своих
функций.
Министр имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности
Правительством
Российской
Федерации.
9.
1)
2)
Министр:
руководит
распределяет
деятельностью
обязанности
между
министерства;
своими
заместителями;
3) устанавливает обязанности руководителей структурных подразделений министерства;
4) вносит в установленном порядке в Правительство Российской Федерации проекты
законодательных и иных нормативных правовых актов по вопросам, входящим в
компетенцию
министерства;
5) подписывает в пределах своих полномочий, а также в отдельных случаях - по
поручениям Правительства Российской Федерации контракты, соглашения, договоры, а
также международные договоры Российской Федерации по вопросам топливноэнергетического
комплекса;
6) утверждает в установленном порядке структуру и штатное расписание центрального
аппарата министерства, численность и фонд оплаты труда работников его
территориальных органов в пределах установленных Правительством Российской
Федерации предельной численности и фонда оплаты труда, а также смету расходов на их
содержание в пределах средств федерального бюджета, предусмотренных на
государственное управление; утверждает положения о структурных подразделениях
центрального
аппарата
министерства
и
его
территориальных
органах;
7) в установленном порядке назначает на должность и освобождает от должности
работников центрального аппарата министерства, руководителей его территориальных
органов, а также руководителей федеральных государственных унитарных предприятий,
находящихся в ведении министерства, заключает, изменяет и расторгает с ними
контракты;
8) представляет в установленном порядке особо отличившихся работников к награждению
государственными
наградами
Российской
Федерации;
9) в установленном порядке присваивает работникам отраслей топливно-энергетического
комплекса, в том числе работникам центрального аппарата министерства, почетные
звания, награждает почетными грамотами и иными ведомственными знаками отличия;
10) в установленном порядке проводит в пределах своей компетенции переговоры с
представителями иностранных государств, иностранных и международных организаций,
заключает
международные
договоры
межведомственного
характера;
11) решает в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной
службе вопросы, связанные с прохождением федеральной государственной службы в
министерстве
и
его
территориальных
органах;
12) осуществляет другие полномочия в соответствии с законодательством Российской
Федерации.
10. В Министерстве энергетики Российской Федерации образуется коллегия в составе
министра (председатель коллегии) и его заместителей, входящих в нее по должности,
иных руководящих работников центрального аппарата министерства. В состав коллегии
могут включаться представители различных организаций, ученые и специалисты.
Члены коллегии, кроме лиц, входящих в нее по должности, утверждаются Правительством
Российской
Федерации
по
представлению
министра.
Коллегия на своих заседаниях рассматривает важнейшие вопросы развития топливноэнергетического комплекса и деятельности министерства. Решения коллегии
оформляются протоколами и постановлениями и реализуются приказами и
распоряжениями министра. В случае разногласий между министром и другими членами
коллегии решение принимает министр, докладывая при необходимости о возникших
разногласиях в Правительство Российской Федерации. Члены коллегии могут сообщить в
Правительство
Российской
Федерации
свое
особое
мнение.
11. Финансирование расходов на содержание центрального аппарата Министерства
энергетики Российской Федерации и его территориальных органов осуществляется за счет
средств федерального бюджета, предусматриваемых на государственное управление.
12. Министерство энергетики Российской Федерации является юридическим лицом, имеет
бланк и печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и со
своим наименованием, счета, открываемые в соответствии с законодательством
Российской
Федерации.
13. Министерство энергетики Российской Федерации располагается в г. Москве,
Китайгородский
проезд,
д.
7.
Текст документа сверен по:
"Собрание законодательства
Российской Федерации",
N 43, 23.10.2000
Download