ГЗЛиН

План мероприятий по противодействию коррупции в ОАО «ГЗЛиН» на 2014-2015 годы
Срок
Исполнители
Наименование мероприятий
выполн
ения
1. Мероприятия в области кадровой работы
1.1. Осуществлять постоянный контроль за полнотой
2014ОК, группа по
перечней должностей государственных должностных лиц* 2015 гг. кадрам и
и должностей лиц, приравненных к государственным
делопроизводству
должностным лицам**, и при наличии оснований
«ОЛП»
(изменение доли государственной собственности в
уставном фонде общества, изменение штатного
расписания,
структуры
и
штатной
численности
работников и др.) вносить в эти перечни необходимые
изменения и дополнения.
1.2. Знакомить под роспись лиц, претендующих на
2014ОК, группа по
занятие должности государственного должностного лица, 2015 гг. кадрам и
с
обязательством
по
соблюдению
ограничений,
делопроизводству
установленных статьей 17 Закона Республики Беларусь от
«ОЛП»
20 июля 2006 года «О борьбе с коррупцией» (далее – Закон
«О борьбе с коррупцией»).
Лицам, не подписавшим данное обязательство,
отказывать в назначении на должность государственного
должностного лица.
1.3. Знакомить под роспись с обязательством по
2014ОК, группа по
соблюдению ограничений, установленных статьей 17 2015 гг. кадрам и
Закона «О борьбе с коррупцией», государственных
делопроизводству
должностных лиц, которые в силу объективных и иных
«ОЛП»
обстоятельств не подписали данное обязательство до
занятия соответствующей должности.
Контроль со стороны
членов комиссии по
противодействию
коррупции
А.П.Сиволов
В.А.Парфененкова
А.П.Сиволов
В.А.Парфененкова
А.П.Сиволов
В.А.Парфененкова
2
Обеспечивать
ознакомление
государственных
должностных лиц с обязательством в кратчайшие сроки
после получения информации о необходимости
подписания этими лицами обязательства.
Освобождать работников, являющихся государственными
должностными лицами и отказавшихся подписать данное
обязательство,
от
должности
государственного
должностного
лица
в
порядке,
установленном
законодательством, в том числе на основании пункта 5
статьи 47 Трудового кодекса Республики Беларусь.
1.4. В порядке правового просвещения вручать
государственным должностным и приравненным к ним
лицам под роспись памятку об основных требованиях
антикоррупционного законодательства для формирования
у этих лиц антикоррупционного сознания и нетерпимости
к коррупционным проявлениям (статьи 1, 20, 21, 23, 24,
25, 26 Закона «О борьбе с коррупцией», статьи 210, части
2 и 3 статьи 235, части 2 и 3 статьи 424, части 2 и 3 статьи
425, части 2 и 3 статьи 426, статьи 430-432 Уголовного
кодекса Республики Беларусь (далее – УК), ст.9.6, 9.13,
9.26, 10.5, 11.77, 23.81, 23.82, 23.83, 23.84 Кодекса
Республики Беларусь об административных нарушениях
(далее - КоАП).
В памятку для государственных должностных лиц
дополнительно включать норму статьи 18-1 Закона «О
борьбе с коррупцией», а в памятку для руководителей
организации – норму статьи 27 Закона «О борьбе с
коррупцией».
Включать в программы подготовки и переподготовки
20142015гг.
ОК, группа по
кадрам и
делопроизводству
«ОЛП»
А.П.Сиволов
В.А.Парфененкова
3
кадров разделы по изучению законодательства по борьбе с
коррупцией.
1.5. Осуществлять контроль за соблюдением:
- государственными должностными лицами требований статей 17, 20, 21 Закона «О борьбе с
коррупцией»;
- лицами, приравненными к государственным
должностным лицам, - требований статей 20 и 21 Закона
«О борьбе с коррупцией».
Сведения
о
выявленных
нарушениях
антикоррупционных запретов и ограничений выносить на
рассмотрение комиссии по противодействию коррупции
(далее - антикоррупционная комиссия) в целях разработки
конкретных мер по предупреждению подобных
нарушений в дальнейшем.
1.6. Принимать меры по совершенствованию порядка
формирования резерва кадров для занятия должностей
государственных должностных и приравненных к ним
лиц, форм и методов оценки профессиональных, деловых
и нравственных качеств лиц, зачисляемых в такой резерв;
не
допускать
предоставления
необоснованных
привилегий при назначении на должности, по которым
создан
резерв;
обеспечить
надлежащую
профессиональную и специальную антикоррупционную
подготовку лиц, состоящих в резерве.
20142015гг.
Заместители
директора и
главные
специалисты по
функции,
руководители
структурных
подразделений, в
т.ч. филиала
«ОЛП», ОК
Члены комиссии
(по функции)
20142015гг.
ОК, группа по
кадрам и
делопроизводству
«ОЛП»
А.П.Сиволов
В.А.Парфененкова
4
1.7.
Государственным
должностным
лицам
организации, в порядке, установленном статьей 18-1
Закона «О борьбе с коррупцией», письменно сообщать о
возникновении
или
возможности
возникновения
конфликта интересов в связи исполнением трудовых
обязанностей для принятия мер по предотвращению и
урегулированию такого конфликта.
ОК, группа по
кадрам и
делопроизводству
«ОЛП»,
структурные
подразделения
организации, в т.ч.
филиала «ОЛП»
1.8. Принять
(переработать и актуализировать) Сентябрь ОК, ЮрО
локальный нормативный правовой акт о порядке
2014
предотвращения и урегулирования конфликта интересов, в
котором предусмотреть примерный перечень ситуаций
конфликта
интересов,
процедуру
направления
государственными должностными лицами сообщений о
возникновении
или
возможности
возникновения
конфликта интересов, рассмотрения таких сообщений и
принятия по ним решений.
1.9. В целях предотвращения ситуаций, при которых
2014заместители
личные интересы работника, его супруги (супруга), 2015гг. директора по
близких родственников или свойственников влияют либо
функции, ОК,
могут повлиять на надлежащее исполнение этим
группа по кадрам и
работником своих трудовых обязанностей при принятии
делопроизводству
им решения или участии в принятии решения либо
«ОЛП»,
совершении других действий по работе, избегать
руководители
назначения
супругов,
близких
родственников
и
структурных
свойственников на должности, работа в которых связана с
подразделений
непосредственной
подчиненностью
или
организации, в т.ч.
подконтрольностью одного из них другому (за
филиала «ОЛП»
20142015гг.
В.П.Шилов
Н.Н.Ковалевич
А.П.Сиволов
В.А.Парфененкова
Члены комиссии
(по функции)
А.П.Сиволов
В.В.Агунович
В.П.Шилов
А.П.Сиволов
В.А.Парфененкова
5
исключением случаев, когда такой запрет
прямо
установлен законодательством).
Возможность
каждого
такого
назначения
рассматривать на заседании антикоррупционной комиссии
с принятием мотивированного решения.
1.10. При изучении профессиональных, деловых и
нравственных качеств кандидатов, претендующих на
занятие должностей государственных должностных лиц и
лиц, приравненных к государственным должностным
лицам, практиковать истребование из информационных
подразделений органов внутренних дел с письменного
согласия кандидатов сведений о привлечении их к
административной и уголовной ответственности (пункты
119-121 Положения о порядке функционирования единой
государственной
системы
регистрации
и
учета
правонарушений, утвержденного постановлением Совета
Министров Республики Беларусь от 20 июля 2006 г.
№ 909; далее – Положение № 909).
1.11. При принятии на должности государственных
должностных
лиц
и
лиц,
приравненных
к
государственным должностным лицам, учитывать факты
привлечения
кандидатов
к
административной
ответственности
за
мелкие
хищения
путем
злоупотребления служебными полномочиями и другие
административные
правонарушения,
связанные
с
коррупцией (статьи 9.6, 9.13, 9.26, 10.5, 23.81, 23.82, 23.83,
23.84 Кодекса Республики Беларусь об административных
правонарушениях).
20142015ггг.
ОК, группа по
кадрам и
делопроизводству
«ОЛП»
А.П.Сиволов
В.А.Парфененкова
20142015гг.
заместители
директора по
функции, ОК,
группа по кадрам и
делопроизводству
«ОЛП»,
руководители
структурных
подразделений
организации, в т.ч.
Н.Н.Ковалевич
А.П.Сиволов
В.А.Парфененкова
6
филиала «ОЛП»
1.12.
Рассматривать
на
заседаниях
антикоррупционной комиссии вопрос о возможности
назначения на должности государственных должностных
лиц и лиц, приравненных к государственным
должностным лицам, лиц, которые:
- имеют судимость за коррупционные преступления
и иные преступления против интересов службы;
- совершили коррупционные преступления и иные
преступления против интересов службы, судимость за
которые была снята или погашена;
- ранее привлекались к административной
ответственности за административные правонарушения,
связанные с коррупцией.
По результатам вносить конкретные предложения
директору
и
руководителям
соответствующих
структурных подразделений.
1.13. При разработке положений об обособленных и
структурных подразделениях, а также должностных
инструкций руководящих работников организации
включать в них нормы, которые обязывают принимать
меры по обеспечению соблюдения антикоррупционного
законодательства, в том числе по предупреждению
коррупционных правонарушений, в работе обособленных
(структурных) подразделений и в курируемых направлениях
деятельности.
20142015гг.
ОК, группа по
кадрам и
делопроизводству
«ОЛП»,
руководители
структурных
подразделений
организации, в т.ч.
филиала «ОЛП»
В.П.Шилов
Н.Н.Ковалевич
А.П.Сиволов
В.А.Парфененкова
20142015гг.
ООТиЗ, ООТиЗ
В.В.Славашевич
филиала «ОЛП»,
И.Л.Осипов
руководители
структурных и
обособленных
подразделений, в
т.ч. филиала «ОЛП»
7
1.14. При аттестации государственных должностных
и приравненных к ним лиц проверять знание ими
основных требований Закона «О борьбе с коррупцией» (в
том числе статей 1, 20, 21 и 24 Закона).
При аттестации государственных должностных лиц
дополнительно проверять знание ими требований абзаца
10 части 1 статьи 1, статей 17 и 18-1 Закона «О борьбе с
коррупцией».
1.15. При принятии кадровых решений в отношении
руководящих работников организации давать оценку
эффективности принимаемых ими мер по обеспечению
соблюдения антикоррупционного законодательства в
работе соответствующих обособленных и структурных
подразделений, а также в курируемых направлениях
деятельности.
20142015гг.
ОК, ЮрО
А.П.Сиволов
В.В.Агунович
20142015гг.
Н.Н.Ковалевич
А.П.Сиволов
В.А.Парфененкова
1.16. Обеспечить соответствие руководителей и
специалистов внешнеэкономических и маркетинговых
служб утвержденным квалификационным требованиям, в
том числе по наличию у них высшего профильного
образования (по специальностям внешнеэкономической,
маркетинговой,
логистической
деятельности,
международному праву и международным отношениям) и
подтверждению обучения иностранным языкам.
20142015гг.
заместители
директора по
функции, ОК,
группа по кадрам и
делопроизводству
«ОЛП»,
руководители
структурных
подразделений
организации, в т.ч.
филиала «ОЛП»
ОК, группа по
кадрам и
делопроизводству
«ОЛП»
Н.Н.Ковалевич
А.П.Сиволов
В.А.Парфененкова
Р.М.Волков
8
1.17. Обеспечивать качественное укрепление
кадрового
состава и
профессионально-служебную
независимость контрольных служб, организовывать
постоянное повышение квалификации работников этих
служб, в том числе углубление их знаний в области
антикоррупционного законодательства.
1.18. Практиковать проведение внезапных проверок
соблюдения трудовой дисциплины в целях выявления и
предупреждения фактов сокрытия грубых нарушений
правил внутреннего трудового распорядка, исключения
случаев покровительства нарушителей
трудовой
дисциплины.
1.19. По каждому выявленному нарушению
антикоррупционного законодательства рассматривать
вопрос об ответственности как лиц, нарушивших
законодательство, так и лиц, бездействие которых
способствовало этому нарушению.
1.20. Обеспечить постоянный анализ штата
работников по выявлению фактов совместной работы
супругов, близких родственников и свойственников в
целях
принятия
мер
по
предотвращению
и
урегулированию конфликта интересов.
20142015гг.
ОК, КРО, ОЭБ
А.П.Сиволов
Н.В.Цедрик
В.Ф.Малетина
20142015гг.
ОК, группа по
кадрам и
делопроизводству
«ОЛП»
А.П.Сиволов
В.А.Парфененкова
20142015гг.
ОК, группа по
кадрам и
делопроизводству
«ОЛП», КРО
А.П.Сиволов
В.А.Парфененкова
В.В.Агунович
Н.В.Цедрик
20142015гг.
А.П.Сиволов
В.А.Парфененкова
1.21. Вносить в положения об аттестации
руководителей и специалистов предприятия требования по
проверке
знаний
основных
положений
20142015гг.
ОК, группа по
кадрам и
делопроизводству
«ОЛП»,
руководители
структурных
подразделений, в
т.ч. филиала «ОЛП»
ОК, группа по
кадрам и
делопроизводству
А.П.Сиволов
В.А.Парфененкова
9
антикоррупционного
законодательства
(понятие
коррупции, обязательство государственного должностного
лица, порядок предотвращения и урегулирования
конфликта
интересов,
признаки
коррупционных
правонарушений и правонарушений, создающих условия
для коррупции и т.д.).
1.22. Проводить подбор кандидатур на замещение
вакантных должностей экономических, бухгалтерских,
юридических, контрольных служб и материальноответственных лиц по результатам тщательного анализа
профессиональных, деловых, нравственных качеств и
анализа работы на предыдущих должностях (по прежнему
месту работы).
«ОЛП»
ОК, группа по
кадрам и
делопроизводству
«ОЛП»,
руководители
структурных
подразделений, в
т.ч. филиала «ОЛП»
1.23.
Провести
анализ
функциональных Сентябрь ОК, группа по
обязанностей государственных должностных лиц и лиц,
2014
кадрам и
приравненных к государственным должностным лицам,
делопроизводству
результатов проверок структурных подразделений и
«ОЛП», КРО, ОЭБ,
утвердить перечень должностей с наиболее высоким
ЮрО
риском коррупционных проявлений в целях усиления
требований к подбору кандидатов на указанные
должности
и
формированию
резерва
кадров,
осуществление
повышенного
антикоррупционного
контроля.
2. Мероприятия в области финансовой, производственной,
иной хозяйственной и контрольной деятельности
2.1. Принять меры по совершенствованию и Сентябрь ЮрО, руководители
закреплению в локальных нормативных правовых актах
2014
структурных
20142015гг.
А.П.Сиволов
В.А.Парфененкова
члены комиссии (по
функции)
А.П.Сиволов
В.А.Парфененкова
Н.В.Цедрик
В.В.Малетина
В.В.Агунович
В.В.Агунович
Р.М.Волков
10
методов изучения конъюнктуры рынка, проверки
правоспособности
и
экономической
надежности
потенциальных контрагентов в целях снижения риска
заключения экономически невыгодных договоров и
злоупотреблений при их заключении.
Повысить
персональную
ответственность
работников, осуществляющих изучение конъюнктуры
рынка, проверки правоспособности и экономической
надежности потенциальных контрагентов.
2.2. Проводить систематический анализ сбытовой и
закупочной деятельности организаций в целях заключения
экономически выгодных договоров и исключения фактов
необоснованного
участия
в
этой
деятельности
посреднических структур.
20142015гг.
2.3. Принимать меры по совершенствованию
нормативного
правового
регулирования
порядка
осуществления закупок товаров (работ, услуг) за счет
собственных средств в целях устранения причин и
условий, способствующих коррупции в закупках.
20142015гг.
2.4. Практиковать осуществление государственных
закупок и закупок за счет собственных средств на
электронных аукционах.
20142015гг.
подразделений,
осуществляющих
закупки товаров
(работ, услуг) и
реализацию
продукции,
председатели
конкурсных
комиссий, в т.ч.
филиала «ОЛП»
структурные
подразделения,
осуществляющие
реализацию и
закупку товаров
(работ, услуг), в т.ч.
филиала «ОЛП»
ЮрО, структурные
подразделения,
осуществляющие
закупку товаров
(работ, услуг), в т.ч.
филиала «ОЛП»
структурные
подразделения,
осуществляющие
закупочную
деятельность, в т.ч.
филиала «ОЛП»
Д.В.Галушкин
И.Л.Осипов
В.В.Агунович
Р.М.Волков
Д.В.Галушкин
И.Л.Осипов
В.В.Агунович
Р.М.Волков
Д.В.Галушкин
И.Л.Осипов
В.В.Агунович
Р.М.Волков
Д.В.Галушкин
И.Л.Осипов
11
2.5.Обеспечить
систематический
внутрихозяйственный контроль за соблюдением порядка
осуществления закупок товаров (работ, услуг).
20142015гг.
2.6. Включать в учетную политику организации нормы,
которые определяют порядок оформления первичных
учетных документов по приемке, отпуску на сторону,
внутреннего перемещения, списания, продажи имущества,
совершения других действий с ним, обеспечивающий
сохранность имущества и исключающий возможность его
хищения.
2.7. Согласование с наблюдательным советом
ОАО «ГЗЛиН» сделок по отчуждению, залогу и аренде
имущества организации осуществлять в соответствии с
Уставом ОАО «ГЗЛиН".
20142015гг.
2.8. Закупки металлопродукции осуществлять
преимущественно у изготовителей, а также на торгах в
ОАО «Белорусская универсальная товарная биржа» или у
основных поставщиков, либо у организаций по
внутриотраслевой кооперации.
Закупки металлопродукции из иных источников
систематически анализировать и результаты рассматривать
на заседаниях антикоррупционной комиссии.
20142015гг.
20142015гг.
ЮрО, КРО, ОЭБ,
руководители
структурных
подразделений,
осуществляющих
закупки товаров
(работ, услуг), в т.ч.
филиала «ОЛП»
Гл. бухгалтерия
В.В.Агунович
Н.В.Цедрик
В.Ф.Малетина
Р.М.Волков
Д.В.Галушкин
И.Л.Осипов
ОТНС, структурные
подразделения,
осуществляющие
отчуждение и сдачу в
аренду имущества
руководители
структурных
подразделений,
осуществляющих
закупки товаров
(работ, услуг), в т.ч.
филиала «ОЛП»
Д.В.Галушкин
В.В.Славашевич
В.В.Агунович
Т.М.Камко
Р.М.Волков
Д.В.Галушкин
И.Л.Осипов
В.В.Агунович
12
2.9. Обеспечить надлежащее нормативное правовое Сентябрь ПЭО, ОП, ЭО
регулирование порядка ценообразования в целях
2014
филиала «ОЛП»,
устранения причин и условий, способствующих
ОСиС филиала
злоупотреблениям в этой сфере, в том числе оказанию
«ОЛП»
неправомерных предпочтений отдельным юридическим и
физическим лицам, предоставлению им необоснованных
льгот и привилегий.
2.10. По каждому факту возникновения дебиторской
2014ЮрО, ФО,
задолженности, просроченной свыше 1 года, проводить 2015гг. структурные
проверку для установления причин и условий, которые
подразделения,
способствовали ее возникновению (ненадлежащее
осуществляющие
исполнение работниками организации своих трудовых
реализацию
обязанностей; недостатки локального нормативного
продукции и
правового регулирования порядка заключения, исполнения
закупку товаров
договоров и контроля за их исполнением, ведения
(работ, услуг), в т.ч.
претензионно-исковой работы, осуществления закупочной
филиала «ОЛП»
и сбытовой деятельности и т.п.).
По результатам проверки составлять письменное
заключение с предложениями о мерах по взысканию
просроченной дебиторской задолженности и привлечении
к ответственности работников организации, действия
(бездействие) которых способствовали (способствовало)
возникновению задолженности, а также о проведении
организационно-правовых
и
организационнопрактических
мероприятий
по
предупреждению
возникновения просроченной дебиторской задолженности
в дальнейшем.
Каждый
факт
возникновения
безнадежной
В.В.Славашевич
Р.М.Волков
И.Л.Осипов
В.В.Агунович
Р.М.Волков
Д.В.Галушкин
И.Л.Осипов
В.П.Шилов
13
дебиторской задолженности до ее списания рассматривать
на
заседании
антикоррупционной
комиссии
и
устанавливать, не связано ли возникновение такой
задолженности
с
коррупционными
и
иными
злоупотреблениями работников предприятия.
2.11. Обеспечить в организации надлежащий
пропускной режим, наличие системы регистрации въезда
на территорию и выезда с территории организаций
транспортных средств, а также их досмотра.
2.12. При определении перечня обособленных и
структурных подразделений организации для проверки в
порядке внутрихозяйственного контроля учитывать
количество и характер выявленных в подразделениях
нарушений антикоррупционного законодательства.
20142015гг.
ОБО
В.П.Шилов
20142015гг.
КРО, ОЭБ
руководители
структурных
подразделений,
участвующих в
проверках
Руководители
структурных
подразделений,
участвующих в
проведении
конкурсов,
аукционов, в т.ч.
филиала «ОЛП»
ОТНС, КРО, ОЭБ,
ТТО, ОГЭ, ОАСУП
В.П.Шилов
В.В.Славашевич
Т.М.Камко
Н.В.Цедрик
В.Ф.Малетина
2.13. Нарушения порядка проведения конкурсов и
аукционов обобщать и результаты рассматривать на
заседаниях антикоррупционной комиссии, учитывая, что в
соответствии со статьей 20 Закона «О борьбе с
коррупцией»
такие
нарушения
являются
правонарушениями, создающими условия для коррупции.
20142015гг.
2.14. Организовать регулярное проведение в порядке
внутрихозяйственного контроля комиссионных проверок
соблюдения арендаторами условий договоров аренды в
целях выявления фактов использования имущества, не
передававшегося
в
аренду,
неполного
или
20142015гг.
В.П.Шилов
В.В.Агунович
Р.М.Волков
Д.В.Галушкин
И.Л.Осипов
Д.В.Галушкин
Р.М.Волков
Н.В.Цедрик
В.Ф.Малетина
14
несвоевременного перечисления арендной платы и других
нарушений.
Устанавливать
причины
выявленных
нарушений и условия, им способствовавшие, в том числе
факты вступления представителей арендаторов в
противоправный сговор с работниками организации.
2.15. Проводить выборочные проверки подлинности
документов, представленных командированными лицами
после возвращения из командировок и подтверждающих
произведенные ими расходы; особое внимание уделять
проверкам документов, подтверждающих расходы по найму
20142015гг.
Гл. бухгалтерия,
ОЭБ, КРО
Т.М.Камко
В.Ф.Малетина
Н.В.Цедрик
20142015гг.
Структурные подраз- Р.М.Волков
деления, осуществД.В.Галушкин
ляяющие внешнеИ.Л.Осипов
торговые операции, в
т.ч. филиала «ОЛП»
20142015гг.
ОП, ОСиС «ОЛП»
жилых помещений.
2.16. Систематически анализировать соблюдение
сроков проведения внешнеторговых операций, возврата
валютной выручки и эффективности загранкомандировок
в целях выявления и устранения причин и условий,
способствующих коррупции в этих сферах деятельности.
2.17. Обеспечить надлежащее нормативное правовое
регулирование
порядка
выбора
субъектов
товаропроводящей сети, заключения с ними договоров и
контроля за эффективностью их деятельности в целях
недопущения
недобросовестного
посредничества,
оказания отдельным юридическим лицам неправомерных
предпочтений, предоставления им необоснованных льгот
и привилегий.
Практиковать ротацию представителей организаций
в
органах
управления
собственных
субъектов
товаропроводящей сети.
Р.М.Волков
И.Л.Осипов
15
2.18. При проведении инвентаризации активов и
обязательств обеспечивать полную и точную проверку
фактического наличия имущества (его составных частей,
особенно
содержащих
драгоценные
металлы);
практиковать проведение внеплановых (контрольных)
инвентаризаций, устанавливать причины возникновения
недостач и излишков и лиц, допустивших их
возникновение.
20142015гг.
Руководители
структурных
подразделений,
председатели
инвентаризационных комиссий,
главная
бухгалтерия,
в т.ч. в т.ч. филиала
«ОЛП», КРО, ОЭБ
Д.В.Галушкин
С.П.Кузнецов
Р.М.Волков
Т.М.Камко
И.Л.Осипов
Н.В.Цедрик
В.Ф.Малетина
2.19. По каждому факту причинения организации
материального ущерба (имущественного вреда), в том
числе в связи с уплатой организацией административных
штрафов, рассматривать вопрос о взыскании ущерба
(вреда) с лиц в результате действие (бездействие) которых
способствовало причинению организации ущерба (вреда).
Факты освобождения работников от материальной
ответственности за причиненный организации ущерб
(вред) рассматривать на заседаниях антикоррупционной
комиссии для установления отсутствия злоупотреблений
при принятии соответствующих решений.
20142015гг.
Руководители
структурных
подразделений, в
т.ч. в т.ч. филиала
«ОЛП»
Члены комиссии
(по функции)
16
2.20. Проводить систематический анализ локальной
нормативной документации по результатам проверок
структурных подразделений в разрезе установленных
нарушений и вносить владельцам процессов предложения
по актуализации и корректировке ЛНПА. Обеспечить
разработку совместных корректирующих мероприятий по
результатам проверок структурных подразделений и
контроль полноты их внедрения.
2.21. Сдачу имущества в аренду осуществлять
комиссионно, решение о сдаче имущества в аренду
оформлять приказом по обществу.
20142015гг.
ЮрО, КРО, ОЭБ,
Гл. бухгалтерия
В.В.Агунович
Н.В.Цедрик
В.Ф.Малетина
Т.М.Камко
20142015гг.
Д.В.Галушкин
И.Л.Осипов
2.22. Обеспечить при сдаче в аренду строений
(зданий, сооружений), помещений и их частей
арендаторам,
осуществляющим
материальное
производство, наличие:
- отдельного изолированного входа на арендованную
территорию;
- в качестве приложения к договору аренды – перечня
оборудования,
используемого
арендатором
для
осуществления хозяйственной деятельности;
- оформленного в установленном порядке договора на
возмещение стоимости оказываемых коммунальных услуг.
20142015гг.
ОТНС,
структурные
подразделения,
осуществляющие
сдачу в аренду
строений,
помещений и
оборудования, в т.ч.
филиала «ОЛП»
ОТНС,
структурные
подразделения,
осуществляющие
сдачу в аренду
строений,
помещений и
оборудования, в т.ч.
филиала «ОЛП»
Д.В.Галушкин
И.Л.Осипов
17
2.23.При осуществлении
внутрихозяйственного
контроля проверять соблюдение установленного порядка
предоставления безвозмездной (спонсорской) помощи и
целевого использования помощи ее получателями.
Сведения о выявленных нарушениях выносить
рассмотрение комиссии по противодействию коррупции.
20142015гг.
КРО, ОЭБ, ФО
Гл. бухгалтерия,
в т.ч. филиала
«ОЛП»
20142015гг.
ОК, группа по
кадрам и
делопроизводству
филиала «ОЛП»,
руководители
структурных
подразделений, в
т.ч. филиала «ОЛП»
на
2.24. Обеспечить неукоснительное соблюдение
ЛНПА организации по приему-передаче дел при смене
руководителя
структурного
подразделения
и
материально-ответственных лиц (увольнение, перевод),
представление
акта
приема-передачи
дел
непосредственно к обходному листу либо к заявлению о
переводе.
2.25.
По
результатам
проверок
структурных
2014КРО, ОЭБ,
подразделений выносить на рассмотрение комиссии по 2015гг. гл.бухгалтерия,
противодействию коррупции нарушения и недостатки,
ЮрО
которые потенциально могут способствовать проявлению
коррупции в целях выработки соответствующих
корректирующих мероприятий.
3. Образовательные, воспитательные и
информационно-пропагандистские мероприятия
3.1.
Включать
в
программы
повышения
2014ОК, группа по
квалификации, подготовки и переподготовки кадров 2015гг. кадрам и
вопросы по изучению теоретических и практических
делопроизводству
аспектов
противодействия
коррупции,
филиала «ОЛП»
В.П.Шилов
В.В.Славашевич
Т.М.Камко
И.Л.Осипов
Н.В.Цедрик
В.Ф.Малетина
А.П.Сиволов
В.А.Парфененкова,
члены комиссии (по
функции)
В.П.Шилов
Н.В.Цедрик
В.Ф.Малетина
Т.М.Камко
В.В.Агунович
А.П.Сиволов
В.А.Парфененкова
18
внутрихозяйственного контроля, ведения договорной,
закупочной и сбытовой деятельности, сдачи в аренду
движимого и недвижимого имущества, использования
драгоценных металлов, лома и отходов драгоценных,
черных и цветных металлов, осуществления иных видов
деятельности, наиболее подверженных коррупционным
проявлениям.
Для участия в процессе обучения практиковать
приглашение представителей Минпрома, государственных
органов, осуществляющих борьбу с коррупцией, а также
контролирующих и других государственных органов.
Обеспечить
постоянное
повышение
уровня
специальных познаний в области противодействия
коррупции (путем проведения совещаний, лекций,
семинаров, круглых столов и т.п.):
- работников, ответственных за организацию работы
по предупреждению, выявлению, пресечению коррупции и
устранению ее последствий (руководители обособленных
и структурных подразделений, члены антикоррупционной
комиссии и др.);
- работников, участвующих в осуществлении закупок
товаров (работ, услуг).
3.2.Размещать в локальной сети организации
необходимый объем информации о требованиях
антикоррупционного
законодательства,
а
также
противодействии коррупции в сфере деятельности
Минпрома и организации.
20142015гг.
ОАСУП, секретарь
комиссии по
противодействию
коррупции, члены
комиссии
В.П.Шилов
В.Ф.Малетина
И.Л.Осипов
19
3.3.Размещать на официальном сайте организации
максимально возможную информацию об организации
(официальное наименование организации, ее почтовый
адрес, сведения о ее руководителе и др.) и
осуществляемой ей деятельности (перечень производимых
товаров, выполняемых работ, оказываемых услуг; цены на
товары, работы, услуги и др.). Обеспечить регулярное
обновление соответствующей информации.
3.4.Размещать в газете «Сельмашевец» публикации
по вопросам противодействия коррупции, в том числе
информацию о выполняемых в этом направлении
мероприятиях,
выявленных
коррупционных
правонарушениях
и
иных
нарушениях
антикоррупционного законодательства, в целях создания
атмосферы общественного неприятия коррупции. Для
распространения такой информации использовать также
локальные компьютерные сети организаций.
3.5. Размещать на информационных стендах
организации, в доступных для всеобщего обозрения
местах, сведения о деятельности комиссии по
противодействию
коррупции,
фактах
коррупции,
имеющих
повышенный
общественный
резонанс,
выдержки из антикоррупционного законодательства и
соответствующих локальных нормативных правовых
актов организации, иную информацию по вопросам
противодействия коррупции.
20142015гг.
ОМ, ОАСУП,
В.П.Шилов
члены комиссии по Р.М.Волков
противодействию
И.Л.Осипов
коррупции
20142015гг.
члены комиссии по В.П.Шилов
противодействию
В.Ф.Малетина
коррупции,
И.Л.Осипов
секретарь комиссии
по противодействию
коррупции
20142015гг.
ОК, группа по
А.П.Сиволов
кадрам и
В.А.Парфененкова
делопроизводству
филиала «ОЛП»,
структурные
подразделения, в
т.ч. филиала «ОЛП»
20
4. Иные организационно-практические
и организационно-правовые мероприятия
4.1.Работу
по
противодействию
коррупции
2014Члены, секретарь
осуществлять на плановой основе с учетом мероприятий, 2015гг. комиссии по
предусмотренных Планом Минпрома и настоящим
противодействию
планом,
а
также
специфических
особенностей
коррупции,
финансовой, производственной и иной деятельности
ответственные за
организации.
подготовку отчетов
Направлять в ОАО «Гомсельмаш»:
копии планов мероприятий по противодействию
коррупции, изменений и дополнений в эти планы;
информацию
о
выполнении
мероприятий,
предусмотренных настоящим Планом
4.2. Комиссии по противодействию коррупции
2014Члены комиссии по
обеспечить надлежащую координацию работы по 2015гг. противодействию
противодействию коррупции в организации, выработку
коррупции
мер по повышению эффективности предупреждения,
выявления, пресечения коррупции и устранения ее
последствий.
4.3. Результаты рассмотрения обращений граждан и
2014Руководители
юридических лиц, в которых сообщается о фактах 2015гг. структурных
коррупции и иных нарушениях антикоррупционного
подразделений,
законодательства, обобщать и обсуждать на заседаниях
ответственные за
комиссии по противодействию коррупции в целях
организацию
контроля за надлежащим реагированием на такие
работы с
обращения.
обращениями
граждан, ЮрО,
ОЭБ
В.П.Шилов
В.П.Шилов
В.П.Шилов
В.В.Агунович
В.Ф.Малетина
21
4.4.
Осуществлять
постоянный
мониторинг
сообщений в средствах массовой информации, в том числе
глобальной компьютерной сети Интернет, о фактах
коррупции
в
системе
Минпрома.
Результаты
рассматривать
на
заседаниях
комиссии
по
противодействию коррупции.
20142015гг.
Члены, секретарь
комиссии по
противодействию
коррупции
В.П.Шилов
4.5. Вести учет совершенных работниками
организации
коррупционных
преступлений,
иных
коррупционных правонарушений и правонарушений,
создающих условия для коррупции, а также фактов
нарушения
работниками
антикоррупционных
ограничений, установленных статьей 17 Закона «О борьбе
с коррупцией».
Направлять в ОАО «Гомсельмаш»:
- сведения о совершенных работниками организации
коррупционных преступлениях, иных коррупционных
правонарушениях и правонарушениях, создающих
условия для коррупции, а также фактах нарушения
работниками
антикоррупционных
ограничений,
установленных статьей 17 Закона «О борьбе с
коррупцией» - незамедлительно после выявления таких
правонарушений
(нарушений)
либо
получения
информации об их выявлении из уполномоченных
государственных органов;
- сведения о принятых мерах реагирования на
выявленные правонарушения, связанные с коррупцией
(нарушения антикоррупционных ограничений), - не
20142015гг.
Секретарь комиссии
по противодействию
коррупции, ОК,
группа по кадрам и
делопроизводству
филиала «ОЛП»
В.П.Шилов
В.Ф.Малетина
А.П.Сиволов
В.А.Парфененкова
22
позднее месячного срока с момента
их выявления
(получения информации об их выявлении).
4.6. Направлять в ОАО «Гомсельмаш» копии
следующих документов, незамедлительно после их
поступления:
- сообщений органов уголовного преследования о
возбуждении уголовных дел о коррупции в отношении
работников организации;
- сообщений органов уголовного преследования и
судов о результатах расследования и судебного
рассмотрения уголовных дел о коррупции в отношении
работников организации (информационные письма,
представления, приговоры, определения и др.);
- сообщений органов уголовного преследования о
результатах проверок по материалам о коррупции в
отношении работников организации (информационные
письма, представления, постановления и др.).
4.7. Ходатайствовать перед судами о направлении в
организацию копий соответствующих приговоров в
отношении
работников,
которые
совершили
20142015гг.
Секретарь комиссии В.П.Шилов
по противодействию В.Ф.Малетина
коррупции
20142015гг.
Члены комиссии по В.П.Шилов
противодействию
Н.Н.Ковалевич
коррупции
20142015гг.
Члены комиссии по В.П.Шилов
противодействию
коррупции
коррупционные преступления и осуждены за их совершение,
в целях принятия мер по предупреждению подобных
преступлений в дальнейшем (со ссылкой на статью 401
Уголовно-процессуального кодекса Республики Беларусь).
4.8. Не реже одного раза в полугодие рассматривать
на заседании комиссии по противодействию коррупции
обобщенные вопросы состояния антикоррупционной
23
работы в организации, анализировать роль кадровых,
контрольных и иных служб, а также конкретных
руководителей в противодействии коррупции.
4.9. Осуществлять рассмотрение коррупционных
правонарушений, совершенных работниками организации
на заседаниях комиссии по противодействию коррупции,
единых днях работы с персоналом и в трудовых
коллективах.
20142015гг.
ОК, группа по
В.П.Шилов
кадрам и
А.П.Сиволов
делопроизводству
В.А.Парфененкова
филиала «ОЛП»,
руководители
структурных
подразделений, в
т.ч. филиала «ОЛП»
5. Механизм реализации Плана и контроля за его исполнением
5.1 Структурные подразделения организации, должностные лица, которые указаны в графе «Исполнители»
мероприятий настоящего Плана, члены комиссии по противодействию коррупции представляют в комиссию по
противодействию коррупции ОАО «ГЗЛиН» информацию о выполнении соответствующих мероприятий не
позднее 23 июня 2014 г., 23 июня 2015 г., 23 декабря 2014г., 23 декабря 2015 г., а мероприятий,
предусмотренных подпунктами 1.8, 1.23, 2.1, 2.9 – не позднее 28 числа месяца, установленного для выполнения
соответствующих мероприятий.
5.2. Информация о выполнении мероприятий представляется с нарастающим итогом в пределах
календарного года (за первое полугодие 2014 (2015)г. и 2014(2015) год) отдельно по каждому мероприятию (с
указанием номера подпункта Плана мероприятий).
5.3. Комиссия по противодействию коррупции ОАО «ГЗЛиН» на основании информации, поступившей от
исполнителей, членов комиссии, и иных сведений, имеющихся у комиссии, обобщает информацию, составляет
24
сводный отчет по ОАО «ГЗЛиН» о выполнении Плана мероприятий и представляет в ОАО «Гомсельмаш» не
позднее 3 июля 2014г., 3 января 2015г., 3 июля 2015г., 3 января 2016г., а по мероприятиям, с конкретными
сроками исполнения – не позднее 3 числа месяца, следующего за месяцем исполнения мероприятия.
Заместитель директора
по экономической безопасности –
председатель комиссии по
противодействию коррупции
В.П.Шилов
_______________________________
* Государственные должностные лица предприятия – лица, постоянно или временно либо по специальному полномочию,
занимающие должности, связанные с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных обязанностей в
государственных организациях.
Лица, выполняющие организационно-распорядительные обязанности (руководство трудовым коллективом, участком работы,
производственной деятельностью отдельных работников: подбор и расстановка кадров, планирование работы, организация труда
подчиненных, в том числе дача им обязательных для исполнения указаний, поддержание трудовой дисциплины и т.п.) – руководители
любого уровня и их заместители: директора, начальники организаций и их заместители; директора (начальники) филиалов, представительств
и их заместители; начальники управлений, отделов, цехов, участков, лабораторий, других структурных подразделений и их заместители и
т.д. (количество лиц, находящихся в подчинении у руководителей значения не имеет).
Лица, выполняющие административно-хозяйственные обязанности (управление и распоряжение имуществом и денежными средствами,
а также организация учета и контроля за отпуском и реализацией материальных ценностей) – заведующие складами, ведомственные
ревизоры и контролеры, главные бухгалтеры и их заместители, другие лица, имеющие право самостоятельного распоряжения
материальными ценностями или осуществляющие контроль за их движением (наличие подчиненных лиц не обязательно).
** Лица, приравненные к государственным должностным лицам предприятия – лица, уполномоченные в установленном порядке
на совершение юридически значимых действий (совершение действий, в результате которых наступают или могут наступить юридически
значимые последствия, в виде возникновения, изменения или прекращения правоотношений) – лица, получившие доверенности на
заключение сделки, участие в судебном заседании с правом отказа от иска и изменения объема исковых требований, а также совершение
других юридически значимых действий; уполномоченные выдавать за своей подписью различные справки, которые подтверждают наличие
каких-либо юридически значимых фактов.