Оказание услуг обязательного медицинского страхования работающих граждан. Конкурсная документация на открытый конкурс

Конкурсная документация на открытый конкурс
Оказание услуг обязательного медицинского страхования
работающих граждан.
Заказчик – Управление
городского округа.
муниципальной
собственности
Чебаркульского
Уполномоченный орган - Администрация Чебаркульского городского округа
(Отдел муниципального заказа).
Вскрытие конвертов состоится 25.01.2011г. в
по адресу ул.Ленина, 13а, каб.202
11-00 час. (время местное).
Утверждаю:
В части информационной карты и проекта контракта
Начальник УМС
_______________________________ И.Ю.Горбачева
В части инструкции по подготовке и представлению
документов на конкурс
И.о.начальника отдела муниципального заказа
_______________________________ А.П.Михолап
2010 г.
Конкурсная документация
1. Информационная карта конкурса
2. Проект муниципального контракта.
3. Инструкция по подготовке и представлению документов на конкурс.
3.1 Обязательные требования к участникам размещения заказа.
4. Формы документов предоставляемых на конкурс.
1. Информационная карта конкурса
№
1
2
3
Перечень пунктов
информационной карты
Наименование заказчика, его
почтовый адрес, адрес
электронной почты заказчика
Наименование
уполномоченного органа
Вид и предмет конкурса
4
Объем оказываемых услуг
5
Начальная (максимальная)
цена контракта
6
Порядок формирования цены
контракта
7
Требования к качеству,
техническим и
функциональным
характеристикам
оказываемых услуг
Содержание каждого пункта информационной карты
Управление муниципальной собственности Чебаркульского городского
округа,
456440, Челябинской область, г. Чебарклуь, ул.Ленина, 13а
тел. (8-3513)57-28-31, Факс 57-28-31.
Администрация Чебаркульского городского округа
(Отдел Муниципального заказа).
Тел./факс: (8-35168) 2-15-81.
Открытый конкурс на право заключения муниципального контракта на
оказание услуг обязательного медицинского страхования работающих
граждан
Штатная численность сотрудников 17 человек.
Определяется размером единого социального налога, уплачиваемого Заказчиком
в фонды обязательного медицинского страхования в соответствии с налоговым
законодательством Российской Федерации и зависит от численности
сотрудников и фонда оплаты труда и составляет 2 864 950,0 (два миллиона
восемьсот шестьдесят четыре тысячи девятьсот пятьдесят) рублей.
Цена контракта рассчитана с учетом всех необходимых расходов, в том
числе расходов связанных со страхованием граждан, оформление полисов
обязательного медицинского страхования, доставку Страхователю полисов
обязательного медицинского страхования, экспертно-консультационное
сопровождение, налоги, сборы и другие обязательные платежи.
1. Страховая организация выдает страхователю страховые медицинские
полисы единого образца на
каждое застрахованное лицо, при этом
страхователь представляет страховой организации списки сотрудников,
подлежащих обязательному медицинскому страхованию, с указанием
фамилии, имени, отчества, года рождения, пола, места работы, паспортных
данных, постоянного места жительства, номера страхового свидетельства
обязательного пенсионного страхования.
2.
Страхователь в течение 10 календарных дней со дня расторжения
служебного контракта или трудового договора с гражданами, работающими
в Управлении муниципальной собственности Чебаркульского городского
округа представляет страховой организации медицинские полисы уволенных
работников и в течение 5 рабочих дней со дня заключения с гражданами
служебных контрактов или трудовых договоров представляет Страховщику
списки новых работников.
Сотрудники Управления муниципальной собственности Чебаркульского
городского округа, поступившие на работу в период действия
муниципального контракта на обязательное медицинское страхование,
считаются застрахованными с момента поступления на работу.
При утрате или замене полиса обязательного медицинского страхования
(ОМС) Страховщик выдает его дубликат бесплатно не позднее 5 рабочих
дней со дня обращения о его выдаче
3. Страховая организация осуществляет контроль над качеством и объемами
медицинских услуг, предоставляемых застрахованным лицам медицинскими
учреждениями в объеме территориальной программы на основании
Положения о порядке проведения экспертизы качества медицинской помощи
в лечебно-профилактических учреждениях Челябинской области фондом
обязательного медицинского страхования;
- объем медицинской помощи, предоставляемой застрахованным лицам,
определяется
утвержденной
территориальной
программой
государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации,
проживающим в Челябинской области бесплатной медицинской помощи
договором обязательного медицинского страхования;
- предоставление списка медицинских организаций и учреждений,
8
9
Требования к сроку и (или)
объему гарантий качества
оказываемых услуг
оказывающих медицинские услуги по обязательному медицинскому
страхованию;
- рассмотрение устных и письменных обращений застрахованных лиц и
принятие по ним обоснованных решений и мер не позднее 5 рабочих дней;
- в случае предоставления некачественной медицинской помощи оказание
содействия застрахованному лицу в возмещении вреда (ущерба);
защита
интересов
застрахованных
лиц,
в
установленный
законодательством срок.
4. Максимальный объем обязательств страховой организации по
индивидуальному риску (стоимость медицинской помощи, оказанной
конкретному лицу в течение периода страхования работающих граждан работников Управления муниципальной собственности Чебаркульского
городского округа) не определяется.
5.
Страховая организация заключает соответствующие договоры с
Территориальным фондом обязательного медицинского страхования и с
медицинскими учреждениями в соответствии с Законом РФ от 28.06.1991 №
1499-1 «О медицинском страховании граждан в Российской Федерации» и и
принятых в соответствии с ним нормативно-правовых актов.
Срок, объем предоставления гарантий качества оказываемых услуг
обязательного медицинского страхования граждан, работающих в
Управлении муниципальной собственности Чебаркульского городского
округа соответствует действующему на территории Российской Федерации
законодательству.
Местный бюджет
10
Источник финансирования
Форма, сроки и порядок
оплаты
11
Период оказания услуг
с момента заключения контракта до 31 декабря 2011 г.
Место оказания услуг
Медицинские организации и учреждения, работающие в системе
обязательного медицинского страхования на территории Российской
Федерации.
Медицинский полис единого образца выдается в г.Чебаркуле Челябинской
области и действует на территории Российской Федерации с момента
заключения муниципального контракта с Победителем торгов до 31 декабря
2011 года на условиях, предусмотренных Законом РФ от 28.06.1991г. № 14991 «О медицинском страховании граждан в Российской Федерации» и
принятых в соответствии с ним нормативно-правовых актов.
Страховщик осуществляет доставку полисов обязательного медицинского
страхования Страхователю своими силами по адресу: Челябинской обл., г.
Чебаркуль, ул.Ленина, 13а, (Администрации Чебаркульского городского
округа).
не предоставляются
12
13
14
Преимущества при выборе
участников размещения
заказа
Сведения о валюте,
используемой для
формирования цены
контракта и расчетов с
поставщиками
15
Требования к участникам
размещения заказа
Безналичный расчет, страховые взносы ежемесячно уплачиваются
перечислением (платежным поручением) в порядке, предусмотренном
Федеральным законом от 24.07.2009г. № 212 - ФЗ «О страховых взносах в
Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования
Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского
страхования и территориальный фонд обязательного медицинского
страхования.
российский рубль
1) соответствие участников размещения заказа требованиям, предъявляемым
законодательством Российской Федерации к лицам, осуществляющим
поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, являющихся
предметом торгов.
2) не проведение ликвидации участника размещения заказа -юридического
лица или не проведение в отношении участника размещения заказа юридического лица, индивидуального предпринимателя процедуры
банкротства;
3) не приостановление деятельности участника размещения заказа в порядке,
предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных
правонарушениях, на день рассмотрения заявки на участие в конкурсе или
заявки на участие в аукционе;
4) отсутствие у участника размещения заказа задолженности по
начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты
любого уровня или государственные внебюджетные фонды за прошедший
календарный год, размер которой превышает двадцать пять процентов
балансовой стоимости активов участника размещения заказа по данным
бухгалтерской отчетности за последний завершенный отчетный период.
Участник размещения заказа считается соответствующим установленному
требованию в случае, если он обжалует наличие указанной задолженности в
соответствии с законодательством Российской Федерации и решение по
такой жалобе на день рассмотрения заявки на участие в конкурсе или заявки
на участие в аукционе не принято.
5) сведения об участнике размещения заказа не должны быть размещены в
предусмотренном Федеральным Законом реестре недобросовестных
поставщиков.
16
Критерии и порядок оценки
конкурсных заявок
К конкурсу допускаются участники размещения заказа, имеющие
государственную лицензию на право заниматься обязательным
медицинским страхованием.
Оценка и сопоставление заявок участников размещения заказа, допущенных
к участию в конкурсе, осуществляется конкурсной комиссией на основании
постановления правительства РФ от 10.09.2009 г. №722, в целях выявления
лучших условий исполнения государственного контракта в соответствии с
установленными критериями оценки заявок:
Критериями оценки и сопоставления заявок являются:
1) Цена контракта. Значимость данного критерия составляет 80%.
2) Качество услуг и квалификация участника конкурса при размещении
заказа на оказание услуг, значимость критерия – 20%.
1. Цена контракта
Предложения участников конкурса признаются равными, поскольку цена
контракта определяется размером страховых взносов, уплачиваемых
Заказчиком в фонды обязательного медицинского страхования (ОМС) в
соответствии с действующим законодательством РФ.
Участники размещения заказа, которые указали цену контракта с
нарушением действующего законодательства РФ не допускаются к участию
в конкурсе.
Оценка заявок производится на основании критериев оценки, их содержания
и значимости, установленных в информационной карте, в соответствии с
Федеральным законом "О размещении заказов на поставки товаров,
выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных
нужд". Оценка заявок на участие в конкурсе производится на основе
предложений участников размещения заказа, содержащихся в заявках на
участие в конкурсе.
Каждая заявка на участие в конкурсе получает оценку, выраженную в
процентах(%).
Сумма значимостей критериев оценки заявок, установленных в
информационной карте, составляет 100 процентов. Значимость критериев
определяется в процентах. При этом для расчетов рейтингов применяется
коэффициент значимости, равный значению соответствующего критерия в
процентах, деленному на 100.Рейтинг представляет собой оценку в баллах,
получаемую по результатам оценки по критериям. Дробное значение
рейтинга округляется до двух десятичных знаков после запятой по
математическим правилам округления.
Значимость
Коэффициент
№
критериев
значимости
Критерии оценки
п/п
(максимальная
значимость, %)
1. цена контракта
80
0,8
2. качество услуг
20
0,2
Порядок оценки заявок на участие в конкурсе:
Для оценки критерия "цена контракта" устанавливается следующий
порядок оценки:
Для определения рейтинга заявки по критерию "цена контракта" в
конкурсной документации устанавливается начальная (максимальная) цена
контракта.
В соответствии с предложениями участников размещения заказа об
условиях исполнения муниципального контракта по критерию "цена
контракта" комиссией осуществляется расчет рейтинга каждой заявки
на участие в открытом конкурсе:
рейтинг, присуждаемый заявке по критерию "цена контракта"
определяется по формуле:
где: Ra i 
Amax  Ai
 100 Rai- рейтинг, присуждаемый i-й заявке по
Amax
указанному критерию;
Amax - начальная (максимальная) цена контракта, установленная в
конкурсной документации;
Ai - предложение i-го участника конкурса по цене контракта.
 для расчета итогового рейтинга по заявке рейтинг, присуждаемый
этой заявке по критерию "цена контракта", умножается на
соответствующую указанному критерию значимость 0,2.
 при оценке заявок по критерию "цена контракта" лучшим условием
исполнения муниципального контракта по указанному критерию
признается предложение участника конкурса с наименьшей ценой
контракта.
 муниципальный контракт заключается на условиях по данному
критерию, указанных в заявке.
2. Качество услуг и квалификация участника конкурса при размещении
заказа на оказание услуг
Максимальное значение всех шести (6) показателей данного критерия – 100
баллов Коэффициент значимости данного критерия равен 0,2.
2.1. Опыт работы в РФ в сфере обязательного медицинского страхования
Максимальное количество баллов – 20 минимальное – 0 баллов.
Участнику конкурса, имеющему наибольший опыт работы
в сфере
обязательного медицинского страхования, присваивается 20 баллов.
Остальным участникам в порядке убывания опыта работы на рынке
страховых услуг присваивается количество баллов, меньшее на 2, 4, 6 и т.д.
соответственно до 0 баллов. Для оценки по данному критерию представить
заверенные копии всех ранее полученных лицензий и иных документов,
подтверждающие опыт работы.
2.2. Наличие «горячей линии» для консультирования застрахованных
граждан и страхователя по вопросам медицинского обслуживания:
Максимальное количество баллов – 15 Минимальное – 0 баллов.
Участнику, имеющему «горячую линию» для консультирования
застрахованных граждан и страхователя по вопросам медицинского
обслуживания, присваивается 15 баллов, при отсутствии «горячей линии» и
возможности предоставления консультаций застрахованным гражданам и
страхователю – 0 баллов.
2.3. Местонахождение страховой медицинской организации (филиала) на
территории Чебаркульского городского округа:
Максимальное количество баллов – 10 Минимальное – 0 баллов.
В случае нахождения страховой медицинской организации (филиала) на
территории Чебаркульского городского округа – 10 баллов отсутствие – 0
баллов.
2.4. Сроки выдачи (замены) полисов ОМС:
Максимальное количество баллов – 15 Минимальное – 0 баллов.
Участник конкурса, предложивший наименьший срок выдачи (замены)
полисов ОМС, получает 15 баллов. Участник конкурс, предложивший срок
выдачи (замены) полисов ОМС, превышающий предложенный другим
участником конкурса наименьший срок, получает 15 баллов за вычетом 2
баллов за каждый день превышения предложенного им срока оформления
медицинских полисов над предложенным другим участником конкурса
наименьшим сроком оформления медицинских полисов.
2.5. Наличие службы экспертизы качества медицинской помощи по жалобе
застрахованного лица:
Максимальное количество баллов - 15 Минимальное – 0 баллов.
Наличие службы экспертизы качества медицинской помощи по жалобе
застрахованного лица – 15 баллов отсутствие – 0 баллов.
2.6. Предельный срок рассмотрения устных и письменных обращений
застрахованных лиц и принятие по ним обоснованных решений и мер от
момента поступления жалобы:
Максимальное количество баллов – 25 Минимальное – 0 баллов.
Участнику конкурса, предложившему наименьший предельный срок
рассмотрения жалоб, присваивается – 25 баллов. За каждый день
превышения наименьшего предложенного количества дней вычитается 3
балла до 0 баллов.
Для получения оценки (значения в баллах) по критерию (показателю)
для каждой заявки вычисляется среднее арифметическое оценок в баллах,
присвоенных всеми членами единой комиссии по размещению заказов по
критерию (показателю).
Рейтинг, присуждаемый заявке по критерию «Качество услуг и
квалификация участника конкурса при размещении заказа на оказание
услуг», определяется как среднее арифметическое оценок в баллах всех
членов единой комиссии по размещению заказов, присуждаемых этой заявке
по указанному критерию, по формуле:
R с i = Ci 1 + Ci 2 + Ci 3 + …+ Ci k
где:
R с i - рейтинг, присуждаемый i-й заявке по указанному критерию;
Ci k - значение в баллах (среднее арифметическое),
присуждаемое комиссией i-й заявке на участие в конкурсе по k-му
показателю, где k – количество установленных показателей по данному
критерию.
Итоговый рейтинг заявки по критерию «Качество услуг и
квалификация участника конкурса при размещении заказа на оказание
услуг» определяется по формуле:
R сi “ = R сi х 0,20
где:
R сi “ – итоговый рейтинг заявки по критерию;
R сi - рейтинг присуждаемый i-й заявке по указанному
критерию;
0,20 – коэффициент значимости (20%), равный значению
соответствующего критерия в процентах, деленному на 100.
При оценке заявок по данному критерию наибольшее количество
баллов присваивается заявке с лучшим предложением оказания услуг
участником конкурса.
Присуждение каждой заявке порядкового номера по мере
уменьшения степени выгодности содержащихся в ней условий исполнения
контракта производится по результатам расчета итогового рейтинга по
каждой заявке. Заявке, набравшей наибольший итоговый рейтинг,
присваивается первый номер.
В случаях если в нескольких заявках на участие в конкурсе
содержатся одинаковые условия исполнения контракта (получено
одинаковое количество баллов), меньший порядковый номер присваивается
заявке на участие в конкурсе, которая поступила ранее других заявок на
участие в конкурсе, содержащих такие же условия (количество баллов)
исполнения контракта.
2. Проект
Муниципальный контракт
на оказание услуг обязательного медицинского страхования
работающих граждан
г.Чебаркуль
«____»_________ _______2011 года
________________________________________________________________,
дальнейшем
СТРАХОВЩИК,
именуемое
в
в
лице
__________________________________________________________________________, действующего на
основании ________________________________, с одной стороны, и Управление муниципальной
собственности Чебаркульского городского округа, именуемое в дальнейшем СТРАХОВАТЕЛЬ, в
лице начальника Управления муниципальной собственности Чебаркульского городского округа
Горбачевой Ирины Юрьевны, действующего на основании Устава, с другой стороны, заключили
настоящий контракт о нижеследующем.
1. Предмет контракта обязательного медицинского страхования и обязанности сторон
1.1
Страховщик
принимает
на
себя
обязательство
организовывать
и
финансировать
предоставление гражданам, включенным страхователем в списки застрахованных, медицинской помощи
определенного объема и качества или иных услуг с выдачей застрахованным страховых медицинских
полисов установленного образца.
1.2 Объем медицинской помощи, предоставляемый застрахованным лицам в соответствии с
настоящим контрактом, определяется утвержденной территориальной программой обязательного
медицинского страхования населения Челябинской области.
Указанная
программа
и
согласованный сторонами
перечень
медицинских
учреждений,
оказывающих предусмотренные программой услуги, являются неотъемлемыми частями настоящего
контракта.
1.3 Страхователь принимает на себя уплату страховых взносов на обязательное медицинское
страхование работающих граждан в соответствии с Положением о порядке страховых взносов в
Федеральный и территориальные фонды обязательного медицинского страхования, утвержденным
постановлением Верховного Совета Российской Федерации 24 февраля 1993 г., и Инструкцией о
порядке взимания и учета страховых взносов (платежей) на обязательное медицинское страхование,
утвержденной постановлением Совета Министров – Правительства Российской Федерации от 11
октября 1993 г. № 1018.
1.4 Общая численность застрахованных на момент заключения контракта составляет 17 человек.
1.5 Озаглавленные списки (название предприятия, ИНН, номер договора и контактный телефон)
застрахованных лиц с указанием фамилии, имени, отчества, даты рождения, адреса по прописке, серии и
номера паспорта предоставляются страхователем страховщику в момент заключения контракта.
1.6 Страхователь ежемесячно не позднее 3 числа следующего месяца предоставляет списки
уволенных и вновь принятых на работу.
Работники, поступившие на работу в период действия настоящего контракта, считаются
застрахованными с момента поступления на работу.
1.7 Страховщик обязуется выдать страховые полисы на каждое застрахованное лицо в течение
1(одного)
рабочего дня со дня заключения контракта либо со дня предоставления списков вновь
поступивших на работу.
1.8 Страховщик обязуется осуществлять контроль за качеством и объемом медицинских услуг,
предоставляемых застрахованным лицам медицинскими учреждениями, перечень которых согласован
Сторонами, в соответствии с территориальной программой обязательного медицинского страхования.
1.9. Место оказания услуг – на всей территории Челябинской области. Медицинский полис единого
образца выдается в г. Чебаркуле Челябинской области и действует на территории Российской Федерации
в течение 2011 года на условиях, предусмотренных Законом РФ от 28.06.91 г. № 1499-1 "О медицинском
страховании граждан в Российской Федерации", и принятых в соответствии с ним нормативных актов
2. Размер, сроки и порядок внесения страховых взносов
2.1 Тариф страховых взносов на обязательное медицинское страхование согласно нормативным
документам составляет в 2011 году 2% процента по отношению к начисленной оплате труда по всем
основаниям.
2.2 Страховые взносы уплачиваются ежемесячно перечислением (платежным поручением)
_______ процента на 39210202110091000160 УФК по Челябинской области (ОПФР по Челябинской
области), ИНН 7453040822, КПП 745301001.
(балансовый счет и другие реквизиты территориального фонда ОМС)
3. Срок действия контракта обязательного медицинского страхования и основания его
прекращения
3.1 Настоящий контракт вступает в силу с момента подписания и действует до 31 декабря 2011
года.
3.2 Контракт обязательного медицинского страхования прекращается в случаях: истечения срока
действия;
ликвидации
страхователя;
ликвидации
страховщика
в
порядке,
установленном
законодательными актами Российской Федерации; принятия судом решения о признании контракта
недействительным.
3.3 Контракт страхования может быть прекращен досрочно по требованию страхователя или
страховщика. О намерении досрочного прекращения контракта Стороны обязаны уведомить друг друга
не менее чем за 30 дней до предполагаемой даты прекращения контракта, если контрактом не
предусмотрено иное.
3.4 При утрате страхователем или страховщиком в период действия контракта обязательного
медицинского страхования прав юридического лица вследствие реорганизации права и обязанности по
настоящему контакту переходят к соответствующим правопреемникам.
4. Ответственность сторон
4.1. За несвоевременное или неполное перечисление страховых взносов страхователь несет
ответственность в соответствии с Положением о порядке уплаты страховых взносов в федеральный и
территориальные фонды обязательного медицинского страхования и Инструкцией о порядке взимания и
учета страховых взносов (платежей) на обязательное медицинское страхование.
4.2 В случаях отказа страховщика в предоставлении застрахованному лицу медицинской помощи,
при неполном или некачественном ее оказании страховщик уплачивает страхователю штраф в размере
_____. рублей (или в размере __ процентов страхового взноса).
4.3 В случае нарушения сроков выдачи полисов застрахованным лицам страховщик уплачивает
страхователю штраф в размере ________ рублей (или ____ процентов страхового взноса).
5. Дополнительные условия
5.1 Действие страховых полисов, выданных в соответствии с настоящим контрактом,
прекращается либо одновременно с прекращением действия контракта, либо при увольнении
застрахованного лица с места работы, либо в случае его смерти.
5.2 При увольнении работающего гражданина администрация предприятия обязана получить у
него выданный ему полис и передать его страховщику в согласованные сроки.
При утрате полиса страховщик выдает его дубликат за дополнительную плату.
5.3 При причинении застрахованным лицом вреда своему здоровью вследствие нарушения
предписанного ему медицинского режима страховщик вправе предъявить застрахованному лицу иск о
возмещении расходов в пределах суммы, затраченной на оказание ему медицинской помощи.
5.4 Страхователь назначает из числа своих работников представителя для координации
взаимоотношений по обязательному медицинскому страхованию, о чем сообщается страховщику и
застрахованным лицам.
Ф.И.О. Косова Наталья Славиевна – старший инспектор.
Телефон 8 (35168) 2-19-67
Представитель страхователя вправе получать страховые медицинские полисы (или их дубликаты)
на застрахованных лиц по доверенности.
5.5 Настоящий контракт составлен в двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу:
один экземпляр находится у страхователя; другой – у страховщика.
5.6 Все неурегулированные между Сторонами споры по настоящему контракту рассматриваются в
порядке, установленном действующим законодательством.
6. Юридические адреса сторон
СТРАХОВЩИК
____________________________
СТРАХОВАТЕЛЬ
Управление муниципальной собственности
Чебаркульского городского округа
456440 г.Чебаркуль, Челяб.обл. ул. Ленина,
13- а Финансовое управление Чебаркульского
городского округа
ИНН 7420003663/742001001 р/с
40204810800000000237
БИК 047501001
ГРКЦ ГУ Банка России по Челябинской
области (УМС Чебаркульского городского
округа л/с 0344700082)
___________ /________________/
_____________ /___Горбачева И.Ю.___/
3. Инструкция
по подготовке и представлению документов на открытый конкурс
1. Конкурс на размещение заказа проводится в соответствии с Федеральным Законом от
21.07.2005 г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг
для государственных и муниципальных нужд», далее Закон.
2. Уполномоченным органом по организации и проведению торгов является Администрация
Чебаркульского городского округа (Отдел Муниципального заказа).
3. К конкурсу допускаются
участники размещения заказа, представившие заявку на
участие в конкурсе: в период - с момента публикации извещения о проведении конкурса
до __09-00__ч. 25.01. 2011г. (время местное) по адресу: 456440 г. Чебаркуль, Челябинской области,
ул.Ленина, 13а, каб.201. Отдел муниципального заказа Администрации Чебаркульского
городского округа, тел: (35168) 2-15-81. Заявки на участие в конкурсе представленные после 09.00
ч., в день окончания приема заявок, могут быть представлены конкурсной комиссии
непосредственно до начала вскрытия конвертов с заявками на участие в соответствующем
конкурсе.
Процедура вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе состоится
в
_25.01.2011 г.,
11-00 ч., по адресу: 456440 г. Чебаркуль Челябинской области, ул.Ленина, 13а, каб.202.
Уполномоченным органом будет осуществляться аудиозапись процедуры вскрытия конвертов на
участие в конкурсе.
3.1. Обязательные требования к участникам размещения заказа путем проведения торгов
Участник размещения заказа должен соответствовать требованиям, устанавливаемым в
соответствии с законодательством Российской Федерации к лицам, осуществляющим поставки товаров,
выполнение работ, оказание услуг, являющихся предметом торгов.
1. Участник размещения заказа не должен находиться в стадии ликвидации.
2. Отсутствие принятого арбитражным судом решения о признании участника размещения заказа юридического лица, индивидуального предпринимателя банкротом и об открытии конкурсного
производства.
3. На день рассмотрения заявки на участие в торгах, деятельность участника размещения заказа не
должна быть приостановлена.
4. Участник размещения заказа не должен иметь задолженности по начисленным налогам, сборам и
иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные
фонды за прошедший календарный год, размер которой превышает 25% балансовой стоимости
активов участника по данным бухгалтерской отчетности за последний завершенный отчетный
период.
Участник размещения заказа считается соответствующим установленному требованию в случае,
если он обжалует наличие указанной задолженности в соответствии с законодательством РФ и решение
по жалобе на день рассмотрения заявки на участие в торгах не принято.
5. Сведения об участнике размещения заказа не должны быть размещены в предусмотренном 94-ФЗ
реестре недобросовестных поставщиков.
Участник размещения заказа обязан:
Представить заявку на участие в конкурсе в указанный срок и по форме, установленной конкурсной
документацией.
Все листы заявки на участие в конкурсе, все листы тома заявки на участие в конкурсе должны быть
прошиты и пронумерованы. Заявка на участие в конкурсе и том заявки на участие в конкурсе должны содержать
опись входящих в их состав документов, быть скреплены печатью участника размещения заказа (для юридических
лиц) и подписаны участником размещения заказа или лицом, уполномоченным таким участником размещения
заказа. Соблюдение участником размещения заказа указанных требований означает, что все документы и сведения,
входящие в состав заявки на участие в конкурсе и тома заявки на участие в конкурсе, поданы от имени участника
размещения заказа, а также подтверждает подлинность и достоверность представленных в составе заявки на
участие в конкурсе и тома заявки на участие в конкурсе документов и сведений.
Участник размещения заказа подает заявку на участие в конкурсе в письменной форме в запечатанном
конверте. При этом на конверте указывается наименование открытого конкурса (лота), на участие в котором
подается данная заявка. Участник размещения заказа вправе не указывать на таком конверте свое фирменное
наименование, почтовый адрес (для юридического лица) или фамилию, имя, отчество (для физического лица).
а.
3.2.1 Заявка на участие в конкурсе представляется в составе следующих обязательных документов:
заявка на участие в конкурсе, опись документов (формы в комплекте к конкурсной документации);
б.
анкета участника размещения заказа (форма в комплекте конкурсной документации);
в.
предложение об условиях исполнения муниципального контракта (форма в комплекте
документации).
конкурсной
г. полученную не ранее чем за шесть месяцев до дня размещения на официальном сайте извещения о
проведении открытого конкурса выписку из единого государственного реестра юридических лиц или нотариально
заверенную копию такой выписки (для юридического лица), полученную не ранее чем за шесть месяцев до дня
размещения на официальном сайте извещения о проведении открытого конкурса выписку из единого
государственного реестра индивидуальных предпринимателей или нотариально заверенную копию такой выписки
(для индивидуального предпринимателя), копии документов, удостоверяющих личность (для иного физического
лица), надлежащим образом заверенный перевод на русский язык документов о государственной регистрации
юридического лица или государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального
предпринимателя в соответствии с законодательством соответствующего государства (для иностранного лица)
полученные не ранее чем за шесть месяцев до дня размещения на официальном сайте извещения о проведении
открытого конкурса;
д.
документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени участника
размещения заказа - юридического лица (копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении
физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от
имени участника размещения заказа без доверенности (далее для целей настоящей главы - руководитель)). В
случае, если от имени участника размещения заказа действует иное лицо, заявка на участие в конкурсе должна
содержать также доверенность на осуществление действий от имени участника размещения заказа, заверенную
печатью участника размещения заказа и подписанную руководителем участника размещения заказа (для
юридических лиц) или уполномоченным этим руководителем лицом, либо нотариально заверенную копию такой
доверенности. В случае, если указанная доверенность подписана лицом, уполномоченным руководителем
участника размещения заказа, заявка на участие в конкурсе должна содержать также документ, подтверждающий
полномочия такого лица.
е. решение об одобрении или о совершении крупной сделки либо копия такого решения в случае, если
требование о необходимости наличия такого решения для совершения крупной сделки установлено
законодательством Российской Федерации, учредительными документами юридического лица и если для
участника размещения заказа поставка товаров, выполнение работ, оказание услуг, являющихся предметом
контракта, или внесение денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе, обеспечения
исполнения контракта являются крупной сделкой;
ж. копии учредительных документов участника размещения заказа (для юридических лиц);
з. документы, подтверждающие квалификацию участника размещения заказа, указанные в п.16 информационной
карты конкурса.
и. Копия действующей лицензии на осуществление права заниматься обязательным медицинским страхованием.
В случае непредставления или представления недостоверных сведений, документов, определенных
Законом, несоответствия установленным требованиям, невнесения денежных средств в качестве обеспечения
заявки, если об этом указано в документации о проведении торгов, несоответствия заявки на участие в торгах
требованиям документации участник размещения заказа не допускается конкурсной либо аукционной комиссией к
участию в торгах.
В соответствии с Законом Уполномоченный орган вправе запросить у соответствующих органов и
организаций сведения в отношении участника торгов, в случае установления недостоверности сведений
представленных участником, уполномоченный орган, конкурсная либо аукционная комиссия вправе отстранить
такого участника от участия в торгах на любом этапе их проведения.
Разъяснения по конкурсной документации даются уполномоченным органом по письменному
(электронному) запросу участника размещения заказа, если указанный запрос поступил не позднее, чем за 5 (пять)
дней до дня окончания подачи заявок на участие в конкурсе (образец – форма в комплекте конкурсной
документации). Уполномоченный орган направляет в письменной или электронной форме
разъяснения
конкурсной документации и размещает данное разъяснение на официальном сайте – www.chebarcul.ru/zakaz/ без
указания источника поступления запроса.
Заказчик, Уполномоченный орган по собственной инициативе или на основании запроса участника
размещения заказа вправе внести изменения в конкурсную документацию, которые в соответствии с Законом
доводятся до сведения участников размещения заказа.
Участник размещения заказа представивший заявку на участие в конкурсе вправе отозвать и изменить ее
в любое время, до момента начала вскрытия конкурсной комиссией конвертов с заявками на участие в конкурсе.
Измененные заявки должны быть оформлены в соответствии с требованиями инструкции по подготовке и
представлению документов на открытый конкурс, в документах, входящих в состав изменённой заявки, должно
быть указано, что они изменяют ранее поданную заявку участника размещения заказа.
Участник размещения заказа вправе подать только одну заявку в отношении предмета конкурса.
Копии должны быть заверены подписью руководителя (участника) и печатью предприятия, либо
нотариально. Копии документов (спецификации, сметы и пр.) рекомендуется оформлять с односторонней
печатью, т.е. отпечатанными на одной стороне листа.
Представлять интересы участника размещения заказа на конкурсе могут руководители участников,
участники – физические лица, либо представители участников, имеющие доверенность.
Исправления в предложении о цене контракта не допускаются. Цена контракта, указанная в предложении об
условиях исполнения контракта, не должна превышать начальную цену (максимальную) цену муниципального
контракта, установленную Заказчиком.
Победителем конкурса признается участник конкурса, который предложил лучшие условия
исполнения муниципального контракта и заявке на участие в конкурсе которого, присвоен первый номер.
С победителем конкурса будет заключен муниципальный контракт не ранее чем через 10 дней со дня
размещения на официальном сайте протокола оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе (ч.1.1 ст.29 94ФЗ) и не позднее 20 дней (ст.448 Гражданского кодекса).
Конверты с заявками на участие в конкурсе полученные после окончания приема заявок (начала вскрытия
конвертов), не рассматриваются и в тот же день возвращаются участникам размещения заказа, подавшим такие
заявки (ч.3 ст.26 Закона).
4. Формы документов предоставляемых на конкурс.
Заявка на участие в конкурсе
«____» _____________ 2010 г.
В отдел муниципального заказа Чебаркульского городского округа
от _____________________________________________________
полное наименование участника, ФИО для физического лица
Изучив конкурсную документацию, получение которой настоящим удостоверяется, мы,
нижеподписавшиеся, предлагаем осуществить исполнение муниципального контракта заключаемого по
результатам конкурса _____________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________________________________.
(указать наименование конкурса в отношение, которого подается заявка)
Мы признаём, что требования и условия конкурсной документации не нарушают наших прав и законных
интересов. Мы обязуемся в случае принятия нашей Заявки на участие в конкурсе и признания нас победителями
оказать услуги в соответствии с условиями, указанными в нашем предложении об условиях исполнения
муниципального контракта.
В случае признания нас победителями конкурса, а также, если наши предложения будут признаны
лучшими после предложений победителя конкурса, мы обязуемся придерживаться положений настоящей Заявки
на участие в конкурсе до заключения муниципального контракта в сроки установленные действующим
законодательством.
Мы согласны с тем, что в случае признания нас победителями конкурса или принятия решения о
заключении с нами муниципального контракта в соответствии с действующим законодательством и нашего
уклонения от его заключения, мы признаемся уклонившимися от заключения муниципального контракта.
Мы извещены о том, что в соответствии с действующим законодательством сведения об участниках
конкурса, уклонившихся от заключения муниципального контракта, а также сведения о поставщиках
(подрядчиках, исполнителях) с которыми государственные контракты расторгнуты в связи с существенным
нарушением ими государственных контрактов направляются в реестр недобросовестных поставщиков.
Мы подтверждаем, что соответствуем требованиям, предусмотренным в пунктах 2-4 части 1 статьи 11
Федерального закона от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение
работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», а именно:
- в отношении нас не проведена ликвидация и отсутствует решение арбитражного суда о признании нас
банкротом и об открытии конкурсного производства;
- наша деятельность не приостановлена в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об
административных правонарушениях, на день подачи заявки на участие в конкурсе или заявки на участие в
аукционе;
- у нас отсутствует задолженность по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в
бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды за прошедший календарный год, размер
которой превышает двадцать пять процентов балансовой стоимости наших активов по данным бухгалтерской
отчетности за последний завершенный отчетный период.
До подготовки и оформления муниципального контракта настоящая Заявка в случае признания нас
победителями конкурса или принятия решения о заключении с нами муниципального контракта в соответствии с
действующим законодательством будет выполнять роль обязательного контракта между нами.
Сообщаем, что для оперативного уведомления нас по вопросам организационного характера и
взаимодействия
с
Заказчиком
нами
уполномочен
_______________________________________________________________________________________________
(Ф.И.О., телефон работника организации - Участника)
Все сведения о проведении конкурса просим сообщать уполномоченному лицу.
В случае присуждения нам права заключить муниципальный контракт в период, с даты получения
протокола конкурса и проекта муниципального контракта и до подписания официального муниципального
контракта настоящая заявка будет носить характер предварительного заключенного нами и муниципальным
заказчиком договора о заключении муниципального контракта на условиях наших предложений.
Наши юридический и фактический адреса, телефон ___________, факс ________, банковские реквизиты:
_________________________________________________________________________________________________
Корреспонденцию в наш адрес просим направлять по адресу:
_________________________________________________________________________________________________
К настоящей заявке прилагаются документы согласно описи - на _____листах.
______________________________
(должность)
_____________________/__________________/
(подпись)
М.П.
ФИО
ФОРМА ОПИСИ ДОКУМЕНТОВ, ПРЕДСТАВЛЯЕМЫХ ДЛЯ УЧАСТИЯ В КОНКУРСЕ
Опись документов
Участника конкурса_________________________________________________________________________________
(указать название конкурса, заказчика)
Настоящим ____________________________________________________________подтверждает, что для участия в
(наименование организации-участника конкурса)
конкурсе___________________________________________________________________________________________
(указать название конкурса, заказчика) нами направляются ниже перечисленные документы:
№
п\п
Наименование
Кол-во
листов
Заявка на участие в конкурсе
1.
2.
Анкета участника размещения заказа
3.
Предложение о функциональных и качественных характеристиках выполняемых работ,
поставляемых товаров, оказываемых услуг
4.
Выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, полученная не ранее,
чем за 6 месяцев до дня размещения на официальном сайте извещения о проведении
конкурса, выданная ФНС России или нотариально заверенная копия (для юридических
лиц).
5.
Выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей,
полученная не ранее, чем за 6 месяцев до дня размещения на официальном сайте
извещения о проведении конкурса, выданная ФНС России или нотариально заверенная
копия (для индивидуальных предпринимателей).
6.
Копии документов, удостоверяющих личность (для иных физических лиц)
7.
Нотариально удостоверенный перевод на русский язык документов о государственной
регистрации юридического лица или физического лица в качестве индивидуального
предпринимателя в соответствии с законодательством соответствующего государства (для
иностранных лиц)
8.
Копии действующих лицензий на оказание услуг, предусмотренных предметом конкурса,
если деятельность лицензируется
9.
Документы, подтверждающие полномочия лица на осуществление действий от имени
участника размещения заказа.
Решение об одобрении или о совершении крупной сделки либо копия такого решения в
случае, если требование о необходимости наличия такого решения для совершения
крупной сделки установлено законодательством Российской Федерации, учредительными
документами юридического лица и если для участника размещения заказа поставка
товаров, выполнение работ, оказание услуг, являющихся предметом контракта, или
внесение денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе,
обеспечения исполнения контракта являются крупной сделкой;
10.
11.
Документы, подтверждающие квалификацию участника размещения заказа
12.
Другие документы, прикладываемые по усмотрению участником конкурса
______________________________
(должность)
_____________________/__________________/
(подпись)
М.П.
ФИО
Анкета участника размещения заказа
1
Полное и сокращенное наименования организации:
(на основании Учредительных документов установленной формы
(устав, положение, учредительный договор), свидетельства о
государственной регистрации, свидетельства о внесении записи в
единый государственный реестр юридических лиц) /
Ф.И.О. участника размещения заказа – физического лица
2
Организационно-правовая форма (для юридического лица)
3
Место нахождения (для юридического лица)
4
Юридический адрес (для юридического лица)
5
Почтовый адрес (для юридического лица)
6
Фамилия, имя, отчество, паспортные данные (для физического лица)
7
Сведения о месте жительства (для физического лица)
8
ИНН, КПП, ОГРН, ОКПО участника размещения заказа
9
Банковские реквизиты (может быть несколько):
9.1
Наименование обслуживающего банка
9.2
Расчетный счет
9.3
Корреспондентский счет
9.4
Код БИК
10
Номер контактного телефона
Для контактов ФИО (полностью), должность:
11
Факс
E-mail - при наличии (Для получения уведомлений о
результатах рассмотрения заявки)
Мы, нижеподписавшиеся, заверяем правильность всех данных, указанных в анкете.
Руководитель организации - участника размещения заказа (уполномоченный представитель)
___________________________________________________________________________________________________
______________________________________________________________________________________________.
(подпись)
М.П.
(Ф.И.О.)
ПРЕДЛОЖЕНИЕ
об условиях исполнения муниципального контракта
Наименование конкурса: ___________________________________________________________________________
Полное наименование участника (ФИО для физического лица) __________________________________________
Изучив конкурсную документацию, мы согласны участвовать в данном конкурсе на условиях, изложенных в
настоящем конкурсном предложении.
Предлагаем исполнение муниципального контракта на следующих условиях:
1
Муниципальный Заказчик
2
Вид и предмет конкурса
3
Цена контракта, предлагаемая участником
конкурса (цена предложения должна быть
указана цифрами и прописью, при этом, если
цифрой и прописью указаны разные цены,
комиссия принимает во внимание цену,
указанную прописью).
4
Порядок формирования цены контракта
5
Источник финансирования
6
Период оказания услуг
7
Форма, сроки и порядок оплаты
8
Место оказания услуг
9
Срок и объем гарантий качества оказываемых
услуг
10
11
Опыт работы в РФ в сфере обязательного
медицинского страхования.
(Указывается на момент вскрытия конверта с заявкой)
Наличие «горячей линии» для консультирования
застрахованных граждан и страхователя по
вопросам медицинского обслуживания.
Местонахождение страховой медицинской
организации (филиала) на территории
Чебаркульского городского округа.
12
Указать адрес
Сроки выдачи (замены) полисов ОМС
В целых днях
13
14
Наличие службы экспертизы качества
медицинской помощи по жалобе
застрахованного лица
15
Предельный срок рассмотрения устных и
письменных обращений застрахованных лиц и
принятие по ним обоснованных решений и мер
от момента поступления жалобы
______________________________
(должность)
Да/нет
Да/нет
В целых днях
_____________________/__________________/
(подпись)
М.П.
ФИО
В отдел муниципального заказа
Администрации Чебаркульского городского округа
ЗАПРОС
на разъяснение конкурсной документации
Предмет открытого конкурса: ______________________________________________________________________
________________________________________________________________________________________________
Прошу разъяснить следующие положения документации по конкурсной документации:
№
п/п
Раздел
документации
(Инструкция, Информационная
карта и т.п.)
Ссылка на пункт раздела
документации,
положения
которого следует
разъяснить
Содержание запроса на
разъяснение положений
документации
по открытому конкурсу
(аукциону)
Ответ на запрос прошу направить по адресу: ________________________________________________
______________________________________________________________________________________
(почтовый адрес с указанием индекса, предприятия направившего запрос)
Адрес электронный почты - ______________________________________________________________
Телефон – факс (с указанием кода города) - ________________________________________________
Руководитель __________________________(__________________________)
(подпись, расшифровка подписи)
М.П.
НА БЛАНКЕ ОРГАНИЗАЦИИ
Д О В Е Р Е Н Н О С Т Ь № ____
г. ___________
«__»________ ______года
Настоящая доверенность выдана _____________________________________________________
(ФИО, должность)
(паспорт серии _____ № ________, выдан ______________), в том, что ему (ей) доверяется
осуществлять
следующие
действия
от
имени
участника
размещения
заказа
______________________________________________________________________________________
(полное наименование организации по учредительным документам)
на конкурсе* ____________________________________________________________________:
1. подписывать заявку на участие в конкурсе;
2. подписывать, представлять и получать от имени организации все документы, связанные с
участием в конкурсе;
3. Присутствовать при проведении процедуры вскрытия конвертов с заявками на участие в
конкурсе.
Настоящая доверенность выдана _______________________________.
(дата прописью)
Настоящая доверенность действительна до _______________________.
(дата прописью)
Образец подписи ___________________ ______________ удостоверяю.
(ФИО)
Руководитель _______________________ (_____________________)
М.П.
(ФИО руководителя)
* - пункты из перечня доверяемых действий участник выбирает самостоятельно.