@ЗАГОЛОВОК =Сербия: станет ли Воеводина "вторым Косово"

advertisement
@ЗАГОЛОВОК =Сербия: станет ли Воеводина "вторым Косово"?, часть-2
С другой стороны, из Воеводины в этот период выехало достаточно много
этнических хорватов и венгров. Следует напомнить, что этот край граничит сразу с
тремя государствами - Хорватией, Венгрией и Румынией. Загреб и Будапешт
рассматривают "свои" этнические группы в Воеводине как составные части
зарубежных диаспор, выступают защитниками их интересов. Так, западная соседка
настойчиво требует от Белграда официально признать этническими хорватами
воеводинских буневцев, опираясь при этом на поддержку Ватикана, что не может не
беспокоить сербскую сторону.
Аналогичные, хотя и менее острые проблемы, существуют и в отношениях с
Бухарестом: деятельность румынских националистических организаций, попытки
"румынизации" воеводинских влахов, опирающиеся в том числе на авторитет
Румынской православной церкви, остаются раздражающим, хотя и не афишируемым
фактором в сфере двусторонних отношений.
Но наибольшую проблему для Белграда, вне сомнения, представляет самая
многочисленная и политически чрезвычайно активная венгерская этническая община
Воеводины. Ее лидеры в диалоге с центральными властями постоянно апеллируют к
авторитету Евросоюза и ОБСЕ, умело играют на внутрисебских проблемах и, в
конечном счете, как свидетельствует коллизия вокруг нового Устава Воеводины,
добиваются поставленных целей. Как отмечают аналитики, венгерское национальное
меньшинство объективно превращается в "политическое большинство", способное
диктовать свою волю не только остальным этническим общинам Воеводины, но в ряде
случаев и партиям общенационального масштаба, которые остро нуждаются в его
поддержке.
Венгерские политики в Воеводине /И.Пастор, Ш.Эгереши, Ш.Пал, А.Агоштон и
др./ с особым удовлетворением говорят о том, что из текста нового Устава
исключено такое понятие как "национальное меньшинство", председатель
Исполнительного Совета Воеводины Боян Пайтич заявляет, что подготовленный проект
является проевропейским, направленным на децентрализацию и защиту
мультикультурности и полиэтничности региона. Наблюдатели указывают в этой связи
на три опасности. Во-первых, законодательное закрепление новых подходов к
регионализму и "национальному вопросу" в Воеводине может спровоцировать
неуправляемые процессы в Санджаке - области на юге Сербии, населенной
преимущественно мусульманами, а также в прилегающих к Косово "албанизированных"
территориях Сербии /общины Межведжа, Прешево, Буяновац/. Во-вторых,
прокламируемые Уставом идеи политиэтничности могут быть извращены и использованы
местными сепаратистами, которые давно проповедуют идею становления в Воеводине
отдельного "народа" или "нации" и предлагают выделить местных сербов в особую
народность - "воеводинцев".
Третьим вызовом интересам национальной безопасности Сербии является возможность
создания территориальной субавтономии в результате горизонтальной интеграции
всех общин Воеводины, где венгры составляют абсолютное или относительное
большинство. О субрегионализме сейчас охотно говорят многие представители
венгерских политических кругов Воеводины, ограничивая, впрочем возможности
такого сотрудничества экономической, гуманитарной и коммунальной сферами. Однако
грань между укреплением таких связей и становлением некого венгерского
национально-территориального образования близ госграницы с самой Венгрией может
оказаться весьма тонкой.
Воду на "мельницу общевенгерских интересов" льет и официальный Будапешт,
предложивший в свое время Белграду заключить договор о приграничном
сотрудничестве и двойном гражданстве, но не встретивший здесь поддержки.
Сербские власти не без оснований опасались, что расширение сотрудничества в
приграничных районах может быть использовано в собственных интересах как
местными сепаратистами, так и венгерскими организациями националистического
толка, получающими дополнительные возможности для переноса своей активности на
территорию Воеводины. Сейчас, когда новый Устав края вот-вот станет состоявшимся
фактом, такая опасность действительно возрастет.
Как бы то ни было, но в своем большинстве все эти вызовы сербским интересам
в Воеводине носят скорее гипотетический характер. Такими они, скорее всего, и
останутся в том случае, если Сербии удастся начать сравнительно быстрое и
безболезненное движение по пути интеграции в ЕС, вступить в периметр защитных
механизмов самого Брюсселя. Именно эту задачу ставят перед страной президент
Борис Тадич и поддерживающая его демократическая коалиция. Вместе с тем, отнюдь
не факт, что Брюсселю в ближайшее время удастся переломить упрямство
Нидерландов, оговаривающих присоединение Сербии к ЕС поимкой и выдачей в Гаагу
бывшего командующего армией боснийских сербов Ратко Младича. Отнюдь не факт, что
у Сербии не возникнут новые проблемы с самим Брюсселем, пытающимся сейчас
развернуть в Косово свою Миссию в области верховенства закона, и
присоединительные процессы вновь надолго не окажутся в "морозильной камере". Вот
тогда угрозы, исходящие от сепаратистских кругов Воеводины, из гипотетических
могут стать реальными. Ведь эта автономия - единственная, помимо столичного
региона, точка экономического роста в стагнирующей и депрессивной Сербии. В
Воеводине сконцентрирована четверть национального промышленного потенциала, ее
население традиционно превосходит остальные регионы по уровню жизни, сам уклад
которой существенно отличается от сложившегося в "коренной Сербии". Если Сербия
еще сравнительно долго будет останется в "сумеречной зоне" Европы, желание
определенных политических сил Воеводины перейти на "солнечную сторону" может
стать непреодолимым.
--0-ПВ.
Download