921 - Администрация муниципального образования город

О внесении изменений в постановление администрации муниципального
образования город Краснодар от 03.07.2012 № 5566 «Об утверждении административного регламента осуществления муниципального контроля в
области благоустройства территории муниципального образования город
Краснодар»
В целях приведения муниципальных правовых актов в соответствие с
действующим законодательством Российской Федерации п о с т а н о в л я ю:
1. Внести в постановление администрации муниципального образования
город Краснодар от 03.07.2012 № 5566 «Об утверждении административного
регламента осуществления муниципального контроля в области благоустройства территории муниципального образования город Краснодар» следующие
изменения:
1.1. Пункт 2 изложить в следующей редакции:
«2. Информационно-аналитическому управлению администрации муниципального образования город Краснодар (Тычинкин) опубликовать официально настоящее постановление в установленном порядке.».
1.2. В пункте 4 слова «Е.А.Первышова» заменить словами
«К.Ю.Семернина».
1.3. В пункте 2 раздела I приложения слова «управление транспорта и
охраны окружающей среды» заменить словами «департамент транспорта, организации дорожного движения и охраны окружающей среды», слова «управление промышленности и сельского хозяйства администрации муниципального
образования город Краснодар» заменить словами «управление сельского хозяйства».
1.4. В абзаце втором пункта 4 раздела I приложения слова «от 06.03.2013
№ 48» дополнить словами «, от 10.07.2013 № 148, от 26.07.2013 № 163, от
06.11.2013 № 249, от 27.11.2013 № 267, от 04.12.2013 № 273, от 30.12.2013 №
295, от 14.03.2014 № 59, от 25.06.2014 № 139, от 23.07.2014 № 163, от
25.07.2014 № 166, от 30.07.2014 № 169, от 17.10.2014 № 238, от 03.12.2014 №
275, от 12.01.2015 № 1, от 08.04.2015 № 73, от 06.05.2015 № 95, от 03.07.2015
№ 144, от 15.07.2015 № 153, от 17.07.2015 № 156, от 30.11.2015 № 270».
1.5. В абзаце третьем пункта 4 раздела I приложения слова «от 13.05.2013
№ 19, ст. 2331» заменить словами «от 13.05.2013 № 19, ст. 2325, от 13.05.2013
№ 19, ст. 2329, от 13.05.2013 № 19, ст. 2331, от 08.07.2013 № 27, ст. 3468, от
08.07.2013 № 27, ст. 33477, от 28.10.2013 № 43, ст. 5454, от 04.11.2013 № 44,
ст. 5633, от 04.11.2013 № 44, ст. 5642, от 02.12.2013 № 48, ст. 6165, от
23.12.2013 № 51, ст. 6690, от 30.12.2013 № 52 (часть I), ст. 6961, от 30.12.2013
№ 52 (часть I), ст. 6981, от 30.12.2013 № 52 (часть I), ст. 7008, от 07.04.2014 №
14, ст. 1562, от 02.06.2014 № 22, ст. 2770, от 30.06.2014 № 26 (часть I), ст. 3371,
от 30.06.2014 № 26 (часть I), ст. 3377, от 28.07.2014 № 30 (часть I), ст. 4218, от
28.07.2014 № 30 (часть I), ст. 4235, от 28.07.2014 № 30 (часть I), ст. 4257, от
06.10.2014 № 40 (часть II), ст. 5321, от 20.10.2014 № 42, ст. 5615, от 29.12.2014
№ 52 (часть I), ст. 7542, от 29.12.2014 № 52 (часть I), ст. 7558, от 05.01.2015 №
2
1 (часть I), ст. 7, от 05.01.2015 № 1 (часть I), ст. 9, от 05.01.2015 № 1 (часть I),
ст. 52, от 05.01.2015 № 1 (часть I), ст. 72, от 09.02.2015 № 6, ст. 886, от
09.03.2015 № 10, ст. 1393, от 30.03.2015 № 13, ст. 1807, от 30.03.2015 № 13, ст.
1808, от 06.07.2015 № 27, ст. 3978, от 06.07.2015 № 27, ст. 3995, от 12.10.2015
№ 41 (часть II), ст. 5642, от 09.11.2015 № 45, ст. 6204, от 30.11.2015 № 48
(часть I), ст. 6723».
1.6. Абзацы четвёртый – шестой пункта 4 раздела I приложения изложить
в следующей редакции:
«Устав муниципального образования город Краснодар (текст опубликован в газете «Краснодарские известия» от 09.06.2011 № 89, от 27.01.2012 № 12,
в «Вестнике органов местного самоуправления муниципального образования
город Краснодар» от 29.12.2012 № 23, в газете «Краснодарские известия» от
25.01.2014 № 11, от 26.07.2014 № 112, от 28.11.2014 № 183, от 26.05.2015 №
78);
решение городской Думы Краснодара от 22.08.2013 № 52 п. 6 «Об
утверждении Правил благоустройства территории муниципального образования город Краснодар» (текст опубликован в «Вестнике органов местного самоуправления муниципального образования город Краснодар» от 23.08.2013 №
18, в газете «Краснодарские известия» от 26.06.2014 № 94, от 25.12.2014 №
198);
решение городской Думы Краснодара от 28.03.2013 № 46 п. 8 «Об
утверждении Положения о порядке организации и осуществления муниципального контроля на территории муниципального образования город Краснодар в области благоустройства территории муниципального образования город
Краснодар» (текст опубликован в «Вестнике органов местного самоуправления
муниципального образования город Краснодар» от 29.03.2013 № 8, от
26.06.2013 № 14, от 23.10.2013 № 23, от 18.12.2013 № 27, от 02.03.2015 № 2
(часть II), от 27.07.2015 № 11 (часть I).».
1.7. В пунктах 5 – 7 раздела I, абзацах первом и пятом пункта 16 раздела
III, абзацах двадцать первом и двадцать четвёртом пункта 20 раздела III, подпунктах 24.2 и 24.3 пункта 24 раздела IV, пункте 25 раздела IV приложения
слово «граждане» в соответствующих числах и падежах исключить.
1.8. Абзац пятнадцатый подпункта 6.2 пункта 6 раздела I приложения изложить в следующей редакции:
«осуществлять запись о проведённой проверке в журнале учёта проверок
в случае его наличия у юридического лица, индивидуального предпринимателя;».
1.9. Абзац шестнадцатый подпункта 6.2 пункта 6 раздела I приложения
после слова «проверки» дополнить словами «, с документами и (или) информацией, полученными в рамках межведомственного информационного взаимодействия;».
1.10. Абзац четвёртый подпункта 7.1 пункта 7 раздела I приложения после слова «лиц» дополнить словами «знакомиться с документами и (или) информацией, полученными уполномоченными органами в рамках межведомственного информационного взаимодействия от иных органов государственной
3
власти, органов местного самоуправления, в распоряжении которых находятся
эти документы и (или) информация; представлять документы и (или) информацию, запрашиваемые в рамках межведомственного информационного взаимодействия, в уполномоченный орган по собственной инициативе;».
1.11. В абзаце третьем пункта 9 раздела II приложения слова «ул. Северная, 279, телефон: 255-66-03;» заменить словами «ул. Кузнечная, 6, телефон:
218-94-00;».
1.12. Абзац шестой пункта 9 раздела II приложения изложить в следующей редакции:
«в департаменте транспорта, организации дорожного движения и охраны
окружающей среды администрации муниципального образования город Краснодар: г. Краснодар, ул. Северная, 327, телефон: 218-99-00;».
1.13. Абзац седьмой пункта 9 раздела II приложения изложить в следующей редакции:
«в управлении сельского хозяйства администрации муниципального образования город Краснодар: г. Краснодар, ул. Мира, 72, телефоны: 268-12-62,
268-31-70;».
1.14. Пункт 15 раздела II приложения дополнить абзацами пятым и шестым следующего содержания:
«В случае необходимости получения документов и (или) информации в
рамках межведомственного информационного взаимодействия проведение
проверки может быть приостановлено руководителем (заместителем руководителя) уполномоченного органа на срок, необходимый для осуществления межведомственного информационного взаимодействия, но не более чем на десять
рабочих дней. Повторное приостановление проведения проверки не допускается.
На период действия срока приостановления проведения проверки приостанавливаются связанные с указанной проверкой действия уполномоченного
органа на территории, в зданиях, строениях, сооружениях, помещениях, на
иных объектах субъекта малого предпринимательства.».
1.15. В абзаце третьем пункта 16 раздела III приложения слова «(за исключением граждан)» исключить.
1.16. Абзац второй подпункта 17.1 пункта 17 раздела III приложения признать утратившим силу.
1.17. Абзац пятый подпункта 19.1 пункта 19 раздела III приложения после
слов «указанные в запросе документы в форме электронных документов,» дополнить словами «подписанных усиленной квалифицированной электронной
подписью,».
1.18. Подпункт 1) подпункта 19.3 пункта 19 раздела III приложения изложить в следующей редакции:
«1) проверять выполнение обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, если такие требования не относятся к полномочиям органа муниципального контроля, от имени которых
действуют эти должностные лица;
4
1.1) проверять выполнение требований, установленных нормативными
правовыми актами органов исполнительной власти СССР и РСФСР и не соответствующих законодательству Российской Федерации;
1.2) проверять выполнение обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, не опубликованными в установленном законодательством Российской Федерации порядке;».
1.19. Подпункт 19.3 пункта 19 раздела III приложения дополнить подпунктами 8), 9) следующего содержания:
«8) требовать от юридического лица, индивидуального предпринимателя
представления документов и (или) информации, включая разрешительные документы, имеющиеся в распоряжении иных государственных органов, органов
местного самоуправления либо подведомственных государственным органам
или органам местного самоуправления организаций, включённые в определённый Правительством Российской Федерации перечень;
9) требовать от юридического лица, индивидуального предпринимателя
представления информации, которая была представлена ранее в соответствии с
требованиями законодательства Российской Федерации и (или) находится в
государственных или муниципальных информационных системах, реестрах и
регистрах.».
1.20. Абзац четырнадцатый пункта 20 раздела III приложения изложить в
следующей редакции:
«Акт проверки оформляется непосредственно после её завершения в двух
экземплярах, один из которых с копиями приложений вручается руководителю,
иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю под расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом
проверки. В случае отсутствия руководителя, иного должностного лица или
уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, а также в случае отказа
проверяемого лица дать расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки акт направляется заказным почтовым отправлением с
уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки,
хранящемуся в деле органа муниципального контроля. При наличии согласия
проверяемого лица на осуществление взаимодействия в электронной форме в
рамках муниципального контроля акт проверки может быть направлен в форме
электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, составившего данный акт, руководителю, иному
должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица,
индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю.
При этом акт, направленный в форме электронного документа, подписанного
усиленной квалифицированной электронной подписью лица, составившего
данный акт, проверяемому лицу способом, обеспечивающим подтверждение
получения указанного документа, считается полученным проверяемым лицом.».
1.21. Абзац пятнадцатый пункта 20 раздела III приложения изложить в
5
следующей редакции:
«В случае если для составления акта проверки необходимо получить заключения по результатам проведённых исследований, испытаний, специальных расследований, экспертиз, акт проверки составляется в срок, не превышающий трёх рабочих дней после завершения мероприятий по контролю, и вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю под расписку либо направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении и (или) в форме электронного
документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, составившего данный акт (при условии согласия проверяемого лица
на осуществление взаимодействия в электронной форме в рамках муниципального контроля), способом, обеспечивающим подтверждение получения указанного документа. При этом уведомление о вручении и (или) иное подтверждение получения указанного документа приобщаются к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле органа муниципального контроля.».
1.22. В абзаце двадцать втором пункта 20 раздела III приложения слова
«предписание гражданину» заменить словом «предписание».
1.23. Абзац двадцать четвёртый пункта 20 раздела III приложения дополнить предложением следующего содержания:
«Указанные документы могут быть направлены в форме электронных
документов (пакета электронных документов), подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью проверяемого лица.».
1.24. Раздел III приложения дополнить пунктом 20.1 следующего содержания:
«20.1. Особенности организации и проведения в 2016 – 2018 годах плановых проверок при осуществлении государственного контроля (надзора) и
муниципального контроля в отношении субъектов малого предпринимательства.
20.1.1. Если иное не установлено подпунктом 20.1.2 пункта 20.1 раздела III
настоящего Административного регламента, с 1 января 2016 года по 31 декабря
2018 года не проводятся плановые проверки в отношении юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, отнесённых в соответствии с положениями статьи
4 Федерального закона от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего
предпринимательства в Российской Федерации» к субъектам малого предпринимательства.
20.1.2. При наличии информации о том, что в отношении указанных в подпункте 20.1.1 пункта 20.1 раздела III настоящего Административного регламента
лиц ранее вынесено вступившее в законную силу постановление о назначении административного наказания за совершение грубого нарушения, определённого в
соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, или административного наказания в виде дисквалификации или административного приостановления деятельности либо принято решение о приостановлении и (или) аннулировании лицензии, выданной в соответствии с Федеральным законом от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов дея-
6
тельности», и с даты окончания проведения проверки, по результатам которой вынесено такое постановление либо принято такое решение, прошло менее трёх лет,
орган, осуществляющий муниципальный контроль, при формировании ежегодного
плана проведения плановых проверок вправе принять решение о включении в ежегодный план проведения плановых проверок проверки в отношении таких лиц по
основаниям, предусмотренным подпунктом 17.1 пункта 17 раздела III настоящего
Административного регламента, а также федеральными законами, устанавливающими особенности организации и проведения проверок.
При этом в ежегодном плане проведения плановых проверок, предусмотренных подпунктом 17.3 пункта 17 раздела III настоящего Административного регламента, приводится информация об указанном постановлении либо решении, дате их вступления в законную силу и дате окончания проведения проверки, по результатам которой вынесено постановление либо принято решение. При этом в
ежегодном плане проведения плановых проверок помимо сведений, предусмотренных частью 4 статьи 9 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ
«О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при
осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», приводится информация об указанном постановлении либо решении,
дате их вступления в законную силу и дате окончания проведения проверки, по
результатам которой вынесено постановление либо принято решение.
20.1.3. Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель вправе подать
в орган, осуществляющий муниципальный контроль, заявление об исключении из
ежегодного плана проведения плановых проверок проверки в отношении их, если
полагают, что проверка включена в ежегодный план проведения плановых проверок в нарушение положений настоящего раздела. Порядок подачи заявления, перечень прилагаемых к нему документов, подтверждающих отнесение юридического
лица, индивидуального предпринимателя к субъектам малого предпринимательства, порядок рассмотрения этого заявления, обжалования включения проверки в
ежегодный план проведения плановых проверок, а также исключения соответствующей проверки из ежегодного плана проведения плановых проверок определяются Правительством Российской Федерации.
20.1.4. При разработке ежегодных планов проведения плановых проверок на
2017 и 2018 годы орган, осуществляющий муниципальный контроль, обязан с использованием межведомственного информационного взаимодействия проверить
информацию об отнесении включаемых в ежегодный план проведения плановых
проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей к субъектам малого предпринимательства. Порядок такого межведомственного информационного
взаимодействия устанавливается Правительством Российской Федерации.
20.1.5. Должностные лица органа, осуществляющего муниципальный контроль, перед проведением плановой проверки обязаны разъяснить руководителю,
иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического
лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю
содержание положений настоящего раздела. В случае представления должностным
лицам органа, осуществляющего муниципальный контроль, при проведении плановой проверки документов, подтверждающих отнесение юридического лица, ин-
7
дивидуального предпринимателя, в отношении которых проводится плановая проверка, к лицам, указанным в подпункте 20.1.1 пункта 20.1 раздела III настоящего
Административного регламента, и при отсутствии оснований, предусмотренных
подпунктом 20.1.2 пункта 20.1 раздела III настоящего Административного регламента, проведение плановой проверки прекращается, о чём составляется соответствующий акт.».
1.25. В блок-схеме осуществления муниципального контроля в области благоустройства территории муниципального образования город Краснодар приложения к административному регламенту осуществления муниципального контроля в
области благоустройства территории муниципального образования город Краснодар слова «(за исключением граждан)», «гражданина» исключить.
2. Информационно-аналитическому управлению администрации муниципального образования город Краснодар (Тычинкин) опубликовать официально настоящее постановление в установленном порядке.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального
опубликования, за исключением:
подпунктов 1.17, 1.20, 1.21, 1.23 пункта 1, распространяющих своё действие на правоотношения, возникшие с 10.01.2016;
подпунктов 1.8, 1.9, 1.10, 1.14 пункта 1, вступающих в силу с 01.07.2016;
подпункта 1.19 пункта 1, вступающего в силу с 01.07.2017.
4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на
заместителя главы муниципального образования город Краснодар
К.Ю.Семернина.
Глава муниципального
образования город Краснодар
В.Л.Евланов