Петров Евгений Юрьевич, кандидат юридических наук, темы 1

advertisement
Петров Евгений Юрьевич,
кандидат юридических наук,
темы 1-4; тема 5 и 6 (в соавторстве с Михалевым К.А.)
Михалев Кирилл Андреевич,
тема 5 и 6 (в соавторстве с Петровым Е.Ю)
Конспект лекций по гражданскому праву.
Вещное право.
Тема 1. Общие положения.
1.
История деления субъективных гражданских прав на вещные и
обязательственные.
Римскому праву было известно деление исков на вещные и личные. Юрист
Гай определял, что личный иск бывает тогда, когда ответчик должен передать или
сделать или предоставить что-либо. Вещный иск имеет место тогда, когда мы
заявляем, что физическая вещь наша или поднимаем спор о том, что мы имеем
какое-либо право на вещь (пользование, проход, постройка и др.).
Впоследствии эта классификация легла в основу подразделения субъективных
гражданских прав на вещные и обязательственные в странах континентальной
Европы. В странах англо-саксонской системы такое деление не проводится.
2.
Признаки вещных прав.
В юридической литературе называются различные признаки вещных прав. В
авторитетном учебнике по гражданскому праву под редакцией профессора Е.А.
Суханова1 выделяется пять признаков вещного права.
а) Непосредственное господство лица над вещью. Интерес или иными словами
потребности лица удовлетворяются посредством собственных действий. Например,
еду в гости не в трамвае, заключив договор перевозки, а на собственном
автомобиле.
б) Вещное право существует в рамках абсолютного правоотношения. Это
означает, что в круг лиц, обязанных воздерживаться от нарушения права попадают
все и каждый.
в) Особый характер защиты. Поскольку любое лицо может быть нарушителем
вещного права, вещно-правовые иски защищают право от посягательства со
стороны любого лица. Римляне говорили: «где свою вещь нахожу там и
виндицирую».
г) Объектом вещного права является индивидуально определенная вещь.
Вещью признается предмет материального мира, способный находиться в
обладании лица. Находящийся в атмосфере земли воздух это не предмет, поэтому
он не может принадлежать кому-либо. Луна - предмет материального мира, причем
на сегодняшний день этот космический объект способен находиться в обладании
лица. Однако запрет установления вещных прав на Луну установлен нормами
международного права.
Гражданское право: В 4т. Том 2: Вещное право. Наследственное право. Исключительные права.
Личные неимущественные права: учебник для студентов вузов, обучающихся по направлению 521400
«Юриспруденция» и по специальности 021100 «Юриспруденция». М.,2005.
1
Собственником, например, можно быть только чего-то конкретного, а не
абстрактного (вот этой шариковой ручки или вот этого мешка картофеля). Гибель
вещи или смешение ее с другими вещами того же рода и качества приводят к
утрате вещного права.
Иногда законодатель или судебная практика, преследуя различные, в
основном практические цели, распространяет те или иные положения о вещных
правах на объекты, не явяющиеся вещами (доли в уставном капитале,
бездокументарные ценные бумаги, энергия и др.).
д) Перечень и содержание вещных прав императивным образом определено
законом (numerus clausus). Возможность самостоятельного создания вещных прав
негативно сказалась бы на положении третьих лиц, что гражданское право
допустить не может. Например, продавец и покупатель могут предусмотреть
любые, не запрещенные законом обязанности друг для друга (доставка товара,
гарантийный срок, предварительная оплата и т.п.). Но предусмотреть
дополнительные правомочия в отношении неопределенного круга лиц, которые
возникнут у покупателя с приобретением права собственности, они не могут.
3.
Виды вещных прав.
Первое место в перечне вещных прав занимает право собственности. Оно дает
наиболее полное господство над вещью (вплоть до уничтожения). Остальные
вещные права могут быть установлены только в отношении вещи, имеющей
собственника, то есть являются производными от права собственности.
Невозможно получить, например, сервитут, если вещь не имеет собственника.
Кроме того, в отличие от права собственности, другие вещные права строго
ограничены в своем содержании. Таким образом, категория вещных прав
подразделяется на право собственности и ограниченные вещные права.
К числу ограниченных вещных прав согласно ст.216 ГК РФ относятся
сервитут, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право
бессрочного пользования земельным участком, право пожизненного наследуемого
владения земельным участком (упразднено на сегодняшний день, но у некоторых
лиц указанное право сохранилось), иные права, указанные в законе.
Помимо названных к числу вещных прав иногда относят право залога. Однако
спор о том является залог вещным или обязательственным правом длится не одно
столетие (с одной стороны возможность отобрания от любого лица и продажи
заложенной вещи (вещно-правовой элемент) с другой стороны (отсутствие
продолжительного непосредственного воздействия на вещь).
В подготовленном Проекте изменений в Гражданский кодекс (далее по тексту
– Проект изменений в ГК)2 предлагается перечень ограниченных вещных прав
дополнить правом застройки (суперфиций), правом вещных выдач и личным
сервитутом по типу узуфрукта (т.е. правом пользовладения вещью, установленным
в пользу определенного лица), эмфитевзисом и правом приобретения чужой
недвижимости.
Специфической чертой ограниченных вещных прав является конструкция
следования (п.3 ст.216 ГК РФ), в силу которой переход права собственности не
прекращает ограниченное вещное право.
Законопроект № 47538-6 «О внесении изменений в части первую, вторую, третью и четвертую
Гражданского кодекса Российской Федерации, а также в отдельные законодательные акты Российской
Федерации» (внесен Президентом РФ в Государственную Думу ФС РФ 03.04.2012 г.).
2
Тема 2. Право собственности.
1. Понятие и содержание права собственности.
По определению, данному В.М. Хвостовым, право собственности в
субъективном смысле есть наиболее полное господство над вещью, которое
допускается вообще объективным правом. Поэтому не может быть двух
собственников одной вещи (не путать с общей собственностью, когда одно право
собственности принадлежит двум и более лицам).
Содержание права собственности традиционно для российского гражданского
права раскрывается через триаду правомочий: владение, пользование,
распоряжение (ст.209 ГК РФ).
Владение - это господство лица над вещью. Очень важно разделять владение
как правомочие и как фактическое состояние. Собственник, обладающий
правомочием,
может не иметь фактического владения. (например, вещь
похищена). Незаконное владение также порождает юридические последствия (если
похищенными деньгами расплатятся в магазине, то их виндицировать уже нельзя;
вещь, приобретенная у недееспособного лица, спустя некоторое время при наличии
ряда дополнительных условий перерастет в право собственности через механихм
приобретательной давности; и т.д.).
Владение как фактическое состояние имеет очень важное юридическое
значение. Владелец движимой вещи презюмируется ее собственником. Через эту
презумпцию строятся правила виндикации. Для исполнения многих обязательств (в
частности, аренды) требуется передача владения.
В ряде правопорядков существуют правила о защите фактического владения
от посягательства со стороны любых третьих лиц, в том числе собственника. В РФ
институт владельческой защиты пока отсутствует, однако ее введение
предусмотрено Проектом изменений в ГК.
Пользование - это извлечение полезных свойств вещи (например, на
компьютере можно готовиться к экзамену или играть в игры).
Распоряжение - это определение юридической судьбы вещи (сдача в аренду,
продажа и т.д.).
Важно понимать, что к триаде правомочий право собственности не сводится.
Утрата отдельных или даже всех правомочий не прекращает существование
принадлежности вещи (например, гражданин закладывает в ломбард ожерелье;
правомочия владения, пользования и распоряжения парализованы, но
собственность сохраняется). При отпадении ограничения (вернул долг) право
собственности восстанавливается в прежнем состоянии. Такое свойство именуют
эластичностью права собственности.
Вместе с тем право собственности не безгранично. Пределы и ограничения
осуществления права собственности устанавливаются законом. В качестве примера
можно привести запрет на злоупотребление правом, в том числе в целях
ограничения конкуренции (ст. 10 ГК), запрет на использование природных
ресурсов способом, наносящим вред окружающей среде (п. 3 ст. 209 ГК) запрет на
размещение в жилых помещениях промышленных производств и др.
Бремя содержания, а также риск случайной гибели вещи лежат на
собственнике (ст. 210, 211 ГК РФ). Иное может быть предусмотрено законом или
договором. Например, согласно ст. 616 ГК РФ бремя содержания арендованного
имущества распределяется между собственником и арендатором. Еще одним
исключением можно считать правила п. 1 ст. 459 ГК РФ, предусматривающего, что
риск гибели продаваемой вещи переходит в момент исполнения обязанности по
передаче вещи. Дело в том, что далеко не всегда передача вещи влечет переход
права собственности (недвижимость, особые условия договора купли-продажи и
др.).
2. Формы собственности.
Российское законодательство выделяет частную, государственную и
муниципальную форму собственности (п.1 ст.212 ГК). Профессор Е.А. Суханов
считает, что формы собственности - это понятие экономическое. По его мнению,
юридически существует одно единое право собственности, у которого могут быть
различные субъекты.
Однако фигура субъекта (кто собственник) зачастую порождает особенности
возникновения, прекращения и содержания права собственности (см. п. 3 ст. 212
ГК) Например, обращение взыскания на землю и другие природные ресурсы,
находящиеся в государственной или муниципальной собственности, допускается
только в случаях, предусмотренных законом (абз. 2 п. 1 ст. 126).
Частная собственность. Это собственность граждан и юридических лиц. В
отличие от существовавшей в советский период конструкции личной
собственности, в отношении частной собственности действует общее правило:
принадлежащее имущество, его количество и стоимость ничем не ограничиваются
(п. 1-2 ст. 213). Иное может быть предусмотрено законом. Пример: участки недр
могут находиться исключительно в федеральной собственности.
Частный собственник может осуществлять права в отношении
принадлежащего ему имуществом по своему усмотрению (продать, подарить,
уничтожить). Исключение закон делает в п. 4 ст. 213 ГК РФ для объединений и
фондов. Указанные лица распоряжаются имуществом исключительно в
соответствии со своей правоспособностью. Также встречаются исключения в
свободе осуществления прав по виду имущества. Например, земельный участок
должен использоваться по назначению.
Государственная и муниципальная собственность. В России три вида
публичных образований: Российская Федерация, субъекты РФ и муниципальные
образования.
Имущество публичных образований состоит из двух частей.
а) Имущество, закрепленное за предприятиями и учреждениями на праве
хозяйственного ведения и оперативного управления.
б) Имущество казны. Сюда относится не закрепленное имущество, в том числе
средства бюджета публичного образования.
Различия между этими частями достаточно серьезные. Например, публичные
образования не отвечают по своим обязательствам имуществом, которое находится
у созданных ими юридических лиц на праве хозяйственного ведения или
оперативного управления (своего рода иммунитет).
Осуществлять право собственности публичные собственники должны в
соответствии с их целями и задачами. По общему правилу, согласно ст. 217 ГК РФ
государственное или муниципальное имущество может быть передано в частную
собственность только в порядке, предусмотренном законодательством о
приватизации. В настоящее время действует Федеральный закон «О приватизации
государственного и муниципального имущества» от 21.12.2001 (с изменениями и
дополнениями).
Указанный закон в ст. 3 предусматривает 14 случаев, когда на передачу
имущества в частную собственность не распространяется действие
законодательства о приватизации. Одним из таких исключений является
распоряжение имуществом, находящимся в хозяйственном ведении унитарных
предприятий. В связи с чем в середине 2000-х на практике получили чрезвычайное
распространение сделки в обход закона (сначала государство передавало здание
унитарному предприятию, затем предприятие продавало этот объект
«определенному» лицу). Однако в настоящее время ч. 3 ст. 17.1 Федерального
закона «О защите конкуренции», запрещает унитарным предприятиям совершать
сделки с недвижимым имуществом, влекущие передачу владения или пользования,
без проведения аукциона или конкурса.
Пункт 2 ст. 214 ГК закрепляет презумпцию права государственной
собственности на природные ресурсы. Земля и другие природные ресурсы, не
находящиеся в собственности граждан, юридических лиц либо муниципальных
образований, являются государственной собственностью.
3. Способы приобретения права собственности.
В науке гражданского права способы приобретения вещных прав в
зависимости от наличия преемства в правах подразделяются на первоначальные и
производные. При первоначальном способе право собственности возникает
впервые или вновь. При производном - собственник занимает место прежнего
собственника в существующем правоотношении.
К первоначальным, в частности, относятся: изготовление новой вещи,
оккупация (обращение в собственность бесхозяйных вещей), приобретательная
давность, приобретение права собственности на самовольную постройку.
Производными являются такие способы, как приобретение права собственности по
договору, по наследству и в случае реорганизации юридического лица.
Отдельные первоначальные способы.
I. Создание новой вещи.
Общее правило, закрепленное в пункте 1 ст. 219 ГК РФ определяет, что право
собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с
соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом (по моему
мнению, словосочетание «для себя» лишнее; например, по договору подряда вещь
изготавливается для другого, но первоначальным собственником становится, по
общему правилу, подрядчик).
Исключение из общего правила. Это случай когда вещь изготовлена из
материалов, принадлежащих другому лицу (ст. 220 ГК). Если иное не
предусмотрено договором, право собственности на новую движимую вещь,
изготовленную лицом путем переработки не принадлежащих ему материалов,
приобретается собственником материалов (скамейку построили из чужой
древесины).
Однако если стоимость переработки существенно превышает стоимость
материалов, право собственности на новую вещь приобретает лицо, которое,
действуя добросовестно, осуществило переработку для себя (при работе над
скульптурой автор по ошибке использовал чужой камень). Возникающие в такой
ситуации вопросы взаимного возмещения расходов урегулированы в п. 2-3 ст. 220
ГК РФ.
Важно отметить, что ст. 220 ГК РФ касается только движимых вещей. А как
быть, когда недвижимость (скажем, баня) построена из чужих материалов?
Видимо, право собственности должно в любом случае возникать у застройщика,
поскольку ему принадлежит право на земельный участок.
Особым образом законодатель определяет момент возникновения права
собственности на вновь созданное недвижимое имущество: с момента
государственной регистрации права (норма, по моему мнению, нуждающаяся в
отмене, поскольку на сегодняшний день при таком подходе лицо, построившее
здание, лишено до момента регистрации, возможности противопоставить
посягательствам посторонних лиц вещно-правовые способы защиты).
II. Приобретение права собственности на самовольную постройку.
Самовольной постройкой является недвижимое имущество, созданное на
земельном участке, не отведенном для этих целей (1), либо созданное без
получения на это необходимых разрешений (2) или с существенным нарушением
градостроительных и строительных норм и правил (3). Из определения могут быть
выделены три признака самовольной постройки, при наличии любого из которых
строение считается самовольным.
Последствия возведения самовольной постройки. Лицо, осуществившее
самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Самовольная
постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет.
Содержание ст.222 ГК РФ порождает массу вопросов: кто вправе требовать
сноса; к кому предъявлять иск о сносе, если самовольная постройка возведена
одним лицом по заказу другого и потом продана третьему; следует ли сносить
здание, если самовольно надстроен мансардный этаж; может ли лицо стать
собственником самовольной постройки в силу приобретательной давности. Эти и
многие другие вопросы, касающиеся правового режима самовольных построек,
разъяснены в п. 22-31 совместного Постановления Пленума Верховного Суда РФ
№ 10 и Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 г. «О некоторых вопросах,
возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой
права собственности и других вещных прав» а также в Информационном письме
Президиума ВАС РФ от 09.12.2010 г. № 143, которым утвержден Обзор судебной
практики по некоторым вопросам применения арбитражными судами статьи 222
Гражданского кодекса Российской Федерации.
Самовольная постройка не всегда подлежит сносу. Безусловность такого
последствия была бы крайне нежелательной для экономики. Право собственности
на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных
законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в
собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном)
пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.
Действующая в настоящее время редакция ст.222 ГК РФ не предоставляет
возможности признания судом права собственности за арендатором земельного
участка.
Условиями признания судом права собственности на самовольную постройку
является:
а) отсутствие существенного нарушения строительных и градостроительных
норм и правил (соответствующие заключения даются компетентными
государственными или муниципальными органами либо экспертами при
проведении судебной экспертизы);
б) своевременно предпринимавшиеся лицом попытки получить разрешение на
строительство (дело в том, что судебный порядок признания права собственности
не должен быть способом обхода закона).
В заключение следует отметить, что лицо, за которым признано право
собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на
постройку.
III. Оккупация.
Под оккупацией понимается обращение в собственность бесхозяйных вещей
посредством завладения ими. Согласно п. 1 ст. 225 ГК РФ бесхозяйной является
вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо,
если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую
собственник отказался.
Конструкция оккупации скрывает за собой несколько способов приобретения
права собственности на бесхозяйное имущество:
- обращение в собственность общедоступных для сбора вещей (ст. 221 ГК РФ).
Примеры: сбор ягод, грибов, лов рыбы.
- обращение в собственность движимых вещей, от которых собственник
отказался (ст. 226 ГК РФ).
- обращение в муниципальную собственность бесхозяйного недвижимого
имущества (п. 3 ст. 225 ГК РФ).
- Находка (ст. 227-229 ГК РФ). Лицо, нашедшее потерянную или оставленную
вещь, обязано ее вернуть. Если владелец неизвестен, то лицо обязано заявить о
находке в полицию или орган местного самоуправления. Если в течение шести
месяцев управомоченное лицо не будет установлено или само не заявит о своем
праве на вещь, нашедшему ее лицу либо в милицию или в орган местного
самоуправления, нашедший вещь приобретает право собственности на нее (может
и отказаться тогда вещь поступает в муниципальную собственность). Если
управомоченное лицо будет установлено, то нашедший вещь вправе потребовать
вознаграждение за находку в размере до двадцати процентов стоимости вещи.
Кроме того, нашедший вещь вправе требовать возмещения расходов на содержание
вещи и затрат на обнаружение правообладателя.
Если вещь найдена в помещении или на транспорте, она подлежит сдаче
лицу, представляющему владельца этого помещения или средства транспорта. В
этом случае лицо, которому сдана находка, приобретает права и несет обязанности
лица, нашедшего вещь. Думаю, что право на получение вознаграждения у
владельца помещения или средства транспорта не возникает.
- Безнадзорные животные. Статьи 230-232 ГК РФ закрепляют правила, схожие
с находкой.
- Клад (ст. 233 ГК РФ). Клад, то есть зарытые в земле или сокрытые иным
способом деньги или ценные предметы, собственник которых не может быть
установлен либо в силу закона утратил на них право, поступает в собственность
лица, которому принадлежит имущество (земельный участок, строение и т.п.), где
клад был сокрыт, и лица, обнаружившего клад, в равных долях, если соглашением
между ними не установлено иное.
При реконструкции старых зданий строители часто обнаруживают различные
ценности: золотые монеты, изделия из драгоценных камней и т.п.
С юридической точки зрения не является кладом имущество, собственник
которого известен или может быть установлен. Например, спрятанные
преступником похищенные вещи.
Собственником клада становятся собственник недвижимости, где клад был
обнаружен и лицо, нашедшее клад. Полагаю, что лицом, обнаружившим клад,
следует признавать физическое лицо, наткнувшееся на сокровище, а не
организацию, в которой этот гражданин работает. У лиц, в чьи трудовые или
служебные обязанности входило проведение раскопок, право собственности на
клад не возникает.
Исходя из буквального толкования ст.233 ГК РФ общая долевая собственность
возникает и в том случае, если клад обнаружен лицом на земельном участке
общего пользования (при посадке деревьев в историческом сквере). Полагаю, что в
такой ситуации единоличным собственником клада должен становиться
гражданин, обнаруживший клад.
Лицо, нашедшее клад не приобретает право собственности, если поиск
производился без согласия собственника земельного участка или строения.
Полагаю, что это не должно быть согласие именно на поиск клада. Речь идет о
дозволении собственником осуществлять действия, которые могут привести к
обнаружению клада.
Если обнаруженные предметы относятся к памятникам истории и культуры,
их собственником становится государство. Взамен, лицо, обнаружившее клад и
собственник земельного участка (строения) получают вознаграждение в размере 50
процентов от стоимости клада.
- Приобретательная давность (ст.234 ГК).
Лицо, не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и
непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в
течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает
право собственности на это имущество.
Условия приобретения права собственности по давности владения названы в
п.1 ст.234 ГК РФ:
а) добросовестность. В момент получения во владение лицо не знает и не
должно знать, что нарушает чужое право. Примеры: имущество получено по
сделке с неуправомоченным отчуждателем, о чем приобретателю неизвестно; лицо
вступает во владения брошенной, по его мнению, вещью. Важно отметить, что
последующее выявление порока добросовестность не уничтожает.
б) владение вещью как своей собственной, которое должно быть открытым,
непрерывным. Давностный владелец, передавший вещь третьему лицу, например в
аренду, продолжает оставаться владельцем.
в) истечение времени (5 лет для движимого имущества и 15 лет для
недвижимого). Временное противоправное выбытие вещи из обладания
давностного владельца не влечет перерыва течения указанного срока. Лицо,
ссылающееся на давность владения, может присоединить ко времени своего
владения все время, в течение которого этим имуществом владел тот, чьим
правопреемником это лицо является (при универсальном преемстве точно; но
полагаю, что возможно и при «сингулярном», то есть, вчера приобрел движимую
вещь у давностного владельца, а завтра стану ее собственником).
Действующая редакция содержит, как представляется, нелогичное положение
о том, что в случае, когда вещь могла быть истребована, течение срока
приобретательной давности начинается не ранее истечения срока исковой давности
по виндикационному иску. Срок исковой давности по виндикационному иску
начинает течь с момента, когда собственник узнал или должен был узнать о
нарушении права и фигуре нарушителя. Приведем пример, иллюстрирующий
нелогичность рассматриваемого положения. До тех пор, пока собственник не
разыскал покупателя похищенных часов, не начинает течь срок исковой давности
и, как следствие, срок приобретательной давности.
В ряде зарубежных
правопорядков сроки исковой и приобретательной давности текут параллельно, что
является более логичным.
Статьей 11 Федерального закона «О введении в действие части первой ГК
РФ» нормам о приобретательной давности придана обратная сила. До 01.07.1990
года виндикация государственного имущества сроком исковой давности не
ограничивалась. До введения в действие Части первой ГК РФ к виндикационным
требованиям применялся годичный срок исковой давности. Следовательно, в
отношении государственного недвижимого имущества срок приобретательной
давности в принципе не может истекать ранее 01.07.2006 года.
Момент возникновения права собственности: по движимым вещам – момент
истечения срока; по недвижимым – момент государственной регистрации. Однако
можно смоделировать ситуацию, при которой запись в реестр изначально была
внесена ошибочно (например, в результате недействительной сделки право в
действительности не перешло), но по истечении срока приобретательной давности
и наличии всех реквизитов по ст. 234 ГК РФ стала правильной.
Следует отметить, что имущество, право собственности на которое
зарегистрировано за третьим лицом в ЕГРПН, вряд ли может быть приобретено в
собственность в силу давности владения. Представляется, что запись в реестре о
праве собственности третьего лица исключает добросовестность владельца.
В заключение следует упомянуть о п. 18 совместного Постановления
Пленумов 10/22, где разъяснено, что если основанием для отказа в удовлетворении
иска собственника об истребовании имущества из чужого незаконного владения
является пропуск срока исковой давности, с момента его истечения начинает течь
срок приобретательной давности в отношении спорного имущества.
По-видимому, ВС РФ и ВАС РФ предложили упрощенный механизм возврата
вещей в гражданский оборот, позволяющий применять приобретательную давность
ко всем вещам, в иске об истребовании которых отказано за пропуском срока
исковой давности, независимо от того, есть ли условия, перечисленные в п.1 ст.234
ГК.
Вопросы защиты давностного владельца представляется целесообразным
разобрать в теме «Защита вещных прав».
Отдельные производные способы приобретения права собственники.
I. Договор.
Для перехода права собственности по договору необходимо наличие трех
условий:
а) действительность договора;
б) наличие у отчуждателя правомочия на распоряжение вещью;
в) совершение действия, с которыми закон или договор связывают перенос
титула. Для движимого имущества это передача вещи. Нормы о передаче
закреплены в ст. 224 ГК РФ. Передачей признается вручение вещи приобретателю,
а равно сдача перевозчику для отправки приобретателю или сдача в организацию
связи для пересылки приобретателю вещей, отчужденных без обязательства
доставки.
Применительно к движимому имуществу законом или договором может быть
определен иной момент перехода права собственности (например, момент уплаты
цены как условие договора или ст. 570 ГК РФ в отношении обмениваемых
товаров). Для недвижимого имущества императивно установлено, что право
собственности переходит в момент государственной регистрации. В законе есть
исключения (п. 4 ст. 218 ГК РФ - норма скорее социальной природы
происхождения, нуждающаяся в отмене).
Важно понимать, что наличие заключенного между сторонами договора
автоматически не означает переход права собственности к приобретателю (см.,
например, п. 5 Постановления Пленума ВАС РФ № 54 от 11.07.2011 г.).
Упрощенно говоря, договор еще предстоит исполнить. При недействительности
договора, несмотря на его исполнение, право собственности к приобретателю не
переходит. Российское законодательство не знает конструкции абстрактного
вещного договора, разработанной в германском праве.
Последнее замечание: судебная практика зачастую при отсутствии второго
условия (например, вещь продает не собственник, а постороннее лицо) склоняется
к выводу о ничтожности договора (хотя теоретически договор должен оставаться
действительным, а неуправомоченная сторона должна понести ответственность за
его неисполнение).
Особый случай возникновения права собственности у лица, совершившего
отчуждательную сделку с несобственником, закреплен в п.2 ст.223 ГК РФ. Этот
вопрос целесообразно рассмотреть в теме «Защита вещных прав».
II. Наследование.
Права в отношении имущества, составляющего наследственную массу,
переходят к наследникам, принявшим наследство, единовременно. Моментом
перехода прав является день открытия наследства (юридическая фикция во
избежание состояния неопределенности правообладателя имущества).
III. Реорганизация.
При реорганизации юридических лиц вновь созданная организация с момента
создания становится собственником имущества, в соответствии с передаточным
актом или разделительным балансом.
4. Способы прекращения права собственности.
Обращаю ваше внимание на то, что ряд способов приобретения права
собственности одних лиц являются одновременно и способами прекращения права
собственности других лиц (например, находка, приобретательная давность,
договор).
Право собственности всегда прекращается с гибелью вещи. Противоправное
уничтожение вещи может являться основанием для предъявления деликтного, но
не виндикационного иска.
Способы прекращения права собственности традиционно подразделяют на две
группы: добровольные (1) и принудительные (2).
К добровольным относятся отчуждение имущества и отказ от права
собственности (ст.236 ГК РФ).
Принудительные способы. Закрытый перечень оснований принудительного
прекращения права собственности закреплен в п. 2 ст. 235 ГК РФ. Сюда относятся:
а) обращение взыскания на имущество по обязательствам собственника (ст.
237 ГК РФ);
б) отчуждение имущества, которое в силу закона не может принадлежать
данному лицу (ст. 238 ГК РФ). Например, оружие доставшееся лицу, не имеющему
соответствующего разрешения, по наследству;
в) отчуждение строения в связи с изъятием участка для государственных или
муниципальных нужд (ст. 239 ГК РФ);
г) выкуп бесхозяйственно содержимых культурных ценностей, домашних
животных (ст. 240 и 241 ГК РФ);
д) реквизиция (ст. 242 ГК РФ);
е) конфискация (ст. 243 ГК РФ);
ж) отчуждение имущества в случаях, предусмотренных п. 4 ст. 252
(требование о прекращении права общей собственности), п. 2 ст. 272 (изъятие
строения при прекращении права на землю), ст. 282 (изъятие земельного участка
для государственных или муниципальных нужд (сам перечень таких нужд
содержится в Земельном кодексе РФ), ст. 285 (изъятие земельного участка,
используемого с нарушением законодательства, например, не по назначению), ст.
293 (отчуждение бесхозяйственно содержимого жилого помещения; например, в г.
Первоуральске был удовлетворен иск прокурора о принудительном отчуждении
квартиры, собственник которой (ди-джей) постоянно по ночам включал
магнитофон на полную громкость), п. 4 и 5 статьи 1252 ГК РФ (изъятие и
уничтожение контрафактных экземпляров и оборудования, предназначенного для
их изготовления).
ГК РФ допускает возможность национализации, указывая при этом, что
обращение в государственную собственность имущества, находящегося в
собственности граждан и юридических лиц (национализация), производится на
основании закона с возмещением стоимости этого имущества и других убытков.
Общим для всех способов принудительного прекращения права собственности
является то, что спор об изъятии имущества разрешает суд. Пункт 3 ст. 35
Конституции РФ никто не может быть лишен своего имущества иначе как по
решению суда.
Однако, несмотря на императивную норму Конституции в ГК РФ, есть
исключения: реквизиция (суд в это случае рассматривает последующие споры по
поводу обоснованности
реквизиции
и
справедливости
компенсации),
национализация (там должен быть специальный закон) и конфискация в
административном порядке (п. 2 ст. 243 ГК РФ).
По общему правилу, принудительное прекращение права собственности не
является безвозмездным. Собственник получает установленную выкупную цену
или средства, вырученные в результате продажи вещи с публичных торгов.
Безвозмездность присутствует при конфискации, обращении взыскания по долгам
и может быть в случае предусмотренном в п. 2 ст. 272 ГК РФ, когда суд принимает
решение об освобождении земельного участка от расположенного на нем строения.
Тема 3. Ограниченные вещные права.
Ограниченные вещные права представляют собой изъятия из господства
собственника, устанавливаемые в пользу третьих лиц. При столкновении права
собственности и ограниченного вещного права приоритет имеет ограниченное
вещное право. Например, собственник не может требовать устранения препятствий
в пользовании вещью от лица, наделенного сервитутом.
1. Право хозяйственного ведения (ст.294 ГК РФ).
Субъекты права - государственные и муниципальные унитарные предприятия.
В хозяйственное ведение поступает как имущество, переданное собственником
предприятию при учреждении, так и приобретенное впоследствии в процессе
хозяйственной деятельности. Государственные и муниципальные предприятия в
принципе не могут быть собственниками имущества.
Объектом права хозяйственного ведения может быть, в принципе, имущество,
предназначенное для использования в деятельности унитарного предприятия.
Земельные участки не могут быть объектом права хозяйственного ведения и
предоставляются унитарным предприятиям на ином праве.
Содержание права составляет владение, пользование и распоряжение
принадлежащим имуществом. Однако объем правомочий уже чем у собственника.
Пункт 2 ст. 295 ГК РФ предусматривает, что предприятие не вправе продавать
принадлежащее ему на праве хозяйственного ведения недвижимое имущество,
сдавать его в аренду, отдавать в залог, вносить в качестве вклада в уставный
(складочный) капитал хозяйственных обществ и товариществ или иным способом
распоряжаться этим имуществом без согласия собственника. Еще ряд ограничений
закреплен в ст. 18 ФЗ «Об унитарных предприятиях». Например, государственное
или муниципальное предприятие не вправе без согласия собственника совершать
сделки, связанные с предоставлением займов, поручительств, получением
банковских гарантий, с иными обременениями, уступкой требований, переводом
долга, а также заключать договоры простого товарищества.
В соответствии с разъяснениями, закрепленными в п. 9 постановления
Пленумов №10/22 сделки, совершенные предприятием в нарушении закона без
согласия собственника, оспоримы.
Кроме того, предприятие в любом случае не вправе совершать сделки,
противоречащие своей специальной правоспособности. Такие сделки ничтожны
(п. 18 Постановления Пленумов ВС и ВАС РФ от 01.07.1996 г. № 6/8,
Постановление Президиума ВАС РФ от 29.03.2012 г. № 16882/11). Практике
известен случай, когда хлебозавод сдал в аренду все свои производственные
мощности.
Приобретение и прекращение права хозяйственного ведения (ст.299 ГК РФ).
При наделении собственником указанное право возникает с момента передачи
имущества (если речь идет о недвижимом имуществе, то с момента
государственной регистрации). В остальных случаях право хозяйственного ведения
возникает и прекращается по тем же правилам, что и право собственности. В
заключение необходимо отметить, что право хозяйственного ведения - это
суррогат права собственности. Предприятие в обороте полностью заменяет
собственника. На период нахождения имущества в хозяйственном ведении
собственник лишен возможности осуществлять свои правомочия по распоряжению
имуществом (п.5 постановления Пленумов №10/22). Изъять имущество из
хозяйственного ведения, в том числе с согласия предприятия, собственник также
не может (см. Постановление Президиума ВАС РФ от 18.11.2008 г. по делу
10984/08). С виндикационным иском собственник обращаться может, но
присуждение осуществляется в пользу унитарного предприятия, и срок исковой
давности начинает течь с момента, когда о нарушении узнало или должно было
узнать унитарное предприятие (п.7 постановления Пленумов 10/22).
2. Право оперативного управления (ст.296 ГК).
Субъекты права: казенные предприятия и учреждения. Так же, как и у
предприятий, права собственности у этих субъектов быть не может. Закрепленное
собственником и приобретенное в процессе деятельности имущество поступает в
оперативное управление. Собственником этого имущества, как и в ситуации с
унитарным предприятием, является учредитель.
Объектом права оперативного управления может быть, в принципе, любое
имущество, предназначенное для использования в деятельности учреждения или
казенного предприятия. Земельные участки не могут быть объектом права
оперативного управления и предоставляются на ином праве.
Содержание права оперативного управления. Учреждение и казенное
предприятие, за которыми имущество закреплено на праве оперативного
управления, владеют, пользуются этим имуществом в пределах, установленных
законом, в соответствии с целями своей деятельности, назначением этого
имущества и, если иное не установлено законом, распоряжаются этим имуществом
с согласия собственника этого имущества.
Особенности для отдельных организационно-правовых форм.
Казенное предприятие. Пункт 1 ст. 297 ГК предусматривает, что казенное
предприятие вправе отчуждать или иным способом распоряжаться закрепленным
за ним имуществом лишь с согласия собственника этого имущества. Казенное
предприятие самостоятельно реализует производимую им продукцию, если иное не
установлено законом или иными правовыми актами.
Учреждения делятся на частные, автономные, бюджетные и казенные.
а) Частное учреждение не вправе отчуждать либо иным способом
распоряжаться имуществом, закрепленным за ним собственником или
приобретенным этим учреждением за счет средств, выделенных ему
собственником на приобретение такого имущества.
Частное учреждение вправе осуществлять приносящую доходы деятельность,
только если такое право предусмотрено в его учредительном документе, при этом
доходы, полученные от такой деятельности, и приобретенное за счет этих доходов
имущество поступают в самостоятельное распоряжение частного учреждения.
б) Автономное учреждение без согласия собственника не вправе
распоряжаться недвижимым имуществом и особо ценным движимым имуществом,
закрепленными за ним собственником или приобретенными автономным
учреждением за счет средств, выделенных ему собственником на приобретение
такого имущества. Остальным имуществом, находящимся у него на праве
оперативного управления, автономное учреждение вправе распоряжаться
самостоятельно, если иное не установлено законом.
Автономное учреждение вправе осуществлять приносящую доходы
деятельность лишь постольку, поскольку это служит достижению целей, ради
которых оно создано, и соответствующую этим целям, при условии, что такая
деятельность указана в его учредительных документах. Доходы, полученные от
такой деятельности, и приобретенное за счет этих доходов имущество поступают в
самостоятельное распоряжение автономного учреждения.
в) Бюджетное учреждение без согласия собственника не вправе распоряжаться
особо ценным движимым имуществом, закрепленным за ним собственником или
приобретенным бюджетным учреждением за счет средств, выделенных ему
собственником на приобретение такого имущества, а также недвижимым
имуществом. Остальным имуществом, находящимся у него на праве оперативного
управления, бюджетное учреждение вправе распоряжаться самостоятельно, если
иное не установлено законом.
Бюджетное учреждение вправе осуществлять приносящую доходы
деятельность лишь постольку, поскольку это служит достижению целей, ради
которых оно создано, и соответствующую этим целям, при условии, что такая
деятельность указана в его учредительных документах. Доходы, полученные от
такой деятельности, и приобретенное за счет этих доходов имущество поступают в
самостоятельное распоряжение бюджетного учреждения.
г) Казенное учреждение не вправе отчуждать либо иным способом
распоряжаться имуществом без согласия собственника имущества.
Казенное учреждение может осуществлять приносящую доходы деятельность
в соответствии со своими учредительными документами. Доходы, полученные от
указанной деятельности, поступают в соответствующий бюджет бюджетной
системы Российской Федерации.
В первоначальной редакции ГК РФ подразделения учреждений на отдельные
виды и соответственно различных правил осуществления права оперативного
управления не было. Правомочия по распоряжению имуществом у учреждений, по
общему правилу, отсутствовало. Однако п.9 Постановления Пленума ВАС РФ от
22.06.2006 г. № 21 признал возможность распоряжения имуществом с согласия
собственника, если совершаемая сделка не противоречила специальной
правоспособности (например, сдача театром помещения вестибюля в аренду для
организации буфета).
Изменения, внесенные в ГК РФ в 2006-2010 г.г., обусловлены тем, что
государство пытается перестать финансировать из бюджета большую часть
государственных и муниципальных учреждений (театры, ВУЗы, музеи и др.),
сделав их автономными или бюджетными. Напомним, что по обязательствам
бюджетных и автономных учреждений собственник ответственности не несет (ст.
120 ГК РФ). С учетом этого положения ст.120 ГК РФ, создающие для недвижимого
и особо ценного движимого имущества иммунитет от обращения взыскания со
стороны кредиторов, видятся неконституционными.
Приобретение и прекращение права оперативного управления. При наделении
собственником право возникает с момента передачи движимого имущества, а для
недвижимости - с момента государственной регистрации. В остальных случаях
право оперативного управления возникает и прекращается по тем же правилам, что
и право собственности.
В отличие от права хозяйственного ведения закон предусматривает
возможность принудительного изъятия имущества из оперативного управления.
Собственник имущества вправе изъять излишнее, неиспользуемое или
используемое не по назначению имущество, закрепленное им за учреждением или
казенным предприятием либо приобретенное учреждением или казенным
предприятием за счет средств, выделенных ему собственником на приобретение
этого имущества. Имуществом, изъятым у учреждения или казенного предприятия,
собственник этого имущества вправе распорядиться по своему усмотрению.
3. Право бессрочного пользования (ст.268 ГК).
Объекты права - земельные участки, находящиеся в государственной или
муниципальной собственности.
Субъекты права. Государственные и муниципальные учреждениям, казенные
предприятия, органы государственной власти и местного самоуправления (п.1 ст.
268 ГК РФ) В п. 1 ст. 20 Земельного кодекса РФ назван еще один субъект: центры
исторического наследия президентов Российской Федерации, прекративших
исполнение своих полномочий. До введения в действие Земельного кодекса РФ
(30.10.2001) частные лица также могли быть субъектами права бессрочного
пользования (ранее возникшие права сохраняются указанные лица должны до
01.07.2012 переоформить право бессрочного пользования на право аренды или
выкупить земельный участок (ст. 3 ФЗ «О введение в действие Земельного кодекса
РФ»).
Содержание права бессрочного пользования. Владение и пользование в
соответствии с актом о предоставлении земельного участка (для строительства
поликлиники и т.п.). Правомочий по распоряжению нет (ст. 270 ГК РФ,
предоставлявшая возможность сдавать участок в аренду, на основании
Федерального закона от 04.11.2006 г. утратила силу).
Приобретение и прекращение. Возникает право на основании ненормативного
акта уполномоченного органа государственной власти или местного
самоуправления (МУГИСО, Администрация г. Екатеринбурга). Момент
возникновения: момент государственной регистрации права (п. 2 ст. 8 ГК РФ).
Прекращается в соответствии со ст. 45 Земельного кодекса РФ. В частности, к
основаниям прекращения относятся отказ от права (осуществляется посредством
подачи в регистрирующий орган заявления об отказе), нарушение целевого
использования и др.
Дискуссионным является вопрос о том, переходит ли право бессрочного
пользования к частному лицу при покупке строения, расположенного на земельном
участке, принадлежащем продавцу строения на праве бессрочного пользования.
Судебная практика подтверждает, что переходит (см. Постановление Президиума
ВАС РФ от 23.03.2010 № 11401/09).
4. Право пожизненного наследуемого владения.
С момента введения в действие Земельного кодекса РФ земельные участки на
праве пожизненного наследуемого владения не предоставляются (ст. 21
Земельного кодекса РФ). Ранее возникшие права сохраняют силу.
Субъекты права пожизненного наследуемого владения вправе переоформить
принадлежащие им участки в собственность. Порядок переоформления установлен
ФЗ «О Введение в действие Земельного кодекса РФ» и ФЗ «О государственной
регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним»).
Объекты права. Земельные участки, находящиеся в государственной или
муниципальной собственности.
Субъекты. Ранее на таком ограниченном вещном праве земельные участки
могли предоставляться гражданам.
Содержание. Владение и пользование земельным участком, в том числе право
на возведение построек.
Приобретение и прекращение права. Возникало право на основании
ненормативного акта уполномоченного органа государственной власти или
местного самоуправления. Прекращается в соответствии со ст.45 Земельного
кодекса РФ.
5. Сервитут (п. 1 ст. 274 ГК РФ).
Понятие сервитута. Согласно п. 1 ст. 274 ГК РФ собственник недвижимого
имущества (земельного участка, другой недвижимости) вправе требовать от
собственника соседнего земельного участка, а в необходимых случаях и от
собственника другого земельного участка предоставления права ограниченного
пользования соседним участком (сервитута).
Юридически значимо, что без установления сервитута лицо не может
использовать принадлежащее ему имущество.
Объект. Соседний земельный участок. В юридической литературе именуется
служебным. Тот участок, владельцу которого предоставляется сервитут, именуется
господствующим. Согласно ст. 277 ГК сервитутом могут обременяться здания,
сооружения и другое недвижимое имущество, ограниченное пользование которым
необходимо вне связи с пользованием земельным участком (например, для
использования здания в качестве опоры).
Субъекты. Собственник господствующего участка или другой недвижимости,
субъекты права бессрочного пользования и пожизненного наследуемого владения.
Основания возникновения. Соглашение с собственником служебного
земельного участка. Возникает сервитут с момента государственной регистрации.
При недостижении соглашения спор рассматривается судом. Суд оценивает
насколько необходимо установление сервитута для использования имущества (ст.
274 ГК РФ) и то обстоятельство, что осуществление сервитута должно быть
наименее обременительным для земельного участка, в отношении которого он
установлен (п. 5 ст. 23 ЗК РФ). По результатам разрешения такого спора суд,
исходя из баланса интересов сторон, не лишен возможности самостоятельно при
наличии имеющихся разногласий определить условия предоставления истцу права
ограниченного пользования чужим земельным участком. Данный вывод следует из
Постановления Президиума ВАС РФ от 28.02.2012 г. № 11248/11, в котором
подробно рассмотрены вопросы установления сервитута в судебном порядке.
Содержание. Пользование земельным участком в пределах установленных
соглашением сторон или решением суда.
Сервитут может устанавливаться для обеспечения прохода и проезда через
соседний земельный участок, прокладки и эксплуатации линий электропередачи,
связи и трубопроводов, обеспечения водоснабжения и мелиорации, а также других
нужд собственника недвижимого имущества, которые не могут быть обеспечены
без установления сервитута.
В доктрине гражданского права сервитуты подразделяются на личные
(связанные с конкретным лицом (пример из римского права узуфрукт) и реальные
(связанные с вещью). Сервитут, правила о котором закреплены в ст. 274-277 ГК,
является реальным. Для реального сервитута характерно право следования.
Сервитут сохраняется в случае перехода прав на земельный участок, который
обременен этим сервитутом, к другому лицу.
Общих норм о личных сервитутах ГК РФ в настоящее время не содержит.
Однако конструкцию личного сервитута можно встретить в п. 2 ст. 1137 ГК РФ
(предоставленное отказополучателю право пожизненного пользования жилым
помещением).
Прекращение сервитута (ст. 276 ГК РФ). В частности, по требованию
собственника земельного участка, обремененного сервитутом, сервитут может
быть прекращен ввиду отпадения оснований, по которым он был установлен.
Кроме того, в любое время сервитут может быть прекращен соглашением сторон.
Тема 4. Общая собственность.
1) Предварительные замечания.
На одну вещь не может быть двух прав собственности. Но право
собственности может принадлежать двум и более лицам. Эта ситуация называется
общей собственностью.
Виды права общей собственности.
ГК РФ выделяет общую долевую и общую совместную собственность.
При общей долевой собственности устанавливаются доли в праве, которыми
сособственники могут самостоятельно распоряжаться (пример: трем братьям
досталась по наследства квартира; квартирой братья владеют, пользуются и
распоряжаются сообща (она общая), но каждый из них может самостоятельно
произвести отчуждение принадлежащей ему доли в праве). При общей совместной
собственности доли в праве отсутствуют. Еще важное отличие состоит в том, что
общая совместная собственность не может образоваться по соглашению сторон.
Общая совместная собственность возникает только в случаях, предусмотренных
законом (самые распространенные случаи это имущество супругов и членов
крестьянского фермерского хозяйства).
2) Общая долевая собственность.
Возникновение.
а) На основании закона (например, наследование (ст.1164 ГК РФ); общее
имущество многоквартирного жилого дома). В настоящее время судебная
практика относит к общей долевой собственности и места общего пользования в
нежилом здании, помещения в котором принадлежат разным лицам
(см.
Постановление Пленума ВАС РФ от 23.07.2009 № 64 «О некоторых вопросах
практики рассмотрения споров о правах собственников помещений на общее
имущество здания»).
б) При поступлении в собственность нескольких лиц неделимой вещи и вещи,
раздел которой запрещен законом (например, найден клад - золотое блюдо. У
гражданина, нашедшего клад и собственника земельного участка, возникла общая
долевая собственность).
в) По воле лиц (например, собрались товарищи отпраздновать Новый Год, ктото спиртное принес, кто-то салат сделал и т.д. Если утром осталась одна невыпитая
бутылка, то уносить ее обратно домой без согласия остальных нельзя, это будет
нарушением права общей долевой собственности).
Размер долей в праве собственности.
Размер определяется законом (например, при наследовании по закону доли
призываемых наследников равны) или соглашением сторон (несколько лиц
совместно строят здание и определяют доли в зависимости от вложенных денег).
Если установить размер долей не представляется возможным, то доли признаются
равными.
Размер долей может изменяться по правилам ст. 245 ГК РФ (например, кто-то
из сособственников с согласия других надстраивает мансардный этаж в общем
здании).
Владение и пользование общим имуществом.
Владение и пользование осуществляется по соглашению сособственников.
Если возникает спор, то порядок пользования может быть определен судом. Не
исключаю, что суд может установить график пользования общим имуществом.
Распределение доходов от использования имущества и расходов на содержание
определяется соразмерно долям в праве собственности, если иное не установлено
соглашением сособственников.
Участник долевой собственности имеет право на предоставление в его
владение и пользование части общего имущества, соразмерной его доле, а при
невозможности этого вправе требовать от других участников, владеющих и
пользующихся имуществом, приходящимся на его долю, соответствующей
компенсации.
При наличии установленного порядка пользования общим имуществом и в той
мере, в какой это допускается таким порядком, участник долевой собственности
вправе за плату передать другому лицу свое право владеть и пользоваться общим
имуществом в тех пределах, в которых он сам в соответствии с установленным
порядком имеет право владеть и пользоваться этим имуществом (Постановление
Президиума ВАС РФ от 15.03.2012 г. № 13966/11).
Спорными на сегодняшний день вопросами являются вопросы о том, имеет ли
соглашение о порядке владения и пользования вещную силу (распространяется ли
оно на правопреемников сторон такого соглашения) и может ли быть таким
соглашением предусмотрено прекращение общей долевой собственности в случае
гибели части вещи предоставленной в натуре одному из сособственников.
Распоряжение.
Общей вещью можно распорядиться только по общему согласию.
Сособственника, возражающего против распоряжения, принудить нельзя. Однако
каждый из сособственников обладает правом отчуждения, принадлежащей ему
доли в праве собственности. При продаже или мене доли в праве другие
сособственники обладают преимущественным правом покупки (ст. 250 ГК). При
нарушении преимущественного права покупки сособственникам предоставляется
иск о переводе прав и обязанностей на себя. Срок для предъявления требования –
три месяца. В постановлении пленума ВАС РФ от 25.02.1998 г. № 8 это срок
признавался пресекательным. Теперь в постановлении пленумов № 10/22
применительно к началу течения использована модель срока исковой давности (с
момента, когда узнал или должен был узнать о нарушении права). Спорным
остается вопрос
о том, может ли указанный срок приостанавливаться и
прерываться.
Прекращение права собственности.
Общие основания: отчуждение, гибель вещи (если погиб один этаж общего
здания, то в отношении оставшегося имущества право общей долевой
собственности сохраняется) и другие. Обращение взыскания по обязательствам
имеет свою специфику, на которой целесообразно остановиться чуть позже.
Специальным основанием является выдел сособственнику имущества в
натуре. Производится по соглашению сторон или по требованию сособственника.
Допускается, если вещь делима (земельный участок, доставшийся по наследству).
Размер имущества предоставляемого сособственнику определяется размером доли.
При неделимости вещи или невозможности соразмерного раздела с согласия
выделяющегося сособственника ему может быть выплачена денежная компенсация
(вместо выдела или в дополнении к выделенному имуществу, так часто бывает при
разделе жилого дома).
Выплата компенсации помимо воли собственника и принудительное
прекращение права собственности возможна только в одном случае,
предусмотренном абз.2 п.4 ст.252 ГК РФ. Условия понуждения к принятию
компенсации являются: незначительность доли, отсутствие возможности выдела в
натуре и отсутствие существенного интереса в использовании имущества.
Например, обеспеченный жильем и проживающий в Свердловской области
гражданин получил по наследству 1/10 доли в праве собственности на
однокомнатную квартиру, расположенную в г. Ноябрьске. Другой сособственник,
нуждающийся в использовании этого помещения, может требовать
принудительного прекращения права собственности.
3) Общая совместная собственность. Полагаю целесообразным
сосредоточиться на общей совместной собственности супругов.
Помимо ГК РФ отношения по поводу общей совместной собственностью
супругов регулируются Семейным кодексом РФ.
Возникновение.
В соответствии со ст. 34 Семейного кодекса РФ имущество, нажитое
супругами во время брака, является их совместной собственностью. Договором
между супругами может быть установлен иной режим имущества (например,
долевая или единоличная собственность).
К имуществу, нажитому супругами во время брака, относятся доходы
каждого из супругов от трудовой деятельности, предпринимательской
деятельности и результатов интеллектуальной деятельности, полученные ими
пенсии, пособия, а также иные денежные выплаты, не имеющие специального
целевого назначения (суммы материальной помощи, суммы, выплаченные в
возмещение ущерба в связи с утратой трудоспособности вследствие увечья либо
иного повреждения здоровья, и другие). Общим имуществом супругов являются
также приобретенные за счет общих доходов супругов движимые и недвижимые
вещи, ценные бумаги, паи, вклады, доли в капитале, внесенные в кредитные
учреждения или в иные коммерческие организации, и любое другое нажитое
супругами в период брака имущество независимо от того, на имя кого из супругов
оно приобретено либо на имя кого или кем из супругов внесены денежные
средства.
Не относятся к общему имуществу в соответствии со ст.36 Семейного кодекса
РФ:
а) имущество, принадлежавшее каждому из супругов до вступления в брак, а
также имущество, полученное одним из супругов во время брака в дар, в порядке
наследования или по иным безвозмездным сделкам (имущество каждого из
супругов), является его собственностью. Иные безвозмездные сделки это,
например, приватизация жилья. Доходы, вырученные от использования этого
имущества, по моему мнению, также остаются в единоличной собственности.
б) вещи индивидуального пользования (одежда, обувь и другие), за
исключением драгоценностей и других предметов роскоши, хотя и приобретенные
в период брака за счет общих средств супругов. Предмет роскоши – понятие
оценочное. В случае возникновение спора суд определяет, что относится к
предметам роскоши, исходя из общего достатка семьи. Исходя из этого, норковая
шуба может как являться предметом роскоши, так и нет.
в) исключительное право на результат интеллектуальной деятельности,
созданный одним из супругов, принадлежит автору такого результата. Однако
доходы от использования исключительного права поступают в общую
собственность супругов.
Добрачное имущество может стать общим в случае, предусмотренном ст.37
СК РФ. Если будет установлено, что в период брака за счет общего имущества
супругов или имущества каждого из супругов либо труда одного из супругов были
произведены вложения, значительно увеличивающие стоимость этого имущества
(капитальный ремонт, реконструкция, переоборудование и другие). И, наоборот, ч.
4 ст. 37 Семейного кодекса РФ предусмотрено суд может признать имущество,
нажитое каждым из супругов в период их раздельного проживания при
прекращении семейных отношений, собственностью каждого из них.
Владение и пользование.
Владение и пользование общим имуществом осуществляется сообща. В
отличие от общей долевой собственности, спор о порядке владения судом не
рассматривается.
Распоряжение.
Распоряжение общим имуществом может осуществляться каждым супругом
на основании согласия другого супруга. При этом согласие предполагается
(опровержимая презумпция). Сделка, совершенная одним из супругов по
распоряжению общим имуществом супругов, может быть признана судом
недействительной по мотивам отсутствия согласия другого супруга только по его
требованию и только в случаях, если доказано, что другая сторона в сделке знала
или заведомо должна была знать о несогласии другого супруга на совершение
данной сделки (ч. 2 ст. 35 СК РФ).
Правило о наличии презумпции согласия действует не всегда. Для совершения
одним из супругов сделки по распоряжению недвижимостью и сделки, требующей
нотариального удостоверения и (или) регистрации в установленном законом
порядке, необходимо получить нотариально удостоверенное согласие другого
супруга. Например, продажа общего земельного участка (независимо от того, на
чье имя зарегистрировано право) требует согласия другого супруга. Вместе с тем,
при покупке земельного участка нотариально удостоверенное согласие не
требуется (здесь нет распоряжения недвижимость, и сама сделка нотариальному
удостоверению или регистрации не подлежит).
Отсутствие нотариально
удостоверенного согласия, как и в предыдущем случае, влечет оспоримость сделки.
Прекращение.
Общие основания те же самые, что и для общей долевой собственности.
Специальным основанием является раздел общего имущества супругов.
Раздел возможен как в период брака, так и после его прекращения. Раздел
возможен как по соглашению супругов, так и по требованию одного из супругов
судом.
Разделу предшествует определений долей в праве собственности. При
определении долей суд исходит из презумпции их равенства. Суд вправе отступить
от начала равенства долей супругов в их общем имуществе исходя из интересов
несовершеннолетних детей и (или) исходя из заслуживающего внимания интереса
одного из супругов, в частности, в случаях, если другой супруг не получал доходов
по неуважительным причинам или расходовал общее имущество супругов в ущерб
интересам семьи (ч. 2 ст. 39 СК РФ).
После определения долей происходит распределение имущества в
соответствии с приходящимися долями. При разделе общего имущества супругов
суд по требованию супругов определяет, какое имущество подлежит передаче
каждому из супругов. В случае, если одному из супругов передается имущество,
стоимость которого превышает причитающуюся ему долю, другому супругу может
быть присуждена соответствующая денежная или иная компенсация.
4) Самостоятельного обсуждения заслуживает вопрос обращения взыскания
на имущество по долгам сособственников. Статья 255 ГК РФ носит универсальный
характер и применяется как при долевой, так и при совместной собственности.
Прежде всего, надо отграничить ту ситуацию, когда долг является общим (ч. 3
ст. 39 Семейного кодекса РФ). Например, супруг взял взаймы деньги на покупку
автомобиля. В этой ситуации взыскание по долгам обращается как на общее
имущество, так и на имущество каждого из супругов. Определять долю в праве и
обращать взыскания на долю в этом случае не надо (в приведенном примере
приставом должен быть продан автомобиль, а деньги направлены кредитору).
Однако в настоящее время практика идет по другому пути. Полагаю, что
долги индивидуального предпринимателя, возникшие при осуществлении
предпринимательской деятельности, презюмируются общими, поскольку доходы
от такой деятельности поступают в общую совместную собственность. Однако в
постановлении Пленума ВАС РФ от 30.06.2011 г. № 51 содержатся разъяснения, из
смысла которых следует, что общее имущество супругов в конкурсную массу, на
которую обращается взыскание по долгам индивидуального предпринимателя, не
поступает.
Представляется, что взыскание обращается на долю, когда долг не является
общим.
Порядок обращения взыскания:
а) у должника-сособственника отсутствует другое имущество, на которое
может быть обращено взыскание;
б) кредитор предъявляет требование о выделе доли в натуре (при совместной
собственности требование о выделе доли должно быть соединено с требованием о
ее определении);
в) если выдел в натуре невозможен либо против этого возражают другие
сособственники (т.е., они имеют право возразить), то кредитор вправе требовать
продажи должником своей доли другим сособственникам по рыночной цене;
г) если сособственники не желают приобретать долю, то кредитор вправе
обратиться в суд с требованием о продаже доли в праве с публичных торгов.
Таким образом, чрезвычайно затруднительно обратить взыскание на общее
имущество по долгам одного из сособственников.
Тема 5. Защита вещных прав.
1) Общие положения.
Защита вещных прав достигается использованием различных по правовой
природе способов, которые условно можно подразделить на две группы: общие
способы защиты (указанные в ст. 12 ГК РФ) и специальные (именуемые вещноправовыми).
Общие способы защиты (возмещение убытков, восстановление положения,
существовавшего до нарушения права и т.д.) подлежат применению, когда вещное
право нарушается опосредованно, через нарушение иных прав лица (например,
обязательственных). В этом случае вещное право охраняется не напрямую, а лишь
в конечном счете. Например, арендатор не возвращает вещь арендодателю.
Посредством обязательственного иска о понуждении к исполнению обязательства
в натуре обеспечивается, в том числе, и защита права собственности.
Если же нарушение или оспаривание затрагивает вещное право
непосредственно, закон предоставляет специальную вещно-правовую защиту,
которая носит абсолютный характер (то есть предоставляется правообладателю в
отношении любого лица). К числу специальных способов защиты вещных прав
относятся: виндикационный иск, негаторный иск, иск о признании вещного права,
иск об освобождении имущества от ареста.
Кроме того, Президиумом ВАС РФ в ряде дел (Постановление от 03.06.2008 г.
№ 1176/08, Постановление от 10.06.2008 г. № 5539/08) использована так
называемая концепция восстановления корпоративного контроля, которая
основывается на таком общем способе защиты, как восстановление положения,
существовавшего до нарушения права (ст. 12 ГК РФ). Этот способ защиты как бы
вбирает в себя все другие способы защиты корпоративных прав, в том числе и
виндикацию, а также позволяет решить проблему утраты индивидуальной
определенности доли в уставном капитале ООО в результате ее «размывания» (что
часто использовалось как рейдерский прием с целью недопущения возврата доли
ее действительному обладателю)3.
Правила применения специальных способов защиты различаются в
зависимости от того, идет ли речь о защите прав на движимое или недвижимое
имущество. В отношении движимого имущества обладатель права на него в
обороте презюмируется по факту владения, тогда как для недвижимого имущества
в силу ряда причин введена регистрационная система с присущим ей принципом
внесения, согласно которому всякое вещное право на недвижимость возникает
лишь при условии его регистрации (п. 2 ст. 8 ГК РФ).
Наличие реестра предопределяет особые правила относительно выбора
способа защиты права; содержания предмета доказывания; возможности признания
лица добросовестным приобретателем; начала течения срока исковой давности и
т.д. Действующий ГК РФ не содержит известного некоторым правопорядкам
(например, немецкому) иска об исправлении реестра, который используется, когда
Сарбаш С.В. Восстановление корпоративного контроля // Вестник гражданского права. 2008. № 4.
С. 74-79.
3
истец полагает, что недвижимость принадлежит ему, а в реестре право
зарегистрировано за другим лицом.
В связи с этим в российской практике встречалось множество суррогатов
такого иска, например, иск о признании недействительной регистрации права и
свидетельства о регистрации права, иск о признании недействительным
зарегистрированного права и т.д. Президиум ВАС РФ последовательно искоренял
такие иски: сперва указав, что в судебном порядке может быть оспорено
зарегистрированное право, а не сама регистрация, запись или свидетельство о
регистрации права (Постановления Президиума от 27.03.2002 г. № 5152/01 и
14.10.2003 г. № 4849/03), а затем признав не предусмотренным законодательством
иск о признании недействительным зарегистрированного права (Постановление
Президиума от 28.04.2009 г. № 15148/09).
В настоящее время истцу взамен этих требований предлагается (п. 52
Постановления пленумов ВС РФ и ВАС РФ № 10/22) предъявить иск о признании
права (если он имуществом владеет), виндикационный иск (если имущество
находится в незаконном владении третьего лица), обязательственный иск о
реституции (если имущество поступило во владение ответчика на основании
совершенной с истцом недействительной сделки) или иск о признании
зарегистрированного права или обременения отсутствующим, (если не
представляется возможным предъявить иск о признании права; например, в
отношении недвижимости, принадлежащей истцу, без всяких на то оснований
зарегистрирован залог).
Как уже отмечалось, действующее российское законодательство не содержит
норм о защите владения (посессорной защите) независимо от того, законным или
незаконным оно является. Некоторые ученые в качестве единственного
исключения указывают на норму п. 2 ст. 234 ГК РФ, в силу которой до
приобретения на имущество права собственности в силу приобретательной
давности лицо, владеющее имуществом как своим собственным, имеет право на
защиту своего владения против третьих лиц, не являющихся собственниками
имущества, а также не имеющих прав на владение им в силу иного
предусмотренного законом или договором основания. Однако, во-первых, по п.2
ст.234 ГК РФ защита предоставляется не любому, а только давностному владельцу;
во-вторых, защита предоставлена не против любого нарушителя, а только против
беститульных лиц. Это дает основания согласиться с учеными (например, А.Н.
Латыевым), не считающими п. 2 ст. 234 ГК РФ примером классической
посессорной защиты.
2) Виндикационный иск.
Традиционно виндикационный иск определяется как иск невладеющего
собственника к владеющему несобственнику об истребовании вещи из чужого
незаконного владения.
1. Истец - это лицо, полагающее себя собственником, утратившее владение
вещью. Согласно ст.305 ГК РФ виндикационным иском может воспользоваться
иной титульный владелец, причем, не обязательно обладатель вещного права
(например, по действующей редакции ГК, арендатор, в этом, в частности,
заключается смешение вещных и обязательственных прав). Кроме того, п. 17
Постановления № 10/22 разъясняет, что такое право предоставлено и давностному
владельцу до приобретения титула.
В случае, когда предмет виндикации находится в общей долевой
собственности, правом на предъявление виндикационного иска обладает любой
сособственник. Иные сособственники должны быть извещены об имеющемся
споре и имеют право вступить в процесс до принятия решения судом по существу в
качестве соистцов. Следует отметить, что на практике существует и другой подход:
«истребование объекта долевой собственности из чужого незаконного владения
осуществляется только по соглашению всех ее участников» (Постановление ФАС
Волго-Вятского округа от 09.06.2010 г. по делу № А29-2983/2009). Считаем, что
такая позиция создает необоснованные препятствия в реализации собственнику его
права на судебную защиту.
Вещь, переданная в хозяйственное ведение или оперативное управление,
может быть виндицирована как собственником, так и субъектом ограниченного
вещного права. Причем, присуждение по иску собственника осуществляется в
пользу унитарного предприятия или учреждения (п.7 Постановления №10/22).
Не обязательно, чтобы имущество до предъявления иска находилось в
обладании истца или уполномоченного им лица. Однако в судебной практике
можно встретить и противоположный подход, когда суды отказывают в
виндикационном иске в случае, если имущество во владение истца никогда не
поступало, указывая, что условием удовлетворения иска по ст. 301 ГК РФ является
установление факта выбытия имущества из владения (например, Постановление
апелляционной инстанции арбитражного суда Свердловской области от 24.02.2005
по делу № А60-11100/2004-С4). Полагаем, что если право собственности истца
возникло и без передачи вещи (например, контрагентами момент перехода права
связан с моментом заключения договора, что соответствует п. 1 ст. 223 ГК РФ), это
право подлежит защите. В противном случае, например, наследник не сможет
виндицировать вещи, взятые посторонними лицами до принятия наследства из
квартиры умершего наследодателя.
2. Ответчик - это незаконный владелец вещи. При этом надо учитывать
следующие правила:
а) Если владение ответчика изначально возникло на основании договора с
истцом - обладателем вещного права, то к предъявленным требованиям о возврате
вещи правила о виндикации не применяются. Это правило касается и тех случаев,
когда срок договора (например, аренды) истек, а ответчик не вернул переданное
ему имущество (п. 17 Информационного письма Президиума ВАС РФ от
28.04.1997 г. № 13). Но это не значит, что надо отказывать в иске в случае избрания
неверного способа защиты. Суд должен самостоятельно определить характер
спорного правоотношения, возникшего между сторонами по делу, применить
нормы обязательственного права и разрешить спор по существу (п. 3 и 34
Постановления № 10/22, а также Постановления Президиума ВАС РФ от
16.11.2010 г. № 8467/10).
б) Если вещь передана истцом ответчику на основании недействительной
сделки, то отношения регулируются правилами о реституции (п. 1
Информационного письма Президиума ВАС РФ от 13.11.2008 г. № 126). То есть,
требовать возврата вещи можно, но, во-первых, истцу не надо доказывать наличие
титула, а во-вторых, истцу самому следует вернуть полученное по
недействительной сделке. Истребовать вещь по правилам ст. 301 ГК РФ можно
только у третьего лица, с которым собственник не связан относительными
правоотношениями по поводу вещи.
в) Если ответчик владеет имуществом в результате совершения с истцом
сделки, признанной незаключенной, то возврат вещи регулируется не нормами о
виндикации, а правилами о неосновательном обогащении, также исключающими
необходимость доказывать наличие титула (Постановление Президиума ВАС РФ
от 25.03.2008 г. № 13675/07).
г) Если вещь из владения ответчика выбыла, то виндикационный иск не может
быть удовлетворен. В законе нет ответа на вопрос о том, как поступать суду, если
ответчик после предъявления иска передает имущество третьему лицу. Если
каждый раз отказывать истцу по мотивам предъявления иска к ненадлежащему
ответчику, то защита будет неэффективной и не приведет к восстановлению
нарушенного права. В связи с этим п. 32 Постановления № 10/22 разъясняет, что
лицо, получившее имущество, привлекается в процесс качестве нового ответчика
(по ч. 1 ст. 41 ГПК РФ, ч. 1-2 ст. 47 АПК РФ – при отчуждении вещи) или
соответчика (по ч. 3 ст. 40 ГПК РФ, ч. 2 ст. 46 АПК РФ – при передаче во
временное владение). Кроме того, судом в такой ситуации могут быть приняты
меры по обеспечению иска (арест имущества и др.).
3. Объект виндикации - это индивидуально-определенная вещь,
принадлежащая истцу и находящаяся в незаконном владении ответчика.
Соответственно, не может быть удовлетворен виндикационный иск, если вещь
погибла или обладает только родовыми признаками, не позволяющими ее
индивидуализировать из состава иного имущества ответчика. В этом случае
подлежат применению общие способы защиты права: требование о возмещении
убытков или возврате неосновательного обогащения.
Дискуссионными применительно к объекту виндикации являются следующие
вопросы.
а) Применимость иска к так называемым «бестелесным вещам»
(существующим только юридически, а не в виде осязаемых материальных
объектов). Строгое следование букве закона не позволяет использовать ст. 301 ГК
РФ по отношению к такому имуществу, однако судебная практика в целях защиты
участников гражданского оборота вынуждена была прибегнуть к этому приему. В
частности, Президиум ВАС РФ признал допустимость использования механизма
виндикации применительно к таким объектам, как:
− доля в праве общей собственности (Постановление от 09.02.2010 г. №
13944/09);
− бездокументарные ценные бумаги (п. 7 Информационного письма от
21.04.1998 г. № 33, Постановление от 29.08.2006 г. № 1877/06, Постановление от
14.07.2009 г. № 5194/09);
− доля в уставном капитале общества с ограниченной ответственностью
(Постановление от 17.11.2009 г. № 11458/09). Следует отметить, что Федеральным
законом от 30.12.2008 г. № 312-ФЗ в Закон Об обществах с ограниченной
ответственностью внесены изменения, в результате которых в п. 17 ст. 21
включены правила, аналогичные положениям п. 1 ст. 302 ГК и абз. 2 п. 2 ст. 223 ГК
РФ, но применительно к долям в уставных капиталах обществ. Истребование доли
названо как «признание права на долю или часть доли с одновременным лишением
права на данные долю или часть доли приобретателя».
б) Проблема виндикации измененного объекта. С одной стороны, возврату
подлежит именно та вещь, которая была передана, а не видоизмененная. С другой
стороны, такое узкое толкование приводило бы к злоупотреблениям на практике:
ответчику достаточно было всего лишь изменить объект (например, уменьшить
или увеличить площадь помещения), чтобы не допустить его возврат истцу.
Показательным является Постановление Президиума ВАС РФ от 13.09.2011 г.
№ 3413/11. В данном деле суды трех инстанций отказали лицу в виндикации доли в
праве собственности на земельный участок и нежилые помещения, указав, что
данные объекты были существенно изменены (помещения в здании объединены,
установлен режим здания как единого объекта, а границы земельного участка
изменены в связи с перераспределением земель).
Президиум судебные акты отменил, виндикационный иск удовлетворил,
указав, что, во-первых, изменение границ помещений путем их объединения не
означает невозможность восстановления помещений в прежнем виде, а во-вторых,
что при образовании новых земельных участков прежний земельный участок как
природный объект не исчезает, меняется лишь описание границ, что позволяет
восстановить участок в прежних границах с присвоением соответствующего
кадастрового номера.
4. Условия удовлетворения иска. Таким образом, суд должен установить
доказанность либо недоказанность истцом следующих обстоятельств: 1) наличие у
истца права собственности на истребуемую вещь; 2) фактическое владение вещью,
осуществляемое ответчиком; 3) отсутствие у ответчика титула, обосновывающего
владение вещью.
Кроме того, в случае если ответчик заявляет возражения против
удовлетворения виндикационного иска, основанные на ст. 302 ГК, суд должен
установить доказанность либо недоказанность ответчиком таких обстоятельств, а
именно: 1) добросовестность либо недобросовестность приобретателя вещи; 2)
возмездность либо безвозмездность приобретения ответчиком вещи; 3) характер
выбытия вещи из владения собственника4.
Виндикационный иск традиционно считается сложным средством защиты изза трудностей в доказывании. Вот что пишут известные правоведы У.Маттеи и Е.А.
Суханов: «Строго говоря, право собственности может быть подтверждено не
иначе, как через представление фактов, свидетельствующих о «первоначальности»
его приобретения. Всякое производное приобретение, т.е. любой титул,
полученный в результате передачи права собственности от одного лица к другому,
недостаточно для доказательства права собственности... Вследствие этого всякий,
кто намерен представить окончательное свидетельство о своем праве
собственности на имущество, обязан проследить всю цепочку передач вплоть до
первоначального возникновения права собственности... В силу тяжкого бремени,
налагаемого на истца доказательством данного рода, последнее получило у
юристов название «дьявольского» (probatio diabolica)5.
В условиях современного оборота такое доказывание, как правило,
чрезвычайно затруднительно. В связи с этим в современном праве истцу помогают
следующие презумпции:
а) Фактические, которые не закреплены в законе, но встречаются в доктрине
и судебной практике. Собственниками презюмируются следующие лица: вопервых, владельцы движимой вещи, если владение было утрачено при отсутствии
правовых оснований; во-вторых, лица, представившие доказательство
Практика применения Гражданского кодекса Российской Федерации, части первой / Под общ. ред.
В.А. Белова. М., 2011. Ответ на вопрос № 317.
5
Маттеи У., Суханов Е.А. Основные положения права собственности. М., 1999. С. 264.
4
приобретения ими имущества (то есть, доказавшие только самое ближнее звено в
цепочке перехода прав на вещь).
б)
Юридические,
которые
находят
отражение
в
действующем
законодательстве. Так, из ст. 2 Закона о государственной регистрации прав на
недвижимое имущество и сделок с ним следует, что лицо, право которого
зарегистрировано в реестре, признается обладателем этого права, если иное не
установлено судом. Таким образом, истцу достаточно представить актуальную
выписку из реестра.
4. Условия ограничения виндикации. Это особые условия, наличие которых
влечет отказ в удовлетворении виндикационного иска, а также формирует
юридический состав приобретения права собственности добросовестным
приобретателем. По правилам ст. 302 ГК РФ вещь не может быть истребована у
ответчика при одновременном наличии трех следующих условий.
а) Вещь выбыла из владения собственника или иного управомоченного лица
по их воле.
Воля юридического лица выражается через действия его
исполнительного органа (постановление Президиума ВАС РФ № 17912/09). В
качестве примера отсутствия воли лица можно привести выбытие вещи в
результате: исполнения судебного решения, отмененного в последующем как
незаконное (п. 11 Информационного письма Президиума ВАС РФ от 13.11.2008 г.
№ 126), кражи, утери, действия сил природы.
На практике чаще всего вопрос о характере выбытия из владения встает в
связи с недействительностью сделки по отчуждению имущества истцом (например,
вследствие несоблюдения правил об одобрении крупных сделок или сделок с
заинтересованностью). В таких случаях судебная практика исходит из того, что
недействительность сделки, во исполнение которой передано имущество, сама по
себе не свидетельствует о выбытии имущества помимо воли (п. 39 Постановления
№ 10/22). Полагаем, что об отсутствии воли собственника на отчуждение
имущества свидетельствуют такие основания недействительности сделки, которые
связаны с пороком воли (например, совершенной под влиянием обмана, угрозы).
Полагаем, что вещь считается выбывшей из владения по воле, если она
отчуждена лицом, которому имущество вверено собственником (например, если
хранитель продает вещь вместо того, чтобы хранить ее). Однако Верховный Суд
РФ придерживается иной позиции, связывая понятие «выбытие» не с передачей
имущества во временное владение, а с его неправомерным отчуждением (Обзор
законодательства и судебной практики за III кв. 2009 г. Судебная практика по
гражданским делам. Пункт 1).
б) Ответчик является добросовестным приобретателем. Приобретатель
признается добросовестным, если докажет, что при совершении сделки он не знал
и не должен был знать о неправомерности отчуждения имущества продавцом, в
частности, принял все разумные меры для выяснения правомочий продавца на
отчуждение имущества.
Судебная практика исходит из того, что добросовестность отсутствует в
следующих случаях:
− на момент совершения сделки по приобретению имущества право
собственности в ЕГРПН было зарегистрировано не за отчуждателем или в ЕГРПН
имелась отметка о судебном споре в отношении этого имущества (п. 38
Постановления № 10/22);
− имеются родственные и иные связи между лицами, участвовавшими в
сделке по отчуждению (например, совмещение одним лицом должности в
организациях, совершавших сделку, а также участие одних и тех же лиц в уставном
капитале этих организаций), вследствие чего приобретатель знал или должен был
знать об отсутствии у отчуждателя полномочий (п. 8 Информационного письма
Президиума ВАС РФ от 13.11.2008 г. № 126, Постановление Президиума ВАС РФ
от 27.07.2011 г. № 3990/11);
− если совершению сделки сопутствовали обстоятельства, которые должны
были вызвать у приобретателя имущества сомнения в отношении права продавца, в
том числе явно заниженная цена продаваемого имущества (п. 9 Информационного
письма Президиума ВАС РФ от 13.11.2008 г. № 126);
− если из поведения сторон следует, что приобретатель не принял обычных
разумных мер по выяснению юридической чистоты имущества (например, в
Постановлении ФАС УО от 16.06.2005 г. № Ф09-4317/04-С6 не признан
добросовестным ответчик, который приобрел комбайн без паспорта самоходной
машины, поскольку для использования комбайна по прямому назначению должен
был потребовать от продавца такой документ в целях последующей
государственной регистрации купленной техники).
Дискуссионным является вопрос о том, подлежит ли защите лицо,
действовавшее при приобретении недвижимости добросовестно, получившее
имущество во владение, но не успевшее зарегистрировать право собственности за
собой. С одной стороны, добросовестный приобретатель - это то лицо, которое
извинительно заблуждаясь, считает себя собственником вещи. Приобретатель
недвижимости до момента регистрации перехода права должен знать, что он не
собственник вещи.
С другой стороны, исходя материалов судебной практики, состояние
добросовестности, как правило, исследуется на момент поступления вещи во
владение приобретателя.
Деньги, а также ценные бумаги на предъявителя не могут быть истребованы
от добросовестного приобретателя (п.3 ст.302). Для ограничения виндикации
применительно к данным объектам достаточно установить только одно условие.
Такое правило традиционно призвано обеспечивать доверие к этим финансовым
инструментам.
в) Имущество приобретено ответчиком возмездно. Это условие требует от
приобретателя определенного встречного предоставления отчуждателю (деньгами,
вещами, услугами, работой, предоставлением корпоративных прав в результате
внесения имущества в уставный (складочный) капитал хозяйственного
товарищества и общества). Приобретатель не считается получившим имущество
возмездно, если отчуждатель не получил в полном объеме плату или иное
встречное предоставление за передачу спорного имущества к тому моменту, когда
приобретатель узнал или должен был узнать о неправомерности отчуждения (п. 37
Постановления № 10/22, п. 4 Информационного письма Президиума ВАС РФ от
13.11.2008 г. № 126).
5. Последствия ограничения виндикации. В случае, когда виндикация
имущества ограничена, возникает вопрос о праве приобретателя на вещь, которая
не может быть у него истребована. На сегодняшний день окончательный ответ дан
в п. 13 Постановления № 10/22. Право собственности возникает у добросовестного
приобретателя не только в том случае, когда вступило в законную силу решение
суда об отказе в удовлетворении иска об истребовании имущества из чужого
незаконного владения, но и тогда, когда прежний собственник в суд не обращался
и основания для удовлетворения такого иска отсутствуют. То есть приобретатель
становится собственником имущества. В теории гражданского права эта
конструкция квалифицируется как юридический состав, относится к способам
приобретения права собственности и называется возникновение права
собственности по сделке, совершенной с неуправомоченным отчуждателем.
6. Расчеты при виндикации. Истребуемая вещь в период нахождения у
незаконного владельца может приносить доход (например, корова - давать молоко).
Ст. 303 ГК РФ разрешает вопрос о судьбе доходов, полученных незаконным
владельцем, в зависимости от того, являлся ли он добросовестным или нет.
Добросовестный владелец возвращает доходы, которые он извлек или должен был
извлечь со времени, когда узнал о неправомерности владения или получил
повестку по иску собственника. Недобросовестный владелец обязан возвратить все
доходы.
Однако как добросовестный, так и недобросовестный владелец вправе
требовать возмещения произведенных им необходимых затрат (в примере с
коровой – расходов на корм, содержание, лечение) со времени, когда собственнику
причитаются доходы.
Представляется, что по своей правовой природе требование о возмещении
доходов является кондикционным. Поэтому к отношениям сторон субсидиарно
подлежат применению положения главы 60 ГК РФ («Обязательства из
неосновательного обогащения»).
Кроме того, добросовестному владельцу, который произвел неотделимые
улучшения (к примеру, капитальный ремонт помещения), причитаются понесенные
затраты в пределах, не превышающих увеличения стоимости имущества.
3) Негаторный иск (ст.304 ГК РФ).
В некоторых ситуациях вещь не выбывает из владения правообладателя,
однако он лишен возможности в полной мере пользоваться и распоряжаться
имуществом. Иными словами кто-то мешает осуществлять принадлежащее лицу
вещное право. Устранить такие нарушения призван негаторный иск, сфера
применения которого очень широка и сформулирована «от противного»: любые
нарушения, не связанные с нарушением владения. К числу наиболее
распространенных на практике случаев применения этого иска, например,
относятся:
− воспрепятствование проезду к объекту недвижимости (установка
шлагбаумов, заборов и т.п.);
− установка в границах объекта недвижимости не согласованных с
собственником объектов (например, рекламных конструкций, инженерных сетей);
− возведение ответчиком здания, сооружения, в результате которого
ущемляются права и интересы владельцев соседних зданиях или помещениях в них
(например, становится невозможной установка мусорных баков в соответствии с
санитарными нормами).
1. Истец и ответчик. В качестве истца выступает собственник или иной
законный владелец вещи (ст. 305 ГК РФ). Ответчиком является лицо, которое
своими действиями создает препятствия в осуществлении права.
В практике существуют спорные вопросы определения субъектного состава
спора по негаторному иску, тесно связанные с проблемой конкуренции способов
защиты в абсолютных и относительных правоотношениях, в частности,
допустимость спора по ст. 304 ГК РФ:
− между сособственниками объекта недвижимости, если один из
сособственников создает препятствия в использовании общего имущества
остальными сособственниками;
− между арендатором и арендодателем, если арендодатель создает
препятствия в использовании арендатором имущества.
На наш взгляд, при разрешении этих вопросов следует последовательно
исходить из правила о недопустимости предъявления вещно-правовых исков при
наличии относительного правоотношения по поводу вещи между спорящими
сторонами. Вместе с тем, как ранее уже говорилось, ошибка в правовой
квалификации не должна являться самостоятельным основанием для отказа в иске.
2. Условия удовлетворения иска. Исходя из ст. 304 ГК РФ для удовлетворения
иска необходима совокупность следующих условий: 1) наличие у истца права
собственности, иного вещного права или законного титула на вещь; 2) совершение
ответчиком действий, не связанных завладением имуществом, но препятствующих
истцу в осуществлении своего права 3) противоправность действий ответчика.
Полагаю, что действия ответчика не обязательно должны нарушать предписания
какого-либо нормативного акта. Например,
рядом с дачным домиком,
находящимся за пределами населенного пункта, шумная компания регулярно
проводит пикники и громко слушает музыку, тем самым мешая пользоваться
дачным участком.
Негаторный иск может быть применен для устранения, как уже
существующего нарушения, так и для пресечения нарушений в будущем. К
примеру, если вплотную к зданию истца начато строительство многоэтажного
дома, который полностью перекроет доступ света в окна, не нужно ждать, пока
здание будет достроено. Пункт 45 Постановления № 10/22 предусматривает, что
иск по ст. 304 ГК РФ подлежит удовлетворению и в том случае, когда истец
докажет, что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или
законного владения. Кроме того, на наш взгляд, в приведенном примере не
требуется предварительное обжалование ненормативных актов (прежде всего,
разрешения на строительство), на основании которых ведется строительство,
поскольку согласно п. 46 Постановления № 10/22 факт соблюдения
градостроительных и строительных норм входит в предмет доказывания по
негаторному иску.
Удовлетворяя иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением
владения, суд вправе как запретить ответчику совершать определенные действия,
так и обязать ответчика устранить последствия нарушения права истца (п. 47
Постановления № 10/22).
Поскольку чинение препятствий носит длящийся характер, на негаторный иск
в отличие от виндикационного иска не распространяется действие срока исковой
давности (ст. 208 ГК РФ).
4) Иск о признании права собственности (иного вещного права).
Необходимо различать две разновидности иска с названием «о признании
права собственности»:
а) «правоустанавливающий», судебное решение по которому является одним
из элементов юридического состава приобретения права собственности на
имущество. Это, например, иски о признании права собственности на самовольную
постройку (п. 3 ст. 222 ГК РФ), о признании права муниципальной собственности
на бесхозяйную недвижимость (п. 3 ст. 225 ГК РФ) и т.д. Важно понять, что
данные иски направлены на установление права впервые, а не на его защиту,
поэтому в рамках темы «Защита вещных прав» рассмотрению не подлежат;
б) «правоконстатирующий», который подтверждает факт принадлежности
имущества истцу, устраняет неопределенность в отношении прав на вещь перед
всеми третьими лицами. Именно этот иск и будет рассмотрен ниже, поскольку
связан с оспариванием права истца иными лицами и является вещно-правовым
способом защиты.
1. Истец и ответчик. Истцом является собственник, право которого на вещь
отрицается или не признается третьим лицом (например, право собственности на
недвижимое имущество зарегистрировано за иным лицом, п. 58 Постановления №
10/22). Ответчиком является лицо, считающее себя собственником имущества или
отрицающее право собственности истца. Иск о признании может быть применен
для констатации наличия не только права собственности, но и иного вещного права
(например, права хозяйственного ведения или оперативного управления).
2. Условия удовлетворения иска. Это совокупность следующих обстоятельств:
1) истец является собственником или обладателем иного вещного права на нее; 2)
право собственности (иное вещное право) истца оспаривается или не признается
(игнорируется) третьим лицом, не владеющим вещью. Если истец утратил
владение вещью, то надлежащим способом защиты будет не иск о признании права
собственности, а виндикационный иск, в ходе рассмотрения которого
обеспечивается возможность установления добросовестности приобретения
имущества и его надлежащего собственника, соединение права и фактического
владения, а также защита владельца правилами об исковой давности
(Постановление Президиума ВАС РФ от 04.09.2007 г. № 3039/07).
Как видно, выбор между виндикационным иском и иском о признании права
собственности прежде всего зависит от того, находится ли вещь во владении истца.
Однако на практике определить владельца недвижимым имуществом бывает
затруднительно (особенно применительно к земельным участкам). Показательным
является Постановление Президиума ВАС РФ от 24.05.2011 г. № 148/11, в котором
суд, удовлетворяя иск о признании права собственности, признал владельцем
земельного участка собственника расположенного на участке здания, указав, что с
учетом границ только он мог реально владеть и пользоваться участком в
соответствии с его предназначением.
Судебная практика рассматривает иск о признании права собственности,
заявленный владеющим лицом, аналогично негаторному иску, вследствие чего этот
иск изымается из-под действия исковой давности (впервые эта позиция выражена в
Постановлении Президиума ВАС РФ от 06.11.2007 г. № 8665/07).
В заключение необходимо отметить, что в постановлении № 10/22 предложен
еще один иск – о признании права отсутствующим, который условно можно
назвать негативным иском о признании. Пункт 52 упомянутого постановления
гласит: «в случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может
быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого
незаконного владения (право собственности на один и тот же объект
недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на
движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека
или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или
обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании
права или обременения отсутствующими».
5) Иск об освобождении имущества от ареста (исключении из описи).
Налагая арест на имущество должника в ходе исполнительного производства,
судебный пристав-исполнитель, как правило, не обладает всей полнотой
информации относительно арестовываемого имущества. В результате может
сложиться ситуация, когда арест наложен на имущество, находящееся у должника,
но принадлежащее другому лицу.
Согласно ст. 119 Закона об исполнительном производстве в случае
возникновения спора, связанного с принадлежностью имущества, на которое
обращается взыскание, заинтересованные лица вправе обратиться в суд с иском об
освобождении имущества от наложения ареста или исключении его из описи.
Правовая природа иска об освобождении имущества от ареста вызывает
дискуссии в научных кругах, в частности, по вопросу о признании его вещноправовым способом защиты6.
1. Истец и ответчик. Истцом является собственник арестованного имущества,
его законный владелец или иное заинтересованное лицо, например,
залогодержатель. Ответчиками являются: должник, у которого произведен арест
имущества, и те лица, в интересах которых наложен арест на имущество.
Судебный пристав-исполнитель привлекается к участию в таких делах в качестве
третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно
предмета спора (п. 51 Постановления № 10/22).
Сам должник предъявить такой иск не вправе, даже в рамках ст. 980 ГК РФ
(действие в чужом интересе без поручения). Если должник не согласен с
решениями (действиями) судебного пристава по наложению ареста, он вправе их
обжаловать в порядке ст. 121 Закона об исполнительном производстве.
2. Условия удовлетворения иска. Имущество подлежит исключению из описи
если: 1) включенная в опись и арестованная вещь не принадлежит должнику и на
нее не может быть обращено взыскание по обязательствам должника, 2) истец
является собственником вещи или обладателем иного титула, права которого
нарушаются наложением ареста.
3. Неоднозначным является вопрос о действии срока исковой давности в
отношении иска об освобождении имущества от ареста. Можно выделить три
основные точки зрения:
а) В сохраняющем свое действие Постановлении Пленума Верховного Суда
СССР от 31.03.1978 г. № 4 указано, что срок исковой давности по данному иску
составляет три года с момента, когда заинтересованное лицо узнало или должно
было узнать о наложении ареста на принадлежащее ему имущество
б) Ряд исследователей, например, Д.В. Мурзин считают, что в предмет иска не
входит требование о возврате владения, в связи с чем действие исковой давности
на него не распространяется.
Обстоятельное исследование данного вопроса с приведением восьми (!) различных подходов
содержится в монографии: Новоселова А.А., Подшивалов Т.П. Вещные иски в гражданском праве.
Челябинск, 2010. С. 162-169.
6
в) Ряд ученых, например, О.Ю. Скворцов полагают, что рассматриваемый иск
может быть по своей природе либо виндикационным, если имущество изъято у
собственника, либо негаторным, если имущество осталось во владении
собственника. Во втором случае исковая давность на иск не распространяется.
В заключение следует отметить, что иск об освобождении имущества порой
используется как способ увода имущества от взыскателей. Судебная практика
пытается пресечь подобные случаи. Например, по одному из дел Свердловский
областной суд отказал в иске об освобождении автомобиля от ареста, указав, что
договор купли-продажи машины, по которому истец является покупателем,
заключен после наложения ареста, является мнимым, заключен с целью сокрытия
имущества от обращения взыскания, тем более что спорный автомобиль находится
во владении должника, истцу не передавался, с регистрационного учета не
снимался (определение от 02.08.2011 г. по делу № 33-11194/2011).
Тема 6. Вещные права по проекту изменений в ГК РФ. Краткая
характеристика.
1. Подраздел 2 проекта по изменению ГК содержит общие положения о
вещных правах. В соответствии с п. 1 ст. 221 проекта вещное право предоставляет
лицу возможность непосредственно господствовать над вещью или иным объектом
вещного права, осуществляя правомочия владения, пользования и распоряжения
ею вместе или по отдельности в пределах, которые установлены кодексом.
В статье 233 проекта помимо триады правомочий собственника указывается,
что собственник обладает наиболее полным господством над вещью и вправе по
своему усмотрению совершать в отношении принадлежащей ему вещи любые
действия, если это не противоречит закону и не нарушает права и охраняемые
законом интересы других лиц, а также устранять любое незаконное воздействие на
эту вещь со стороны третьих лиц.
Помимо прав собственника проект устанавливает и некоторые обязанности
(например, ст. 295-296 проекта закрепляют нормы так называемого соседского
права).
Проект содержит особенности права собственности на земельные участки,
водные объекты, участки недр, здания, незавершенное строительство и др.
2. Ряд изменений претерпели способы приобретения права собственности.
Приобретательная давность. Помимо общих условий приобретения права
собственности по давности владения появилось правило, в соответствии с которым
лицо, завладевшее вещью помимо воли собственника вещи, но открыто и
непрерывно владеющее ею как своей собственной в течение тридцати лет,
приобретает право собственности на эту вещь. Сроки приобретательной давности и
сроки на требование собственника о возврате вещи предложено исчислять
параллельно.
Самовольная постройка. Истечение исковой давности по требованию о сносе
самовольной
постройки,
признано
самостоятельным
основанием
для
удовлетворения иска о признании за застройщиком права собственности на
постройку, не угрожающую жизни и здоровью граждан.
Договор. Согласно п. 3 ст. 262 проекта, если к моменту передачи вещи,
установленному договором, вещь находится во владении третьего лица в силу
договора с отчуждателем или помимо воли отчуждателя, право собственности на
вещь переходит к приобретателю с этого момента. То есть, разработчики
посчитали необходимым акцентировать внимание на том, что перенос титула
возможен и в отношении вещей, находящихся во владении третьих лиц.
3. В числе способов прекращения права собственности появился такой:
затопление земельного участка, приведшее к образованию водного объекта.
4. Общая собственность.
В отличие от действующего ГК проект предусматривает, что право общей
собственности на делимые вещи может возникать только в случаях, установленных
законом.
Пункт 3 ст. 277 проекта определяет, что в силу соглашения между
собственником имущества и третьим лицом (лицами) долевая собственность может
быть установлена на имущество, находящееся в собственности одного лица. В этом
случае размер долей сособственников в праве собственности должен обеспечивать
каждому из них возможность владеть и пользоваться соразмерно принадлежащей
ему доли частью общего имущества в соответствии с его назначением. Иными
словами признается принципиальная допустимость совершения сделок,
направленных на расщепление права собственности.
Согласно п. 2 ст. 278 проекта зарегистрированное соглашение о владении и
пользовании общим недвижимым имуществом распространяет свое действие на
последующих приобретателей долей в праве.
На случай нарушения права преимущественной покупки доли в праве
собственности сособственникам взамен требования о переводе прав и обязанностей
покупателя на себя предлагается предоставить иск о принудительном выкупе доли
(п. 3 ст. 280).
В отношении общего имущества членов крестьянского хозяйства предлагается
установить режим долевой, а не совместной собственности.
5. Проектом расширен круг ограниченных вещных прав. Согласно п. 2 ст. 224
проекта к ограниченным вещным правам относятся:
- право постоянного владения и пользования земельным участком;
- право застройки земельного участком;
- сервитут;
- право личного пользовладения;
- ипотека;
- право приобретения чужой недвижимой вещи;
- право вещной выдачи;
- право оперативного управления имуществом, относящимся к
государственной или муниципальной собственности.
Следует отметить, что разработчики проекта упразднили право
хозяйственного ведения, наделив государственные и муниципальные предприятия
правом оперативного управления.
6. В разделе «Защита вещных прав» установлены вещно-правовые способы
защиты вещных прав:
- виндикационный иск;
- негаторный иск;
- иск об исключении имущества из описи;
- иск о признании вещного права.
Разработчики проекта предприняли попытку разграничить сферы применения
вещно-правовых способов защиты.
Из смысла норм проекта следует, что если вещь принадлежащая лицу,
имеющему право владения, находится в незаконном владении третьего лица, то для
восстановления нарушенного права должен быть использован виндикационный
иск. Неопределенность в вопросе о принадлежности вещи устраняется иском о
признании права. При обращении взыскания на вещь, должнику не
принадлежащую дается иск об исключении имущества из описи. Все остальные
возможные нарушения вещного права устраняются посредством негаторного иска.
Вещно-правовые способы защиты, исходя из п. 6 ст. 227 проекта
предоставляются и незаконному владельцу, если он докажет, что владение
ответчика еще менее легитимно (например, у лица, скрывшего находку вещь была
похищена).
Помимо вещных прав проект раздела II ГК РФ регламентирует отношения по
владению имуществом, складывающиеся независимо от наличия или отсутствия у
владельца права на вещь и вводит в российское гражданское законодательство
институт владельческой защиты. Владельческая защита имеет следующие
особенности:
а) она защищает само владение как факт, поэтому основанием ее применения
является факт насильственного отнятия вещи;
б) спор о праве не допускается, в силу чего как истец не обосновывает свои
требования доказыванием права на вещь, так и ответчик не вправе в качестве
возражения на исковое требование ссылаться на свое право на вещь;
в) решение по делу носит предварительный (провизорный) характер и
впоследствии может быть пересмотрено в петиторном процессе;
г) посессорная защита является более оперативным способом защиты, нежели
иски, предусматривающие процедуру доказывания права на вещь.
Из сказанного следует, что в посессорном процессе разграничение владения
на законное и незаконное значения не имеет: например, если действительный
собственник насильно отнимет вещь даже у заведомо неуправомоченного
владельца, суд отберет у него вещь и вернет обратно по той лишь причине, что
владение последнего было прекращено самовольно, а не через установленную
законом судебную процедуру.
Требование о защите владения подлежит удовлетворению судом в двух
случаях: а) владелец лишился объекта владения помимо своей воли, т.е. в
результате самоуправства другого лица; б) истец сохраняет владение вещью,
однако действия ответчика направлены на лишение владения такой вещью
(создают угрозу лишения владения) (п. 1, 4 ст. 216 проекта). Срок исковой
давности является сокращенным – 1 год (ст. 219 проекта).
При этом с целью оградить судебную систему от исков владельцев, заведомо
не имеющих намерения обладать вещью как своей, проект вводит следующее
требование: лицо, заявившее требование о защите владения, обязано доказать, что
оно владело соответствующим объектом в течение года до нарушения,
послужившего основанием для предъявления данного требования. При
определении срока владения заявитель вправе прибавить к сроку своего владения
сроки владения предшествующих ему владельцев при условии, что владение
получено каждым из них по воле предыдущего (п. 1 ст. 217 проекта).
При этом проект все же допускает ссылку ответчика на наличие у него
вещного права на иск и, как следствие, переход в петиторный процесс, но только в
том случае, когда спорный объект предварительно передан на секвестр
определенному судом лицу (п. 1 ст. 218 проекта). Такое отступление от
классического понимания посессорного процесса видится обоснованным,
поскольку достигаются цели пресечения самоуправно отнятого владения и
процессуальной экономии, тем более что предъявление такого встречного
требования не является основанием для изменения срока рассмотрения требования
о защите владения (п. 2 ст. 218 проекта).
Download