Программа Энергетическое право

Правительство Российской Федерации
Федеральное государственное автономное образовательное учреждение
высшего профессионального образования
"Национальный исследовательский университет
"Высшая школа экономики"
Факультет права
Программа дисциплины
«Энергетическое право»
для направления подготовки магистра
для магистерской программы «Корпоративный юрист»
Автор программы:
к.ю.н., Белицкая А.В.
Одобрена на заседании кафедры предпринимательского права
«___»____________ 20 г
Зав. кафедрой О.М.Олейник
Рекомендована секцией УМС «Право» «___»____________ 2013 г
Председатель А.С. Шаталов
Утверждена УС факультета Права «___»_____________2013 г.
Ученый секретарь С.А. Маркунцов ________________________
Москва, 2013
1
Область применения и нормативные ссылки
Настоящая программа учебной дисциплины устанавливает общие
требования к знаниям и умениям студента магистратуры и определяет
содержание и виды учебных занятий и отчетности.
Программа предназначена для преподавателей, ведущих данную
дисциплину, учебных ассистентов и студентов по направлению 030900.68
«Юриспруденция», обучающихся по магистерской программе «Корпоративный
юрист» и изучающих дисциплину «Энергетическое право».
Программа разработана в соответствии с:
 Образовательным
стандартом
федерального
государственного
автономного
образовательного
учреждения
высшего
профессионального образования «Национального исследовательского
университета «Высшей школы экономики»», в отношении которого
установлена
категория
«национальный
исследовательский
университет» по направлению 030900.68 «Юриспруденция»,
утвержденным Ученым советом НИУ «Высшая школа экономики»
(протокол от 24.06.2011 г. №26);
 Образовательной
программой
030900.68
«Юриспруденция»
подготовки магистра;
 Рабочим учебным планом университета по направлению 030900.68
"Юриспруденция" для подготовки магистра по магистерской
программе «Корпоративный юрист», утвержденным в 2012 г.
Цели освоения дисциплины
Курс «Энергетическое право» ориентирован на проблемный уровень
изучения правового регулирования энергетических рынков, правовых форм
реализации сделок в энергетической сфере, обеспечения режима
энергоэффективности и энергосбережения. Курс направлен на изучения
проблем энергетического права в его современном, сравнительно-правовом и
историческом аспектах. В процессе освоения курса студент изучает
теоретический материал в виде понятийного аппарата энергетического права,
анализирует
существующее
законодательство,
судебную
и
правоприменительную практику. Далее студент осваивает правовое
регулирование отдельных институтов энергетического права, как, в частности,
правовое регулирование рынка нефти, правовое регулирование рынка газа,
правовое регулирование рынков электроэнергии (мощности), правовое
регулирование возобновляемых источников энергии и т.д.. Энергетическое
право включает в себя не только изучение отдельных рынков, а также изучение
природоресурсного права, в частности, элементов горного, водного, земельного
права, а также изучение норм экологического права, которые встроены в
систему энергетического права. Особое внимание уделено правовому
обеспечению режимов энергоэффективности и энергосбережения, а также
государственной поддержки инновационного развития энергетической сферы.
В рамках спецкурса изучаются также международные акты и договоры в
области энергетического права.
2
Студент магистратуры должен уяснить многообразие правовых форм
осуществления сделок в энергетической сфере. Среди них такие специфические
правовые формы как соглашение о разделе продукции, договоры поставки
электроэнергии и другие формы.
Энергетическое право не претендует на роль отдельной отрасли права,
являясь подотраслью предпринимательского права. Как учебная дисциплина
Энергетическое право занимает важное место среди других дисциплин,
поскольку дает студентам необходимые знания в одной из важнейших сфер
экономики Российской Федерации.
Настоящий курс построен таким образом, чтобы студенты могли в
основных чертах усвоить основные правовые проблемы энергетического права,
в частности, пробелы в законодательном регулировании энергетической
отрасли.
Данные цели и направления деятельности студента соответствуют и
соотносятся со сформулированными в Концепции магистерской программы
«Корпоративный юрист» целями.
Компетенции обучающегося, формируемые в результате освоения
дисциплины.
В результате освоения дисциплины студент должен:
знать
 Основные термины энергетического права, уметь их грамотно
применять;
 Правовые формы осуществления сделок в энергетического сфере,
уметь находить типовые договоры по энергетике;
 Правовое средства государственного регулирования энергетики,
владеть системой источников подзаконных нормативно-правовых
актов, содержащих правила, регламенты и процедуры в энергетике;
 Систему источников права, регулирующих энергетику;
 Основные рынки в энергетики и особенности их правового
регулирования;
 Антимонопольные требования на рынке энергетики;
 Международные акты и договоры в сфере энергетики.
уметь
 применять полученные знания в совокупности с ранее полученными
знаниями гражданского, административного, земельного,
экологического и предпринимательского права, иных отраслей права;
 применять в практике знание основ энергетического права,
использовать различные элемента правового механизма;
 давать правовую оценку различным объектам экономического оборота
в энергетике;
 разрабатывать различные договоры в области энергетики.
3
приобрести навыки
 взаимодействия юриста корпорации с различными подразделениями
юридического лица, участвующими в правовой работе;
 проведения всех необходимых процедур для защиты прав
хозяйствующего субъекта;
 определения предмета и средств доказывания различных юридических
фактов;
 подготовки и оформления документов для разных правовых процедур.
В результате освоения дисциплины студент осваивает следующие
компетенции:
Формы и методы
Дескрипторы – основные
обучения,
Код по
признаки освоения
способствующие
Компетенция
ФГОС/
(показатели достижения
формированию и
НИУ
результата)
развитию
компетенции
Способен
СК- Умеет строить модели на
Участие в деловой
предлагать модели,
М2 основе вербального
игре; работа на
изобретать и
описания правовой
семинарских занятиях;
апробировать
ситуации; распознает
выполнение домашних
способы и
ошибочные суждения по
заданий
инструменты
рассматриваемым
профессиональной
вопросам;
деятельности
определяет предмет
(формируется
доказывания по всем темам
частично)
курса
Способен
анализировать,
верифицировать,
оценивать полноту
информации в ходе
профессиональной
деятельности, при
необходимости
восполнять и
синтезировать
недостающую
информацию и
работать в условиях
неопределенности
(формируется
частично)
СКМ6
Умеет
находить
необходимые источники,
работать с ними при
самостоятельном освоении
курса;
демонстрирует
знания
предпринимательского и
смежного законодательства
и может его применять
4
Подготовка домашних
работ;
работа
на
семинарских занятиях;
участие в деловой
игре; выступления и
участие в дискуссиях
Компетенция
Способен принимать
управленческие
решения, оценивать
их
возможные
последствия и нести
за
них
ответственность
(формируется
частично)
Код по
ФГОС/
НИУ
СКМ5
Формы и методы
Дескрипторы – основные
обучения,
признаки освоения
способствующие
(показатели достижения
формированию и
результата)
развитию
компетенции
Демонстрирует
Работа на семинарских
необходимые знаниями для занятиях; участие в
проведения
анализа деловой игре;
вопросов,
связанных
применением
энергетического
законодательства;
применяет
полученные
знания
для
решения
практических
задач;
обосновывает
принимаемые решения по
вопросам, связанным с
энергетикой
Обосновывает суждения по Работа на семинарских
рассматриваемым
занятиях; участие в
вопросам;
представляет деловой игре;
связи для обоснованного
решения
поставленных
профессиональных задач
Способен создавать, СЛКописывать
и М9
ответственно
контролировать
выполнение
технологических
требований
и
нормативов
в
профессиональной
деятельности
(формируется
частично)
Создание
текстов,
Воспроизводит
сообщений
ИК-М полученную информацию;
свою
- письменно 2.2.1 обосновывает
(Ю) позицию;
Определяет
средства
доказывания с учетом
допустимости
и
относимости доказательств
Использование ИКТ ИК-М Умеет
использовать
для
поиска
и 4.1. полученные знания для
обработки
(Ю) решения правовых задач;
информации
применяет
полученные
знания
для
сбора
5
Подготовка домашних
работ
Подготовка домашних
работ; подготовка к
семинарским занятиям
Компетенция
Дескрипторы – основные
признаки освоения
(показатели достижения
результата)
Код по
ФГОС/
НИУ
информации
рассматриваемым
проблемам
Формы и методы
обучения,
способствующие
формированию и
развитию
компетенции
по
Место дисциплины в структуре образовательной программы
Для магистерской программы «Корпоративный юрист» спецкурс
«Энергетическое право» читается на 1 курсе (в течение 1-2 модулей) и
является дисциплиной по выбору вузовского компонента. Программа
рассчитана на 40 часов аудиторных занятий, в том числе: лекций - 20 часов,
семинарских занятий – 20 часов. Для самостоятельной работы студентов по
освоению данного курса выделяется 72 часов.
Для освоения учебной дисциплины, студенты должны владеть
следующими знаниями и компетенциями:
 Владение базовым юридическим аппаратом;
 Владение основными категориями и понятиями предпринимательского
права.
Основные положения дисциплины должны быть использованы в
дальнейшем при изучении следующих дисциплин:
 Инвестиционное право;
 Конкурентное право;
 Научно-исследовательский
семинар
«Корпоративное
нормотворчество».
Тематический план учебной дисциплины
№
п/п
1
2
3
Наименование тем
Аудиторные часы
Понятие энергии, энергетики и
энергетического права
Государственное
регулирование энергетики
Правовое
регулирование
рынков
электроэнергии
(мощности)
6
Самостоятельн
ая работа
Лекци
и
2
Сем.
занятия
2
0
2
2
10
2
2
10
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
Правовое регулирование рынка
тепловой энергии
Правовое
обеспечение
использования
возобновляемых
источников
энергии
Правовое
регулирование
атомной энергетики
Правовое
регулирование
нефтяного бизнеса
Правовое обеспечение газовой
отрасли
Правовое
регулирование
угольной отрасли
Договоры в энергетической
сфере
Правовое
обеспечение
энергосбережения
и
энергоэффективности
Вопросы природоресурсного,
земельного,
экологического,
трудового и инвестиционного
права в энергетике
Международные
акты
и
договоры
в
сфере
энергетического права
Итого
1
1
5
1
1
5
1
1
5
2
2
10
1
1
2
0,5
0,5
5
2
2
5
1,5
1,5
5
2
2
5
2
2
5
20
20
72
Формы контроля знаний студентов
Тип
контроля
Текущий
(неделя)
Форма контроля
1 год
2
3
1
Эссе (1)
Итоговый Зачет
Параметры
4
*
*
Срок сдачи
устанавливается
лектором.
Зачет проводится в
устной форме
Порядок формирования оценок по дисциплине
Оценки по дисциплине формируются по результатам текущего и итогового
контроля знаний, предусмотренного рабочим учебным планом.
Результирующая оценка представляет собой сумму накопленной оценки и
оценки за итоговый контроль, умноженных на соответствующие
коэффициенты.
7
Оценки округляются по правилам арифметического округления.
В качестве накопленной оценки принимается оценка, полученная студентом по
итогам текущего контроля знаний.
Пересдачи и досдачи по формам текущего контроля знаний не допускаются.
Оценка за зачет является блокирующей. Это означает, что при
неудовлетворительной оценке за зачет результирующей оценкой становится
оценка за итоговый контроль знаний без учета накопленной.
Студент за активную работу может быть освобожден от прохождения
итогового контроля знаний с получением оценки «отлично» (8-10 баллов).
Порядок формирования оценки:
Орезульт= 0,5 * Озач+0,5 * Онакопл, где:
Орезульт – результирующая оценка. Данная оценка является итоговой оценкой за
весь учебный курс
Онакопл – оценка за эссе и работу на семинаре
Озач – оценка за зачет.
Содержание программы
Тема 1. Понятие энергии, энергетики и энергетического права.
1.1 Понятие «энергии» и возможность ее юридического определения. Энергия
как объект права.
1.2 Понятие и состав энергетической отрасли (энергетики). Значение
энергетики для экономики Российской Федерации.
1.3 Место и роль энергетического права в системе российского права.
1.4 Принципы энергетического права.
1.5 История развития энергетического права.
1.6 Система источников энергетического права.
1.7 Вопрос разрешения споров в энергетики.
Основная литература
1.
Лахно П.Г. Энергетическое право в XXI в.: опыт России и
зарубежных стран // Предпринимательское право. 2012. N 2. С. 15 - 20.
2.
Комарова В.В. Комплексная система законодательства в сфере
энергетики - конституционные основы // Российская юстиция. 2011. N 12. С. 2 5.
3.
Романова В.В. Правовое регулирование предпринимательской
деятельности в энергетической сфере на современном этапе: особенности,
8
проблемные аспекты // Предпринимательское право. Приложение "Бизнес и
право в России и за рубежом". 2012. N 4. С. 40 - 45.
4.
Фролова Н.В. Россия на мировых энергетических рынках: правовые
аспекты // Энергетическое право. 2011. N 2. С. 37 - 40.
Дополнительная литература
1.
Выпханова
Г.В.
О
планировании
развития
топливноэнергетического комплекса в контексте устойчивого развития //
Законодательство и экономика. 2008. N 1.
2.
Гудков И.В., Лахно П.Г. Энергетическая стратегия России в
системе программных документов: внутригосударственные и международноправовые аспекты // Энергетическое право. 2010. N 1. С. 7 - 23.
3.
Курбанов Р.А. Правовое регулирование ТЭК и формирование
энергетического права // Предпринимательское право. Приложение "Бизнес и
право в России и за рубежом". 2012. N 2. С. 16 - 19.
4.
Лахно П.Г. Энергия, энергетика и право // Энергетическое право.
2006. N 1.
5.
Пастухова Н.Б. Новая жизнь энергетического права // Юрист. 2011.
N 11. С. 39 - 40.
6.
Селиверстов С.С. К вопросу о понятии энергетического права //
Энергетическое право. 2008. N 1.
7.
Тарасов И. Механизмы урегулирования энергетических споров //
Арбитражный и гражданский процесс. 2009. N 9. С. 9 - 13
8.
Тарасов И. Механизмы урегулирования энергетических споров //
Арбитражный и гражданский процесс. 2009. N 10. С. 17 - 19.
9.
Шевченко Л.И. Актуальные направления в исследовании проблем,
связанных с совершенствованием правового регулирования отношений в сфере
энергетики // Юрист. 2011. N 11. С. 11 - 16.
10. Яновский А.Б., Барон Ю.Л. Энергетическая стратегия России на
период до 2030 года и нормативное правовое обеспечение ее реализации //
Энергетическое право. 2010. N 1. С. 2 - 7.
Тема 2. Государственное регулирование энергетики.
2.1. Цели и значение государственного регулирования энергетики. Пределы
государственного регулирования энергетики.
2.2. Государственная поддержка энергетики.
2.3. Роль антимонопольного регулирования энергетики.
2.4. Ценовое регулирование в энергетики и иные меры экономического
регулирования.
2.5. Лицензирование и саморегулирование в сфере энергетики.
2.6. Вопросы административного регулирования энергетики.
9
Основная литература:
1. Гаврилов Д.А. Есть ли недобросовестная конкуренция в сфере топливноэнергетического комплекса? // Энергетическое право. 2012. N 1. С. 29 33.
2. Герасимов О.А. Энергетическая стратегия России - форма
государственного регулирования предпринимательства в горнометаллургическом секторе экономики // Энергетическое право. 2010. N 1.
С. 32 - 38.
3. Землячева Е.А. Административно-правовое регулирование отношений в
топливно-энергетической сфере // Адвокатская практика. 2007.
Специальный выпуск. Сентябрь.
4. Маляр Н.А. Государственная политика в области разработки и разведки
энергетических ресурсов // Безопасность бизнеса. 2007. N 2.
Дополнительная литература
1. Грищенко А.И. Государственное регулирование атомной энергетикой:
правовые проблемы // Энергетическое право. 2006. N 1.
2. Губин Е.П. Государственное регулирование отношений в сфере
нефтегазового комплекса России: правовые вопросы // Энергетическое
право. 2006. N 2.
3. Гудков И.В. Антимонопольное регулирование энергетической сферы в
Европейском союзе // Энергетическое право. 2012. N 1. С. 38 - 44.
4. Дораев М.Г., Кряжевских К.П., Суздалев И.В. Государственное
регулирование сырьевого бизнеса в атомной энергетике (правовые
проблемы и тенденции) // Предпринимательское право. 2011. N 3. С. 38 47.
5. Запатрина
И.В.
Перспективы
усовершенствования
системы
государственного управления и регулирования, согласование публичных
и частных интересов в энергетической сфере // Энергетическое право.
2008. N 2.
6. Изотова А.В. Государственное регулирование тарифов на электрическую
и тепловую энергию в Российской Федерации // Энергетическое право.
2006. N 2.
7. Токарева Н.Г., Калинина Л.Е. Проблемы государственного регулирования
электроэнергетической отрасли // Право и экономика. 2012. N 10. С. 4 - 8.
8. Шамис Л.В. О направлениях государственного регулирования газового
рынка России // Энергетическое право. 2006. N 2.
Тема 3. Правовое регулирование рынков электроэнергии (мощности).
3.1. Общая
характеристика
рынков
электроэнергии
(мощности).
Электроэнергия и мощность как объекты права.
3.2. Монопольные и конкурентные виды деятельности в электроэнергетике.
10
3.3. Оптовые и розничные рынки электроэнергии: правовой аспект.
3.4. Понятие и система оперативно-диспетчерского управления
электроэнергетике.
3.5. Правовое регулирование передачи эклектической энергии.
3.6. Понятие сетевых организаций и их место в электроэнергетике.
3.7. Система договоров в электроэнергетике. Типовые договоры.
3.8. Проблема саморегулирования в электроэнергетике.
в
Нормативно-правовые акты
1. Федеральный закон от 26.03.2003 N 35-ФЗ «Об электроэнергетике» //
Собрание законодательства РФ. 31.03.2003. N 13. Ст. 1177.
2. Федеральный закон от 26.03.2003 N 36-ФЗ «Об особенностях
функционирования электроэнергетики в переходный период и о внесении
изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации и
признании утратившими силу некоторых законодательных актов
Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «Об
электроэнергетике» // Собрание законодательства РФ. 31.03.2003. N 13.
Ст. 1178.
3. Указ Президента РФ от 15.08.1992 N 923 «Об организации управления
электроэнергетическим комплексом Российской Федерации в условиях
приватизации» // Собрание актов Президента и Правительства РФ.
31.08.1992. N 9.
4. Постановление Правительства РФ от 11.07.2001 N 526 «О
реформировании электроэнергетики Российской Федерации» // Собрание
законодательства РФ. 16.07.2001. N 29. Ст. 3032.
5. Постановление Правительства РФ от 01.12.2009 N 977 «Об
инвестиционных программах субъектов электроэнергетики» // Собрание
законодательства РФ. 07.12.2009. N 49 (2 ч.). Ст. 5978.
6. Постановление Правительства РФ от 29.12.2011 N 1178 «О
ценообразовании в области регулируемых цен (тарифов) в
электроэнергетике» // Собрание законодательства РФ. 23.01.2012. N 4. Ст.
504.
7. Постановление Правительства РФ от 27.12.2004 N 861 «Об утверждении
Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче
электрической
энергии
и
оказания
этих
услуг,
Правил
недискриминационного
доступа
к
услугам
по
оперативнодиспетчерскому управлению в электроэнергетике и оказания этих услуг,
Правил недискриминационного доступа к услугам администратора
торговой системы оптового рынка и оказания этих услуг и Правил
технологического присоединения энергопринимающих устройств
потребителей электрической энергии, объектов по производству
электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства,
принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим
11
сетям» // Собрание законодательства РФ. 27.12.2004. N 52 (часть 2). Ст.
5525.
8. Постановление Правительства РФ от 14.11.2009 N 929 «О порядке
осуществления государственного регулирования в электроэнергетике,
условиях его введения и прекращения» // Собрание законодательства РФ.
23.11.2009. N 47. Ст. 5667.
9. Постановление Правительства РФ от 27.12.2004 N 854 «Об утверждении
Правил оперативно-диспетчерского управления в электроэнергетике» //
Собрание законодательства РФ. 27.12.2004. N 52 (часть 2). Ст. 5518.
10. Постановление Правительства РФ от 17.10.2009 N 823 «О схемах и
программах перспективного развития электроэнергетики» // Собрание
законодательства РФ. 26.10.2009. N 43. Ст. 5073.
11. Постановление Правительства РФ от 03.04.1997 N 390 «О мерах по
совершенствованию порядка формирования инвестиционных ресурсов в
электроэнергетике и государственному контролю за их использованием»
// Собрание законодательства РФ. 14.04.1997. N 15. Ст. 1793.
12. Постановление Правительства РФ от 27.07.1995 N 760 «О некоторых
мерах стабилизации тарифов на электроэнергию» // Собрание
законодательства РФ. 31.07.1995. N 31. Ст. 3138.
Основная литература
1. Вишнякова А.С. Публичная регламентация имущественных отношений в
сфере электроэнергетики // Административное и муниципальное право.
2011. N 10. С. 5 - 8.
2. Михайлов Н.И. Проблемы правового регулирования взаимодействия
участников рынка электрической энергии // Энергетическое право. 2011.
N 2. С. 31 - 32.
3. Романова В.В. Общая характеристика правового регулирования
электроэнергетики на современном этапе // Юридический мир. 2012. N 3.
С. 65 - 68.
Дополнительная литература
1. Архипченко А.Ю. Организационная структура электроэнергетики
России: итоги реформирования // Энергетическое право. 2009. N 1.
2. Васильев Д.А. Антимонопольный контроль и регулирование на оптовом
рынке электрической энергии (мощности): долгосрочные отборы
мощности // Энергетическое право. 2012. N 1. С. 34 - 38.
3. Вишнякова А.С. Принципы функционирования оптового рынка
электроэнергии и мощности // Административное право и процесс. 2011.
N 12. С. 46 - 48.
4. Вишнякова А.С. Федеральное управление в электроэнергетической
отрасли // Административное право и процесс. 2010. N 6. С. 50 - 53.
12
5. Запруднов А.А. Договор оказания услуг по передаче электрической
энергии в российском гражданском праве: понятие и правовая природа //
Гражданское право. 2009. N 1.
6. Коротоножкин С.Н. Правовые проблемы ценообразования на розничном
рынке электроэнергии // Предпринимательское право. 2010. N 4. С. 28 31.
7. Матиящук С.В. Общая модель договора, регулирующего отношения на
розничных рынках электрической и тепловой энергии: вопросы теории и
практики // Законодательство и экономика. 2012. N 12. С. 43 - 49.
8. Матиящук С.В. Электрическая энергия и мощность как особые объекты
гражданского оборота: вопросы теории и практики // Журнал российского
права. 2008. N 12.
9. Романовская О.В. Правовой статус саморегулируемых организаций в
сфере электроэнергетики // Российская юстиция. 2011. N 7. С. 40 - 43.
10.Свирков С.А. Реализационные договоры на розничных рынках
электрической энергии // Законы России: опыт, анализ, практика. 2012. N
12. С. 25 - 30.
11.Смагин А.В. Некоторые вопросы, связанные с договором возмездного
оказания услуг по передаче электрической энергии // СПС
КонсультантПлюс. 2013.
12.Смагин А.В. Сетевые организации в российской электроэнергетике:
понятие, признаки // СПС КонсультантПлюс. 2013.
Тема 4. Правовое регулирование рынка тепловой энергии
4.1. Понятие и правовое регулирование теплоснабжения.
4.2. Государственное регулирование теплоснабжения.
4.3. Сравнительно-правовой анализ рынков эклектической и тепловой
энергии.
4.4. Система договоров в теплоснабжении. Типовые договоры.
4.5. Административные требования в теплоснабжении.
4.6. Проблема саморегулирования в теплоснабжении.
Нормативно-правовые акты
1. Федеральный закон от 27.07.2010 N 190-ФЗ «О теплоснабжении» //
Собрание законодательства РФ. 02.08.2010. N 31. Ст. 4159.
2. Федеральный закон от 26.03.2003 N 35-ФЗ «Об электроэнергетике» //
Собрание законодательства РФ. 31.03.2003. N 13. Ст. 1177.
3. Постановление Правительства РФ от 06.09.2012 N 889 «О выводе в
ремонт и из эксплуатации источников тепловой энергии и тепловых
сетей» // Собрание законодательства РФ. 10.09.2012. N 37. Ст. 5009.
4. Постановление Правительства РФ от 22.02.2012 N 154 «О требованиях к
схемам теплоснабжения, порядку их разработки и утверждения» //
Собрание законодательства РФ. 05.03.2012. N 10. Ст. 1242.
13
5. Постановление Правительства РФ от 08.08.2012 N 808 «Об организации
теплоснабжения в Российской Федерации и о внесении изменений в
некоторые акты Правительства Российской Федерации» // Собрание
законодательства РФ. 20.08.2012. N 34. Ст. 4734.
6. Постановление Правительства РФ от 16.04.2012 N 307 «О порядке
подключения к системам теплоснабжения и о внесении изменений в
некоторые акты Правительства Российской Федерации» // Собрание
законодательства РФ. 23.04.2012. N 17. Ст. 1981.
7. Постановление Правительства РФ от 22.10.2012 N 1075 «О
ценообразовании в сфере теплоснабжения» // Собрание законодательства
РФ. 29.10.2012. N 44. Ст. 6022.
8. Постановление Правительства РФ от 26.02.2004 N 109 «О
ценообразовании в отношении электрической и тепловой энергии в
Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. 01.03.2004. N
9. Ст. 791.
9. Приказ ФСТ России от 09.10.2012 N 231-э/4 «Об установлении
предельных максимальных уровней тарифов на тепловую энергию,
поставляемую теплоснабжающими организациями потребителям, в
среднем по субъектам Российской Федерации на 2013 год» // Российская
газета. N 256. 07.11.2012.
Основная литература
1. Блинкова Е.В., Чибис А.В. Гражданско-правовое регулирование
теплоснабжения: Монография. М.: Юрист, 2007. 168 с.
2. Блинкова Е.В. Правовая реформа в теплоснабжении (в аспекте
Энергетической стратегии России на период до 2030 года) //
Энергетическое право. 2010. N 1. С. 60 - 62.
Дополнительная литература
1. Головкина Д.В. О содержании понятия "договор теплоснабжения" //
Современное право. 2008. N 5.
2. Карповская П.В. Правовое регулирование договора оказания услуг по
передаче тепловой энергии // Гражданское право. 2006. N 2.
3. Ласкина Н.В., Камалтдинова Ю.Д. Комментарий к Федеральному закону
от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении" (постатейный) / под ред.
Н.В. Ласкиной // СПС КонсультантПлюс. 2012.
4. Матиящук С.В. О существенных условиях договора теплоснабжения //
Юридический мир. 2007. N 10.
5. Матиящук С.В. Общие черты и основные различия в регулировании
рынков электрической и тепловой энергии в России // Законодательство и
экономика. 2011. N 9. С. 48 - 51.
14
6. Матиящук С.В. Комментарий к Федеральному закону от 27 июля 2010 г.
N 190-ФЗ "О теплоснабжении" (постатейный). М.: Юстицинформ, 2011.
160 с.
7. Чибис А.В. Гражданско-правовое регулирование теплоснабжения:
проблемы теории и практики // Юрист. 2007. N 1.
8. Чибис А.В. Договор теплоснабжения и смежные с ним договоры //
Гражданское право. 2010. N 2. С. 41 - 43.
9. Ярковая О.Н. Договор энергоснабжения на рынке тепловой энергии //
Бизнес, Менеджмент и Право. 2011. N 1. С. 100 - 108.
Тема 5. Правовое обеспечение использования возобновляемых источников
энергии
5.1. Понятие и виды возобновляемых источников энергии.
5.2 .
Правовое регулирование возобновляемых источников энергии в
зарубежных странах и на международном уровне.
5.3 . Правовое обеспечение использования возобновляемых источников энергии.
5.4 . Принципы правового регулирования возобновляемых источников энергии.
5.5 . Квалификация генерирующего объекта, функционирующего на основе
использования возобновляемых источников энергии.
5.6 . Правовые основы гидроэнергетики.
Нормативно-правовые акты
1. Федеральный закон от 26.03.2003 N 35-ФЗ «Об электроэнергетике» //
Собрание законодательства
2. Постановление Правительства РФ от 03.06.2008 N 426 «О квалификации
генерирующего объекта, функционирующего на основе использования
возобновляемых источников энергии» // Собрание законодательства РФ.
09.06.2008. N 23. Ст. 2716.
3. Постановление Правительства РФ от 20.10.2010 N 850 «Об утверждении
критериев для предоставления из федерального бюджета субсидий в
порядке компенсации стоимости технологического присоединения
генерирующих объектов с установленной генерирующей мощностью не
более 25 МВт, признанных квалифицированными объектами,
функционирующими на основе использования возобновляемых
источников энергии, лицам, которым такие объекты принадлежат на
праве собственности или на ином законном основании» // Собрание
законодательства РФ. 25.10.2010. N 43. Ст. 5518.
4. Приказ Минэнерго России от 29.07.2011 N 316 «Об утверждении схемы
размещения генерирующих объектов электроэнергетики на основе
использования возобновляемых источников энергии на территории
Российской Федерации» // Российская газета. N 257. 16.11.2011.
Основная литература
15
1. Безруких П.П. О состоянии и перспективах развития возобновляемой
энергетики мира и России // Энергетическое право. 2011. N 1. С. 10 - 18.
2. Попондопуло В.Ф., Городов О.А., Петров Д.А. Возобновляемые
источники энергии в электроэнергетике // Энергетическое право. 2011. N 1. С.
23 - 29.
3. Копылов А.Е. Разработка основ законодательной поддержки развития
возобновляемой энергии в России: к истории вопроса// «Энергетика и право».
Выпуск 2. – под ред. П.Г. Лахно. – М.: Новая Правовая Культура, 2009.
Дополнительная литература
1. Городов О.А., Петров Д.А., Попондопуло В.Ф. Возобновляемые
источники энергии в электроэнергетике // Энергетическое право. 2011. N
1. С. 23-29
2. Исмаилов Ш.М. Рациональное использование водно-энергетических
ресурсов региона: правовые аспекты // Энергетическое право. 2011. N 1.
С. 30 - 34.
3. Копылов А.Е. Дальнейшее развитие законодательной поддержки
возобновляемых источников энергии в России // Энергетическое право.
2010. N 1. С. 39 - 44.
4. Карасевич В.А., Дудиков М.В. О возможности сертификации энергии,
вырабатываемой в процессе использования биогаза и биодизеля //
Предпринимательское право. Приложение "Бизнес и право в России и за
рубежом". 2011. N 4. С. 12 - 21.
5. Кишко О.Б. Перспективы развития правового регулирования
энергосбережения и использования возобновляемых источников энергии
// Энергетическое право. 2008. N 2. С. 40-42
6. Симонян А.С., Солнцев А.М. Международное агентство по
возобновляемым источникам энергии (ИРЕНА) // Международное право International Law . 2010. N 3 (43). С. 67-70
7. Солнцев А.М., Симонян А.С. Международное сотрудничество в сфере
использования возобновляемых источников энергии // Энергетическое
право. 2011. N 1. С. 43 - 46.
8. Стребков Д.С. Перспективы использования возобновляемой энергетики в
России // Энергетическое право. 2004. N 2 (3). С. 11-14
Тема 6. Правовое регулирование атомной энергетики.
6.1. Роль атомной энергетики в экономике Российской Федерации и
особенности правового регулирования атомной отрасли.
6.2. Виды деятельности в области использования атомной энергии.
Вопросы лицензирования видов деятельности в атомной энергетике.
6.3. Понятие ядерной энергетики и ее соотношение с понятием атомной
энергетики.
16
6.4. Правовой статус государственной корпорации «Росатом».
6.5. Цели деятельности и полномочия государственной корпорации
«Росатом».
6.6. Правовое обеспечение безопасности атомной энергетики.
Нормативно-правовые акты
1. Федеральный закон от 01.12.2007 N 317-ФЗ «О Государственной
корпорации по атомной энергии "Росатом"»
// Собрание
законодательства РФ» 03.12.2007. N 49. Ст. 6078.
2. Федеральный закон от 21.11.1995 N 170-ФЗ «Об использовании атомной
энергии» // Собрание законодательства РФ. 27.11.1995. N 48. Ст. 4552.
3. Постановление Правительства РФ от 29.03.2013 N 280 «О
лицензировании деятельности в области использования атомной энергии»
// Собрание законодательства РФ. 08.04.2013. N 14. Ст. 1700.
4. Постановление Правительства РФ от 15.10.2012 N 1044 «О федеральном
государственном надзоре в области использования атомной энергии» //
Собрание законодательства РФ. 22.10.2012. N 43. Ст. 5878.
5. Указ Президента РФ от 27.04.2007 N 556 «О реструктуризации атомного
энергопромышленного комплекса Российской Федерации» // Собрание
законодательства РФ. 30.04.2007. N 18. Ст. 2185.
6. Указ Президента РФ от 02.07.1996 N 1012 «О гарантиях безопасного и
устойчивого функционирования атомной энергетики Российской
Федерации» // Собрание законодательства РФ. 08.07.1996. N 28. Ст. 3360.
Основная литература
1. Грищенко А.И. Энергетическая стратегия 2030 и атомная отрасль
России // Энергетическое право. 2010. N 1. С. 56 - 59.
2. Грищенко
А.И.
Формирование
современного
атомного
законодательства России: состояние и перспективы развития //
Юридический мир. 2011. N 10. С. 41 - 45.
3. Козодубов А.А. Развитие атомного законодательства Российской
Федерации // Реформы и право. 2012. N 4. С. 3 - 7.
Дополнительная литература
1. Вишнякова В.И. Трудовые отношения и дисциплина работников в
атомной энергетике // Энергетическое право. 2006. N 1.
2. Грищенко А.И. Правовое регулирование развития и обеспечения
безопасности атомной энергетики. Российская инициатива //
Энергетическое право. 2011. N 2. С. 29 - 31.
3. Грищенко А.И. Государственное регулирование атомной энергетикой:
правовые проблемы // Энергетическое право. 2006. N 1.
17
4. Дораев М.Г., Кряжевских К.П., Суздалев И.В. Государственное
регулирование сырьевого бизнеса в атомной энергетике (правовые
проблемы и тенденции) // Предпринимательское право. 2011. N 3. С. 38
- 47.
5. Курбанов Р.А., Бабурин С.Н. Правовое регулирование атомной
энергетики в ЕС // Международное право и международные
организации. 2012. N 3. С. 98 - 115.
6. Матиящук С.В., Лазарева О.С. Комментарий к Федеральному закону от
21 ноября 1995 г. N 170-ФЗ "Об использовании атомной энергии"
(постатейный). М.: Юстицинформ, 2010. 208 с.
7. Место и роль атомной энергетики в электроэнергетике России.
Редакционный материал // Энергетическое право. 2006. N 1.
8. Рождествина А.А. Комментарий к Федеральному закону от 21 ноября
1995 г. N 170-ФЗ "Об использовании атомной энергии" (постатейный)
// СПС КонсультантПлюс. 2007.
9. Шмидт-Пройс М. Правовые основы мирного использования атомной
энергии в Германии и Европейском союзе // Энергетическое право.
2011. N 2. С. 23 - 28.
Тема 7. Правовое регулирование нефтяного бизнеса.
7.1. Понятие нефти как объекта права. Правовое регулирование нефтяной
отрасли.
7.2. Правовое регулирование нефтяного бизнеса в российской Федерации.
7.3. Государственное регулирование рынка нефти.
7.4. Теория и практика заключения соглашений о разделе продукции.
7.5. Поставка нефти: договоры и государственное регулирование.
7.6. Роль и виды лицензирования в нефтяной сфере.
7.7. Состояние и перспективы биржевой торговли нефтью.
Нормативно-правовые акты
1. Закон РФ от 21.02.1992 N 2395-1 «О недрах» // Собрание
законодательства РФ. 06.03.1995. N 10. Ст. 823.
2. Федеральный закон от 30.12.1995 N 225-ФЗ «О соглашениях о разделе
продукции» // Собрание законодательства РФ. 01.01.1996. N 1. Ст. 18.
3. Перечень участков недр федерального значения // Российская газета. N
37. 05.03.2009.
4. Федеральный закон от 17.08.1995 N 147-ФЗ «О естественных
монополиях» // Собрание законодательства РФ. 21.08.1995. N 34. Ст.
3426.
5. Указ Президента РФ от 28.04.1997 N 426 «Об Основных положениях
структурной реформы в сферах естественных монополий» // Собрание
законодательства РФ. 05.05.1997. N 18. Ст. 2132.
18
6. Указ Президента РФ от 22.12.1993 N 2269 «О государственной поддержке
нефтяной промышленности» // Собрание актов Президента и
Правительства РФ. 27.12.1993. N 52,
7. Постановление Правительства РФ от 05.06.2007 N 350 «Об организации
мероприятий по закупке и поставке нефти и нефтепродуктов через
товарные биржи» // Собрание законодательства РФ. 11.06.2007. N 24. Ст.
2919.
8. Постановление Правительства РФ от 15.04.2002 N 240 «О порядке
организации мероприятий по предупреждению и ликвидации разливов
нефти и нефтепродуктов на территории Российской Федерации» //
Собрание законодательства РФ. 22.04.2002. N 16. Ст. 1569.
9. Постановление Правительства РФ от 19.05.1994 N 497 «О тарифных
льготах в отношении вывозимых из Российской Федерации нефти и
нефтепродуктов
собственного
производства
предприятий
с
иностранными инвестициями» // Собрание законодательства РФ.
30.05.1994. N 5. Ст. 489.
10.Постановление Правительства РФ от 01.06.1992 N 369 «О привлечении
иностранных кредитов в нефтяную промышленность» // Российская
газета. N 128. 05.06.1992.
11. Постановление Правительства РСФСР от 15.11.1991 N 7 «О
регулировании поставок нефти и продуктов ее переработки за пределы
РСФСР» Российская газета. 19.11.1991.
Основная литература
1. Гаврилина Е.А., Лахно П.Г. Правовое обеспечение становления и
развития энергетических рынков в России (нефти, нефтепродуктов и
природного газа // Предпринимательское право. 2009. N 3.
2. Гордова
Л.Ш.
Некоторые
аспекты
развития
гражданского
законодательства о поставке нефти и нефтепродуктов // Юрист. 2012. N
20. С. 30 - 33.
3. Губин Е.П. Государственное регулирование отношений в сфере
нефтегазового комплекса России: правовые вопросы // Энергетическое
право. 2006. N 2.
Дополнительная литература
1. Андреева Е.И. Административно-правовое регулирование вывоза нефти и
нефтепродуктов // Административное право и процесс. 2012. N 1. С. 58 61.
2. Дадашова Ф.Д. Контракт международной купли-продажи нефти и
нефтепродуктов: критерии квалификации // Законодательство и
экономика. 2011. N 2. С. 37 - 43.
3. Довбня В.Б. Разграничение полномочий между Российской Федерацией и
субъектами РФ в отношении владения, пользования и распоряжения
19
4.
5.
6.
7.
8.
9.
природными нефтяными и газовыми ресурсами // Конституционное и
муниципальное право. 2012. N 8. С. 48 - 50.
Землянская И.А. Об актуальности лизинга для нефтяных компаний //
Юридический мир. 2012. N 1. С. 41 - 42.
Комиссарова Е.Н. Реформирование налоговой политики в нефтяной
отрасли России // Финансовое право. 2009. N 11. С. 34 - 36.
Рат Й. Соглашения о разделе продукции: анализ правового регулирования
отношений в сфере реализации в Российской Федерации. М.: Волтерс
Клувер, 2008. 288 с.
Ситников С.Л. Гражданско-правовое регулирование транспортировки
нефти посредством системы нефтепроводов: актуальные проблемы. М.:
Юстицинформ, 2012. 184 с.
Сураева Е.М. Проблемы обложения вывозными таможенными
пошлинами нефти и нефтепродуктов: правовые аспекты // Реформы и
право. 2012. N 4. С. 48 - 52.
Топалян Д.Д. Правовые аспекты организации системы управления в
вертикально интегрированной структуре (на примере нефтяной отрасли)
// Предпринимательское право. 2011. N 4. С. 37 - 40.
Тема 8. Правовое обеспечение газовой отрасли.
8.1. Понятие газа и газоснабжения. Понятие и основные элементы
системы газоснабжения, понятие газораспределительной системы и
независимых организаций.
8.2. Принципы и правовое регулирование экспорта газа.
8.3. Государственное регулирование цен на газ и тарифов на услуги по
его транспортировке.
8.4. Антимонопольное регулирование на рынке газа
8.5. Система гражданско-правовых договоров в газовой отрасли.
Уставный фонд унитарного предприятия. Паевой фонд.
8.6. Административно-правовое регулирование поставок газа.
8.7. Сравнительно-правовой анализ рынков нефти и газа.
8.8. Состояние и перспективы биржевой торговли газом.
Нормативно-правовые акты
1. Федеральный закон от 18.07.2006 N 117-ФЗ «Об экспорте газа» //
Собрание законодательства РФ. 24.07.2006. N 30. Ст. 3293.
2. Федеральный закон от 31.03.1999 N 69-ФЗ «О газоснабжении в
Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. 05.04.1999.
N 14. Ст. 1667.
3. Федеральный закон от 17.08.1995 N 147-ФЗ «О естественных
монополиях» // Собрание законодательства РФ. 21.08.1995. N 34. Ст.
3426.
20
4. Постановление Правительства РФ от 31.12.2010 N 1205 «О
совершенствовании государственного регулирования цен на газ» //
Собрание законодательства РФ. 21.02.2011. N 8. Ст. 1109.
5. Постановление Правительства РФ от 29.12.2000 N 1021 «О
государственном регулировании цен на газ и тарифов на услуги по его
транспортировке на территории Российской Федерации» // Собрание
законодательства РФ. 08.01.2001. N 2. Ст. 175.
6. Постановление Правительства РФ от 17.05.2002 N 317 «Об
утверждении Правил пользования газом и предоставления услуг по
газоснабжению
в
Российской
Федерации»
//
Собрание
законодательства РФ. 20.05.2002. N 20. Ст. 1870.
7. Постановление Правительства РФ от 05.02.1998 N 162 «Об
утверждении Правил поставки газа в Российской Федерации» //
Собрание законодательства РФ. N 6, 09.02.1998. Ст. 770.
8. Постановление Правительства РФ от 21.07.2008 N 549 «О порядке
поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан»
(вместе с «Правилами поставки газа для обеспечения коммунальнобытовых нужд граждан») // Собрание законодательства РФ. 28.07.2008.
N 30 (ч. 2). Ст. 3635.
Основная литература
1. Вологдина К.В. Существенные условия договора газоснабжения:
вопросы теории и практики // Юрист. 2012. N 24. С. 13 - 16.
2. Гришина А.Е. Возможно ли свободное ценообразование при
подключении к сетям газоснабжения? // Имущественные отношения в
Российской Федерации. 2012. N 4. С. 25 - 28.
3. Голомолзин А.Н. Особенности антимонопольного контроля на газовых
рынках // Энергетическое право. 2012. N 1. С. 19 - 22.
4. Кузнецов К.Б. Порядок ценообразования при поставке газа //
Российский юридический журнал. 2011. N 1. С. 162 - 170.
5. Свит Ю. Договор поставки газа // Закон. М.: Известия, 2001. N 11. С.
67-71.
6. Чиненова А.А. Правовое регулирование экспорта газа по системе
магистральных
газопроводов
в
Российской
Федерации
//
Предпринимательское право. 2012. N 4. С. 34 - 37.
Дополнительная литература
1. Баранов В.Н. Биржевая торговля газом в России: прикладные аспекты
развития // Энергетическое право. 2007. N 1.
2. Башунов В.В. Договоры купли-продажи и транспортировки газа через
присоединенную сеть: правовая природа и порядок заключения.
Автореф. дис. ... канд. юрид. наук. Саратов, 2005. 26 c.
21
3. Блинкова Е.В. Гражданско-правовое регулирование снабжения газом
через присоединенную сеть: история и современность // Арбитражный
и гражданский процесс. М.: Юрист. 2004. N 9. С. 4-8.
4. Геталова М.А., Геталова А.В. Особенности нормативно-правового
регулирования использования попутного нефтяного газа //
Юридический мир. 2009. N 4.
5. Горбунов М.А. О разграничении полномочий по тарифному
регулированию в сфере газоснабжения // Энергетическое право. 2007.
N 1.
6. Гудков И.В. Газовый рынок Европейского союза. Правовые аспекты
создания, организации, функционирования. М.: Издательство «Нестор
Академик». 2007.
7. Кузнецов К.Б. Комментарий к Федеральному закону от 31 марта 1999 г.
N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации" (постатейный) /
под ред. А.Ю. Москвичева. М.: ЭлКниги, 2012. 128 с.
8. Кайль А.Н. Комментарий к Федеральному закону от 31 марта 1999 г. N
69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации" (постатейный) //
СПС КонсультантПлюс. 2007.
9. Павлов И.И. Геологическое изучение недр на нефть и газ в системе
видов пользования недрами: проблемы правового регулирования //
Экологическое право. 2007. N 4. С. 21-27.
10. Салиева Р.Н. Об основных направлениях правового обеспечения
рационального пользования недрами при разработке месторождений
нефти и газа // Законодательство и экономика. М., 2002. N 8. С. 85-89.
Тема 9. Правовое регулирование угольной отрасли
9.1. Особенности правового регулирования угольной промышленности.
9.2.
Социальная
защита
работников
организаций
угольной
промышленности.
9.3. Правовое обеспечение безопасности угольной промышленности.
Нормативно-правовые акты
1. Федеральный закон от 20.06.1996 N 81-ФЗ «О государственном
регулировании в области добычи и использования угля, об
особенностях социальной защиты работников организаций угольной
промышленности» // Собрание законодательства РФ. 24.06.1996. N 26.
Ст. 3033.
2. Федеральный закон от 10.05.2010 N 84-ФЗ «О дополнительном
социальном
обеспечении
отдельных
категорий
работников
организаций угольной промышленности» // Собрание законодательства
РФ. 10.05.2010. N 19. Ст. 2292.
3. Постановление Правительства РФ от 24.12.2004 N 840 «О Перечне
мероприятий по реструктуризации угольной промышленности и
22
порядке их финансирования» // Собрание законодательства РФ.
27.12.2004. N 52 (часть 2). Ст. 5504.
4. Постановление Правительства РФ от 27.06.2005 N 402 «Об
утверждении Правил возмещения из федерального бюджета части
затрат на уплату процентов по кредитам, полученным организациями
угольной промышленности в российских кредитных организациях на
осуществление
инвестиционных
проектов»
//
Собрание
законодательства РФ. 04.07.2005. N 27. Ст. 2762.
5. Постановление Правительства РФ от 24.07.2001 N 552 «О мерах
государственной поддержки организаций угольной промышленности,
осуществляющих реализацию инвестиционных проектов» // Собрание
законодательства РФ. 30.07.2001. N 31. Ст. 3288.
6. Постановление Правительства РФ от 11.12.1996 N 1485 «О проведении
конкурсов на право заключения договоров доверительного управления
закрепленными в федеральной собственности акциями акционерных
обществ угольной промышленности (угольных компаний)» // Собрание
законодательства РФ. 23.12.1996. N 52. Ст. 5919.
Основная литература
1. Басалаева С.П., Петрова Е.И., Петрова Е.Н., Спиглазова Т.Г.
Комментарий к Федеральному закону от 20 июня 1996 г. N 81-ФЗ "О
государственном регулировании в области добычи и использования
угля, об особенностях социальной защиты работников организаций
угольной промышленности" (постатейный) // СПС КонсультантПлюс.
2012.
Дополнительная литература
1. Цимерман Ю.С. Генеральная схема управления угольной
промышленностью. (Правовые вопросы) // Советское государство и
право. 1975. N 2. С. 67-75.
2. Агафонов А.А., Дегтярев B.П., Шаклеин C.В. Изменение порядка
исчисления налога на добычу угля: проблемы определения налоговой
базы // Налоговая политика и практика. N 2. февраль 2010 г.
Тема 10. Договоры в энергетической сфере
10.1. Классификация договоров в энергетической сфере.
10.2. Особенности заключения договоров энергетической сфере.
10.3 Типовые договоры в энергетике.
10.4. Система договорных связей в электроэнергетике и теплоэнергетике.
10.5. Система договорных связей в нефтегазовой отрасли.
10.6. Понятие и характеристика договора энергоснабжения.
23
Нормативно-правовые акты
1. Гражданский Кодекс Российской Федерации.
2. Федеральный закон от 27.07.2010 N 190-ФЗ «О теплоснабжении» //
Собрание законодательства РФ. 02.08.2010. N 31. Ст. 4159.
3. Федеральный закон от 26.03.2003 N 35-ФЗ «Об электроэнергетике» //
Собрание законодательства РФ. 31.03.2003. N 13. Ст. 1177.
4. Федеральный закон от 31.03.1999 N 69-ФЗ «О газоснабжении в
Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. 05.04.1999.
N 14. Ст. 1667.
5. Федеральный закон от 23.11.2009 N 261-ФЗ «Об энергосбережении и о
повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в
отдельные законодательные акты Российской Федерации» // Собрание
законодательства РФ. 30.11.2009. N 48. Ст. 5711.
Основная литература
1. Бальжиров
Б.В.
К
вопросу
об
использовании
договора
энергоснабжения в сфере энергетики России // Гражданское право.
2012. N 3. С. 45 - 48.
2. Гончарова Е.В. Договор купли-продажи энергии // Право и политика.
2011. N 6. С. 1017 - 1032.
3. Гордеева Н.Г. Проблемы доверительного управления имущественными
комплексами в сфере энергетики // Юридический мир. 2009. N 11. С. 17
- 21.
4. Демченко О.Н. Договор оказания услуг по передаче энергии в
российском гражданском законодательстве // Гражданское право. 2010.
N 4. С. 35 - 37.
Дополнительная литература
1. Волкова А.С. Обобщение судебной практики по спорам, связанным с
заключением договора энергоснабжения // Арбитражные споры. 2010.
N 3. С. 63 - 76.
2. Запруднов А. Договор оказания услуг по передаче электрической
энергии в российском гражданском праве // Юрист. 2007. N 11.
3. Жусупов А.А. Энергия как специфический объект гражданских прав //
Энергетическое право. 2007. N 2.
4. Матиящук С.В. Участники договорных отношений, связанных со
снабжением электрической энергией // Юрист. 2007. N 7.
5. Матиящук С.В. Договорные формы отношений по снабжению
потребителей тепловой и электрической энергией: вопросы теории и
практики // Российская юстиция. 2012. N 2. С. 47 - 51.
24
6. Матиящук С. Договор снабжения бытового потребителя тепловой
энергией // Законность. 2008. N 10.
7. Рецлов С.О. Проблемы оказания услуг по передаче электрической
энергии в договоре энергоснабжения // Налоги (газета). 2008. N 24.
8. Трунцевский Ю.В., Ручкин О.Ю., Шумов А.А. Договор
энергоснабжения на розничных рынках электрической энергии:
Научно-практическое пособие. М.: Юрист, 2010. 95 с.
9. Широкова Е.К. Договор энергоснабжения: актуальные проблемы
судебного правоприменения // Право и экономика. 2013. N 3. С. 74 - 77.
10.Шилохвост О.Ю. Спорные вопросы судебной практики по договорам
энергоснабжения: монография. М.: Норма, Инфра-М, 2012. 224 с.
Тема 11. Правовое обеспечение энергосбережения и энергоэффективности
11.1. Понятие энергосбережения и энергоэффективности.
11.2. Правовое обеспечение повышения энергетической эффективности :
инновационный подход.
11.3 Энергосервисные договоры (контракты) и иные договоры,
включающие в себя условия энергосервисных договоров (контрактов).
11.4. Направления и формы государственной поддержки в области
энергосбережения и повышения энергетической эффективности.
11.5. Энергетическое обследование. Саморегулируемые организации в
области энергетического обследования.
Нормативно-правовые акты
1. Федеральный закон от 23.11.2009 N 261-ФЗ «Об энергосбережении и о
повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в
отдельные законодательные акты Российской Федерации» // Собрание
законодательства РФ. 30.11.2009. N 48. Ст. 5711.
2. Указ Президента РФ от 04.06.2008 N 889 «О некоторых мерах по
повышению энергетической и экологической эффективности
российской экономики» // Собрание законодательства РФ. 09.06.2008.
N 23. Ст. 2672.
3. Постановление Правительства РФ от 12.07.2011 N 562 «Об
утверждении перечня объектов и технологий, имеющих высокую
энергетическую эффективность, осуществление инвестиций в создание
которых является основанием для предоставления инвестиционного
налогового кредита» // Собрание законодательства РФ. 18.07.2011. N
29. Ст. 4485.
4. Постановление Правительства РФ от 31.12.2009 N 1225 «О
требованиях к региональным и муниципальным программам в области
энергосбережения и повышения энергетической эффективности» //
Собрание законодательства РФ. 08.02.2010. N 6. Ст. 645.
25
Основная литература
1. Белых
В.С.
Экономико-правовые
основы
энергосбережения
(региональный аспект) // Энергетическое право. 2011. N 2. С. 16 - 18.
2. Джумагельдиева Г.Д. О направлениях правового обеспечения
энергоэффективности // Энергетическое право. 2008. N 2.
3. Игнатьева И.А. Правовое регулирование в области энергосбережения и
повышения энергетической эффективности: особенности и проблемы //
Энергетическое право. 2011. N 1. С. 18 - 22.
4. Матиящук С.В. Новые модели договорных отношений по
энергосбережению и повышению энергетической эффективности //
Законодательство и экономика. 2010. N 6. С. 12 - 15.
Дополнительная литература
1. Ванеев О.Н. Полномочия субъектов Российской Федерации в сфере
энергосбережения: новые возможности // Российская юстиция. 2011. N
7. С. 37 - 39.
2. Дубовик О.Л. Тенденции правового регулирования энергосберегающих
технологий в европейском праве // Административное и
муниципальное право. 2012. N 4. С. 39 - 46.
3. Матиящук С.В. Комментарий к Федеральному закону от 23 ноября
2009 г. N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении
энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные
законодательные акты Российской Федерации" (постатейный). М.:
Юстицинформ, 2010. 208 с.
4. Леонтьев И.А. Комментарий к Федеральному закону от 3 апреля 1996
года N 28-ФЗ "Об энергосбережении" (постатейный) // СПС
КонсультантПлюс. 2007.
5. Петрусева Н.А., Коржов В.Ю. Комментарий к Федеральному закону от
23 ноября 2009 г. N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении
энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные
законодательные акты Российской Федерации" (постатейный) // СПС
КонсультантПлюс. 2011.
6. Рыжов А.Б. Обеспечение интересов собственников помещений в
многоквартирных домах при реализации государственной политики
энергосбережения и повышения энергетической эффективности //
Административное право. 2011. N 1. С. 25 - 29.
7. Федоров А.Н. Комментарий к Федеральному закону от 23 ноября 2009
г. N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической
эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные
акты Российской Федерации" (постатейный) // СПС КонсультантПлюс.
2010.
26
Тема 12. Вопросы природоресурсного, земельного, экологического,
трудового и инвестиционного права в энергетике
12.1. Вопросы природоресурсного права в энергетике.
12.2. Вопросы земельного права в энергетике.
12.3 Вопросы экологического права в энергетике.
12.4. Вопросы трудового права в энергетике.
12.5. Вопросы инвестиционного права в энергетике.
12.6. Вопросы энергетической безопасности.
Основная литература
1. Бринчук М.М. Энергетическая безопасность и экологическое право //
Экологическое право. 2007. NN 4, 5.
2. Занковский С.С. Энергетическая безопасность России: правовые
вопросы //Энергетическое право. 2006. N 2.
3. Перчик А.И. Теоретические аспекты формирования сырьевой
безопасности как базовой составляющей энергетической безопасности
// Энергетическое право. 2006. N 2.
Дополнительная литература
1. Белицкая А.В. Государственно-частное партнерство в энергетике:
правовые аспекты // Законодательство. N 3. март 2010 г.
2. Васильева М.И. Природноресурсовые факторы энергетики в
российском законодательстве // Энергетическое право. 2010. N 1. С. 23
- 31.
3. Матвеева В.Г., Зенюк Л.А. Перспективы совершенствования
нормативно-правового регулирования ядерной и радиационной
безопасности // Энергетическое право. 2008. N 2.
4. Комисарова Е.Н. Правовые аспекты реализации стратегии развития
инвестиционной политики государства в топливно-энергетическом
комплексе РФ // Налоги (журнал). 2009. N 1.
5. Комиссаренко В.С. Проблемы правовой охраны окружающей среды
при освоении месторождений нефти и газа // Энергетическое право.
2005. N 2.
6. Олещенко В.И. В интересах улучшения правового обеспечения
энергетической безопасности // Энергетическое право. 2008. N 2.
7. Плачкова С.Г. Правовое регулирование экологических проблем в
ядерной энергетике // Энергетическое право. 2008. N 2.
Тема 13. Международные акты и договоры в сфере энергетического права
13.1. Понятие и вопросы международного энергетического права.
13.2. Международные институты в сфере энергетики.
27
13.3 Основные международные акты и договоры в сфере энергетического
права.
13.4.Право ЕС в энергетической сфере.
13.5. Договор к Энергетической хартии.
Международно-правовые акты и договоры
1. Решение N 619 Комиссии Таможенного союза «О некоторых вопросах
перемещения товаров по линиям электропередачи и трубопроводным
транспортом через таможенную границу Таможенного союза».
Принято в г. Москве 07.04.2011.
2. Решение N 519 Комиссии Таможенного союза «О проекте Соглашения
о некоторых вопросах перемещения товаров по линиям
электропередачи и трубопроводным транспортом через таможенную
границу Таможенного союза». Принято в г. Москве 28.01.2011.
3. Распоряжение Правительства РФ от 30.07.2009 N 1055-р «О намерении
Российской Федерации не становиться участником Договора к
Энергетической хартии, а также Протокола к Энергетической хартии
по вопросам энергетической эффективности и соответствующим
экологическим аспектам» Вместе с проектом "Ноты об уведомлении"
4. Директива N 2008/99/ЕС Европейского парламента и Совета
Европейского Союза «Об уголовно-правовой охране окружающей
среды (текст в соответствии с ЕЭП)». Принята в г. Страсбурге
19.11.2008.
5. Протокол N 2, изменяющий Договор об учреждении Европейского
сообщества по атомной энергии. Подписан в г. Лиссабоне 13.12.2007.
6. Решение N 41 Совета глав правительств при Межгосударственном
Совете Республики Беларусь, Республики Казахстан, Кыргызской
Республики и Российской Федерации «О Соглашении о
взаимодействии энергетических систем между государствами участниками Договора об углублении интеграции в экономической и
гуманитарной областях от 29 марта 1996 года». Принято в г. Москве
24.11.1998.
7. Соглашение о взаимодействии энергетических систем между
государствами-участниками Договора об углублении интеграции в
экономической и гуманитарной областях от 29 марта 1996 года.
Заключено в г. Москве 24.11.1998.
8. Договор к Энергетической хартии. Подписан в г. Лиссабоне 17.12.1994.
9. Постановление Правительства РФ от 16.12.1994 N 1390 «О подписании
Договора к Энергетической хартии и связанных с ним документов»
10. Договор об учреждении Европейского сообщества по атомной
энергии. Подписан в г. Риме 25.03.1957.
Основная литература
28
1. Гудков И.В., Лахно П.Г. Международное сотрудничество в сфере
энергетики нуждается в новой правовой базе. Российская инициатива //
Юридический мир. 2011. N 6. С. 47 - 51.
2. Гудков И.В. Внешние энергетические отношения ЕС: новая
инициатива Европейской комиссии и решение Суда ЕС по делу
"Комиссия против Словакии" // Энергетическое право. 2011. N 2. С. 41
- 45.
Дополнительная литература
1. Мулярова Е.В. Сотрудничество России и Европейского союза в
энергетической сфере: правовые аспекты // Юрист. 2011. N 11. С. 25 30.
2. Курбанов Р.А. Основные направления международно-правового
сотрудничества ЕС в сфере энергетики // Международное право и
международные организации. 2012. N 4. С. 77 - 85.
3. Пашковская И.Г. Правовые основы взаимодействия России и
Европейского союза в энергетической сфере // Право и политика. 2011.
N 7. С. 1139 - 1148.
4. Пашковская И.Г. Лиссабонский договор: регулирование деятельности
Европейского союза в энергетической сфере // Право и политика. 2011.
N 8. С. 1335 - 1340.
5. Романова В.В. Международные договоры как источники правового
регулирования строительства и модернизации энергетических объектов
// Международное публичное и частное право. 2011. N 5. С. 20 - 25.
6. Салиева Р.Н. Проблемы правового обеспечения сотрудничества
государств в области транзита энергоресурсов // Энергетическое право.
2011. N 2. С. 32 - 36.
7. Селиверстов С.С. Проект Конвенции по обеспечению международной
энергетической безопасности - новый энергетический миропорядок? //
Юрист. 2011. N 11. С. 31 - 38.
8. Ситников С.Л., Гутброд М. Механизмы энергоэффективности
Киотского протокола: реализация проектов совместного осуществления
в России// «Энергетика и право». Выпуск 2. – под ред. П.Г. Лахно. – М.:
Новая Правовая Культура, 2009.
Примерные темы для курсовых работ
1. Сравнительно-правовой анализ правового регулирования газового рынка
Российской Федерации и Великобритании.
2. Правовое обеспечение инновационного развития энергетики.
3. Понятие, виды и правовое регулирование энергетических рынков.
4. Проблемы
правового
регулирования
энергосбережения
и
энергоэффективности.
29
5. Правовое регулирование энергетики в Российской Федерации и странах
СНГ: сравнительно-правовой анализ.
6. Правовое основы и значение реформы электроэнергетики.
7. Правовые режимы использования возобновляемых источников энергии в
зарубежных странах.
8. Понятие и виды возобновляемых источников энергии: правовые аспекты.
9. Особенности правового регулирования нефтяной отрасли.
10.Вертикально-интегрированные холдинги в нефтяной сфере: правовые
вопросы.
11.Особенности трудовых правоотношений в энергетической отрасли.
12.Проблемы правового обеспечения экологической безопасности в
энергетической сфере.
13.Анализ международно-правовых актов и договоров в энергетической
сфере.
14.Правовые основы инвестирования в энергетику.
15.Государственное регулирование энергетики.
16.Правовой режим земель энергетики.
17.Правовое регулирование биржевой торговли в энергетике.
Темы эссе.
1. Правовое регулирование нефтегазовой отрасли в Азербайджане.
2. Правовое регулирование возобновляемых источников энергии в
Германии.
3. Анализ судебной практики по антимонопольному регулированию в
энергетической сфере.
4. Правовой анализ практики заключения соглашений о разделе
продукции.
5. Источники правового регулирования энергетики в США.
6. Правовое регулирование энергетики в Казахстане.
7. Анализ реформы электроэнергетики.
8. Вопросы саморегулирования и лицензирования в энергетике.
9. Правовое регулирование первичных источников энергии в
Великобритании.
10. Европейские конвенции в сфере энергетики.
11. Анализ практики разрешения споров в международных судах.
12. Понятие и становление рынка природного газа.
Порядок формирования оценок по дисциплине
Преподаватель
оценивает
самостоятельную
работу
магистров:
преподавателем оценивается правильность выполнения реферата, 2 домашних
зданий и одной контрольной работы. Оценки за самостоятельную работу
магистра преподаватель выставляет в рабочую ведомость. Накопленная оценка
по 10-ти балльной шкале за самостоятельную работу определяется перед
30
итоговым контролем не менее чем за 1 неделю. Способ округления
накопленной оценки текущего контроля: в пользу студента.
Итоговая (результирующая) оценка складывается из следующих
составляющих:
оценки за реферат (вес — 0,3);
работа на семинаре (вес – 0,2)
оценки, полученной на зачете (вес — 0,5).
Баллы, полученные за иные формы контроля, сохраняются при
повторном прохождении итогового контроля.
Способ округления накопленной оценки итогового контроля в форме
зачета: в пользу магистра.
На пересдаче магистру не предоставляется возможность получить
дополнительный балл для компенсации оценки за текущий контроль.
Учебно-методическое и информационное обеспечение дисциплины
Базовый учебник
1. Городов О.А.Введение в энергетическое право: учеб. пособие. М. 2012.
2. Энергетика и право под ред. П.Г. Лахно. Вып. 1, 2. М., 2008, 2009.
Основная и дополнительная литература
Указана после каждой темы.
Программные средства
Для успешного освоения дисциплины, студент использует следующие средства:
 Автоматизированные информационно-поисковые правовые системы
«Консультант Плюс», «Гарант»;
 Интернет сайты высших судов Российской Федерации, органов
государственного управления и крупных компаний
Дистанционная поддержка дисциплины
Дистанционная поддержка дисциплины осуществляется с помощью LMS.
Материально-техническое обеспечение дисциплины
Для лекций и семинарских занятий используется проектор.
Вопросы к итоговому зачету
1. Понятие «энергия», «энергетика», «энергетическое право». Принципы
энергетического права.
2. Система энергетического права. Источники энергетического права.
3. Правовые средства государственного регулирования энергетики.
4. Антимонопольное регулирование в энергетике.
5. Ценовое и иные виды экономического регулирования в энергетике.
6. Административно-правовое регулирование в энергетике.
31
7. Государственная поддержка энергетики.
8. Правовое регулирование рынков электрической энергии (мощности).
Электроэнергия (мощность) как объект права.
9. Оптовые и розничные рынки электроэнергии: правовой аспект.
10.Понятие и система оперативно-диспетчерского управления в
электроэнергетике.
11.Правовое регулирование передачи эклектической энергии. Понятие
сетевых организаций и их место в электроэнергетике.
12.Конкурентные и монопольные виды деятельности в электроэнергетике.
13.Система договоров в электроэнергетике. Типовые договоры.
14.Сравнительно-правовой анализ рынков электрической и тепловой
энергии.
15.Государственное регулирование теплоснабжения.
16.Саморегулирование в электроэнергетике и теплоснабжении.
17.Система договоров в теплоснабжении. Типовые договоры.
18.Понятие, виды и правовое обеспечение возобновляемых источников
энергии.
19.Правовое регулирование гидроэнергетики.
20.Особенности правового регулирования угольной промышленности.
21.Правовое регулирование атомной энергетики.
22.Виды деятельности и значение для российской экономики
государственной корпорации «Росатом».
23. Источники правового регулирования нефтяной отрасли. Понятие
«нефть».
24.Правовое регулирование нефтяного бизнеса в российской Федерации.
25.Теория и практика заключения соглашений о разделе продукции.
26.Роль и виды лицензирования в нефтяной сфере.
27.Правовое регулирование рынка газа. Понятие независимых организаций.
28.Система газоснабжения в Российской Федерации.
29.Конкурентные и монопольные виды деятельности на газовом рынке.
30.Ценообразование на газовом рынке.
31.Система договоров в энергетике.
32.Понятие энергосбережения и энергоэффективности.
33.Правовое обеспечение энергосбережения и энергоэффективности в
Российской Федерации.
34.Особенности правового регулирования земельных отношений в
энергетике.
35.Особенности правового регулирования инвестирования в энергетику.
36.Правовое обеспечение энергетической и экологической безопасности в
энергетике.
37.Особенности трудовых правоотношений в энергетике.
38.Государственная поддержка инноваций в энергетике.
39.Международные акты и договоры в энергетической сфере.
40.Анализ Договора к Энергетической хартии.
32
Автор программы:
К.ю.н. Белицкая А.В.
_____________________________/ Ф.И.О./
Подпись обязательна.
33