Правовое регулирование трудовых отношений в энергетической

1. Организационно-методический раздел
1.1. Цель изучения дисциплины: обучение студентов пониманию
отраслевой специфики правового регулирования трудовых
отношений в сфере электроэнергетики, формирование у
обучающихся навыков применения специального законодательства,
регулирующего трудовые отношения в энергетической отрасли.
1.2. Задачи курса: изучение теоретических основ и отраслевых
особенностей правового регулирования трудовых отношений в
сфере электроэнергетики, а также практики применения
законодательства, регулирующего указанные отношения.
1.3. Место курса в профессиональной подготовке выпускника:
Дисциплина «Правовое регулирование трудовых отношений в
энергетической отрасли» основана на такой базовой дисциплине как
трудовое право, призвана углубить и конкретизировать знания,
полученные студентами в ходе изучения упомянутой дисциплины,
применительно к регулированию трудовых отношений в сфере
электроэнергетики.
1.4. Требования к уровню освоения дисциплины «Правовое
регулирование трудовых отношений в энергетической отрасли»:
- знать теоретические основы и отраслевые особенности правового
регулирования трудовых отношений в сфере электроэнергетики;
- знать и уметь анализировать законодательство, регулирующее
трудовые отношения в энергетической отрасли;
- знать правоприменительную практику в сфере правового
регулирования трудовых отношений в энергетической отрасли.
2. Объем дисциплины, виды учебной работы, форма итогового контроля
Всего аудиторных занятий
из них: - лекции
практические занятия
Самостоятельная работа
Итого (трудоемкость курса)
32 часа
16 часов
16 часов
32 часа
64 часа
Изучение дисциплины по семестрам:
11 семестр: лекции – 16 часов, практические занятия – 16 часов, зачет.
3. Методические указания
Актуальность изучения правового регулирования трудовых отношений в
сфере электроэнергетики обусловлена следующими обстоятельствами. В
современных условиях значение энергетического комплекса для экономики
России трудно переоценить. Функционирование энергетического комплекса
во многом обеспечивается силами наемных работников, состоящих в
трудовых отношениях со своими работодателями – организациями
энергетической отрасли. Кроме того, в настоящее время осуществляется
2
реформирование электроэнергетики. Соответствующие процессы оказывают
значительное влияние на динамику трудовых отношений в организациях
энергетической отрасли.
Практическая значимость учебной дисциплины состоит в том, что
приобретаемые в ходе ее изучения знания позволяют разрешать
практические проблемы применения законодательства, регулирующего
трудовые отношения в сфере электроэнергетики.
4. Содержание дисциплины
4.1 Темы дисциплины, их краткое содержание
Тема 1. Общая характеристика правового регулирования трудовых
отношений в энергетической отрасли – 2 часа.
Нормативные акты, регулирующие трудовые отношения в энергетической
отрасли. Единство и дифференциация правового регулирования трудовых
отношений в сфере электроэнергетики. Основания и пределы
дифференциации правового регулирования трудовых отношений в
энергетической отрасли.
Тема 2. Возникновение, изменение и прекращение трудовых
правоотношений в энергетической отрасли – 6 часов.
Трудовой договор как основание возникновения трудовых правоотношений
в сфере электроэнергетики. Отличие трудового договора от договоров
гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение
работ или оказание услуг. Стороны и содержание трудового договора: общая
характеристика. Особенности заключения трудового договора и приема на
работу в энергетической отрасли.
Изменение трудового договора. Понятие и виды переводов на другую работу.
Отстранение от работы.
Оформление трудовых отношений с работниками организаций при
реформировании электроэнергетики.
Классификация оснований прекращения трудового договора. Общие и
специальные основания прекращения трудового договора.
Гарантии работникам энергетической отрасли при прекращении трудового
договора.
Особенности трудовых договоров, заключаемых с лицами, работающими
вахтовым методом; работающими в районах Крайнего Севера и
приравненных к ним местностях; имеющими разъездной характер работы.
3
Тема 3. Рабочее время и время отдыха работников энергетической
отрасли – 6 часов.
Продолжительность рабочего времени работников энергетической отрасли.
Режимы рабочего времени в сфере электроэнергетики (сменная работа,
суммированный учет рабочего времени).
Работа сверх установленной продолжительности рабочего времени. Понятие
сверхурочных работ. Основания и порядок привлечения к сверхурочным
работам. Ненормированный рабочий день.
Правовое регулирование времени отдыха в энергетической отрасли.
Перерывы в течение рабочего дня (смены). Привлечение к работе в
выходные и нерабочие праздничные дни. Ежегодные основной и
дополнительные отпуска, порядок их предоставления.
Тема 4. Организация оплаты труда работников энергетической отрасли
– 4 часа.
Методы правового регулирования заработной платы работников
энергетической отрасли. Минимальная заработная плата в энергетической
отрасли. Тарифная система оплаты труда в сфере электроэнергетики.
Системы заработной платы. Стимулирующие и поощрительные выплаты.
Оплата труда при отклонении от условий работы, на которые рассчитаны
тарифы. Оплата труда руководителей организаций энергетической
промышленности. Ответственность работодателя в случае задержки
заработной платы.
Тема 5. Охрана труда работников энергетической отрасли – 6 часов.
Законодательство, нормы и правила по охране труда работников
энергетической отрасли.
Организационно-правовые формы обеспечения охраны труда: планирование
и финансирование мероприятий по охране труда, медицинские
освидетельствования и периодические осмотры работников, инструктаж и
обучение работников правилам по технике безопасности и производственной
санитарии, обеспечение работников средствами индивидуальной защиты.
Средства, обеспечивающие компенсацию и нейтрализацию вредного
воздействия производственных факторов.
Тема 6. Ответственность в сфере трудовых отношений в энергетической
отрасли – 4 часа.
Общая характеристика и виды юридической ответственности в сфере
трудовых отношений.
Дисциплина труда. Правовое регулирование внутреннего трудового
распорядка в энергетической отрасли. Дисциплинарная ответственность
работников.
Основание и условия привлечения работников к материальной
ответственности. Материальная ответственность работодателя.
4
Тема 7. Общая характеристика защиты трудовых прав работников
энергетической отрасли – 4 часа.
Субъекты, осуществляющие защиту трудовых прав работников
энергетической отрасли. Формы и способы защиты трудовых прав
работников.
Виды трудовых споров. Рассмотрение индивидуальных трудовых споров.
Порядок урегулирования коллективных трудовых споров. Порядок
объявления и проведения забастовки в энергетической отрасли.
4.2. Основные нормативные правовые акты:
Конституция РФ.
Трудовой кодекс РФ.
Федеральный закон от 26.03.03 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике».
Распоряжение Правительства РФ от 28.08.03 № 1234-р «Об
утверждении Энергетической стратегии России на период до 2020 г.».
5. Приказ Минпромэнерго России от 20.07.06 № 164 «Об аттестации лиц,
осуществляющих профессиональную деятельность, связанную с
оперативно-диспетчерским управлением в электроэнергетике».
6. Приказ Минэнерго России от 11.08.03 № 350 «Об утверждении
Перечня минимума необходимых работ (услуг) в электроэнергетике,
обеспечиваемых в период проведения забастовок в организациях,
филиалах и представительствах, деятельность которых связана с
безопасностью людей, обеспечением их здоровья и жизненно важных
интересов общества».
7. Приказ Минэнерго России от 19.02.00 № 49 «Об утверждении Правил
работы с персоналом в организациях электроэнергетики Российской
Федерации».
8. Приказ Минэнерго СССР от 26.01.87 № 51 «Об утверждении
показателей
для отнесения
производственных объединений,
предприятий и организаций электроэнергетической промышленности и
их структурных подразделений к группам по оплате труда
руководителей».
9. Постановление Минтруда России от 12.03.99 № 5 «Об утверждении
тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих
электроэнергетики».
10.Постановление Минтруда России от 16.12.97 № 63 «Об утверждении
Типовых отраслевых норм бесплатной выдачи работникам
специальной
одежды, специальной обуви и других средств
индивидуальной защиты».
11.Постановление Госкомтруда СССР от 05.02.91 № 25 «О порядке
предоставления дополнительного отпуска за вредные и тяжелые
условия труда работникам промышленно - производственного
1.
2.
3.
4.
5
персонала, занятым на предприятиях, в объединениях и организациях
электроэнергетической промышленности».
12.Постановление Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 03.11.86
№ 458/26-58 «Об утверждении показателей для отнесения
производственных объединений, предприятий и организаций
электроэнергетической
промышленности
и
их
структурных
подразделений к группам по оплате труда руководителей».
13.Постановление Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 03.11.86
№ 443/26-42 «Об утверждении Типовых перечней работ с тяжелыми и
вредными, особо тяжелыми и особо вредными условиями труда, на
которых могут устанавливаться доплаты рабочим за условия труда на
предприятиях электроэнергетической промышленности и атомной
энергетики».
14.Отраслевое тарифное соглашение в электроэнергетике Российской
Федерации на 2007-2008 годы.
4.3. Основная литература:
1. Комментарий к Трудовому кодексу Российской Федерации / Отв. ред.
А.М. Куренной, С.П. Маврин, Е.Б. Хохлов. М., 2005.
2. Постатейный научно-практический комментарий к Федеральному
закону «Об электроэнергетике» / Под общ. ред. В.Ю. Синюгина. М.,
2003.
3. Трудовое право России: Учебник / Под ред. С.П. Маврина,
Е.Б. Хохлова. М., 2002.
6