УТВЕРЖДЕН - Сайт Администрации города Зверево

Административный регламент по предоставлению муниципальной
услуги Муниципальным учреждением «Отдел жилищно-коммунального
хозяйства, строительства, транспорта и связи г.Зверево»
«Предоставление информации о порядке предоставления
жилищно-коммунальных услуг населению»
1. Общие положения
1. Административный регламент Муниципального учреждения «Отдел
жилищно-коммунального хозяйства, строительства, транспорта и связи
г.Зверево» по предоставлению муниципальной услуги «Представление
информации о порядке предоставления жилищно-коммунальных услуг
населению» (далее – муниципальная услуга) устанавливает сроки и
последовательность действий (далее – административные процедуры) по
предоставлению муниципальной услуги в соответствии с законодательством
Российской Федерации.
2. Прием заявлений и выдача документов по результатам рассмотрения
предоставленных заявлений осуществляется Муниципальным учреждением
«Отдел жилищно-коммунального хозяйства, строительства, транспорта и
связи г.Зверево».
3. Получателями муниципальной услуги являются юридические и
физические лица (индивидуальные предприниматели), граждане Российской
Федерации, а также иностранные граждане. От имени заявителя могут
выступать физические и юридические лица, имеющие право в соответствии с
законодательством Российской Федерации либо в силу наделения их
заявителями в порядке, установленном законодательством Российской
Федерации, полномочиями выступать от их имени (далее - заявители).
2. Стандарт предоставления муниципальной услуги.
4. Наименование муниципальной услуги: «Представление информации
о порядке предоставления жилищно-коммунальных услуг населению».
5.
Предоставление
муниципальной
услуги
осуществляется
Муниципальным учреждением «Отдел жилищно-коммунального хозяйства,
строительства, транспорта и связи г.Зверево».
6. Результатом предоставления муниципальной услуги является
предоставление получателю объективной и достоверной информации:
- об используемых определениях и понятиях;
- о нормативных правовых актах, регулирующих порядок предоставления
жилищно-коммунальных услуг населению;
- о требованиях к предоставлению коммунальных услуг;
- об определении состава общего имущества в многоквартирном доме и
требованиях к его содержанию;
- о порядке и условиях заключения договоров на оказание коммунальных
услуг;
- о порядке расчета и внесения платы за коммунальные услуги;
- о порядке несения собственниками помещений в многоквартирном доме
1
общих расходов на содержание и ремонт общего имущества;
- о правах и обязанностях исполнителей услуг (юридических лиц независимо
от
организационно-правовой
формы,
а
также
индивидуальных
предпринимателей, предоставляющих коммунальные услуги, производящих
или приобретающих коммунальные ресурсы и отвечающих за обслуживание
внутридомовых инженерных систем, с использованием которых
предоставляются коммунальные услуги);
- о правах и обязанностях потребителей (граждан, использующих
коммунальные услуги для личных, семейных, домашних и иных нужд, не
связанных с осуществлением предпринимательской деятельности);
- о порядке перерасчета платы за отдельные виды коммунальных услуг за
период временного отсутствия потребителей в занимаемом жилом
помещении;
- о порядке изменения размера платы за коммунальные услуги при
предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с
перерывами, превышающими установленную продолжительность;
- о порядке изменения размера платы за содержание и ремонт жилого
помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению,
содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме
ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими
установленную продолжительность;
- о порядке установления факта непредоставления коммунальных услуг или
предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества;
- об ответственности исполнителя и потребителя;
- о порядке приостановления или ограничения предоставления
коммунальных услуг;
- об осуществлении контроля за соблюдением порядка предоставления
жилищно-коммунальных услуг;
- об осуществлении контроля за содержанием общего имущества в
многоквартирном доме.
7. Срок предоставления муниципальной услуги составляет 30 дней.
Срок предоставления услуги может быть продлен, но не более чем на 30 дней
с обязательным уведомлением заявителя о продлении срока рассмотрения
обращения. Общий срок рассмотрения обращения в этом случае не должен
превышать 60 дней.
8. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в
соответствии с:
- Конституцией Российской Федерации;
- Жилищным кодексом Российской Федерации;
- Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих
принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
- Федеральным законом от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации,
информационных технологиях и о защите информации»;
- Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке
рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;
2
- Федеральным законом Российской Федерации от 27 июля 2010г. № 210-ФЗ
«Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;
- Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 № 306
«Об утверждении правил установления и определения нормативов
потребления коммунальных услуг»;
- Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 мая 2006 г. №
307 «О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам»;
- Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006г.
№ 491 «Об утверждении Правил содержания общего имущества в
многоквартирном доме и Правил изменения размера платы за содержание и
ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по
управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном
доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими
установленную продолжительность»;
- Уставом муниципального образования «Город Зверево».
9. Перечень документов, необходимых для получения муниципальной
услуги.
9.1. Для рассмотрения вопроса Муниципальным учреждением «Отдел
жилищно-коммунального хозяйства, строительства, транспорта и связи
г.Зверево» о предоставлении информации о порядке предоставления
жилищно-коммунальных услуг населению заявитель представляет
должностному лицу, ответственному за прием и регистрацию документов
заявление (приложение № 2 к административному регламенту).
Требовать от заявителя документы, не предусмотренные настоящим
подпунктом, не допускается.
Перечень документов, необходимых для получения муниципальной
услуги можно получить у должностного лица лично, по телефону, по
электронному адресу для направления обращений: gkhz@aaanet.ru
9.2. Порядок обращения в Муниципальное учреждение «Отдел
жилищно-коммунального хозяйства, строительства, транспорта и связи
г.Зверево» для подачи документов при получении муниципальной услуги:
- документы, являющиеся основанием для получения муниципальной услуги,
представляются в Муниципальное учреждение «Отдел жилищнокоммунального хозяйства, строительства, транспорта и связи г.Зверево»
посредством личного обращения заявителя, либо направления заверенных
копий документов по почте заказным письмом (бандеролью с описью
вложенных документов и уведомлением о вручении), либо в электронном
виде в сети Интернет по выбору заявителя.
- факт подтверждения направления документов по почте лежит на заявителе.
В случае подачи документов в электронном виде должностное лицо,
ответственное за прием и регистрацию документов, подтверждает факт их
получения ответным сообщением в электронном виде с указанием даты и
регистрационного номера.
- датой обращения и предоставления документов является день поступления
и регистрации документов должностным лицом, ответственным за прием и
3
регистрацию документов.
- прием заявителей для подачи документов осуществляется в соответствии с
графиком работы Муниципального учреждения «Отдел жилищнокоммунального хозяйства, строительства, транспорта и связи г.Зверево».
9.3. Основанием для начала административной процедуры по
информированию о порядке предоставления жилищно-коммунальных услуг
населению является обращение получателя муниципальной услуги с
заявлением в Муниципальное учреждение «Отдел жилищно-коммунального
хозяйства, строительства, транспорта и связи г.Зверево».
9.4. Требования к оформлению документов, необходимых для
получения услуги.
- для заявителей, письменно обратившихся за получением услуги,
форма обращения может быть произвольной и должна содержать
следующую информацию:
- для граждан: фамилию, имя, отчество, почтовый адрес, по которому
должен быть направлен ответ, содержание вопросов, по которым требуется
консультирование в рамках предоставления услуги, заверенную личной
подписью с указанием даты обращения;
- для юридических лиц: полное наименование юридического лица,
фамилию, имя, отчество руководителя, почтовый адрес, по которому должен
быть направлен ответ, содержание вопросов, по которым требуется
консультирование в рамках предоставления услуги, заверенную подписью
полномочного представителя юридического лица, печатью организации (в
случае, если письменное обращение представлено не на бланке организации),
с указанием даты обращения.
В письменном обращении за предоставлением услуги, в том числе,
направленном по электронной почте, заявителями указывается адресат
(Муниципальное учреждение «Отдел жилищно-коммунального хозяйства,
строительства,
транспорта
и
связи
г.Зверево).
Письменное обращение может быть написано от руки или оформлено в
печатном виде.
12. Основанием для отказа в предоставлении услуги является:
- если в письменном обращении не указаны: имя и фамилия
гражданина, направившего обращение, почтовый адрес, по которому должен
быть направлен ответ;
- если в письменном обращении содержатся нецензурные, либо
оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу
работников Администрации или Муниципального учреждения «Отдел
жилищно-коммунального хозяйства, строительства, транспорта и связи
г.Зверево», а также членов их семей;
- если текст письменного обращения не поддается прочтению
- информация, за предоставлением которой обратился заявитель, не
относится к определенной настоящим административным регламентом (не
относится к информации о порядке предоставления жилищно-коммунальных
услуг населению).
4
После устранения оснований для отказа в предоставлении
муниципальной услуги, заявитель вправе обратиться повторно для получения
муниципальной услуги.
13. Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
14. Максимальные время ожидания и продолжительность приема в
Муниципальном учреждении «Отдел жилищно-коммунального хозяйства,
строительства, транспорта и связи г.Зверево» заявителей при решении
отдельных вопросов, связанных с предоставлением услуги:
- время ожидания в очереди при получении информации о ходе выполнения
услуги и для консультаций не должно превышать 30 минут;
- время приема при получении информации о ходе выполнения услуги не
должно превышать 15 минут;
- время ожидания при получении информации не должно превышать 15
минут.
15. Места для приема заявителей: прием заявителей организуется
сотрудниками
Муниципальном
учреждении
«Отдел
жилищнокоммунального хозяйства, строительства, транспорта и связи г.Зверево» на
их рабочих местах.
16. Кабинеты приема заявителей должны быть оборудованы
информационными табличками с указанием:
- номера кабинета;
- фамилии, имени, отчества сотрудника, осуществляющего предоставление
муниципальной услуги.
17. Каждое рабочее место сотрудника должно быть оборудовано
персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым базам
данных, печатающим устройством.
При организации рабочих мест должна быть предусмотрена
возможность свободного входа и выхода сотрудников из помещения при
необходимости.
18. Показатели доступности и качества муниципальной услуги:
- соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги и условий
ожидания приема;
- своевременное, полное информирование о муниципальной услуге
посредством форм информирования, предусмотренных пунктом 26
настоящего регламента;
- обоснованность отказов в предоставлении муниципальной услуги;
- получение муниципальной услуги в электронной форме, если это не
запрещено законом, а также в иных формах по выбору заявителя;
- соответствие должностных инструкций ответственных должностных
лиц,
участвующих
в
предоставлении
муниципальной
услуги,
административному регламенту в части описания в них административных
действий, профессиональных знаний и навыков;
- ресурсное обеспечение исполнения административного регламента.
3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных
5
процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе
особенности выполнения административных процедур в электронной
форме.
19. Описание последовательности действий при предоставлении
муниципальной услуги.
19.1. Последовательность и состав выполняемых административных
действий показаны на блок-схеме в приложении № 1 к административному
регламенту.
19.2 Предоставление муниципальной услуги включает в себя
выполнение следующих административных действий:
- прием, регистрация заявления должностным лицом Муниципального
учреждения «Отдел жилищно-коммунального хозяйства, строительства,
транспорта и связи г.Зверево», ответственным за прием и регистрацию
документов, его направление на визирование заместителю главы
Администрации и последующее направление должностному лицу,
ответственному за предоставление муниципальной услуги;
- проверка должностным лицом, ответственным за предоставление
услуги заявления на соответствие требованиям подпункта настоящего
административного регламента;
- подготовка информации о порядке предоставления жилищнокоммунальных услуг;
- выдача (направление) заявителю информации о порядке
предоставления жилищно-коммунальных услуг.
20.
Прием,
регистрация
заявления
должностным
лицом
Муниципального учреждения «Отдел жилищно-коммунального хозяйства,
строительства, транспорта и связи г.Зверево», ответственным за прием и
регистрацию документов, его направление на визирование заместителю
главы Администрации и последующее направление документов
должностному лицу, ответственному за предоставление муниципальной
услуги. Основанием для начала данного административного действия
является личное письменное обращение заявителя в Муниципальное
учреждение «Отдел жилищно-коммунального хозяйства, строительства,
транспорта и связи г.Зверево» либо направление заявления в электронном
виде или по почте. Ответственным за исполнение данного
административного действия является должностное лицо, ответственное за
прием и регистрацию документов. При личном обращении должностное
лицо, ответственное за прием и регистрацию документов, удостоверяет
полномочия и личность заявителя, принимает и регистрирует заявление в
журнале регистрации и ставит отметку в заявлении об его принятии.
При поступлении заявления и документов в электронном виде,
должностное лицо, ответственное за прием и регистрацию документов,
распечатывает поступившие заявление и документы, фиксирует факт их
получения в журнале регистрации и направляет заявителю подтверждение об
их получении.
При поступлении заявления по почте заказным письмом (бандеролью с
6
описью вложенных документов и уведомлением о вручении), должностное
лицо, ответственное за прием и регистрацию документов, вскрывает конверт
и регистрирует заявление в журнале регистрации.
Должностное лицо, ответственное за прием и регистрацию документов,
направляет зарегистрированные документы на визирование руководителю
Муниципального учреждения «Отдел жилищно-коммунального хозяйства,
строительства, транспорта и связи г.Зверево».
После получения визы направляет заявление в соответствии с его визой
должностному лицу, ответственному за предоставление муниципальной
услуги. Результатом исполнения данного административного действия
является приём и регистрация заявления должностным лицом,
ответственным за приём и регистрацию документов, передача на
визирование руководителю Муниципального учреждения «Отдел жилищнокоммунального хозяйства, строительства, транспорта и связи г.Зверево» и
дальнейшее его направление должностному лицу, ответственному за
предоставление муниципальной услуги. Максимальный срок исполнения
данного административного действия составляет не более 1 дня.
21. Проверка должностным лицом, ответственным за предоставление
услуги заявления на соответствие требованиям пунктов 9,11 настоящего
административного регламента.
Основанием для начала данного административного действия является
поступление заявления, прошедшего регистрацию, с визой заместителя главы
Администрации должностному лицу, ответственному за предоставление
муниципальной услуги.
Ответственным за данное административное действие является
должностное лицо, ответственное за предоставление муниципальной услуги.
При рассмотрении заявления должностное лицо, ответственное за
предоставление муниципальной услуги, устанавливает его соответствие
требованиям к оформлению заявления, предусмотренным пунктами 9,11
настоящего административного регламента.
В случае если заявление, представленное заявителем, не соответствуют
требованиям к его оформлению предусмотренных пунктами 9,11 настоящего
административного регламента должностное лицо, ответственное за
предоставление муниципальной услуги готовит на имя заявителя
уведомление об отказе в предоставлении информации, с указанием причин
отказа и подписывает его у заместителя главы Администрации.
Уведомление об отказе направляется должностным лицом администрации,
ответственным за прием и регистрацию документов по почте по адресу для
почтовых отправлений, указанному в заявлении либо по электронной почте
на адрес заявителя. При этом отказ в предоставлении муниципальной услуги
должен содержать информацию о возможности устранения выявленных
нарушений. При их устранении заявитель вправе обратиться за
муниципальной услугой повторно. В случае соответствия заявления,
представленного
заявителем,
требованиям
к
его
оформлению
предусмотренным пунктами 9,11 настоящего административного регламента,
7
должностное лицо ответственное за предоставление муниципальной услуги,
принимает решение о подготовке информации. Результатом исполнения
данной административной процедуры является принятие решения о
подготовке информации либо подготовка уведомления об отказе в
предоставлении муниципальной услуги и направление его заявителю.
Максимальный срок исполнения административной процедуры составляет не
более 1 дня.
22. Подготовка информации о порядке предоставления жилищнокоммунальных услуг. Основанием для начала данного административного
действия является принятие должностным лицом, ответственным за
предоставление муниципальной услуги, решения о предоставлении
информации о порядке предоставления жилищно-коммунальных услуг.
Ответственным за исполнение данного административного действия является
должностное лицо, ответственное за предоставление муниципальной услуги.
Должностное лицо администрации, ответственное за предоставление
муниципальной услуги готовит информацию о порядке предоставления
жилищно-коммунальных услуг и направляет на подписание руководителю
Муниципального учреждения «Отдел жилищно-коммунального хозяйства,
строительства, транспорта и связи г.Зверево». Результатом исполнения
данного административного действия является подписанный руководителем
Муниципального учреждения «Отдел жилищно-коммунального хозяйства,
строительства, транспорта и связи г.Зверево» ответ заявителю, содержащий
информацию о порядке предоставления жилищно-коммунальных услуг.
Максимальный срок исполнения данного административного действия
составляет не более 26 дней.
23. Выдача (направление) заявителю информации о порядке
предоставления жилищно-коммунальных услуг. Основанием для начала
данного административного действия является подписанный руководителем
Муниципального учреждения «Отдел жилищно-коммунального хозяйства,
строительства, транспорта и связи г.Зверево» ответ заявителю, содержащий
информацию о порядке предоставления жилищно-коммунальных услуг.
Ответственным за исполнение данного административного действия является
должностное лицо, ответственное за прием и регистрацию документов.
Должностное лицо, ответственное за прием и регистрацию документов,
осуществляет выдачу (направление) заявителю информации о порядке
предоставления жилищно-коммунальных услуг:
- если документы поступили в Муниципальное учреждение «Отдел
жилищно-коммунального хозяйства, строительства, транспорта и связи
г.Зверево» при личном обращении или по почте заказным письмом с
уведомлением о вручении, справка выдается лично или направляется по
почтовому адресу, указанному в заявлении;
- если документы поступили в Муниципальное учреждение «Отдел
жилищно-коммунального хозяйства, строительства, транспорта и связи
г.Зверево» в электронном виде, должностное лицо администрации,
ответственное за прием и регистрацию документов, направляет информацию
8
по электронной почте. Результатом исполнения данного административного
действия является выдача (направление) заявителю информации о порядке
предоставления жилищно-коммунальных услуг. Максимальный срок
исполнения данного административного действия составляет не более 2
дней.
24. Порядок информирования о правилах предоставления
муниципальной услуги.
Место нахождения Муниципального учреждения «Отдел жилищнокоммунального хозяйства, строительства, транспорта и связи г.Зверево»
(далее - ОЖКХ): г.Зверево, ул. Обухова, д.14.
Почтовый адрес для направления документов и обращений: г.Зверево,
ул. Обухова, д.14.
Адрес электронной почты для направления обращений:
gkhz@aaanet.ru
Почтовый адрес для направления документов и обращений: 346311
г. Зверево, ул. Обухова, 14, факс: (8-863-255) 6-00-35.
рабочие дни: понедельник, вторник, среда, четверг, пятница;
часы работы: с 9.00 до 18.00 часов, обед - с 13.00 до 14.00 часов.
График приема посетителей Муниципального учреждения «Отдел
жилищно-коммунального хозяйства, строительства, транспорта и связи
г.Зверево»:
рабочие дни: понедельник, вторник, среда, четверг, пятница;
часы приема: с 10.00 до 17.00 часов, каждую пятницу: с 10.00 до 15.00
мин., обед - с 13.00 часов до 14.00 часов.
Электронный адрес для направления обращений: gkhz@aaanet.ru
Основными требованиями к консультации являются: полнота,
актуальность и достоверность информации о порядке предоставления
муниципальной услуги, в том числе и в электронной форме;
своевременность; четкость в изложении материала; наглядность форм подачи
материала; удобство и доступность.
Время
получения
ответа
при
индивидуальном
устном
консультировании не должно превышать 30 минут.
25. Информирование заявителей о предоставлении муниципальной
услуги осуществляется в форме: - непосредственного общения заявителей
(при личном обращении либо по телефону) с должностными лицами,
ответственными за консультирование по направлениям, предусмотренным
подпунктом 2.6.4. пункта 2.6. административного регламента; взаимодействия должностных лиц, ответственных за предоставление
муниципальной услуги с заявителями по почте, электронной почте.
4. Формы контроля за исполнением административного регламента.
Текущий контроль за соблюдением последовательности действий,
определенных административными процедурами при предоставлении
муниципальной услуги, и принятием решений осуществляется должностным
лицом, ответственным за предоставление муниципальной услуги.
9
Должностное лицо, ответственное за прием и регистрацию документов
несет персональную ответственность за: - прием и регистрацию заявления и
прилагаемых документов; - выдачу уведомления об отказе в предоставлении
муниципальной услуги; - выдачу (направление) результата предоставления
муниципальной услуги. Должностное лицо ответственное за предоставление
муниципальной услуги несет персональную ответственность за:
- рассмотрение заявления;
- соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги;
- оформление уведомления об отказе в предоставлении муниципальной
услуги и результата предоставления муниципальной услуги. Персональная
ответственность должностных лиц закрепляется в их должностных
инструкциях в соответствии с требованиями законодательства Российской
Федерации.
Периодичность проведения проверок полноты и качества
предоставления муниципальной услуги осуществляется на основании
правовых актов администрации.
По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений
прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к
ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий
(бездействий) местной администрации, должностных лиц,
муниципальных служащих.
Граждане, индивидуальные предприниматели, юридические лица
вправе обратиться в ОЖКХ с жалобами на решения, действия (бездействие)
должностных лиц, а также принимаемых решений коллегиальных органов в
ходе исполнения муниципальной услуги, на основании настоящего
Административного регламента.
Порядок рассмотрения письменных обращений граждан и
юридических лиц регулируется Федеральным законом № 59-ФЗ от
02.05.2006 года «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской
Федерации». Общий срок рассмотрения письменных обращений - тридцать
дней со дня регистрации письменного обращения.
Граждане, индивидуальные предприниматели, юридические лица
вправе обжаловать решения, принятые в ходе исполнения муниципальной
услуги, действия или бездействия должностных лиц, участвующих в
предоставлении муниципальной услуги в судебном порядке.
10
Приложение № 1
к административному регламенту
БЛОК-СХЕМА
последовательности действий по предоставлению муниципальной услуги
Муниципальным учреждением «Отдел жилищно-коммунального хозяйства,
строительства, транспорта и связи г. Зверево»
«Предоставление информации о порядке предоставления жилищнокоммунальных услуг населению»
Прием и регистрация заявления
Рассмотрение заявления
Предоставление
информации
Сообщение об
отказе в
предоставлении
информации
11
Приложение № 2
к административному регламенту
Начальнику Муниципального учреждения
«Отдел жилищно-коммунального
хозяйства, строительства, транспорта и
связи г.Зверево»
И.Г. Крюковой
___________________________________
(Фамилия Имя Отчество заявителя)
Проживающей (его): г.Зверево,
Ростовской области, ул. ____________,
дом № ___, квартира № ______,
телефон № _______________
ЗАЯВЛЕНИЕ
Дата, месяц, год подачи заявления
Подпись заявителя с расшифровкой (Фамилия, Имя, Отчество)
12