"Об альтернативной процедуре урегулирования споров с

Медиация как один из способов разрешения конфликтов
С 1 января 2011 года вступил в силу Федеральный закон от 27 июля
2010 г. №193-ФЗ "Об альтернативной процедуре урегулирования споров с
участием посредника (процедуре медиации)" – далее Закон.
Указанный Закон был разработан в целях создания правовых условий
для применения в Российской Федерации альтернативной процедуры
урегулирования споров с участием в качестве посредника независимого
лица - медиатора (процедуры медиации), содействия развитию партнерских
деловых отношений и формированию этики делового оборота,
гармонизации социальных отношений.
Настоящим Законом регулируются отношения, связанные с
применением процедуры медиации к спорам, возникающим из гражданских
правоотношений,
в
том
числе
в
связи
с
осуществлением
предпринимательской и иной экономической деятельности, а также спорам,
возникающим из трудовых правоотношений и семейных правоотношений .
Если споры возникли из иных отношений, то действие настоящего
Федерального закона распространяется на отношения, связанные с
урегулированием таких споров путем применения процедуры медиации
только в случаях, предусмотренных федеральными законами.
Процедура медиации не применяется к коллективным трудовым
спорам, а также спорам, возникающим из гражданских правоотношений, в
случае, если такие споры затрагивают или могут затронуть права и законные
интересы третьих лиц, не участвующих в процедуре медиации, или
публичные интересы.
Положения настоящего Федерального закона не применяются к
отношениям, связанным с оказанием судьей или третейским судьей в ходе
судебного или третейского разбирательства содействия примирению сторон,
если иное не предусмотрено федеральным законом.
Что такое медиация? Это старинная форма разрешения спора,
предполагающая участие нейтральной незаинтересованной стороны,
авторитетной для всех участников - медиатора. Понятие «медиация»
происходит от латинского «mediare» - посредничать. Медиация, основными
принципами которой являются проявление уважения друг к другу, принятие
друг друга, умение слушать и слышать, обязательное соблюдение
конфиденциальности - это возможность для всех участников спора выйти из
него победителями при отсутствии побежденных.
Медиация позволяет экономить время, финансы и, что самое главное, эмоциональные ресурсы. В отличие от судебного процесса, процесс
медиации работает в полной мере и с эмоциональной составляющей
возникшего спора, что, с одной стороны, необходимо и полезно для
выработки участниками взаимоприемлемого соглашения, а с другой - может
предотвратить тяжелые последствия психологической травмы и обеспечить
жизнеспособность соглашения. При этом сам процесс достижения
соглашения всегда остаётся скрытым от посторонних глаз и не предаётся
огласке.
Процедура медиации может быть применена при возникновении спора
как до обращения в суд или третейский суд, так и после начала судебного
разбирательства или третейского разбирательства, в том числе по
предложению судьи или третейского судьи.
В соответствии со ст. 172 Гражданского процессуального кодекса РФ
в начале рассмотрения гражданского дела в суде, председательствующий
выясняет, не желают ли стороны провести процедуру медиации.
Суд может отложить разбирательство дела на срок, не превышающий
шестидесяти дней, по ходатайству обеих сторон (истца и ответчика) в
случае принятия ими решения о проведении процедуры медиации (ч.1 ст.
169 ГПК РФ).
По смыслу ст. 13 Закона, сроки проведения процедуры медиации
определяются сторонами соглашением о проведении процедуры медиации
исходя из конкретных обстоятельств возникшего спора. При этом медиатор
и стороны должны принимать все возможные меры для того, чтобы
указанная процедура была прекращена в срок не более чем 60 дней.
Суд не вправе по собственной инициативе устанавливать срок для
проведения процедуры медиации, отличный от срока, определенного
сторонами в соглашении о проведении такой процедуры. При этом
указанный в соглашении срок не может превышать срок, установленный в
Законе.
Вместе с тем если процедура медиации была проведена сторонами до
обращения в суд, но по каким-либо обстоятельствам спор был передан на
рассмотрение суда и стороны вновь приняли решение о ее проведении
(части 3 и 4 ст. 7 Закона), то в этом случае суд может отложить
рассмотрение дела не более чем на 60 дней, независимо от
продолжительности предыдущей процедуры (ч. 3 ст. 13 Закона).
Отложение разбирательства дела в связи с проведением процедуры
медиации не может быть расценено как нарушение разумных сроков.
Процедура медиации проводится на основании соглашения, которое
заключается в письменной форме и должно содержать сведения о предмете
спора; о медиаторе, медиаторах или об организации, осуществляющей
деятельность по обеспечению проведения процедуры медиации; о порядке
проведения процедуры медиации; об условиях участия сторон в расходах,
связанных с проведением процедуры медиации; о сроках проведения
процедуры медиации.
По итогам проведения процедуры медиации заключается медиативное
соглашение. Оно заключается в письменной форме и должно содержать
сведения о сторонах, предмете спора, проведенной процедуре медиации,
медиаторе, а также согласованные сторонами обязательства, условия и
сроки их выполнения.
Медиативное соглашение подлежит исполнению на основе принципов
добровольности и добросовестности сторон.
2
Медиативное соглашение, достигнутое сторонами в результате
процедуры медиации, проведенной после передачи спора на рассмотрение
суда или третейского суда, может быть утверждено судом или третейским
судом в качестве мирового соглашения в соответствии с процессуальным
законодательством или законодательством о третейских судах,
законодательством о международном коммерческом арбитраже.
Мировое соглашение может быть заключено только по желанию
сторон, следовательно, вопрос о заключении мирового соглашения по
результатам проведения процедуры медиации может быть инициирован
сторонами по делу.
Медиативное соглашение по возникшему из гражданских
правоотношений спору, достигнутое сторонами в результате процедуры
медиации, проведенной без передачи спора на рассмотрение суда или
третейского суда, представляет собой гражданско-правовую сделку,
направленную на установление, изменение или прекращение прав и
обязанностей сторон. К такой сделке могут применяться правила
гражданского законодательства об отступном, о новации, о прощении долга,
о зачете встречного однородного требования, о возмещении вреда. Защита
прав, нарушенных в результате неисполнения или ненадлежащего
исполнения такого медиативного соглашения, осуществляется способами,
предусмотренными гражданским законодательством.
Деятельность по проведению процедуры медиации осуществляется
медиатором, медиаторами как на платной, так и на бесплатной основе,
деятельность организаций, осуществляющих деятельность по обеспечению
проведения процедуры медиации, - на платной основе.
Оплата деятельности по проведению процедуры медиации медиатора,
медиаторов и организации, осуществляющей деятельность по обеспечению
проведения процедуры медиации, осуществляется сторонами в равных
долях, если они не договорились об ином.
В современных условиях медиация является наиболее мягкой формой
разрешения споров. Медиатор в данном случае не выносит своего решения,
а лишь помогает создать условия, приемлемые для переговорного процесса.
Он, руководствуясь своим опытом, знаниями, умением разрешать
конфликты, помогает спорящим сторонам выработать такую позицию,
которая максимально соответствовала бы интересам спорящих сторон. При
этом разрешение спора полностью зависит от воли самих спорящих.
Содействуя поиску нестандартных решений, медиатор находит подход к
спорящим сторонам, формируя условия для выявления самого важного в
существующем споре, что способствует переводу спора на основе
принципов к спору на основе интересов, что возможно только тогда, когда
стороны отбросят мелкие претензии и личные обиды. В качестве примера
разрешения конфликта с участием медиатора можно привести следующую
старинную притчу.
3
«Поспорили однажды два человека, стоя под апельсиновым деревом - кому
принадлежат эти апельсины по праву. - Тому, кто первый их заметил, сказал один.
- Тому, кто увидел в них образ солнца, - сказал другой.
Спор был жаркий, но он не принес облегчения ни одному, ни другому.
Кулаки сжимались сами собой, глаза источали ненависть. Каждый хотел
завладеть апельсинами, во что бы то ни стало. По счастью проходил мимо
путник - к нему-то и обратили свои мольбы спорщики:
- Рассуди нас! – попросили спорщики.
- Для чего каждому из вас эти апельсины? - это все, о чем спросил путник.
- Мне, - сказал один, нужна их спелая мякоть, чтобы мои гости смогли
вдоволь ей полакомиться на свадьбе дочери. – А мне нужна их сочная
кожура, чтобы приготовить из нее цукаты на свадьбу сыну - промолвил
другой. Ничего не сказал путник, ничего не сказали два уставших
человека... Глаза всех троих прояснились, и светом озарились их лица.»
Эта известная история подтверждает факт, что интересы имеют право на
существование и даже могут быть удовлетворены одновременно. Но не
всегда участники спора способны самостоятельно это осознать, и именно
здесь им на помощь приходит медиатор (посредник), в лице которого они
видят авторитетную непредвзятую личность, способную помочь им
взглянуть на существо спора со сторон.
Судья
Е.Б.Дыренкова
Статья подготовлена с использованием информации, распространенной в
сети Интернет, а так же Справки о практике применения Федерального
закона "Об альтернативной процедуре урегулирования споров с участием
посредника (процедуре медиации)", утвержденной
Президиумом
Верховного Суда РФ 6 июня 2012 г.
4