Общие рекомендации по подготовке Заявки

Общие рекомендации по СТАРТу
Программа рассчитана на три года. Финансирование в первый год предоставляется
для проведения НИОКР, которое позволит предприятию выйти на рынок или
самостоятельно или с помощью привлечения внебюджетных инвестиций. Полный бюджет
проекта по линии Фонда – до 6,0 млн. рублей, в том числе 1,0 млн. рублей на первый год,
до 2,0 млн. рублей на второй год и до 3,0 млн. рублей на третий год выполнения проекта.
Заявители не всегда обращают внимание на слово «до» в обязательствах Фонда.
При развитии фирмы за 3 года до выручки в 5,0-8,0 млн. рублей в год вложения со
стороны Фонда в 6,0 млн. рублей в НИОКР представляются чрезмерными. В этой связи
заявители должны тщательней отнестись к анализу рынка и прогнозированию объемов и
сроков продажи разрабатываемого ими продукта.
В течение первого года проекта Фонд не требует (и даже не рекомендует) членам
команды уходить на постоянную работу в фирму. Со второго года реализации проекта
формирование постоянного штата фирмы, в том числе из числа ведущих разработчиков,
будет являться одним из критериев отбора проектов на дальнейшее финансирование.
Под ведущими разработчиками Фонд понимает персонал, который может и
реально будет осуществлять основной объем НИОКР на фирме. Ведущие разработчики
могут привлекаться и из других организаций.
Первый этап реализации проекта (1 год) является «посевным», когда заявители за
относительно небольшие средства, предоставляемые им на безвозвратной основе на
проведение НИОКР, осуществляют ряд действий – исследования, разработка опытного
образца продукта, его испытания и др., – которые позволят убедиться в реальности
коммерциализации результатов научных исследований. Сами потенциальные
предприниматели решают, какие из перечисленных действий им необходимо
осуществить.
Обращаем внимание, что сведения конфиденциального характера, в том числе ноухау, не должны ни содержаться в заявке, ни сообщаться заявителями на заседании
комиссии.
Фонд выделяет средства на заработную плату не только сотрудникам малого
предприятия, которые были представлены в заявке как члены команды, но и
привлекаемым к выполнению научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ
дополнительным специалистам. Вывод людей из команды, представленных в заявке, и их
замена на других может быть только в исключительных случаях. При этом Фонду от
директора малого предприятия должно быть предоставлено отдельное обоснование этого
с указанием конкретных причин. В заявке должна быть чётко указана роль каждого члена
команды.
Опыт реализации программы «СТАРТ» прошлых лет показал необходимость при
подготовке заявки обратить внимание на следующие принципы:
Направленность на вовлечение в инновационный процесс результатов научных
исследований последних лет. Заявители часто не обращают внимания на это
требование и предлагают для реализации научные результаты десяти - (и более) летней давности, что не запрещено, но эксперты и комиссия Программы при
определении рейтинга заявки предпочтение отдают результатам, полученным в течение
последних нескольких лет.
Направленность на коммерциализацию наиболее «наукоемких» направлений
бизнеса. Заявители часто не обращают внимания на то, что одна из главных задач
Программы «СТАРТ» – содействовать развитию высокотехнологичного бизнеса, т.е. или
базирующегося на результатах значительных научных исследований, или исследований,
требующихся для снятия рисков проекта для инвестора. Достаточно часто заявки не
являются следствием таких НИОКР и их не требуют. Развитие бизнеса на основе таких
1
заявок вполне и даже более вероятно, чем на «наукоемких» результатах, но эксперты и
комиссия Программы «СТАРТ» отдают предпочтение именно «наукоемкому» бизнесу.
В случае успешного завершения 1-ого года реализации проекта и выполнения всех
взятых на себя обязательств, предприятие подает заявку на продолжение финансирования
проекта. Рассмотрение проектов, претендующих на продолжение финансирования по
программе «Старт» на 2-ой и 3-ий год, будет проводиться в рамках открытого конкурса
«Старт-2» - «Выполнение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по
приоритетным направлениям развития науки и техники в рамках продолжения реализации
Программы «СТАРТ».
Со второго года Фонд финансирует проект в двух случаях:
 или софинансирует проект вместе с внебюджетным инвестором (вариант привлечения
внебюджетных инвесторов);
 или софинансирует совместно с предприятием его инновационную деятельность
(вариант саморазвития).
Второй случай относится к ситуации, когда предприятие или не нашло инвестора,
или считает нецелесообразным развиваться за счёт привлечения средств инвестора, но
сумело в течение года приступить к реализации своей продукции; объёмы вложений со
стороны Фонда при этом увязываются поквартально с достигнутыми предприятием
объёмами реализации и фактическими темпами их прироста в предшествующий период. В
случае выбора варианта саморазвития предполагается достижение за первый год
финансирования проекта выручки предприятием не менее 1 млн. рублей.
При заключении контракта на первый год выполнения проекта не допускается
замена указанных в заявке вариантов.
Заявка подаётся от имени уже существующего предприятия (до 3-х лет), если
предприятие все еще не приступило к реализации продукции (отсутствие реализации
означает, что она не превышает 0,3 млн. рублей в год).
Малое предприятие должно соответствовать критериям отнесения к субъектам
малого предпринимательства в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 г. №
209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации».
Для реализации проекта оно должно иметь в сведениях о видах деятельности код по
ОКВЭД 73.10 «Научные исследования и разработки в области естественных и
технических наук».
В процессе выполнения проекта должны быть достигнуты следующие значения
программных индикаторов и показателей (приводятся минимальные значения, участник
размещения заказа вправе увеличить предлагаемые значения)
5.1. Для варианта привлечения внебюджетных инвестиций:
1 год
2 год
3 год
Ед.
№
Наименование индикатора
реализации
реализации
реализации
измер.
проекта
проекта
проекта
Численность сотрудников,
не менее
не менее
осуществляющих реализацию
50% от
50% от
не менее 1
1 НИОКР и имеющих работу на
общего
общего
сотрудника
предприятии как основное
количества
количества
место работы
сотрудников сотрудников
Объем привлеченных на
реализацию проекта
2
%
50
50
внебюджетных средств от
общей стоимости проекта
Объем реализации
продукции, созданной на
тыс.
3
800
основе результатов научных
руб.
исследований на одного
2
сотрудника предприятия в
год
4
Другие показатели
сайт
6.2. Для варианта саморазвития:
№
1
2
Наименование индикатора
Численность сотрудников,
осуществляющих
реализацию НИОКР и
имеющих работу на
предприятии как основное
место работы
Объем привлеченных на
реализацию проекта
собственных средств от
общей стоимости проекта
3
Выручка от реализации
продукции в год
3
Объем реализации
продукции, созданной на
основе результатов научных
исследований на одного
сотрудника предприятия в
год
4
Другие показатели
Ед.
измер.
%
тыс.
руб.
3
1 год
реализации
проекта
2 год
реализации
проекта
3 год
реализации
проекта
не менее 1
сотрудника
не менее
50% от
общего
количества
сотрудников
не менее
50% от
общего
количества
сотрудников
50
50
не менее
четырехкратного
объема от
запрашиваемых
средств
Фонда
не менее
четырехкратного
объема от
запрашиваемых
средств
Фонда
600
800
сайт
сайт