Юридическая ответственность за нарушение законодательства

Юридическая ответственность за нарушение законодательства о выборах
Под юридической ответственностью понимается государственное принуждение
к исполнению требований права, когда каждая из сторон правоотношений обязана
отвечать за свои поступки пред другой стороной, государством и связанное с
возможностью применения санкций. Юридическая ответственность за нарушение
законодательства о выборах является одной из гарантий проведения свободных,
демократических выборов.
Юридическая
ответственность
в
российском
избирательном
праве
предусматривает три вида ответственности: 1) конституционно-правовую
ответственность,
2) административную ответственность и 3) уголовную
ответственность.
I. Конституционно-правовая ответственность кандидатов за нарушение
законодательства о выборах выражается: в отказе в регистрации кандидата; отмена
регистрации кандидата; признании итогов голосования, результатов выборов
недействительными; отмена решения о признании кандидата избранным.
Отказ в регистрации кандидата
Основания отказа в регистрации кандидата изложены в пункте 23 статьи 38
Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие
в референдуме граждан Российской Федерации» (далее – Федеральный закон). Ими
являются:
а) отсутствие у кандидата пассивного избирательного права (права быть
избранным в органы государственной власти и органы местного самоуправления
ввиду не достижения на день голосования возраста 18 лет, признания судом
недееспособным или содержание в местах лишения свободы по приговору суда);
б) для кандидатов, выдвинутых политической партией, – несоблюдение
требований к выдвижению кандидата, предусмотренных Федеральным законом «О
политических партиях»; выдвинутых иными общественными объединениями, –
требований пункта 2 статьи 35 Федерального закона;
в) отсутствие среди документов, представленных для регистрации, документов,
необходимых в соответствии с Федеральным законом, иным законом для регистрации
кандидата (перечень этих документов указан в п.п. 1 – 3 статьи 33 Федерального
закона);
г) грубое или неоднократное нарушение запрета сбора подписей в местах, где в
соответствии с законом сбор подписей запрещен, если представленные для
регистрации кандидата подписи были собраны с нарушением этого запрета. Грубым
нарушением указанного запрета считается сбор не менее 20 процентов от
представленных для регистрации кандидата подписей в местах, где сбор подписей
запрещен;
д) недостаточное количество представленных достоверных и действительных
подписей избирателей, собранных в поддержку кандидата, или превышение
установленной Федеральным законом предельной величины доли недостоверных и
недействительных подписей среди подписей, подвергшихся проверке (если для
регистрации кандидата не внесен избирательный залог);
е) недостоверность сведений, представленных кандидатом в соответствии с
пунктом 2 статьи 33 Федерального закона;
ж) несоздание кандидатом избирательного фонда. За исключением случаев,
2
когда в соответствии со статьей 58 Федерального закона создание избирательного
фонда не обязательно. Аналогичная норма закреплена в п. 1 статьи 31 областного
закона «О выборах депутатов представительных органов муниципальных образований
и должностных лиц местного самоуправления в Ленинградской области»,
предусматривающем, что если число избирателей в избирательном округе не
превышает 5 тысяч избирателей и кандидат не намерен производить финансирование
своей избирательной кампании, то создание избирательного фонда является не
обязательным;
з) использование кандидатом при финансировании своей избирательной кампании
помимо средств собственного избирательного фонда иных денежных средств,
составляющих более 5 процентов от установленного законом предельного размера
расходования средств избирательного фонда (по областному закону предельные
размеры расходования средств избирательного фонда кандидата не могут превышать
на выборах депутата представительного органа – 250 тысяч рублей);
и) превышение кандидатом при финансировании своей избирательной кампании
размера расходования из избирательного фонда более чем на 5 процентов от
установленного областным законом предельного размера расходования средств
избирательного фонда;
к) установленный решением суда факт нарушения в течение агитационного
периода кандидатом пункта 1 статьи 56 Федерального закона, т.е. злоупотребление
свободной массовой информации, призыв к насильственному захвату власти и другим
действиям, запрещенным Федеральным законом, расцениваемых как злоупотребление
правом на проведение предвыборной агитации;
л) использование кандидатом, его доверенными лицами преимуществ
должностного или служебного положения. Понятие «преимущества должностного или
служебного положения» дается в пункте 5 статьи 40 Федерального закона и
заключается в привлечении лиц, находящихся в подчинении или в иной служебной
зависимости, иных государственных и муниципальных служащих к осуществлению в
служебное время деятельности, способствующей выдвижению и (или) избранию
кандидатов; использовании помещений, занимаемых государственными органами или
органами
местного
самоуправления,
для
осуществления
деятельности,
способствующей выдвижению и (или) избранию кандидатов, если иным кандидатам
не будет гарантировано использование указанных помещений на таких же условиях;
использовании телефонной, факсимильной и иных видов связи, информационных
услуг, оргтехники, обеспечивающих функционирование государственных органов,
государственных и муниципальных учреждений или органов местного
самоуправления, для проведения предвыборной агитации; использовании на
безвозмездной основе или использовании на льготных условиях транспортных
средств, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для
осуществления деятельности, способствующей выдвижению и (или) избранию
кандидатов;
м) наличие факта регистрации кандидата в другом избирательном округе на
данных выборах.
Перечень оснований отказа в регистрации кандидата по решению комиссии
является исчерпывающим.
D:\681462859.doc
3
Отмена и аннулирование регистрации кандидата
Отмена регистрации кандидата возможна только судом по заявлению
избирательной
комиссии,
зарегистрировавшей
кандидата,
кандидата,
зарегистрированного по тому же избирательному округу.
Основания отмены регистрации кандидата перечислены в пункте 5 статьи 76
Федерального закона и ими являются:
а) вновь открывшиеся обстоятельства, являющиеся основанием для отказа в
регистрации, предусмотренные пунктом 23 статьи 38 Федерального закона
(обстоятельства эти были рассмотрены выше);
б)
использование
кандидатом,
избирательным
объединением,
их
уполномоченными представителями в целях достижения определенного результата на
выборах денежных средств помимо средств собственного избирательного фонда, если
их сумма превысила 5 процентов от предельного размера расходования средств
избирательного фонда, установленного законом, или превышение предельного размера
расходования средств избирательного фонда, установленного законом, более чем на 5
процентов;
в) использование кандидатами преимуществ должностного или служебного
положения;
г) установление фактов подкупа избирателей кандидатами, иными лицами и
организациями, действующими по поручению кандидатов. Понятие «подкупа
избирателей» раскрыто в пункте 2 статьи 56 Федерального закона: вручение им
денежных средств, подарков и иных материальных ценностей; предоставление
избирателям безвозмездных услуг или на льготных условиях, а также воздействие на
избирателей посредством обещаний передачи им денежных средств, ценных бумаг и
других материальных благ;
д) нарушение кандидатом пункта 1 статьи 56 Федерального закона;
е) установление факта сокрытия кандидатом сведений о своей судимости или
наличии гражданства иностранного государства.
Кроме отмены регистрации кандидата, в соответствии с пунктами 1-4 статьи 76
Федерального закона возможно аннулирование регистрации кандидата решением
избирательной комиссии.
Решением вышестоящей комиссии аннулируется решение избирательной
комиссии о регистрации кандидата в случае нарушения требований пункта 19 статьи
38 Федерального закона: кандидат при проведении одних и тех же выборов может
быть зарегистрирован только по одному избирательному округу. Регистрация
кандидата аннулируется решением избирательной комиссии, зарегистрировавшей
кандидата, на основании заявления кандидата о снятии своей кандидатуры.
Регистрация кандидата аннулируется избирательной комиссией, зарегистрировавшей
кандидата, в случае утраты им пассивного избирательного права.
D:\681462859.doc
4
Отмена решения об итогах голосования, о результатах выборов
Если при проведении голосования или установлении итогов голосования были
допущены нарушения избирательных законов, иного закона, регламентирующих
проведение соответствующих выборов, вышестоящая комиссия до установления ею
итогов голосования, определения результатов выборов может отменить решение
нижестоящей комиссии об итогах голосования, о результатах выборов и принять
решение о повторном подсчете голосов, а если допущенные нарушения не позволяют с
достоверностью определить результаты волеизъявления избирателей – о признании
итогов голосования, результатов выборов недействительными (пункт 1 статьи 77
Федерального закона).
Судом решения избирательной комиссии о результатах соответствующих
выборов, после определения результатов выборов, могут быть отменены по
следующим основаниям, установленным судом:
а) кандидат, признанный избранным, израсходовал на проведение своей
избирательной кампании помимо средств собственного избирательного фонда
средства в размере, составляющем более чем 10 процентов от предельного размера
расходования средств избирательного фонда, установленного законом, или более чем
на 10 процентов превысил предельный размер расходования средств избирательного
фонда, установленный законом;
б) кандидат, признанный избранным, осуществлял подкуп избирателей, и
указанное нарушение не позволяет выявить действительную волю избирателей;
в) кандидат, признанный избранным, при проведении агитации нарушил пункт 1
статьи 56 Федерального закона, и указанное нарушение не позволяет выявить
действительную волю избирателей;
г) кандидат, признанный избранным, использовал преимущества должностного
или служебного положения, и указанное нарушение не позволяет выявить
действительную волю избирателей (пункт 2 статьи 77 Федерального закона).
Суд соответствующего уровня может отменить решение избирательной комиссии
об итогах голосования, о результатах выборов на избирательном участке, территории,
в избирательном округе, в муниципальном образовании в целом также в случае
нарушения правил составления списков избирателей, порядка формирования
избирательных комиссий, порядка голосования и подсчета голосов (включая
воспрепятствование наблюдению за их проведением), определения результатов
выборов, незаконного отказа в регистрации кандидата, признанного таковым после
дня голосования, других нарушений избирательного законодательства, если эти
нарушения не позволяют выявить действительную волю избирателей (пункт 3 статьи
77 Федерального закона).
В статье 77 Федерального закона содержится ряд норм, имеющих значение для
определения результатов выборов.
В частности, не могут служить основанием для отмены решения о результатах
выборов, признания итогов голосования, результатов выборов недействительными
нарушения Федерального закона, способствовавшие избранию либо имевшие целью
побудить или побуждавшие избирателей голосовать за не избранных по результатам
голосования кандидатов.
Отмена избирательной комиссией или судом решения о результатах выборов в
D:\681462859.doc
5
случае, если допущенные нарушения не позволяют выявить действительную волю
избирателей, влечет признание результатов выборов по данному избирательному
округу недействительными.
При проведении выборов по многомандатному избирательному округу нарушения
со стороны отдельных кандидатов, указанные в пункте 2 статьи 77 Федерального
закона, могут повлечь отмену решения о результатах выборов только в части,
касающейся этих кандидатов.
Отмена решений избирательной комиссии о признании кандидата избранным
Соответствующая избирательная комиссия отменяет свое решение о признании
избранным кандидата, набравшего необходимое для избрания число голосов
избирателей, если он не позднее чем в течение семи дней со дня официального
опубликования общих результатов выборов не представит в соответствующую
избирательную комиссию копию приказа (распоряжения) об освобождении его от
обязанностей, несовместимых со статусом депутата, либо копии документов,
удостоверяющих подачу в установленный срок заявления об освобождении от
указанных обязанностей (пункт 6 статьи 70 Федерального закона).
Областным законом «О выборах депутатов представительных органов
муниципальных образований и должностных лиц местного самоуправления в
Ленинградской области» (статья 45) предусмотрено, что если кандидат без
вынуждающих к тому обстоятельств не сложил с себя полномочия, несовместимые со
статусом депутата представительного органа, в результате чего назначены повторные
выборы, этот кандидат должен полностью возместить соответствующей
избирательной комиссии произведенные ею расходы, связанные с проведением
повторных выборов.
Под обстоятельствами, вынуждающими кандидата к снятию своей кандидатуры,
понимаются признание зарегистрированного кандидата судом недееспособным,
ограничено дееспособным, тяжелая болезнь, стойкое расстройство здоровья
зарегистрированного кандидата или его близких родственников.
Административно-правовая ответственность кандидатов
В данном разделе мы остановимся на вопросах административной
ответственности кандидатов, устанавливаемой Кодексом Российской Федерации об
административных правонарушениях (далее – КоАП).
В главе 5 «Административные правонарушения, посягающие на права граждан»
КоАП в статьях 5.1, 5.3-5.25 и 5.45-5.52 установлены конкретные виды
правонарушений избирательного законодательства и санкции за эти нарушения.
Прежде, чем говорить об административной ответственности за те или иные
правонарушения, необходимо подчеркнуть, что Федеральный закон в статье 79
практически в полном объеме перечисляет те нарушения законодательства о выборах,
за которые Кодекс об административных правонарушениях РФ устанавливает
ответственность. Это: воспрепятствование путем насилия, обмана, угроз, подлога или
D:\681462859.doc
6
иным способом свободному осуществлению гражданином права избирать и быть
избранным; использование преимуществ своего должностного или служебного
положения в период избирательной кампании; осуществление подкупа избирателей;
принуждение избирателей голосовать вопреки их собственному выбору;
воспрепятствование гражданам голосованию на избирательных участках и ряд других
нарушений.
В свою очередь Кодекс об административных правонарушениях РФ
конкретизирует нарушения избирательного законодательства и устанавливает
административную ответственность за эти нарушения.
К административным правонарушениям можно отнести:
- нарушение кандидатом предусмотренных законодательством о выборах
порядка и условий проведения предвыборной агитации на каналах
организаций, осуществляющих теле- и (или) радиовещание, и в периодических
печатных изданиях (статья 5.8 КоАП);
- предвыборная агитация вне агитационного периода, либо в местах где ее
проведение запрещено законодательством о выборах (статья 5.10 КоАП);
- умышленное уничтожение или повреждение печатных материалов,
относящихся к выборам (статья 5.14 КоАП);
- подкуп избирателей, т.е. вручение денежных средств, подарков и иных
материальных ценностей, предоставление безвозмездно или на льготных
условиях различных услуг, обещание избирателям передачи им денежных
средств, ценных бумаг и других материальных благ, в том числе, по итогам
голосования (статья 5.16 КоАП);
- непредоставление кандидатом, лицом, являвшимся кандидатом, в
установленный срок отчета, сведений об источниках и о размере средств,
перечисленных в избирательный фонд, и обо всех произведенных затратах на
проведение избирательной кампании, неполное предоставление таких сведений
либо предоставление недостоверного отчета, сведений (статья 5.17 КоАП);
- использование кандидатом при финансировании своей избирательной
кампании денежных средств помимо средств собственного избирательного
фонда либо превышение установленных законом предельных размеров
расходования средств избирательного фонда, либо расходование денежных
средств избирательного фонда на не предусмотренные законом цели, а равно
использование денежных средств, поступивших в избирательный фонд с
нарушением законодательства о выборах (статья 5.18 КоАП);
- использование в ходе проведения избирательной кампании кандидатом,
зарегистрированным кандидатом помимо средств избирательного фонда
материальной поддержки, оказанной гражданами, юридическими лицами, их
филиалами, представительствами и иными подразделениями юридических лиц,
а также анонимной материальной поддержки (статья 5.19 КоАП);
- невозврат жертвователю в установленный законодательством о выборах срок
пожертвований (их части), перечисленных в избирательный фонд с
нарушением требований законодательства о выборах, неперечисление в
указанный срок в доход соответствующего бюджета пожертвований,
внесенных анонимными жертвователями, а равно невозврат неиспользованных
средств, предназначенных для внесения избирательного залога (статья 5.50
D:\681462859.doc
7
КоАП).
Дела об административных правонарушениях возбуждаются при наличии
следующих поводов:
1) непосредственное обнаружение должностными лицами, уполномоченными
составлять протоколы об административных правонарушениях, достаточных данных,
указывающих на наличие события административного правонарушения;
2) поступившие из правоохранительных органов, а также из других
государственных органов, органов местного самоуправления, от общественных
объединений материалы, содержащие данные, указывающие на наличие события
административного правонарушения;
3) сообщения и заявления физических и юридических лиц, а также сообщения в
средствах массовой информации, содержащие данные, указывающие на наличие
события административного правонарушения.
Указанные материалы, сообщения, заявления подлежат рассмотрению
должностными
лицами,
уполномоченными
составлять
протоколы
об
административных правонарушениях (статья 28.1 КоАП).
Протоколы об административных правонарушениях, предусматривающих
ответственность за нарушения избирательного законодательства, составляют в
пределах предоставленной компетенции: должностные лица органов, уполномоченных
в области печати и средств массовой информации; должностные лица органов,
уполномоченных в области телевидения и радиовещания; члены избирательной
комиссии с правом решающего голоса, уполномоченные избирательными комиссиями;
инспектора Счетной палаты Российской Федерации (статья 28.3 КоАП).
О совершении административного правонарушения составляется протокол.
В протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его
составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения
о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном
правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства, место, время
совершения и событие административного правонарушения, статья КоАП, объяснение
физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении
которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.
При составлении протокола об административном правонарушении физическому
лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых
возбуждено дело об административном правонарушении, а также иным участникам
производства по делу разъясняются их права и обязанности, предусмотренные КоАП,
о чем делается запись в протоколе.
Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в
отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна
быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном
правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по
содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу.
Протокол об административном правонарушении подписывается должностным
лицом, его составившим, физическим лицом или законным представителем
юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном
правонарушении. В случае отказа указанных лиц от подписания протокола в нем
делается соответствующая запись.
D:\681462859.doc
8
Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в
отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, по их
просьбе вручается под расписку копия протокола об административном
правонарушении (статья 28.2 КоАП).
Протокол об административном правонарушении составляется немедленно после
выявления совершения административного правонарушения.
В случае, если требуется дополнительное выяснение обстоятельств дела либо
данных о физическом лице или сведений о юридическом лице, в отношении которых
возбуждается дело об административном правонарушении, протокол об
административном правонарушении составляется в течение двух суток с момента
выявления административного правонарушения.
В случаях, если после выявления административного правонарушения о выборах
осуществляются экспертиза или иные процессуальные действия, требующие
значительных временных затрат, проводится административное расследование.
Решение о возбуждении дела об административном правонарушении и
проведении административного расследования принимается должностным лицом,
уполномоченным составлять протокол об административном правонарушении, в виде
определения, а прокурором в виде постановления немедленно после выявления факта
совершения административного правонарушения.
В определении о возбуждении дела об административном правонарушении
указываются дата и место составления определения, должность, фамилия и инициалы
лица, составившего определение, повод для возбуждения дела об административном
правонарушении, данные, указывающие на наличие события административного
правонарушения,
статья
Кодекса,
предусматривающая
административную
ответственность за данное административное правонарушение.
Административное расследование проводится по месту совершения или
выявления административного правонарушения. Административное расследование по
делу об административном правонарушении, возбужденному должностным лицом,
уполномоченным составлять протоколы об административных правонарушениях,
проводится указанным должностным лицом, а по решению начальника органа, в
производстве которого находится дело об административном правонарушении, или его
заместителя – другим должностным лицом этого органа, уполномоченным составлять
протоколы об административных правонарушениях.
Срок проведения административного расследования не может превышать один
месяц с момента возбуждения дела об административном правонарушении. В
исключительных случаях указанный срок по письменному ходатайству должностного
лица, в производстве которого находится дело, может быть продлен вышестоящим
должностным лицом на срок не более одного месяца.
По окончании административного расследования составляется протокол об
административном правонарушении либо выносится постановление о прекращении
дела об административном правонарушении (статья 28.7 КоАП).
Протокол об административном правонарушении направляется судье,
уполномоченному рассматривать дело об административном правонарушении, в
течение суток с момента составления протокола об административном
правонарушении.
Дело об административном правонарушении рассматривает мировой судья по
D:\681462859.doc
9
месту совершения нарушения, а в случае, если по делу проводилось
административное расследование, дело рассматривает судья районного суда.
Наказание за совершение административных правонарушений предусмотрено в
виде штрафа.
Давность привлечения к административной ответственности за нарушение
законодательства о выборах составляет один год (статья 4.5 КоАП).
Уголовная ответственность за нарушения избирательного законодательства
Уголовная ответственность за нарушения избирательных прав граждан
установлена четырьмя статьями Уголовного кодекса Российской Федерации (далее УК
РФ):
- статья 141. Воспрепятствование осуществлению избирательных прав или
работе избирательных комиссий;
- статья 141.1. Нарушение порядка финансирования избирательной кампании
кандидата, избирательного объединения, избирательного блока, деятельности
инициативной группы по проведению референдума, иной группы участников
референдума;
- статья 142. Фальсификация избирательных документов, документов
референдума;
- статья 142.1. Фальсификация итогов голосования.
В соответствии со статьей 141.1 УК РФ за:
1. воспрепятствование свободному осуществлению гражданином своих
избирательных прав, нарушение тайны голосования, а также воспрепятствование
работе избирательных комиссий либо деятельности члена избирательной комиссии,
связанной с исполнением им своих обязанностей.
2. за те же деяния:
а) соединенные с подкупом, обманом, принуждением, применением насилия либо
с угрозой его применения;
б) совершенные лицом с использованием своего служебного положения;
в) совершенные группой лиц по предварительному сговору или организованной
группой.
3. вмешательство с использованием должностного или служебного положения в
осуществление избирательной комиссией ее полномочий, установленных
законодательством о выборах, с целью повлиять на ее решения, а именно требование
или указание должностного лица по вопросам регистрации кандидатов, списков
кандидатов, избирательных блоков, подсчета голосов избирателей и по иным
вопросам, относящимся к исключительной компетенции избирательной комиссии, а
равно неправомерное вмешательство в работу Государственной автоматизированной
системы Российской Федерации "Выборы".
В соответствии со статьей 141.1 УК РФ ответственность наступает за:
1. оказание финансовой (материальной) поддержки в крупных размерах
избирательной кампании кандидата, избирательного объединения помимо средств
избирательного фонда путем изготовления и (или) распространения агитационных
материалов, не оплаченных из избирательного фонда или оплаченных из
D:\681462859.doc
10
избирательного фонда по необоснованно заниженным расценкам, оплаты
изготовления и (или) распространения таких агитационных материалов, передачи
денежных средств, материальных ценностей на безвозмездной основе или по
необоснованно заниженным расценкам кандидату, избирательному объединению для
осуществления ими своей избирательной кампании.
2. использование в крупных размерах помимо средств соответствующего
избирательного фонда финансовой (материальной) поддержки для проведения
избирательной кампании кандидата, избирательного объединения кандидатом, его
уполномоченным представителем по финансовым вопросам, уполномоченным
представителем по финансовым вопросам избирательного объединения, а также
расходование в крупных размерах пожертвований, запрещенных законодательством о
выборах и перечисленных на специальный избирательный счет.
По статье 142. УК РФ наступает ответственность за:
1. фальсификацию избирательных документов, если это деяние совершено членом
избирательной комиссии, уполномоченным представителем избирательного
объединения, а также кандидатом или уполномоченным им представителем.
2. подделку подписей избирателей в поддержку выдвижения кандидата,
избирательного объединения или заверение заведомо подделанных подписей
(подписных листов), совершенные группой лиц по предварительному сговору или
организованной группой, либо соединенные с подкупом, принуждением, применением
насилия или угрозой его применения, а также с уничтожением имущества или угрозой
его уничтожения, либо повлекшие существенное нарушение прав и законных
интересов граждан или организаций либо охраняемых законом интересов общества
или государства.
3. незаконное изготовление, а равно хранение либо перевозку незаконно
изготовленных избирательных бюллетеней.
По статье 142.1 УК РФ уголовная ответственность наступает за:
включение неучтенных бюллетеней в число бюллетеней, использованных при
голосовании, либо представление заведомо неверных сведений об избирателях, либо
заведомо неправильное составление списков избирателей, выражающееся во
включении в них лиц, не обладающих активным избирательным правом, или
вымышленных лиц, либо фальсификация подписей избирателей в списках
избирателей, либо замена действительных бюллетеней с отметками избирателей, либо
порча бюллетеней, приводящая к невозможности определить волеизъявление
избирателей, либо незаконное уничтожение бюллетеней, либо заведомо неправильный
подсчет голосов избирателей, либо подписание членами избирательной комиссии
протокола об итогах голосования до подсчета голосов или установления итогов
голосования, либо заведомо неверное (не соответствующее действительным итогам
голосования) составление протокола об итогах голосования, либо незаконное внесение
в протокол об итогах голосования изменений после его заполнения, либо заведомо
неправильное установление итогов голосования, определение результатов выборов.
В зависимости от тяжести совершенных преступлений мера наказания может быть
определена судом или в виде штрафа или исправительных работ или лишения
свободы.
D:\681462859.doc