Правовое регулирование профессиональной деятельности

advertisement
ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО ОБРАЗОВАНИЮ
КЕМЕРОВСКИЙ ТЕХНОЛОГИЧЕСКИЙ ИНСТИТУТ
ПИЩЕВОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ
ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ
ПРОФЕССИОНАЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
Учебно-методический комплекс
для студентов специальности 351100 «Товароведение и экспертиза товаров»
Кемерово 2005
2
Составитель С.Ю. Белоногов
Рассмотрено и утверждено на заседании кафедры АПП и АСУ
Протокол № 68 от 28.03.05
Рекомендовано методической комиссией механического факультета
Протокол № 12 от 04.05.05
Данный учебно-методический комплекс содержит курс лекций, задания контрольных
работ и вопросы к зачету, список литературы. Предназначен для студентов специальности
351100 «Товароведение и экспертиза товаров».
ЛР № 020524 от 02.06.97.
Подписано в печать 30.08.05. Формат 60х841/16
Бумага типографская. Гарнитура Times.
Уч.-изд. л. 4,75. Тираж 600 экз.
Заказ № 99
Кемеровский технологический институт пищевой промышленности
650056, г. Кемерово, б-р Строителей, 47
ПЛД №44-09 от 10.10.99
Отпечатано в лаборатории множительной техники
Кемеровского технологического института пищевой промышленности
650010, г. Кемерово, ул. Красноармейская, 52
КемТИПП, 2005
3
Предисловие
Профессиональная деятельность специалистов по экспертизе товаров
предусматривает знание юридических норм, регулирующих отношения в сфере
торговли, кредитно-расчетные отношения, внешнеэкономическую деятельность
субъектов и другие вопросы.
Правовое регулирование профессиональной деятельности является
правовой дисциплиной объединяющей различные отрасли российского права –
конституционное, гражданское, уголовное, административное, трудовое,
международное, таможенное.
Студент должен уметь ориентироваться в основных положениях отраслей
права, знать, что право, являясь элементом надстройки над экономическим
базисом государства, определяет пределы дозволенного и запрещенного,
устанавливает ответственность за нарушение юридических норм.
Задачей и целью права, как формы общественного сознания, является
обеспечение должного поведения всех субъектов – государства, граждан,
юридических лиц – основанное на современном экономическом состоянии
страны и общественно-политическом развитии.
Для современного человека знание законов не просто желательно, но
является, в ряде случаев, просто необходимостью. Определенную помощь в
процессе изучения правовых норм, регулирующих отношения в сфере
экономики, управления и труда окажет предлагаемый учебно-методический
комплекс.
4
ТЕМА 1. ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО И ГРАЖДАНСКИЕ
ПРАВООТНОШЕНИЯ.
Если Государственное (Конституционное) право своим источником имеет
Основной закон Российской Федерации - Конституцию РФ и потому является
правовой базой текущего законодательства, обладает приоритетом в отношении
любой другой отрасли права, то Гражданское право характерно тем, что оно
касается, затрагивает интересы каждого гражданина Российской Федерации,
иностранца, проживающего на ее территории от мала до велика.
Если Уголовный кодекс распространяется лишь на лиц, совершивших
преступление, Земельный кодекс – лиц, имеющих земельные участки,
Административное – лиц, совершивших административное правонарушение, то
Гражданское право, регулирующее
главным образом имущественные
отношения касается абсолютно всех. Даже новорожденному ребенку
приобретают кроватку, матрац, подушку, одеяло, простыню, наволочку,
пеленки, распашонки, ползунки, чепчики, соски, игрушки и т.д. И если он еще
не является по возрасту собственником, то пользователем непременно.
Другой важной особенностью гражданского права является равенство
субъектов имущественных отношений, их прав и обязанностей.
Среди отраслей единого права Российской Федерации Гражданское право
по целому ряду позиций и признаков занимает особое место. Его роль особенно
усилилась после перехода России к возникновению частной собственности, к
предпринимательству, к рыночным отношениям, когда в гражданском обороте
появились огромные товарно-денежные массы и весь этот поток должен быть
направлен в правовое русло.
Теория права дает следующее определение предмету гражданского права:
это одна из отраслей единого права Российской Федерации, которая регулирует
главным образом имущественные отношения, а также связанные с ними
личные неимущественные отношения (авторское право, патентное право) и
некоторые отношения личного характера (защита чести, достоинства, деловой
репутации).
В Советском обществе роль и значение гражданского права были
ограничены, сужены, из-за того, что 92 процента всей собственности в стране
(по данным академика А. Венедиктова) принадлежало государству, а оно
решало имущественные споры не столько путем судебного разбирательства,
сколько в административном порядке. Гражданский кодекс РСФСР по объему и
количеству статей в несколько раз уступал нынешнему.
Имущественные отношения являются разновидностью общественных
отношений, которые возникают по поводу владения, пользования и
распоряжения материальными благами, в силу чего они обладают
определенной экономической ценностью и могут быть выражены в рублях и
валюте.
Однако Гражданское право охватывает лишь часть имущественных
отношений, а именно тех, которые связаны с использованием товарноденежных отношений.
5
Большинство регулируемых Гражданским правом имущественных
отношений являются эквивалентно – возмездными, возникающими из
договоров купли-продажи, поставки, подряда, аренды, кредита, мены,
перевозки. Лишь очень ограниченная часть имущественных отношений
является безвозмездной: дарение, беспроцентный заем, использование
имущества без оплаты.
Как уже говорилось ранее, Гражданское право регулирует также личные
неимущественные отношения, связанные,
в конечном счете с
имущественными. Они не имеют стоимостного выражения. Изобретатель
вправе требовать признания своего авторства и выдачи патента (личное благо),
а затем уплаты вознаграждения за использование
его изобретения
(имущественное благо).
Гражданское право регулирует следующие виды имущественных и
личных неимущественных отношений:
1. Отношения, участниками которых с той и другой стороны выступают
юридические лица: государственные организации и учреждения, разного рода
товарищества
(простое, полное, коммандитное, с ограниченной
ответственностью), акционерные общества (открытого и закрытого типа),
производственные и потребительские кооперативы, общественные и
религиозные организации, фонды.
2. Отношения, в которых одной стороной выступает юридическое лицо, а
другой стороной – гражданин, обладающий дееспособностью: договоры
муниципального или ведомственного жилищного найма, банковского вклада,
перевозки пассажира и его багажа, бытового подряда (ремонт квартиры силами
жилищного управления, ремонт телевизора в телеателье и др.)
3. Отношения, в которых с той и с другой стороны субъектами выступают
граждане – договоры: денежного займа, имущественного найма, бытового
подряда и др.
Гражданское право базируется на следующих принципах:
- равенство субъектов имущественных отношений;
- полная свобода имущественных отношений;
- сочетание имущественных прав с имущественными обязанностями;
- соблюдение законности в имущественных отношениях.
Источниками гражданского права являются:
1. Конституция Российской Федерации
2. Гражданский Кодекс Российской Федерации
Жизнь
постоянно
вносит
коррективы
в
экономическую,
предпринимательскую, коммерческую деятельность, поэтому Государственная
Дума время от времени вносит в Гражданский кодекс изменения и дополнения.
Кроме Гражданского кодекса источниками Гражданского права являются
Жилищный кодекс, Земельный кодекс, Патентный закон, транспортные
кодексы и уставы, Закон «О защите прав потребителей» и др.
Граждане и организации вступают между собой в имущественные
отношения, которые урегулированы нормами Гражданского права, в силу чего
эти отношения становятся гражданскими правоотношениями. В результате
6
такого урегулирования между участниками имущественных отношений
устанавливается юридическая связь, закрепляющая их взаимные права и
обязанности.
Гражданское правоотношение можно определить, как общественное
отношение имущественного характера, один из участников которого является
субъектом (носителем) определенного имущественного права, а другой
участник – субъектом (носителем) определенной имущественной обязанности,
соответствующей праву первого субъекта.
Так, например, в договоре денежного займа между гражданами кредитор
вправе требовать от должника возврата взятой взаймы суммы в установленный
срок, с процентами или без процентов, а должник обязан выполнить
требования кредитора.
Такие обязательства, в которых у одного субъекта имеется только право и
нет никаких обязанностей, а у должника имеется лишь обязанность и нет
никаких прав называются односторонними.
Однако таких односторонних обязательств сравнительно немного. В
большинстве обязательств у каждого участника (субъекта) есть имущественное
право и имущественная обязанность. Такие обязательства называются
двусторонними или взаимными.
Так например, в договоре купли-продажи покупатель обязан уплатить
продавцу цену (стоимость) товара, вместе с тем он вправе требовать от
продавца передачи ему в собственность купленного товара надлежащего
качества.
В этом же договоре продавец вправе потребовать от покупателя уплатить
цену товара, после чего он обязан выдать покупателю купленный товар
надлежащего качества и перенести на покупателя право собственности на этот
товар.
Такие обязательства (договоры) называются двусторонними или
взаимными, поскольку каждая из сторон имеет как имущественное право, так и
имущественную обязанность.
Каждое гражданское правоотношение состоит из трех элементов:
субъектов, объектов и содержания.
Содержанием являются гражданские права и обязанности, которые
возникают между субъектами в данном правоотношении на основании
определенных юридических фактов.
Основания возникновения
гражданских прав и обязанностей (юридические факты)
Гражданские права и обязанности возникают:
1) из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из
договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но
противоречащих
2) из актов государственных органов, органов местного самоуправления,
которые предусмотрены законом в качестве возникновения гражданских прав и
7
обязанностей
3) из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности
4) в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым
законом
5) в результате создания произведений науки, литературы, искусства,
изобретений и иных результатов интеллектуальной деятельности
6) вследствие причинения вреда другому лицу
7) вследствие неосновательного обогащения
8) вследствие иных действий граждан и юридических лиц
9) вследствие событий, с которыми закон или иной правовой акт связывает
наступление гражданско-правовых последствий.
Права на имущество, подлежащие государственной регистрации,
возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не
установлено законом.
ТЕМА 2. СУБЪЕКТЫ ГРАЖДАНСКИХ ПРАВООТНОШЕНИЙ
Граждане являются наиболее многочисленными субъектами гражданских
отношений. Миллионы граждан занимаются коммерческой деятельностью в
качестве основного рода занятий, либо в качестве дополнительного источника
доходов. В качестве покупателей выступает практически все население страны,
за исключением самых малолетних и престарелых. Быть покупателем законом
разрешено с 6 –ти летнего возраста.
Для того, чтобы быть субъектом гражданских правоотношений,
гражданин
должен
обладать
2-мя
юридическими
качествами:
правоспособностью и дееспособностью.
Ст. 17 ГК, устанавливает, что гражданская правоспособность, т.е.
способность иметь гражданские права и нести обязанности признается за всеми
гражданами РФ, за исключением ограниченных в правоспособности в
установленном законом порядке, т.е. все граждане, независимо от возраста,
образования, состояния здоровья и т.д. являются правоспособными.
Правоспособность гражданина возникает в момент рождения и
прекращается смертью.
Содержание правоспособности граждан закреплено ст. 18 ГК. В
соответствии с этой статьей граждане могут:
-1) иметь имущество на праве собственности, размеры которого не
ограничены, главное, чтобы имущество было приобретено законным путем
- 2) наследовать имущество по закону или завещанию, а также завещать
свое имущество
8
-3) заниматься предпринимательской или другой не запрещенной
законом деятельностью
-4) создавать юридические лица самостоятельно, либо совместно с
другими гражданами или юридическими лицами
-5) совершать любые не противоречащие закону сделки и участвовать в
обязательствах, как на стороне кредитора, так и на стороне должника
-6) избирать место жительства
-7) иметь права авторов произведений науки, литературы и искусства,
изобретений
или
иных
оформляемых
законом
результатов
интеллектуальной деятельности
-8) иметь иные имущественные и личные неимущественные права.
Как видно из этого перечня, круг гражданских прав физического лица
достаточно широк. К гражданину государство предъявляет требование, чтобы
при осуществлении этих прав не нарушался закон, не ущемлялись интересы
остальных граждан, юридических лиц, общества в целом и государства.
Имущественные права и обязанности гражданин в силу ст. 19 ГК
приобретает и осуществляет под своим именем, однако в случае, оговоренном
законом, он может воспользоваться псевдонимом.
Закон предоставляет гражданину право изменить или переменить Ф.И.О.,
однако перемена имени не является основанием для прекращения или
изменения его прав и обязанностей, приобретенных под прежним именем. О
перемене имени гражданин обязан сообщить своим контрагентам.
Имя, полученное при рождении или при его перемене, подлежит
регистрации в органах ЗАГС. Приобретение имущественных и иных прав и
обязанностей под именем другого лица, законом не допускается.
Если кто-либо неправомерно использует имя другого гражданина, то вред,
причиненный подобными действиями, подлежит возмещению.
Местом жительства признается место, где гражданин постоянно или
преимущественно проживает. Местом жительства несовершеннолетних или
лиц, находящихся под опекой, признается место жительства их родителей или
опекунов.
Вторым важным юридическим качеством гражданина, как субъекта
имущественных отношений, является его дееспособность. Статья 21 ГК
определяет дееспособность как способность гражданина своими действиями
приобретать права, осуществлять гражданские обязанности и исполнять их.
Дееспособность возникает в полном объеме по достижении 18 летнего
возраста.
Это положение не распространяется на лиц, которые вследствие
психического расстройства или врожденного слабоумия не могут понимать
значения своих действий или руководить ими. Такие лица признаются судом
недееспособными, над ними устанавливается опека.
ГК предусматривает 2 случая, когда лицо, не достигшее 18-летнего
возраста, приобретает дееспособность в полном объеме.
9
1. Если законом допускается вступление в брак до достижения 18 лет,
гражданин, не достигший 18- летнего возраста, приобретает дееспособность в
полном объеме со времени вступления в брак.
2. В силу ст.21 ГК несовершеннолетний, достигший 16 лет, может быть
объявлен дееспособным, если он либо работает по трудовому договору, либо с
согласия
родителей
(усыновителей,
попечителей)
занимается
предпринимательской деятельностью. Такая ситуация в законе называется
эмансипацией. Она производится решением органов опеки и попечительства
(при согласии родителей или усыновителей, попечителей), при отсутствии
такого согласия вопрос решается судом.
ГК
предоставляет
гражданам
широкие
права
на
занятие
предпринимательской деятельностью. Ст .23 ГК устанавливает, что гражданин
может заниматься хозяйственной деятельностью как индивидуальный
предприниматель с момента его государственной регистрации в этом качестве.
Государственная регистрация граждан-предпринимателей в соответствии
со ст. 51 ГК, производится в органах юстиции. Следует отметить, что
индивидуальные предприниматели нередко занимаются коммерческой
деятельностью без государственной регистрации. В подобных случаях ст. 23 ГК
устанавливает, что такой предприниматель не вправе ссылаться в отношении
заключенных им сделок на то, что он не является предпринимателем, а суд, в
свою очередь вправе применять в отношении совершенных им сделок нормы,
регулирующие предпринимательскую деятельность.
По своим обязательствам гражданин отвечает всем принадлежащим ему
имуществом. Такое положение является для его контрагента гарантией
возможности возмещения убытков, если такие возникнут по вине контрагента.
Важное значение имеют положения о несостоятельности (банкротстве)
индивидуального предпринимателя.
Ст. 25 ГК устанавливает, что индивидуальный предприниматель, который
не в состоянии удовлетворить требования кредиторов, связанные с
осуществлением им предпринимательской деятельности, может быть по
решению суда признан несостоятельным (банкротом).
С момента вынесения такого решения, утрачивает силу его регистрация в
качестве индивидуального предпринимателя.
Однако индивидуальный предприниматель вправе сам объявить о своем
банкротстве.
После завершения расчетов с кредиторами, предприниматель,
объявленный банкротом, освобождается от исполнения оставшихся
обязательств.
ГК устанавливает объем имущественных прав несовершеннолетних в
зависимости от их возраста.
Ст. 26 ГК устанавливает, что несовершеннолетний в возрасте от 14 до 18
лет совершает сделки с письменного согласия своих законных представителей –
родителей, усыновителей или попечителей.
Однако эти лица вправе самостоятельно, без согласия
родителей,
усыновителей или попечителей:
10
1) распоряжаться своим заработком, стипендией и иными доходами
2) осуществлять права автора произведения науки, литературы или
искусства, изобретения или иного охраняемого законом результата
своей интеллектуальной деятельности
3) в соответствии с законом вносить вклады в кредитные учреждения и
распоряжаться ими
4) совершать мелкие бытовые сделки
Лица от 14 до 18 лет самостоятельно несут имущественную ответственность
по сделкам и в случаях причинения ими вреда.
При наличии достаточных оснований суд по ходатайству родителей,
усыновителей, попечителя либо органа опеки и попечительства может
ограничить или лишить несовершеннолетнего права самостоятельно
распоряжаться своим заработком, стипендией или другими доходами.
Это правило не относится к лицам, приобретшим полную дееспособность в
результате вступления в брак до 18 –летнего возраста или вследствие работы
по трудовому договору, а также в связи с предпринимательской деятельностью.
За лиц от 6 до 14 лет сделки совершают их законные представители:
родители, опекуны и усыновители, однако эти лица вправе самостоятельно
совершать:
1) мелкие бытовые сделки
2) сделки, направленные на безвозмездное получение выгоды, не
требующие нотариального удостоверения или государственной
регистрации
3) сделки по распоряжению средствами, предоставленными законными
представителями или лицами для определенной цели или свободного
распоряжения
4) имущественную ответственность по сделкам лиц ото 6 до14 лет несут
их родители, усыновители, опекуны, если они не докажут, что
обязательство нарушено не по их вине.
Ст. 30 ГК предусматривает возможность ограничения судом
дееспособности лиц, которые вследствие злоупотребления спиртными
напитками или наркотическими веществами, ставят свою семью в тяжелое
материальное положение. В этом случае над ним устанавливается
попечительство, он вправе совершать сделки с согласия попечителя, за
исключением мелких бытовых сделок. Однако такой гражданин
самостоятельно несет имущественную ответственность по совершенным
сделкам и за причиненный им вред.
В то же время, если основания, по которым гражданин , был ограничен в
дееспособности отпали, суд отменяет ограничение его дееспособности.
Закон предусматривает возможность признания гражданина безвестно
отсутствующим или объявления его умершим.
Ст.42 ГК устанавливает, что гражданин может быть по заявлению
заинтересованных лиц признан судом безвестно отсутствующим, если в
течение года в месте его жительства нет сведений о месте его пребывания.
11
Имущество такого гражданина, при необходимости постоянного
управления им, передается на основании решения суда лицу, которое
определяется органом опеки и попечительства и действует на основании
договора о доверительном управлении этим имуществом, заключаемым с этим
органом.
В случае явки или обнаружения места пребывания гражданина,
признанного безвестно отсутствующим, суд отменяет свое решение и на
основании решения суда, отменятся и управление имуществом этого органа.
Ст. 45 ГК устанавливает, что гражданин может быть признан судом
умершим, если в месте его жительства нет сведений о его пребывании в
течение 5 лет, а если он пропал без вести при обстоятельствах, угрожавших
смертью или дающих основание полагать его гибель от определенного
несчастного случая, то в течение 6 месяцев; в случае явки или обнаружения
места пребывания гражданина, объявленного умершим, суд отменяет свое
решение
Независимо от времени своей явки, гражданин может потребовать от
любого лица возврата сохранившегося имущества, а это лицо обязано
возвратить ему это имущество.
Юридические лица
Общее понятие юридического лица дается в статье 48 ГК: юридическим
лицом признается организация, которая имеет в собственности, хозяйственном
ведении или оперативном управлении обособленное имущество и отвечает по
своим обязательствам этим имуществом, может от своего имени приобретать и
осуществлять имущественные и неимущественные права, нести обязанности и
быть ответчиком в суде.
Юридическое лицо должно иметь самостоятельный баланс или смету.
Специфика юридического лица заключается в многообразии используемых
моделей, каждая из которых предполагает существование данного
юридического лица в особом правовом режиме.
Юридическими лицами могут признаваться только такие образования,
которые построены по одной из указанных в самом законе моделей.
Закон выделяет 3 модели юридических лиц:
Первая модель отличается тем, что учредитель, передавая юридическому
лицу во владение, пользование и распоряжение соответствующее имущество
продолжает оставаться его собственником. Более того, учредитель признается
собственником и всего того, что юр. лицо в процессе своей деятельности
приобретает, таким образом особенностью данного вида юридических лиц
является то, что вещными
правами на одно и тоже имущество обладают
как учредитель – собственник, так и само юридическое лицо, которому
имущество принадлежит на производном от собственника праве
хозяйственного ведения или опер. управления. К такого рода юридическим
лицам относятся государственные и муниципальные унитарные предприятия, а
также финансируемые собственником учреждения.
12
Сущность второй модели состоит в том, что учредители, передавая
юридическому лицу соответствующее имущество, полностью утрачивает на нее
свои права. Учредители в дальнейшем не имеют вещных прав в отношении
приобретаемого юридическим лицом имущества. Таким образом, имущество,
как переданное юридическому лицу его учредителем, так и приобретенное
самим юридическим лицом, признается принадлежащим ему на правые
собственности. Утрачивая свои вещные права с передачей имущества
юридическому лицу, учредитель взамен приобретает обязательственные –
права требования к юридическому лицу, например, право члену товарищества
или общества получать дивиденды. К такого рода юридическим лицам
относятся: хозяйственные товарищества и общества, производственные и
потребительские кооперативы.
Сущность третьей модели заключается в том, что юридическое лицо
становится собственником всего, принадлежащего ему имущества. Здесь
учредители юр. лица никакими имущественными правами - ни вещными, ни
обязательственными не обладают. К таким юридическим лицам относятся
общественные организации (проф. союзы, добровольные общества, творческие
союзы), благотворительные фонды, религиозные общины.
Эти правовые различия между тремя указанными моделями наглядно
проявляются, например, при ликвидации юридического лица.
Учредитель юридического лица, созданного по 1 модели, получает все, что
осталось после расчетов с кредиторами.
Участники 2 модели могут претендовать на часть оставшегося имущества в
пределах их доли.
При 3 модели учредитель никаких прав на оставшееся имущество не
имеет.
Ст. 50 ГК предусматривает деление всех юридических лиц на 2 группы:
коммерческие и некоммерческие лица.
К числу коммерческих юридических лиц относятся организации, которые в
качестве основной цели своей деятельности преследуют извлечение прибыли.
Они могут создаваться в форме хозяйственных товариществ и обществ –
полные товарищества, товарищества на вере, общества с ограниченной
ответственностью, общества с дополнительной ответственностью, АО
открытого и закрытого типа, дочерние и зависимые общества,
производственные кооперативы, государственные и муниципальные унитарные
предприятия.
Некоммерческие юридические лица – это организации, которые в качестве
основной цели своей деятельности не преследуют извлечение прибыли и не
распределяют полученные доходы между участниками, к ним относятся:
а) потребительские кооперативы
б) общественные и религиозные организации
в) фонды
г) учреждения
д) объединения юридических лиц (ассоциации и союзы)
13
Каждая из вышеуказанных форм имеет свой порядок образования, свой
объект правоспособности, свои методы управления, свой юридический статус.
Коммерческие организации, построенные на началах членства
(хозяйственные товарищества и общества, производственные кооперативы),
могут иметь права и обязанности, необходимые для осуществления любых, не
запрещенных законом, видов деятельности.
Другие же юридические лица могут совершать только такие
имущественные действия, которые соответствуют целям их деятельности,
предусмотренным в уставе или в учредительном договоре. Это называется
специальной правоспособностью.
Сделка, заключенная государственным или муниципальным унитарным
предприятием, либо некоммерческой организацией, противоречащая целям,
указанным в учредительных документах, является ничтожной, т.е.
недействительной независимо от признания ее таковой судом.
Для занятия определенными, предусмотренными законом или другими
правовыми нормами, видами деятельности, юридическое лицо должно
получить разрешение - лицензию.
Юридические лица могут быть ограничены в правах, но лишь в случаях и в
порядке, предусмотренных законом.
Ст. 51 ГК
устанавливает, что юридическое лицо подлежит
государственной регистрации. Данные государственной регистрации
включаются в единый государственный реестр юридических лиц, открытый для
всеобщего ознакомления.
Отказ по мотивам нецелесообразности создания юридического лица не
допускается, может быть обжалован в суд. Юридическое лицо считается
созданным с момента регистрации.
Учредительными документами при создании юридического лица являются
устав и учредительный договор.
Независимо от вида юридического лица в учредительных документах
должно быть указано его полное и точное юридическое наименование (фирма),
место нахождения, порядок управления.
Ст. 53 ГК устанавливает, что юридическое лицо, приобретает гражданские
права и принимает на себя гражданские обязанности через свои органы,
действующие в соответствии с законом, иными правовыми нормами и
учредительными документами.
Органы юридического лица могут быть единоначальные: директор,
начальник, управляющий, ректор или коллегиальные: совет, правление,
профсоюзный комитет и т.д.
Порядок назначения или избрания органов юр. лица определяется законом
и учредительными документами.
Орган юридического лица не всегда имеет возможность лично участвовать
в имущественных отношениях возглавленного им юридического лица. Закон
предоставляет ему право поручать выполнение тех или иных имущественных
полномочий подчиненному работнику. Для этого орган юридического лица
должен выдать этому работнику соответствующую доверенность, заверив ее
14
своей подписью и печатью юридического лица, а также срок его полномочий.
Выходить за рамки предоставленных ему полномочий представитель не вправе.
Лицо, которое в силу закона или учредительных документов юридического
лица выступает от его имени, должно действовать в интересах представленного
им юридического лица добросовестно и разумно.
Юридическое лицо, в целях расширения масштаба и территории своей
деятельности может создавать обособленные подразделения: представительства
и филиалы, которые не являются юридическими лицами; они наделяются
определенным имуществом и действуют на основе утвержденных юридическим
лицом положений.
Ст. 56 ГК устанавливает, что юридические лица, кроме финансируемых
собственником учредителей, отвечают по своим обязательствам всем
имуществом, им принадлежащим.
Это означает, что при отсутствии у юридического лица необходимых для
погашения долга средств на счете в банке взыскание может быть обращено в
равной мере и не находящиеся в натуральной форме оборотные средства –
сырье, топливо, материалы, готовая продукция и др., а также и на основные
средства юридического лица – здания, сооружения, станочный парк и т.д.
Вместе с тем, закон устанавливает 2 исключения из вышеуказанного
принципа:
1) взыскание не может быть обращено на имущество юридических лиц,
учреждений, финансируемых собственником. На пример, на имущество
КемТИППа, финансируемое из бюджета РФ и находящегося в ведении
Министерства образования РФ.
2) взыскание не может быть обращено
на имущество казенных
предприятий.
Учреждение отвечает по своим обязательствам только находящимся в его
распоряжении денежными средствами.
По долгам казенного предприятия наряду с последним несет
ответственность РФ, поскольку такие образования могут быть созданы
исключительно РФ на базе принадлежащего ей как собственнику имущества.
Кредитору для обращения своих требований к собственнику учреждения
или казенного предприятия необходимо доказать не только факт неплатежа или
отказа учреждения или казенного предприятия от платежа, но и то, что для
взыскания с основного должника он принял все меры, которые оказались
безуспешными вследствие отсутствия у учреждения денежных средств и
имущества, приобретенного за счет осуществлявшейся деятельности, а у
казенного предприятия – имущества.
Ст. 57 ГК предусматривает возможность реорганизации юридического
лица, причем реорганизация может осуществляться в виде слияния,
присоединения, разделения, выделения, преобразования.
Юридическое лицо признается реорганизованным и соответственно
созданным с момента внесения необходимых записей в государственный
реестр.
Установлены 2 основания для отказа в регистрации:
15
1) непредставление вместе с учредительными документами передаточного
акта или разделительного баланса
2) отсутствие в этих документах положений о правопреемстве по
обязательствам реорганизованного юридического лица
Реорганизация юр. лица означает прекращение данного юридического лица
с переводом его прав и обязанностей, поскольку его деятельность продолжают
другие юридические лица.
Ликвидация представляет собой прекращение юридического лица без
передачи его прав и обязанностей другим субъектам.
Инициаторы ликвидации юридического лица, назначают ликвидационную
комиссию.
Ст. 64 ГК устанавливает, что при ликвидации юридического лица,
требования его кредиторов удовлетворяются в следующей очередности:
а) в первую очередь удовлетворяются требования граждан, перед
которыми ликвидируемое юридическое лицо несет ответственность за
причинение вреда жизни или здоровью, путем капитализации (суммирования за
определенный период) соответствующих повременных платежей.
б) во вторую очередь, производятся расчеты по выплате выходных пособий
и оплате труда с лицами работавшими по трудовому договору и по выплате
вознаграждений по авторским договорам
в) в третью очередь, удовлетворяются требования кредиторов по
обязательствам, обеспеченных залогом имущества ликвидируемого лица
г) в четвертую очередь, погашается задолженность по обязательным
платежам в бюджет и во внебюджетные фонды
д) в пятую очередь, производятся расчеты с другими кредиторами в
соответствии с законом
Требования каждой очереди удовлетворяются
после полного
удовлетворения требований предыдущей очереди.
Если имущества ликвидируемого лица недостаточно для удовлетворения
требований всех кредиторов, то оно распределяется между кредиторами
соответственно очереди, пропорционально суммам требований.
Ст. 65 ГК регулирует несостоятельность (банкротство) юридического лица.
Юридическое лицо, являющееся коммерческой организацией за
исключением казенного предприятия, а также юридическое лицо, действующее
в форме потребительского кооператива, либо благотворительного и иного
фонда, по решению суда может быть признано несостоятельным (банкротом),
если оно не в состоянии удовлетворять требования кредиторов.
Признание юридического лица банкротом по решению суда влечет его
ликвидацию.
Указанные выше юридические лица могут сами принять решение о
банкротстве и о добровольной ликвидации.
Отношения, связанные с несостоятельностью (банкротством) более
детально регламентируются Законом от 8.01. 98. Он устанавливает в качестве
непременного условия банкротства неспособность удовлетворить требования
16
кредитора, если обязательства не исполняются на протяжении 3х месяцев с
момента наступления даты исполнения.
Для признания банкротства необходимо, чтобы сумма требований к
должнику составляла не менее 500 минимальных окладов.
Процедуре банкротства должны предшествовать меры
по его
предупреждению. Учредители, исполнительные государственные органы,
кредиторы должны рассмотреть вопросы о возможности отсрочки долгов,
оказание финансовой помощи и др.
Закон преследует лиц, организующих фиктивное и преднамеренное
банкротство. Имеют место случаи, когда нечестные граждане создают
юридическое лицо, получают кредиты, а затем организуют банкротство,
обогатившись на этой афере.
Закон регулирует 4 вида процедур, применяемых судом в отношении
юридического лица – банкрота:
а) наблюдение
б) внешнее управление или судебная санация (оздоровление)
в) конкурсное производство, направленное на
соразмерное
удовлетворение требований кредиторов
г) мировое соглашение (голосование конкурентных кредиторов по данному
вопросу должно быть единогласным).
РФ, ее субъекты: республики, края, области, города федерального
значения, автономные области, а также муниципальные образования (города,
села) выступают в имущественных, в т.ч. в коммерческих отношениях на
равных началах с иными участниками этих отношений, т.е. с гражданами и
юридическими лицами.
РФ, ее субъекты, муниципальные образования не отвечают по
обязательствам созданных ими юридических лиц, а эти лица не отвечают по
обязательствам РФ, ее субъектов и муниципальных образований, кроме
случаев, предусмотренных законом.
ТЕМА 3. ОБЪЕКТЫ ГРАЖДАНСКИХ ПРАВ
Согласно ст. 128 ГК, к объектам гражданских прав относятся вещи,
включая деньги и ценные бумаги, иное имущество, в т.ч. имущественные
права;
работы
и услуги; информация; результаты интеллектуальной
деятельности, в т.ч. исключая права на них (интеллектуальная собственность);
нематериальные блага.
С точки зрения оборотоспособности объекты гражданских прав делятся
на 3 группы:
1) свободно обращающиеся объекты, которые могут без всяких
ограничений отчуждаться или переходить от одного лица к др. (наследование,
реорганизация юр. лица) если они не изъяты из оборота или не ограничены в
обороте.
17
2) объекты, ограниченные в обороте, т.е. определенные объекты,
принадлежащие только государственным организациям или только российским
гражданам и юридическим лицам, либо находиться в обороте только по
разрешению соответствующих органов (оружие, ВВ, право пользования
природными ресурсами территориальных вод, морской экономической зоны
РФ). Любое ограничение оборотоспособности производится в порядке,
установленном законом.
3) объекты, изъятые из оборота (боевое оружие, боеприпасы, ядерные
материалы) определяются в самом законе (сюда же относится государственная
тайна). Земля и другие природные ресурсы могут отчуждаться или переходить
от одного лица к другому иными способами в той мере, в какой их оборот
допускается законами о земле и др. природных ресурсах.
Наиболее распространенными объектами гражданских прав являются
вещи. Ст. 130 ГК подразделяет вещи на движимые и недвижимые.
К недвижимым вещам относятся: земельные участки, участки недр,
обособленные водные объекты и все, что прочно связано с землей, т.е.
объекты, перемещение которых без ущерба их назначению невозможно, в т.ч.
леса, многолетние насаждения, здания, сооружения.
К недвижимым вещам относятся также воздушные и морские суда, суда
внутреннего плавания, космические объекты.
Вещи, не отнесенные к недвижимости, включая деньги и ценные бумаги,
считаются движимым имуществом.
Для некоторых объектов установлен специальный правовой режим.
Например, ст. 295 ГК запрещает
государственным и муниципальным
предприятиям продавать принадлежащие им на праве хозяйственного ведения
недвижимое имущество, сдавать его в аренду, отдавать в залог, вносить в
качестве вклада в уставной капитал хозяйственных обществ и товариществ без
согласия собственника.
Право собственности и др. вещные права на недвижимое имущество
(право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право
пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования и др.)
ограничение этих прав, их возникновение, переход и прекращение должны
быть зарегистрированы в едином государственном реестре органами юстиции.
Ст. 132 ГК в качестве предприятия как объекта гражданских прав
признает имущественный комплекс, используемый для осуществления
предпринимательской
деятельности.
Этот
комплекс
признается
недвижимостью. В имущественный комплекс входит вся совокупность
имущества – земельные участки, здания, сооружения, оборудование, инвентарь,
продукция, сырье, право требования, долги, а так же его фирменное
наименование, товарный знак, знак обслуживания.
Вещи делятся на делимые и неделимые. При
разделе общей
собственности, т.е. собственности принадлежащей 2 или более субъектам,
каждый из собственников имеет свою твердо установленную долю: 1/2, 1/3, 1/4;
при разделе он вправе требовать свою долю в натуре.
18
Однако есть вещи, которые в натуре разделить невозможно – автомобиль,
телевизор. Такая вещь передается одному из собственников, а другим
собственникам выплачивается компенсация в денежной форме.
Закон выделяет сложные вещи. Если разнородные вещи образуют единое
целое предназначенное для использования их по общему назначению – они
рассматриваются как одна сложная вещь. Пример: торговое предприятие,
включающее здание, оборудование, складские помещения и т.д.
Действие сделки, заключаемой по поводу сложной вещи,
распространяется на все ее составные части.
Закон делит вещи на главную вещь и принадлежность. Ст. 135 ГК
устанавливает, что вещь, предназначенная для обслуживания другой главной
вещи и связанная с нею общим назначением (принадлежность), следует судьбе
главной вещи.
Закон предусматривает различные способы приращения основной вещи:
плоды, продукция, доходы. Ст. 136 ГК устанавливает, что поступления,
полученные в результате использования имущества (плоды, продукция,
доходы) принадлежат лицу, использовавшему это имущество на законном
основании.
В качестве особого объекта гражданских прав выделены животные как
предметы сделок: купля-продажа, мена, дарение, завещание. Ст. 137 ГК
устанавливает, что при
осуществлении прав не допускается жестокое
обращение с животными, противоречащее принципам гуманности. В
противном случае собственнику или законному владельцу может быть отказано
в защите принадлежащего ему права.
Закон признает исключительное право (интеллектуальная собственность)
гражданина или юридического лица на результаты интеллектуальной
деятельности и приравненные к ним средства индивидуализации юридического
лица, индивидуализации продукции, работ и услуг (фирменное наименование,
товарный знак, знак обслуживания).
Объектом гражданских прав может быть служебная и коммерческая
тайна, однако информация составляет служебную или коммерческую тайну в
случае !) когда информация имеет действительную или потенциальную
коммерческую ценность в силу неизвестности ее третьим лицам; 2) к ней нет
свободного доступа на законном основании; 3) обладатель информации
принимает меры к охране ее конфиденциальности.
Круг сведений, составляющих служебную или коммерческую тайну,
определяется тем, кому принадлежит данное право либо законом, иными
правовыми актами, учредительными документами. Например, согласно ст. 184
ГК коммерческий представитель обязан сохранять в тайне ставшие ему
известными сведения о торговых сделках, и после исполнения данного ему
поручения.
Необходимой принадлежностью всякого рыночного хозяйства являются
деньги и ценные бумаги.
19
Рубль является законным платежным средством, обязательным к приему
на всей территории России по нарицательной стоимости, т.е. стоимости
указанной на купюре или монете.
Использование иностранной валюты на территории России и виды
имущества, признаваемого валютными ценностями, порядок совершения
сделок с ними определяется законодательством.
Ценная бумага является документом, удостоверяющим имущественные
права, осуществление или передача которых возможны только при
предъявлении этого документа.
К ценным бумагам относятся: государственная облигация, облигация,
вексель, чек, депозитный или сберегательный сертификаты, акция и др.
Ценная бумага представляет собой:
1) документ, удостоверяющий определенное имущественное право;
2) она должна иметь строго установленную форму и обязательные
реквизиты, отсутствие хотя бы одного из них делает бумагу
ничтожной;
3) этот документ должен быть неразрывно связан с воплощенным в
нем правом;
Существует 3 вида ценных бумаг, в зависимости от того, кому
принадлежат указанные в ней имущественные права:
1. ценная бумага не предъявляется – здесь удостоверенные ею
имущественные права принадлежат тому лицу, которое фактически сможет
предъявить эту бумагу обязанному по ней лицу;
2. в именной ценной бумаге удостоверенные ею права принадлежат
только прямо указанному в ней лицу, только которому и должно быть
произведено исполнение по такой бумаге;
3. в ордерной ценной бумаге назван субъект имущественного права,
однако он может назначить своим распоряжением другое уполномоченное
лицо.
Объектами гражданских прав являются не только вещи, деньги, ценные
бумаги, имущественные права, работы, услуги, но и нематериальные блага, они
не имеют имущественного содержания. Их признак – неразрывная связь с
личностью их носителя, они не могут отчуждаться или передаваться кому-либо.
Ст. 150 ГК относит к нематериальным благам право на жизнь, здоровье,
достоинство личности, личную неприкосновенность, честь и доброе имя,
деловую репутацию, неприкосновенность частной жизни, личную и семейную
тайну, право свободного передвижения, выбора места жительства, право на
имя, право авторства, иные личные имущественные прав и др. нематериальные
блага.
В коммерческой деятельности большое значение имеет деловая
репутация, как самого коммерсанта, так и коммерческого предприятия.
Ст. 152 ГК предоставляет право требовать по суду опровержения
порочащих деловую репутацию сведений, если распространяющий такие
сведения не докажет их правдивости. Если такие сведения распространяются в
СМИ, они должны быть опровергнуты в тех же СМИ.
20
Лицо или коммерческая организация, чья деловая репутация опорочены,
вправе требовать возмещения убытков, а гражданин также компенсации
морального вреда. Моральный вред – это физические или (и) нравственные
страдания, которые претерпевает гражданин в результате нарушений его прав.
Он подлежит возмещению только тогда, когда он причинен действиями,
нарушающими личные неимущественные права гражданина.
Возмещение морального вреда, причиненного в связи с нарушением
имущественных прав гражданина, установлено Законом РФ от 7.02.1992 «О
защите прав потребителей». Этот закон распространяется лишь не граждан,
которые приобретают товары, используют работы и услуги для удовлетворения
своих бытовых личных нужд. Поэтому моральный вред (в денежной форме)
возмещается лишь в этих случаях.
ТЕМА 4. СДЕЛКИ, СРОКИ, ИСКОВАЯ ДАВНОСТЬ
Сделки являются наиболее часто встречающимся основанием
возникновения имущественных отношений, самым распространенным
юридическим фактом.
В сделке может быть выражена воля только одного лица: завещание,
доверенность – это односторонние сделки.
Если в сделке выражена воля 2-х или нескольких лиц, такая сделка
называется договором. Ст. 153 ГК устанавливает, что сделками признаются
действия граждан или юридических лиц, направленные на установление,
изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей.
Ст. 159 ГК устанавливает,
что сделка, для которой законом или
соглашением сторон не предусмотрена обязательная письменная форма,
может быть совершена устно, т.е. право выбора между устной и письменной
формой – это правило, а обязательная письменная форма исключение из него.
Многие сделки совершаются в устной форме. Это сделки, исполняемые
при самом их совершении, например, приобретение товара в магазине, на
рынке, когда оплата товара и передача его покупателю производится
одновременно.
Согласно ст. 161 ГК в простой письменной форме, за исключением
сделок, требующих нотариального удостоверения, совершаются следующие
сделки:
1) сделки юридических лиц между собой и с гражданами;
2) сделки граждан между собой на сумму в 10 раз превышающую МРОТ,
и в случаях, предусмотренных законом – независимо от суммы сделки.
Несоблюдение простой письменной формы сделки лишает стороны права,
в случае спора, ссылаться в подтверждение сделки на свидетельские показания,
но не лишает права приводить письменные доказательства, т.е. объяснения
сторон, заключения экспертов, вещественные доказательства.
Нотариальное удостоверение сделок обязательно в 2-х случаях:
21
1) если это предусмотрено законом;
2) если это предусмотрено соглашением сторон.
Сделки с землей и др. недвижимым имуществом подлежат
государственной регистрации. Несоблюдение нотариальной формы и
государственной регистрации влечет недействительность сделки, она считается
ничтожной.
Правомерные сделки – совершаемые в соответствии с законом или не
противоречащие ему. Неправомерные сделки – совершаемые с нарушением
закона; совершенные с целью, противной основам правопорядка и
нравственности. Мнимые - совершенные лишь для вида, (фиктивный брак);
притворные – совершенные с целью прикрыть другую сделку; совершенные
недееспособными лицами или не достигшими установленного возраста;
совершенные под влиянием заблуждения, обмана, насилия, угрозы,
злонамеренного соглашения представителя одной стороны с другой стороной
или при стечении тяжелых обстоятельств.
Сделки, в отношении которых в законе есть указания, что они являются
ничтожными, недействительны с самого начала их совершения. Оспоримой
является сделка, которая становится недействительной на основании решения
суда.
ГК предусматривает 3 последствия недействительности сделок:
1) двусторонняя реституция, т.е. приведение сторон в состояние до
совершения сделки. В этом случае каждая из сторон возвращает др. стороне все
приобретенные по сделке в натуральной или в денежной компенсации;
2) односторонняя реституция, при которой одна из сторон возвращает
полученное по сделке другой стороне, а другая сторона передает все, что она
получила или должна была получить по сделке в доход РФ
3) никакой реституции – все передается в доход РФ
Понятие «срок» в гражданском праве имеет двоякое значение. Это может
быть определенный период времени, например договор на поставку товаров
заключенный с производителем на 1 год.
В тоже время сроком называют и определенный момент – продавец
должен передать покупателю товар в установленный срок – либо сразу после
вручения чека, либо в момент доставки товара на дом.
Срок определяется либо датой, либо истечением периода времени,
который исчисляется годами, месяцами, неделями, днями, часами. Течение
срока определенного периодом времени начинается на следующий день после
календарной даты либо наступлением события, которым определено его
начало.
Имущественное обязательство должно быть выполнено в установленный
срок, что является гарантией нормальных имущественных отношений.
Со сроками связано понятие исковой давности. В соответствии со ст. 195
ГК исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право
которого нарушено.
22
Сроки исковой давности делятся на общие – 3 года и специальные для
отдельных видов требований, они могут быть короче или длиннее общих
сроков.
Сроки исковой давности не могут быть изменены соглашениями сторон.
Требование о защите имущественного
права принимаются к
рассмотрению судом независимо от истечения срока исковой давности, которая
применяется только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения
судом решения. Такое заявление является основанием к вынесению судом
решения об отказе в иске. Течение срока исковой давности начинается со дня,
когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права.
Ст. 202 ГК предусматривает приостановление срока исковой давности:
1) если предъявление иска препятствовало
чрезвычайное и
непредотвратимое при данных условиях обстоятельство (непреодолимая сила);
2) если истец или ответчик служат в войсках, переведенных на военное
положение;
3) если правительством России объявлено об отсрочке исполнения
обязательства (мораторий);
4) в силу приостановления действия закона, регулирующего данное
правоотношение.
Течение срока исковой давности приостанавливается, если указанные
выше обстоятельства возникли или продолжали существовать в последние 6
месяцев срока давности. Со дня прекращения обстоятельства, послужившего
основанием приостановления срока давности, течение срока продолжается,
причем оставшаяся часть срока удлиняется до 6 месяцев.
Согласно ст. 203 ГК срок исковой давности прерывается:
1) предъявлением иска в суд;
2) совершение обязанным лицом действий, свидетельствующих о
признании долга.
После перерыва течение срока начинается заново, а время до перерыва
отбрасывается.
Если срок исковой давности пропущен по уважительной причине, суд
может восстановить этот срок.
Исковая давность не распространяется:
1)
на требования о защите личных имущественных прав и других
нематериальных благ;
2)
на требования вкладчиков к банку о выдаче вкладов;
3)
на требования о возмещении вреда, причиненного жизни или
здоровью;
4)
на требования собственника или иного владельца об устранении
всяких нарушений его права.
23
ТЕМА № 5. ПРАВО СОБСТВЕННОСТИ
Право собственности – есть совокупность юридических норм,
закрепляющих и охраняющих принадлежность, присвоенность материальных
благ определенным лицом, предусматривающих объем и содержание прав
собственника в отношении принадлежащего ему имущества, способы и
пределы осуществления этих прав.
Право собственности является наиболее широким по содержанию
правом, позволяющим собственнику совершать над своим имуществом полное
хозяйственное господство.
Ст. 209 ГК предоставляет собственнику права владения, пользования и
распоряжения. Эти 3 правомочия в комплексе составляют право собственности.
Под правом владения понимается основанная на законе возможность
иметь у себя данное имущество, фактически обладать им, содержать в своем
хозяйстве.
Под правом пользования понимается основанная на законе возможность
эксплуатации, хозяйственного или иного использования имущества
посредством извлечения из него полезных свойств, его потребления.
Естественно, чтобы пользоваться имуществом, надо фактически им владеть.
Под правом распоряжения понимается основанная на законе возможность
определять юридическую судьбу вещи путем совершения конкретных
правовых действий. Собственник может продать вещь, подарить ее, сдать в
аренду, передать по наследству, просто уничтожить.
Собственник может предать свое имущество на хранение другому лицу, а
вместе с ним и право владения.
Собственник может сдать имущество в аренду и предать арендатору
правомочия владения и пользования, дать арендатору ограниченное право
распоряжения нанятым имуществом.
Собственник,
управляет своим имуществом, руководствуясь
исключительно собственными интересами, никто не может воздействовать на
его имущество без его согласия.
Содержание права собственности на землю и иные природные ресурсы
обладает рядом особенностей. Согласно Конституции, право иметь такие
объекты не только в собственности государства его субъектов, муниципальных
образований, но и частных лиц предполагает возможность перехода их от
одних собственников к другим, однако оборот земельных участков и недр в
интересах общества ограничен законом. Право собственника на земельные
участки и недра обязывает использовать эти объекты по их целевому
назначению, учитывать экологические требования, не допускать ухудшения
плодородия земли, нарушений правил разработки недр.
Собственность предоставляет своему субъекту определенные блага (жить в
приватизированной квартире, извлекать прибыль от реализации товаров и т.д.),
24
в то же время собственник несет бремя расходов по содержанию собственности
и риск ее гибели или порчи имущества при отсутствии чьей-то вины.
Субъектами
права собственности могут быть любые субъекты
гражданского права: граждане, юридические лица (кроме унитарных
предприятий
и
финансированных
собственником
учреждений),
государственные и муниципальные образования.
Статья 213 ГК устанавливает, что в собственности граждан и юридических
лиц может находиться любое имущество, за исключением того, которое по
закону им не может принадлежать.
Некоторые юридические лица не являются собственниками имущества,
которым они владеют и пользуются, но РФ, как субъект права собственности,
закрепляет принадлежащую ему собственность за этими юридическими
лицами, которые управляют переданным им имуществом.
Закон различает 2 способа управления таким имуществом: хозяйственное
ведение и оперативное управление.
Оперативное управление предполагает право учреждения или казенного
предприятия владеть, пользоваться и распоряжаться закрепленным за ним
имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями его
деятельности.
Субъектом права оперативного управления могут быть как унитарное
(казенное) предприятие, относящееся к коммерческим организациям, так и
учреждение, относящееся к некоммерческим организациям. Эти организации в
определенной мере могут заниматься деятельностью, приносящей доходы. Эти
доходы учитываются на отдельном балансе и поступают в распоряжение
управления.
Хозяйственное ведение предполагает право государственного или
муниципального унитарного предприятия владеть, пользоваться и
распоряжаться имуществом собственника в пределах полномочий,
определенных законом или иными правовыми актами.
Полномочия владельца имущества на праве хозяйственного ведения шире,
чем на праве оперативного управления.
Субъекты права хозяйственного ведения относятся к разряду
коммерческих организаций.
Статья
217
ГК
предусматривает
возможность
приватизации
государственного и муниципального имущества, т.е. переход этого имущества
из публичной собственности в частную. Объектом приватизации может быть
любое
недвижимое
имущество,
кроме
объектов,
составляющих
исключительную собственность государства, т.е. изъятых из оборота.
ГК определяет способы приобретения права собственности:
1) если лицо с соблюдением закона изготовило или создало какую-нибудь
вещь для себя, то право собственности на вещь приобретается этим лицом
2) право собственности возникает вследствие использования имущества.
Таким образом, возникает право собственности на продукцию, доходы
25
3) имущество, которое имеет собственника, может перейти к другому
собственнику в результате купли-продажи, мены, дарения, наследования, по
завещанию
4) при реорганизации юридического лица, право собственности на его
имущество переходит к правопреемникам этого юридического лица
5) если имущество не имеет собственника, или собственник его неизвестен,
или собственник отказался от своего имущества (находка, клад, брошенное
имущество и др.), то лицо в законном порядке может приобрести право на это
имущество.
Особый режим установлен для самовольно возведенных построек: жилых
домов, иных строений, созданных на не отведенных для этих целей земельных
участках, либо с нарушением норм и правил строительства. Такие постройки
подлежат сносу.
Право собственности у приобретателя вещи по договору возникает с
момента передачи вещи, сама вещь, если это необходимо, подлежит гос.
регистрации и право собственности возникает с момента регистрации.
Гражданин или юридическое лицо, не являющееся собственником вещи,
могут стать таковыми в силу приобретательской давности. Если это лицо
добросовестно, открыто и непрерывно владеет как собственным недвижимым
имуществом в течение 15 лет либо иным имуществом в течение 5 лет, то это
лицо приобретает право собственности на это имущество.
Закон предусматривает следующие основания прекращения права
собственности:
1) отчуждение собственником своего имущества другим лицам
2) отказ собственника от права собственности на свое имущество
3) гибель или уничтожение имущества
4) иные, предусмотренные законом случаи
Принудительное изъятие имущества у собственника не допускается, кроме
случаев когда производится:
1) обращение взыскания на имущество по обязательствам
2) отчуждение имущества, которое в силу закона не может принадлежать
данному лицу
3) отчуждение недвижимого имущества в связи с изъятием участка
4) выкуп бесхозяйственно содержимых культурных ценностей и домашних
животных
5) реквизиция (производится в случае стихийных бедствий, аварий,
эпидемий, но с выплатой собственнику стоимости реквизируемого имущества)
6) конфискация (имущество решением суда изымается безвозмездно в вид
наказания за совершенное преступление)
7) в иных, предусмотренных законом, случаях.
Имущество, находящееся в собственности 2 или нескольких лиц,
принадлежит им на праве общей собственности.
Эта собственность может быть с определением доли каждого (долевая
собственность) или без определения доли (совместная собственность).
26
Ст. 301 ГК устанавливает, что собственник вправе истребовать свое
имущество из чужого незаконного владения. Собственник вправе истребовать
свое имущество от недобросовестного, а если имущество приобретено
безвозмездно (бесплатно), то и от добросовестного приобретателя независимо
от того, каким путем это имущество выбыло из владения собственника.
От добросовестного приобретателя, который возмездно (т.е. за деньги)
приобрел имущество, оно может быть истребовано лишь в случае, если было
утеряно собственником или лицом, которому сам собственник передал
имущество во владение (например, во временное пользование), либо похищено
у того или другого, либо выбыло каким-либо иным путем, помимо их воли.
При истребовании имущества из чужого незаконного владения,
собственник вправе истребовать и те доходы, которые были извлечены
пользователем имущества.
ТЕМА 6. ОБЯЗАТЕЛЬСТВА В ГРАЖДАНСКОМ ПРАВЕ, СПОСОБ
ОБЕСПЕЧЕНИЯ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ, ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА ИХ
НАРУШЕНИЕ
Обязательства в гражданском праве и ответственность за их
нарушение:
Обязательства и право собственности составляют наиболее значительной
части гражданского права. Если право собственности закрепляет за субъектом
хозяйственной деятельности обладание вещами, то обязательственное право
возлагает на него совершение определенных действий или воздержание от
определенных действий. В праве собственности главная фигура – собственник,
в обязательствах – должник и кредитор.
Обязательство есть правоотношение, в котором одно лицо (должник)
обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие
либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право
требовать от должника исполнения его обязанности (ст. 307 ГК). В форму
обязательств облекаются отношения экономического оборота по передаче
материальных ценностей, выполнения работ, оказание услуг, уплате денег.
Таким образом, субъектами обязательств, обязательных правоотношений
являются должник и кредитор; предмет обязательств – совершение
определенных действий или воздержание от них; содержание обязательств
составляют права и обязанности сторон.
Обязательства возникают непосредственно из некоторых юридических
фактов, прежде всего договоров. Кроме того, обязательства возникают из
причинения вреда, неосновательного обогащения или в результате открытий,
изобретений, создания произведений науки, литературы, искусства и других
оснований, указанных в ГК.
Исполнение обязательств: Главным в исполнении обязательств есть
требование надлежащего их исполнения – в соответствии с условиями
27
обязательств, требованиями закона, а при их отсутствии – в соответствии с
обычаями делового оборота.
Обязательство должно быть исполнено в срок, установленный
обязательством. Если такой срок не установлен, оно должно быть исполнено к
моменту востребования и в разумный срок (ст. 314 ГК), под которым
подразумевается период времени, обычно необходимый для совершения
действия, предусмотренного обязательством. Если обязательство не исполнено
ни в разумный срок, ни к моменту востребования, должник обязан исполнить
обязательство в семидневный срок со дня предъявления требования о его
исполнении.
Неисполнение обязательства в срок есть просрочка, она порождает
отрицательные последствия – возмещение убытков, уплату неустойки.
Вследствие просрочки должника исполнение обязательства может утерять
интерес для кредитора. Тогда он вправе отказаться от принятия исполненного и
требовать возмещения убытков. Должник, не исполнивший обязательство в
срок, несет и ответственность за случайно возникшую за время просрочки
невозможность исполнения. Место исполнения: если оно не определено
договором или законом, обычаями делового оборота, то исполнение должно
быть произведено в месте:
- нахождения имущества – по обязательствам передать земельный
участок, недвижимое имущество;
- сдачи товара или имущества в месте их изготовления и хранения;
- жительства кредитора или нахождения юридического лица по
денежным обязательствам.
Все остальные обязательства исполняются по месту жительства должника
или нахождения юридического лица.
Обязательство должно быть исполнено надлежащим лицом – должником.
Перевод должником своего долга на другое лицо (перевод долга) допускается
лишь с согласия кредитора. Если в обязательстве участвует несколько
должников, то каждый из них обязан исполнить обязательство в равной доле.
Однако если установлена солидарная ответственность должников, то кредитор
вправе требовать исполнения как от всех должников совместно, так и от
любого из них (в полном объеме или в части долга). При этом должник,
исполнивший солидарную обязанность, имеет право регрессного иска к другим
должникам. Если в обязательстве участвуют несколько кредиторов, то каждый
из них имеет право требовать исполнения в объеме своей доли либо в полном
объеме (при солидарности кредиторов). Право, принадлежащее кредитору по
обязательству, может быть передано другому лицу (уступка требования –
цессия). Здесь не нужно согласие должника. Однако, если личность кредитора
имеет значение для должника, уступка требования не допускается без его
согласия (ст. 388 ГК). Уступка требования в той же форме, что и само
обязательство
–
письменная
форма,
нотариальное
удостоверение,
государственная регистрация обязательство должно быть исполнено в полном
объеме – если иного не предусмотрено обязательством, законом или обычаем
делового оборота.
28
Прекращение обязательств происходит при его надлежащем исполнении.
При этом кредитор обязан по требованию должника выдать ему расписку в
получении исполнения или же выдать долговой документ. Если кредитор
отказывается выдать расписку, долговой документ, то должник вправе
задержать исполнение, наступает просрочке кредитора (ст. 408 ГК).
Обязательство может быть прекращено соглашение сторон – предоставлением
отступного (деньгами, имуществом); зачетом – встречного однородного
требования (не допускается при взыскании алиментов, возмещении вреда,
причиненным жизни и здоровью и др.); новацией – соглашением сторон о
замене первоначального обязательства новым (не допускается в отношении
обязательств по возмещению вреда, причиненного жизни и здоровью и по
уплате алиментов (ст. 414 ГК)). Обязательство прекращается прошением долга,
невозможностью исполнения (например, смертью должника или кредитора,
когда обязательство связано с их личностью, ликвидацией юридического лица
(если нет правопреемства).
Следует отметить, что обязательства, основанные на договоре, могут
быть изменены или прекращены только соглашением сторон, а также когда
одна из сторон допускает существенные нарушения условий договора. Кроме
того, ст. 451 ГК предусматривает возможность изменения или прекращения
обязательства в случае существенного изменения обстоятельств, из которых
стороны исходили при заключении договора. В случае спора стороны
обращаются в суд.
Обеспечение
исполнения
обязательств
–
это
специальные
дополнительные меры, установленные законом для исполнения обязательств.
По закону или из договора обязательство может обеспечиваться следующими
способами:
1) неустойка – денежная сумма, которую должник обязан уплатить в
случае неисполнения, ненадлежащего исполнения обязательства. Кредитор не
должен доказывать наличие убытков, а размер неустойки уже определен
законом или договором. Если неустойка установлена по закону, она не может
быть уменьшена и обязательна. Неустойка в твердой сумме – штраф, в
процентах – пеня (за каждый день просрочки). По отношению к убыткам
различают неустойку – исключительную (взыскивается только неустойка
независимо от размера убытков); альтернативную – либо неустойка либо
убытки; штрафную (неустойка + убытки); зачетную (неустойка и убытки, на
покрытие неустойкой – ст. 394 ГК).
2) залог – имущество (в т.ч. ценные бумаги) которое при неисполнении
обязательства переходят к кредитору (при договорах купли-продажи, займа,
банковского кредита, имущественного найма и других договоров).
3) поручительство – по договору поручительства поручитель обязывается
перед кредитором другого лица отвечать за исполнение обязательства в
полном объеме или в части (ст. 361 ГК). Кредитор может требовать исполнения
обязательства либо от должника, либо от поручителя. Вид поручительства –
банковская гарантия.
29
4) задаток – денежная сумма, которую одна сторона передает другой
стороне в доказательство обеспечения договора.
Ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение
обязательств:
Лицо, не исполнившее либо ненадлежащим образом исполнившее
обязательство, возмещает кредитору убытки, уплачивают неустойку. По
общему правилу должник возмещает ущерб (убытки) кредитору в полном
объеме. Под ущербом понимается прямой ущерб и неполученные доходы.
Прямой ущерб – утрата или повреждение имущества, расходы кредитора при
неисполнении или ненадлежащем исполнении обязательства. Неполученные
доходы – доходы, которые кредитор мог получить
при исполнении
обязательства должником.
Ответственность должника наступает, когда есть четыре обязательных
условия:
1) ущерб (прямой или неполученные доходы);
2) вина должника в неисполнении, ненадлежащем исполнении
обязательства. Вина в форме умысла (намеренное нарушение обязательства)
или неосторожности (непринятие всех необходимых мер для исполнения
обязательства). Должник, не исполнивший обязательство, предполагается
виновным (презумпция виновности) пока не докажет, что в ущербе кредитора
он невиновен. Должник признается невиновным, если он принял все меры
необходимые для надлежащего исполнения обязательства, кроме должниковпредпринимателей. Они, если иного, не предусмотренного законом или
договором, освобождаются от ответственности в том случае, если
неисполнение обязательства стало невозможным вследствие непреодолимой
силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях
обстоятельствах.
3) Противоправность действий должника, в результате которых
возникает ущерб кредитора. Противоправность – нарушение должником
закона, обычаев делового оборота или условий договора. Нет
противоправности в случае необходимой обороны, но есть ущерб и вина, и тем
не менее закон не считает действия причинителя вреда противоправными и не
устанавливает ответственности за них.
4) Причинная связь между виновными противоправными действиями
должника и ущербом кредитора. Может быть и вина, и противоправность
действий должника, но ущерб кредитора возник в результате другой цепочки
событий, например действий других лиц.
Ответственность за причинение вреда
Под причинением вреда имеется в виде нанесения имущественного
ущерба, который выражается в денежной форме. Вследствие этого факта между
лицом, причинившем вред и потерпевшим устанавливается обязательство, в
силу которого причинитель
обязан возместить потерпевшему убытки.
Возмещение причиненного вреда – внедоговорная форма ответственности и
наступает только при наличии вреда. Ответственность по договору может быть
30
и при отсутствии вреда (убытков), например, взыскивается неустойка за
неисполнение договора.
Ответственность за вред, причиненный деятельностью, создающей
повышенную опасность для окружающих
Особенность этого вида вне договорной ответственности в том, что вред
возникает из-за действия источника повышенной опасности, владелец которого
несет ответственность за его эксплуатацию. Владелец источника обязан
возместить вред независимо от наличия вины. Условия ответственности (ст.
1079 ГК): юридические лица и граждане, деятельность которых связана с
повышенной опасностью для окружающих (использование транспортных
средств, механизмов, электроэнергия высокого напряжения, атомный энергии,
ВВ, СДЯВ и др., осуществление строительной деятельности), обязаны
возместить вред, причиненный источником повышенной опасности, если не
докажет, что вред возник вследствие непреодолимой силы или умысла
потерпевшего.
Владельцами источников повышенной опасности признаются граждане
или юридические лица, которые владеют источником повышенной опасности
не право собственности, хозяйственного ведения или определенного
управления либо на ином основании (на праве аренды, по доверенности, на
праве управления транспортными средствами и др.).
Ответственность за вред, причиненный жизни и здоровью гражданина.
Особенность рассматриваемой ответственности заключается в том, что
вред, причиненный жизни или здоровью гражданина, повлекший травму,
увечье или смерть, не может быть возмещен полностью. Установлено, что при
причинении гражданину увечья или ином повреждении его здоровья
возмещению подлежит утраченный потерпевшим заработок (доход), который
он имел или определено мог иметь, а также дополнительно
понесенные
расходы, вызванные повреждением здоровья, в том числе расходы на лечение,
дополнительное питание, приобретение лекарств, протезирование, посторонний
уход, санитарно-курортное лечение, приобретение специальных транспортных
средств, подготовку к другим профессиям, если установлено, что потерпевший
нуждается в этих видах помощи и уходе и не имеет права на их бесплатное
получение.
В случае смерти потерпевшего (кормильца) право на возмещение вреда
имеют:
- нетрудоспособные лица, состоявшие на иждивении умершего или
имевшие ко дню смерти право на получение от него содержания;
- ребенок умершего, родившийся после его смерти;
- лица, состоявшие на иждивении
умершего и ставшие
нетрудоспособности в течение 5 лет после его смерти;
- один из родителей, супруг либо другой член семьи независимо от его
трудоспособности, который не работает и занят уходом за находившимися на
иждивении умершего его детьми, внуками, братьями и сестрами, не
достигшими 14 лет, или же по заключению медицинских органов
нуждающимися в постоянном уходе.
31
Гражданское законодательство регулирует размер и объем возмещения
вреда, порядок определения заработка (дохода), утраченного в результате
повреждения здоровья потерпевшего, в случае потери кормильца.
Если ответственным за вред признано юридическое лицо, то при его
реорганизации обязанность по выплате несет его правопреемник и в случае
ликвидации – платежи должны быть капитализированы для выплаты их
потерпевшему.
ТЕМА 7. ДОГОВОР КУПЛИ-ПРОДАЖИ И ДОГОВОР РОЗНИЧНОЙ
КУПЛИ-ПРОДАЖИ
Статья 454 ГК дает следующие определение договора купли-продажи:
договором купли-продажи, называется договор по которому одна сторона
(продавец) обязуется передать имущество в собственность другой стороне
(покупателю), которая обязуется уплатить за него определенную денежную
сумму.
Купля-продажа является в нынешних условиях России самым
распространенным договором гражданского оборота. Многократно возросла
сфера его применения, разнообразились формы торговли.
Правоотношения в сфере купли-продажи регулирует 30 глава ГК. Кроме
того, государство издало ряд законов, дополняющих правовую базу куплипродажи. Это законы «О защите прав потребителей», «О конкуренции и
ограничении монополистической деятельности на товарных рынках», «О
сертификации продукции и услуг». Имеется ряд подзаконных актов,
регулирующих сферу купли-продажи.
Как и любой гражданско-правовой договор, договор купли-продажи имеет
ряд присущих ему юридических признаков.
Во-первых, договор всегда является консенсуальным, поскольку он
считается заключенным с момента, когда стороны достигли соглашения
(консенсуса), по всем его условиям.
Во-вторых, договор является возмездным, поскольку передача продавцом
товара покупателю производится за определенную денежную сумму.
В-третьих, договор является взаимным или двусторонним, поскольку у
каждой из сторон имеются взаимные права и обязанности. Продавец обязан
передать покупателю купленный товар, в тоже время он вправе требовать от
покупателя уплаты цены товара. Покупатель обязан уплатить цену товара, в
тоже время он имеет право требовать выдачи ему товара надлежащего качества.
В-четвертых, при купле-продаже происходит смена собственника
имущества. Товар, бывший до продажи в собственности продавца, после
продажи становится собственностью покупателя.
Субъектами договора купли-продажи могут выступать любые субъекты
гражданского права: граждане, юридические лица, государство.
Участие государства в договорах купли-продажи чаще всего связано с
поставщиками товаров для государственных нужд.
32
О правоспособности и дееспособности граждан, говорилось в лекции о
субъектах коммерческого права.
Для юридических лиц основные ограничения на участие в договорах
купли-продажи связаны с характером принадлежащих им права на имущество и
объемом их правоспособности.
Например, казенные предприятия продают любое имущество лишь с
согласия собственника.
Продавцом в договоре купли-продажи может выступать лицо, обладающее
правом собственности, хозяйственного ведения или операционного управления.
Однако иногда закон разрешает продажу имущества лицами, не являющимися
его собственниками.
Например, комиссионер продает имущество комитента, но выступает в
договоре комиссии от своего имени. Судебный исполнитель реализует
имущество, на которое обращено взыскание в силу закона.
Предметом договора купли-продажи, т.е. товаром, может выступать любое
имущество, не изъятое из гражданского оборота.
Единственным существенным условием договора купли-продажи, является
условие о предмете договора. Договор считается заключенным, если стороны
согласовали предмет договора.
Однако для некоторых видов договора купли-продажи этого условия
недостаточно. Так, например, при купле-продаже в кредит необходимо
определить цену, а при договоре поставки – срок.
Продавец может предложить к продаже не только вещи, у него имеющиеся
в наличии, но и вещи, которые у него появятся в будущем.
Предметом договора может быть не только вещь, но и имущественные
права. Например, изобретатель вправе продать свои патентные права.
Цена договора купли-продажи может явиться существенным его условием
лишь в случаях, прямо предусмотренных законом. Цена определяется самими
сторонами, т.е. является свободной. В публичных договорах, в которых
покупателем может быть любое лицо, цена товаров устанавливается
одинаковой для всех покупателей.
Срок
договора
определяется
календарной
датой,
истечением
определенного периода времени, моментом востребования.
Все виды договора продажи недвижимости должны под угрозой
недействительности заключаться в письменной форме с последующей
государственной регистрацией приобретенного имущества.
Письменная форма требуется для договоров с участием юридических лиц,
а также для договоров между гражданами, если их цена в десять раз и более
превышает минимальный размер оплаты труда.
Основной обязанностью продавца является передача товара покупателю.
Товар должен быть вручен в определенном количестве в согласованном
ассортименте, соответствующей комплектации, установленного качества,
свободным от прав на него со стороны третьих лиц, в соответствующей таре и
упаковке.
33
Статья 458 ГК определяет момент перехода товара от продавца к
покупателю. Обязанность продавца предать товар покупателю считается
исполненной в момент:
1) перехода товара покупателю – вручение товара путем его доставки
2) вручение товара покупателю в месте нахождения товара
В случаях, когда продавец не должен доставлять товар покупателю или
передавать товар в месте его нахождения, обязанность продавца передать
товар покупателю считается исполненной в момент сдачи товара перевозчику
для доставки покупателю.
К передаче товара приравнивается передача товарораспорядительного
документа не него – грузовой накладной, складского свидетельства и т.п.
Неисполнение продавцом обязанности по передаче товара дает покупателю
право отказаться от исполнения договора и потребовать возмещения
причиненных убытков.
Товар должен быть передан покупателю вместе с принадлежностями и
документами: набор инструментов для регулировки и ремонта, технический
паспорт, инструкция по использованию и т.п. Принадлежностями являются
вещи, не имеющие самостоятельного значения.
Продавец обязан передать покупателю товар в количестве, установленным
договором, поэтому если количество не определено, то договор считается
незаключенным. Количество определяется в единицах измерения тоннах,
центнерах, килограммах, в штуках, квадратных метрах.
Договор может предусматривать обязанность продавца передать
покупателю товар в согласованном ассортименте. Ассортимент – это группа
однородных товаров по видам, моделям, размерам, цветам. Ассортимент
является количественным показателем, а количество является существенным
условием договора.
Условие об ассортименте должно быть предусмотрено договором.
Передача покупателю товаров с полным нарушением ассортимента дает ему
право расторгнуть договор и потребовать возмещения убытков.
Продавец обязан обеспечить комплектность товара. Комплектность – это
наличие в товаре необходимых составных частей: агрегатов, узлов, деталей и
т.п.
При несоблюдении продавцом комплектности, покупатель вправе
потребовать доукомплектования товара, либо уменьшения покупной цены.
Продавец
обязан передать покупателю товар, качество которого
соответствует условиям договора купли-продажи. Условия о качестве
устанавливаются участниками договора.
На многие товары государством установлены ГОСТы (государственные
стандарты), отраслями – ОСТы (отраслевые стандарты), предприятиями ТУ
(технические условия). К числу обязательных требований договора относятся
требования по безопасности.
При отсутствии в договоре условий о качестве, продавец обязан передать
покупателю товар, пригодный для целей его обычного использования.
34
После изготовления товар подвергается воздействию внешних факторов:
температура, влажность, солнечная радиация и т.п., поэтому важно определить
период времени, в течение которого его качество будет достаточным для
нормального пользования вещью. С течением времени качество товара может
ухудшиться и товар станет не пригодным для использования и даже опасным
для жизни.
В этих целях устанавливаются гарантийные сроки, сроки годности и сроки
службы товара.
Гарантийный срок – это период времени, в течение которого товар должен
быть пригодным для целей его обычного использования. Гарантийные сроки
определяются ГОСТами, изготовителями товара или сторонами договора
купли-продажи. Если гарантийный срок на товар не установлен, то для
определения его годности применяется понятие разумного срока. Гарантийный
срок
начинается с момента
передачи товара
покупателю, о чем делается отметка на техническом паспорте.
Срок годности – это установленный нормативным актом период, по
истечении которого, товар считается непригодным для использования по
назначению и должен быть снят с реализации. Срок годности начинается с
момента изготовления товара и устанавливается на скоропортящиеся товары:
пищевые продукты, парфюмерию, медикаменты. В пределах срока годности
товара продавец или изготовитель отвечает за любые его недостатки.
Срок службы товара – это, установленный изготовителем на
потребляемые товары длительного пользования период, в течение которого
потребителю обеспечена возможность безопасного использования товара по
назначению. Срок службы товара начинается со дня продажи товара
потребителю. В пределах этого срока изготовитель отвечает перед покупателем
за недостатки в товаре.
По товарам, на которые не установлены гарантийные сроки или сроки
службы, претензии по качеству могут быть заявлены в разумный срок.
Недостатки в товарах подразделяются на 2 категории: обычные и
существенные. Наличие в товаре обычных, несущественных недостатков не
дает покупателю право на расторжение договора или на замену товара. Он
может потребовать лишь на уменьшение покупной цены, либо безвозмездного
устранения недостатков в разумный срок, либо возмещения соответствующих
расходов на устранение недостатков.
Обнаружение же в товаре существенных недостатков, дополнительно дает
покупателю право на расторжение договора или замену товара.
Статья 460 ГК требует от продавца передать товар покупателю свободным
от прав на него третьих лиц.
Продавец обязан передать покупателю товар в соответствующей упаковке,
за исключением тех товаров, которые в таре и упаковке не нуждаются. Тара и
упаковка может быть установлена ГОСТами, ОСТами, ТУ и т.д., или
определена соглашением сторон. Нарушение условий о таре и упаковке не
относится к существенным недостатками и не дает покупателю право требовать
по этим основаниям расторжения договора.
35
Содержание договора купли-продажи включает в себя и обязанности
покупателя. Ст. 484 ГК обязывает покупателя принять товар, предложенный
продавцом.
Если товар ограничен в обороте, то покупатель должен иметь разрешение
- лицензию на право владеть этим товаром (оружие, боеприпасы).
Если товар подлежит перевозке, то покупатель обязан сообщить продавцу
отгрузочные реквизиты.
Покупатель обязан проверить товар, принять на него документы, принять
товар. Нарушение условий о принятии товара дает продавцу право потребовать
от покупателя принять товар, либо расторгнуть договор. И в том, и в другом
случае продавец имеет право на взыскание убытков.
Покупатель обязан оплатить купленный товар путем передачи продавцу
покупной цены в виде определенной суммы. Цена оплачивается в сумме,
установленной договором. Кроме твердых цен в торговле применяются
подвижные и скользящие цены. Подвижная цена фиксируется в договоре и
может быть пересмотрена в случае значительного отклонения цены договора от
средних рыночных цен в момент исполнения договора. Скользящие цены
установлены на сложные товары, с длительным сроком изготовления. В
договоре фиксируется лишь базовая цена и предусматривается порядок ее
пересмотра в зависимости от изменения финансовых показателей продавца.
Оплата производится непосредственно до или после передачи покупателю
товара. Стороны могут договориться об основных правилах оплаты товара:
авансом, в кредит, в кредит с отсрочкой платежа.
Договором купли-продажи может предусматриваться обязанность
покупателя или продавца по страхованию товара.
Если и покупателю со стороны третьих лиц будут предъявлены претензии
по поводу незаконного владения товаром, то покупатель вправе привлечь
продавца к участию в этом деле. Продавец обязан доказать, что покупатель
приобрел товар на законных основаниях и владеет им правомерно. Обязанность
продавца называется эвикцией.
Ст. 492 ГК устанавливает, что договором розничной купли-продажи
называется договор, по которому продавец (розничный торговец) обязуется
передать покупателю вещь для использования не связанного с
предпринимательской деятельностью.
Важной особенностью этого договора, как вытекает из его определения,
является то, что он регулирует куплю-продажу товаров для отдельных граждан,
для их личного пользования, для семейного, домашнего или иного
потребления, не связанного с коммерческой деятельностью.
Договор розничной купли-продажи, законом отнесен к публичным
договорам. Согласно ст. 426 ГК, публичным договором признается договор,
заключенный коммерческой организацией и устанавливающий обязанности по
продаже товаров, выполнению работ или услуг, которые такая организация
должна осуществлять в отношении каждого, кто к ней обратиться.
Цена товара, работ, услуг, а также другие условия публичного договора,
должны быть одинаковыми для всех потребителей.
36
Договор розничной купли-продажи, играющий важную роль в
обслуживании населения, кроме гл. 30 ГК «Розничная купля-продажа»,
регулируется Законом « О защите прав потребителей», Законом «О
сертификации» и др., а продажа конкретных товаров регулируется
подзаконными
актами:
Правилами
продажи
отдельных
видов
продовольственных и непродовольственных товаров, Правилами комиссионной
торговли, Правилами продажи меховых товаров, Правилами продажи товаров
по заказам и на дому у покупателей, Правилами продажи изделий из
драгоценных металлов и драгоценных камней и другие.
Закон «О защите прав потребителей», содержит значительное количество
положений, которых нет в ГК. В то же время, Верховный Суд РФ своим
постановлением от 29.09.94 указал, что сфера действия Закона «О защите прав
потребителей» распространяется лишь на правоотношения, в которых
покупателем выступает гражданин, приобретающий товары исключительно для
личных (бытовых нужд), а продавцом является предприниматель.
Договор розничной купли-продажи имеет ряд присущих ему юридических
признаков:
1) договор является возмездным, поскольку передача имущества от
продавца к покупателю происходит за определенную денежную сумму
2) договор относится к числу консенсуальных, т.к. считается заключенным
с момента достижения соглашения между продавцом и покупателем
3) договор считается взаимным или двусторонним, т.к. у продавца и
покупателя имеются взаимные права и обязанности
В качестве продавца по договору розничной купли-продажи может
выступить
только предприниматель: коммерческая организация или
индивидуальный торговец, которые осуществляют деятельность по продаже
товаров в розницу.
Торговля некоторыми видами товаров может производиться только на
основе специальной лицензии: алкогольная продукция, табачные, ювелирные
изделия, бензин и т.д.
При покупке некоторых товаров, потребитель должен обладать
необходимой правоспособностью. Например, член общества охотников, для
приобретения оружия и боеприпасов должен иметь охотничий билет и
разрешение, а купленное оружие должно быть зарегистрировано в милиции.
Предметом договора являются любые вещи, не изъятые из оборота, и
предназначенные для использования в бытовом потреблении, не связанные с
коммерческой деятельностью.
Ст. 493 устанавливает, что договор розничной купли-продажи, считается
заключенным в надлежащей форме с момента выдачи продавцом покупателю
кассового или товарного чека, или иного документа, подтверждающего оплату
товара. В то же время отсутствие чека у покупателя лишает его права
ссылаться на свидетельские показания в подтверждение заключения договора и
его условий.
37
Закон предоставляет продавцу право оферты (предложения заключить
договор с неопределенным кругом лиц) продаваемых товаров. Продавец может
регламентировать товары с помощью СМИ, издания каталогов и др.
Покупатель вправе требовать от продавца предоставления необходимой и
достоверной информации о предлагаемом товаре, а продавец обязан
предоставить покупателю такую информацию.
Закон предоставляет покупателю право осмотреть до заключения договора
предлагаемый товар, проверить его свойства. Если продавец не предоставит
такой возможности, то покупатель вправе потребовать от продавца возмещения
убытков, вызванных необоснованным уклонением от заключения договора.
Закон «о защите прав потребителей» также обязывает продавца обеспечить
покупателя полной информацией о предлагаемом товаре: о предприятии
изготовителе, гарантийных сроках, сроках годности и службы, обязательствах
изготовителя в случае выхода изделия из строя, правилах и условиях
использования товара.
Такая информация содержится в технических документах, инструкциях, на
этикетках.
Если товары зарубежного производства и документация на иностранном
языке, то продавец обязан обеспечить перевод на русский язык.
Продавец, не предоставивший покупателю возможность получить
соответствующую информацию о товаре, несет ответственность и за
недостатки в товаре возникшие после передачи его покупателю, если
покупатель докажет, что они возникли в связи с отсутствием у него такой
информации.
В отношении продовольственных товаров продавец обязан информировать
покупателя – в какой стране, в каком регионе России, какой фирмой
изготовлены продукты.
Цена договора розничной купли-продажи признается существенным его
условием.
Правительство РФ своим постановлением «О мерах по упорядочению гос.
регулирования цен
(тарифов) на отдельные товары, установило
государственные цены, которые являются обязательными для продавца.
Срок договора розничной купли-продажи определяется самими сторонами
и является обычным условием. В силу ст. 496 ГК договор розничной куплипродажи может быть заключен с условием о принятии покупателем товара в
определенный срок.
Зарубежные торговые фирмы широко практикуют доставку купленного по
каталогу товара на дом. Ст.499 ГК предусматривает подобную форму
обслуживания. В случае, когда договор заключен с условием доставки товара
покупателю, продавец обязан в установленный договором срок доставить товар
в определенное место.
Форма оплаты за купленный товар наличная, безналичная, в кредит
определяется соглашением сторон.
Продавец обязан передать покупателю товар в определенном месте, со
всеми принадлежностями и документами, относящимися к товару; в
38
согласованном количестве и ассортименте; установленного качества;
свободным от прав третьих лиц; в таре или упаковке.
Защищая права потребителя, ст. 502 ГК устанавливает, что покупатель
вправе в течение 14 дней с момента передачи ему непродовольственного
товара, если более длительный срок не объявлен продавцом, обменять
купленный товар на аналогичный товар других размеров, формы, габарита,
фасона, расцветки или комплектации, произведя в случае разницы в цене
перерасчет с продавцом.
При отсутствии необходимого для обмена товара у продавца, покупатель
вправе возвратить приобретенный товар продавцу и получить уплаченную за
него денежную сумму.
Ст. 503 ГК определяет права покупателя в случае продажи ему товара
ненадлежащего качества.
Покупатель вправе потребовать:
- замены некачественного товара
- незамедлительного безвозмездного устранения недостатков товара
Закон устанавливает, что возмещение продавцом покупателю убытков и
уплата на недостатки не освобождают продавца от исполнения обязательства в
натуре.
В конечном счете покупатель может отказаться от товара и потребовать
возврата уплаченной суммы.
Наряду с продавцом требования о замене товара или безвозмездном
устранении недостатков могут быть предъявлены также к изготовителю товара.
ТЕМА 8. РАСЧЕТНЫЕ И КРЕДИТНЫЕ ПРАВООТНОШЕНИЯ
Расчетные и кредитные отношения осуществляются с участием банка.
Правовое положение банка, его функции в хозяйственном обороте
определяется Федеральными законами «О банках и банковской деятельности»,
«О центральном Банке РФ».
Банковская система включает в себя Центробанк, кредитные организации,
филиалы и представительства иностранных банков. Субъектами расчетных и
кредитных отношений непосредственно
вступающих в хозяйственные
отношения с предпринимателями, являются кредитные организации. Они
являются самостоятельными юридическими лицами
с необходимым
установленным капиталом для осуществления банковских операций. Для
осуществления этой деятельности необходима лицензия Центробанка,
минимальный размер уставного капитала, минимальный размер обязательных
резервов, размещаемых в Центробанке и др.
Взаимные расчеты – составная часть многих гражданско-правовых
обязательств. Расчеты между сторонами осуществляется в безналичном
порядке через банк. Участие банка в расчетных отношениях между
предпринимателем определяет самостоятельный характер этих отношений,
39
нуждающихся в правовом регулировании, которое определяет
правовой
статус участников этих отношений.
Производство безналичных расчетов через банк осуществляется на
основании договора банковского счета. Субъектами этого договора являются, с
одной стороны, предприниматель-гражданин или юридическое лицо, с другой –
банк.
Этот договор относится к публичным, т.к. банк обязан заключать договоры
банковского счета с любым клиентом, а клиент вправе открывать несколько
счетов, в т.ч. одинаковых в различных банках, а также может выбирать банк
для своего кредитно-расчетного и кассового обслуживания. Банк может
отказать в заключение договора только в случае, если он расположен вне
местонахождения клиента. Необоснованный отказ банка может быть обжалован
в суде.
На основании этого договора открываются расчетные и текущие счета.
Расчетные
счета
–
коммерческим
организациям
и
гражданампредпринимателям, текущие – бюджетным организациям, а так же, как
правило, филиалам, представительствам юридических лиц. Процедура
заключения договора: клиент для открытия счета направляет в банк заявление
об открытии счета, копии свидетельства о регистрации и устава, карточки с
образцами подписей руководителя и главного бухгалтера и оттиски печати
предприятия.
Управляющий банка дает разрешение на открытие счета, которому
присваивается номер, договор банковского счета считается заключенным, он
является бессрочными.
Содержание договора составляют права и обязанности сторон.
Клиент обязуется хранить свои денежные средства на данном счете и
распоряжаться
ими с соблюдением банковских правил. В случаях,
предусмотренных договором банковского счета, клиент оплачивает услуги
банка по совершению операций с денежными средствами, находящимися на
счете. Плата может взиматься банком по истечении каждого квартала.
Банк обязан вести счет клиента, зачислять поступающие на этот счет
суммы в определенные сроки и выполнять распоряжения клиента о
перечислении и выдаче со счета денежных средств и проведении других
банковских операций.
Нарушение этих правил может повлечь ответственность по ст. 395 ГК, т.е.
уплаты процентов на соответствующую сумму и возмещение убытков за
нарушение денежного обязательства.
Банк обязан соблюдать установленную законом календарную очередность
платежей. При недостаточности
денежных
средств на счете для
удовлетворения всех предъявляемых требований списание денежных средств
осуществляется в очередности по ст. 855 ГК.
При отсутствии денег на счете клиента банк может производить расчеты за
счет собственных средств в соответствии с договором банковского счета. В
этом случае между банком и клиентом возникают кредитные отношения по
правилам договора займа (ст. 850 ГК).
40
Самостоятельность клиента в распоряжении своими средствами
обеспечивается тем, что банк не имеет права определять и контролировать
использование денежных средств клиента по своему усмотрению. Без
распоряжения клиента списания средств с его счета возможно только по
решению суда; в случаях, прямо предусмотренных законом финансовыми
органами; в случаях, предусмотренных договором между банком и клиентом.
Арест счета возможен только по решению суда или по постановлению
следственных органов. Это означает временное приостановление любых
операций по счету. Право приостановления операций налогоплательщиков по
счетам в банках предоставлено налоговым органам в случае непредставления
документов по уплате налогов.
Договор банковского счета позволяет банку использовать денежные
средства клиента, гарантируя их наличие при предъявлении требований к счету,
и дает право клиенту распоряжаться своими средствами и получать проценты
по ним (по соглашению сторон).
Обязанность банка – обеспечение банковской тайны.
Без согласия клиента сведения о состоянии его счетов могут быть
представлены компетентным органам в случаях и в порядке, предусмотренных
законом.
В случае разглашения банком банковской тайны клиент вправе требовать
от банка возмещения убытков, включая упущенную выгоду и моральный вред.
Договор банковского счета расторгается по заявлению клиента в любое
время и без всяких условий.
По требованию банка договор может быть расторгнут при остатке
денежных средств на счете ниже установленного минимума в течение месяца
со дня предупреждения об этом клиента либо при отсутствии операций по
счету в течение года (последнее правило диспозитивно).
ГК установлены следующие формы безналичных расчетов:
1) платежное поручение – представляет собой документ определенной
формы, передаваемый клиентом в банк как поручение перечислить
определенную сумму на счет указанного лица в срок, предусмотренный
законом, договором банковского счета или обычаями делового оборота
Банк принимает поручение при наличии средств на счете плательщика. За
ненадлежащее исполнение поручения клиента банк несет ответственность по
общим правилам ГК, в частности ст. 395 ГК.
2) расчеты чеками. Чекодатель (владелец счета), плательщик (банк),
чекодержатель (получатель) – это участники чековой формы расчетов.
Содержание чека – письменное поручение банку уплатить соответствующую
сумму чекодержателю.
Чек – ценная бумага. Он должен содержать обязательные реквизиты:
наименование «чек», включенное в текст документа; поручение плательщику
выплатить конкретную денежную сумму; наименование
плательщика с
указанием счета; указание валюты платежа; указание даты и места составления
чека; подпись чекодателя.
Чек подлежит оплате плательщиком при условии предъявления его к
41
оплате в срок, установленный законом.
Убытки, возникшие
вследствие оплаты плательщиком подложного,
похищенного или утраченного чека, возлагается на плательщика или
чекодателя в зависимости от того, по чьей вине они были причинены.
Представлением чека в банк, обслуживающий чекодержателя, на инкассо
для получения платежа считается предъявление чека к платежу. Зачисление
средств по инкассированному чеку на счет чекодержателя производится после
получения платежа от плательщика, если иное не предусмотрено договором
между чекодержателем и банком.
Отказ от оплаты чека в установленной законом форме должен быть
совершен до истечения срока для предъявления чека. Чекодержатель в этом
случае в течение 6 месяцев вправе по своему выбору предъявить чек к одному
или нескольким обязанным по чеку лицам, которые несут перед ним
солидарную ответственность.
3) расчеты по аккредитиву. Плательщик дает поручение банку (эмитенту)
открыть аккредитив и произвести платежи либо получателю средств, либо дать
эти полномочия другому банку.
При расчетах могут быть использованы покрытые (депонированные) или
непокрытые (гарантированные), отзывные и безотзывные аккредитивы.
При использовании покрытого (депонированного) аккредитива банкэмитент заблаговременно перечисляет сумму аккредитива в распоряжение
исполняющего банка на весь срок действия обязательства банка-эмитента.
Непокрытый (гарантированный) аккредитив используется при наличии
корреспондентских отношений между банком-эминтентом и исполняющим
банком. Непокрытый аккредитив открывается в исполняющем банке и дает
ему право списывать вся сумму аккредитива с ведущего у него счета банкаэмитента.
Отзывной аккредитив может быть изменен или аннулирован банком
плательщиком без согласования с получателем средств; безотзывной
аккредитив не может быть изменен и аннулирован без согласия получателя
средств. Стороны по договору могут избрать любую из форм расчетов.
4) расчеты по инкассо – банк (эмитент) обязуется по поручению клиента
осуществить за счет клиента действия по получению от плательщика платежа и
(или) акцепта платежа. При этом банк-эмитент вправе привлекать для
выполнения поручения клиента другой банк.
В случае нарушения правил расчетных операций, исполняемых банком,
ответственность перед клиентом может быть возложена на этот банк.
При исполнении инкассового поручения банк обязан информировать лицо,
от которого было получено поручение, об отсутствии какого-либо документа
или несоответствии указанных недостатков банк вправе возвратить документы
без исполнения.
Полученные (инкассированные) суммы должны быть немедленно
переданы исполняющим банком банку-эмитенту, который обязан зачислить из
на счет клиента.
При неполучении платежа исполняющий банк обязан сообщить об этом
42
банку-эмитенту, который информирует клиента.
Заем и кредит
Кредитные отношения предоставляют возможность получения денежных
средств при помощи договора займа, который регулируется ст. 807-818 ГК.
По договору займа одна сторона (займодавец) передает в собственность
другой стороне (заемщику) деньги или другие вещи, определенные разовыми
признаками, а заемщик обязуется возвратить такую же сумму денег или равное
количество другие полученных вещей такого же рода и качества.
Субъекты договора – граждане, предприниматели, юридические лица.
Объект договора – деньги, другие вещи. Это имущество входит в состав
средств заемщика и на него распространяется общий режим их использования,
в т.ч. и правила взыскания по обязательствам заемщика.
Форма договора между гражданами письменная, если его сумма больше 10
МРОТ, между юридическими лицами, юридическими лицами и гражданами –
независимо от суммы.
Договор займа, как правило, является возмездным. Займодавец имеет право
на получение с заемщика процентов на сумму займа, размер и порядок
выплаты которых определяется существующей в месте жительства займодавца
ставкой банковского процента (ставкой рефинансирования) на день уплаты
заемщиком суммы долга или его части.
При отсутствии иного соглашения проценты выплачиваются ежемесячно
до дня возврата суммы (ст. 809 ГК).
Из этого общего правила сделаны исключения. Договор может быть
беспроцентным, если в нем прямо не предусмотрено иное, при заключении его
между гражданами на сумму не более 50МРОТ и не связан с
предпринимательской деятельностью хотя бы одной из сторон, а также, если
предметом договора являются не деньги, а другие вещи.
Договор займа является реальным, т.е. заключенным с момента передачи
денег или других вещей.
Если договор заключен с условием использования заемщиком полученных
средств на определенные цели (целевой заем), то займодавец имеет право
контроля за использованием займа. Форма и пределы контроля обусловлены в
договоре. Займодавец не может вмешиваться в оперативную хозяйственную
деятельность заемщика. В случае нарушения целевого использования займа или
препятствий со стороны заемщика для контроля за таким использованием
займодавец может потребовать досрочного возврата суммы займа и уплаты
процента.
Срок и порядок возврата суммы займа определяется соглашением сторон.
С согласия займодавца сумма займа может быть возвращена досрочно. Если
срок возврата не установлен, сумма займа должна быть возвращена в течение
30 дней со дня предъявления требования.
Если иное не предусмотрено договором, сумма займа считается
возвращенной в момент передачи ее займодавцу или зачисления
соответствующих денежных средств на его банковский счет.
43
За нарушение сроков возврата займа, заемщик независимо от уплаты
процентов возмещает в общем порядке проценты согласно ст. 395 ГК со дня,
когда сумма должна быть возвращена, до дня ее возврата займодавцу. При
нарушении заемщиком срока, установленного для возврата очередной части
займа, займодавец может потребовать досрочного возврата всей оставшейся
суммы займа вместе с причитающимися процентами.
В интересах займодавца заем может быть предоставлен под обеспечение
обязательства о возврате путем залога или поручительства за заемщика других
лиц.
При невыполнении заемщиком взятых на себя обязанностей по
обеспечению возврата суммы займа, а также при утрате обеспечения или
ухудшения его условий займодавец может требовать от заемщика досрочного
возврата суммы займа и уплаты процентов, если иное не предусмотрено
договором.
Обязательственные отношения, возникающие из договоров куплипродажи, поставки, аренды, подряда, предусматривающие расчеты за товары и
услуги, возмещение убытков, могут быть по воле участников договоров
преобразованы в заемные обязательства. Замена долга заемных обязательством
осуществляется с соблюдением требований о новации (ст. 414), и совершается в
форме, предусмотренной для заключения договора займа (ст. 808).
По договору государственного займа (ст. 817) заемщиком выступает РФ,
субъект РФ, а займодавец – гражданин или юридическое лицо.
Кредитный договор (ст. 819-821). По кредитному договору банк или иная
кредитная организация (кредитор) обязуется предоставить денежные средства
(кредит) заемщику в размере и на условиях, предусмотренных договором, а
заемщик обязуется возвратить полученную денежную сумму и уплатить
проценты за нее (ст. 819).
Кредиторами по этому договору могут быть только банки, а объектом
договора – денежные средства.
Отказ от предоставления заемщику кредита, предусмотренного договором
кредита, возможен при наличии обстоятельств, свидетельствующих о том, что
кредит не будет возвращен в срок.
Заемщик вправе отказаться от получения кредита полностью или частично,
но при этом он обязан уведомить об этом кредитора до установленного
договором срока предоставления кредита, если иное не предусмотрено законом
или кредитным договором.
Кредитный договор должен быть заключен в письменной форме,
несоблюдение которой влечет недействительность договором.
К кредитным обязательствам, возникшим на основании кредитного
договора, применяются общие положения о займе, если иное не установлено в
договоре и не противоречит существу этих обязательств. Это относится к
правилам о процентах, обязанности возвратить сумму займа, последствиях
нарушения заемщиком договора займа, последствиях утраты обеспечения
суммы займа, целевых займах.
Признаки кредитного договора
44
1) срочность банковского кредита определяется условиями договора.
Краткосрочные и долгосрочные кредиты.
2) возвратность – срок возврата определяется в договоре. Если срок
возврата суммы не оговорен, то кредит считается погашенным в момент
зачисления денег на счет кредитора. В случае несвоевременного возврата
суммы, если иное не предусмотрено законом или договором, действуют нормы
ст. 395 ГК, т.е. уплата процентов в размере ставки рефинансирования,
установленной Центробанком. Эти проценты взыскиваются сверх процентов за
пользование кредитом.
Договором может быть предусмотрен целевой характер получения и
использования кредита: для реконструкции предприятия, капитального
строительства, в связи с финансовыми трудностями и др. В этих случаях банк
имеет право контролировать использование кредита техническими и
организационными способами с правом применения к клиенту санкций вплоть
до досрочного взыскания ссуды и уплаты процентов, если иное не
предусмотрено договором.
3) возмездность кредитного договора состоит в том, что заемщик
уплачивает проценты за время пользования кредитом. Размер процентов
определяется договором или учетной ставкой банковского процента (ставкой
рефинансирования).
Одностороннее изменение банком процентной ставки допускается при
увеличении процентных ставок Центробанка за централизованные кредитные
ресурсы.
Кредитный договор считается заключенным с момента перечисления
средств на счет заемщика, и с этого момента возникает обязанность заемщика
выплачивать проценты за кредит.
Банковский кредит, как правило, предоставляется при соответственном
обеспечении: поручительстве, залоге, банковской гарантии и др. формах,
установленных законом и банковской практикой.
ТЕМА 9. ДОГОВОР ПОСТАВКИ И ДОГОВОР КОНТРАКТАЦИИ
Поставка является одним из наиболее распространенных в сфере
коммерческой деятельности договоров. По своему содержанию и целям
поставка – разновидность купли-продажи. Ст. 506 ГК устанавливает, что по
договору поставки поставщик – продавец, осуществляет коммерческую
деятельность, обязуется передать в обусловленные сроки, производимые или
закупаемые им товары покупателю для использования в коммерческой
деятельности или иных целях, не связанных с личным, семейным, домашним
или иным
подобным использованием. Т.е. товар приобретается для
дальнейшего производственного потребления.
45
Как и договор купли-продажи, договор поставки имеет такие же
юридические признаки. Он является консенсуальным, возмездным и взаимным,
однако это не публичный договор.
Субъектами договора поставки являются лица, занимающиеся
предпринимательской деятельностью. Государство в ряде случаев может
вызвать в качестве субъекта этого договора, в частности, при закупке товаров в
государственный резерв.
Предметом договора поставки являются любые, не изъятые из оборота
вещи. Они должны быть либо произведены, либо закуплены поставщиком.
Цена в договора поставки не относится к существенным условиям
договора, она обычно согласуется его участниками. На отдельные виды
продукции (алкоголь, продукция оборонного значения) цены устанавливаются
или регулируются государством.
Срок в договорах поставки является
существенным условием и
устанавливается сторонами исходя из конкретных условий.
Как правило, договор поставки заключается в письменной форме. Если же
субъектами являются индивидуальные предприниматели, а общая стоимость
договора не больше 10 минимальных размеров оплаты труда, то он может быть
заключен в устной форме.
Ст. 507 ГК устанавливает, что если при заключении договора поставки
между сторонами возникли разногласия по отдельным условиям договора, то
сторона предложившая заключить договор и получившая от другой стороны
предложение о согласовании этих условий, должна в течение 30 дней со дня
получения этого предложения принять меры по согласованию условий
договора либо письменно сообщить другой стороне об отказе от его
заключения.
Если же сторона, получившая предложение по определенным условиям
договора, но не принявшая мер по согласованию условий и не сообщившая
другой стороне об отказе от заключения договора в 30-дневный срок будет и
дальше затягивать заключение договора, то она обязана возместить убытки,
вызванные уклонением от согласования условий договора.
Продавец обязан передать покупателю товар со всеми необходимыми
принадлежностями и документами, в согласованном количестве, ассортименте
и комплектности, установленного качества, свободным от прав на него третьих
лиц, в надлежащей таре или упаковке.
Товары передаются покупателю путем их отгрузки каким-либо видом
транспорта или предоставляются покупателю в месте нахождения поставщика.
Обязанность доставки товара лежит на поставщике-продавце. Если же
товар передается в месте нахождения поставщика, то он обязан подготовить
товар к передаче покупателю. Покупатель обязан принять товар и вывезти его в
срок, установленный договором.
Поставка, чаще всего, производится отдельными партиями в определенные
сроки или чаще периоды времени. Поставка до наступления срока допускается
только с согласия покупателя.
46
Поставщик обязан передать покупателю товары в соответствующем
количестве. Просрочки в поставке или недопоставке дают покупателю право
отказаться от принятия просроченных товаров либо приобрести не
поставленные товары у других поставщиков с отнесением на первоначального
поставщика всех расходов по их приобретению, если такие расходы были
необходимыми и разумными.
За недопоставку или просрочку в поставке товаров поставщик должен
уплатить покупателю неустойку, порядок уплаты которой – ст. 521 ГК.
При поставке товаров ненадлежащего качества покупатель вправе 1)
требовать уменьшения покупной цены; 2) либо устранения недостатков товара;
3) либо возмещения собственных расходов на устранение недостатков; 4) либо
замены товара доброкачественным, либо расторжения договора. Если
поставщик не выполнил требования покупателя о замене недоброкачественного
товара, то покупатель вправе приобрести такие же товары у других лиц с
отнесением на поставщика всех необходимых и разумных расходов по их
покупке.
Покупатель обязан принять товар и оплатить его, проверить количество и
качество товара. Расчеты за поставленные товары производятся платежными
поручениями.
Ответственность в договоре поставки выражается в возмещении убытков и
уплате неустойки, а в соответствующих случаях и упущенной выгоды.
Односторонний отказ от исполнения договора поставки или изменение его
условий допускается лишь в случае существенного нарушения договора одной
из сторон. Такими нарушениями могут быть для поставщика поставка товаров
ненадлежащего качества с недостатками, которые нельзя устранить в
приемлемый для покупателя срок, и неоднократная просрочка поставки, а для
покупателя - неоднократная просрочка оплаты товара и неоднократная не
выборка товаров в месте нахождения поставщика.
Поставка товаров для государственных нужд.
Ст. 525 ГК устанавливает, что поставка товаров для государственных нужд
осуществляется на основе государственного контракта на поставку товаров для
государственных нужд, а также заключаемых в соответствии с ним договоров
поставки товаров для государственных нужд.
Государственными нуждами признаются потребности РФ или ее
субъектов, обеспечиваемые за счет бюджетов и внебюджетных источников
финансирования. Особенность этих договоров – в их цели, когда товары
закупаются для государственных нужд, в т.ч. государственный резерв.
Государственным контрактом на поставку товаров для государственных
нужд называется договор, заключаемый на основе заказа государственного
заказчика и принятого поставщиком, по которому поставщик обязуется
передать товары для государственных нужд государственному заказчику либо
указанному им получателю.
Договором поставки товаров для государственных нужд (он является
консенсуальным, возмездным, взаимным) называется договор о передаче
47
покупателю товаров для государственных нужд, заключаемый поставщиком и
покупателем на основе и во исполнение государственного контракта.
Поставщиком, как в государственном контракте, так и в договоре
поставки является предприниматель, а другой стороной (покупателем) –
государственный заказчик (федеральные органы власти, федеральные казенные
предприятия или государственные учреждения). Покупателем по договору
поставки может быть также любое юридическое лицо. В этом случае если
покупатель отказывается от товаров, указанных в извещении о прикреплении
поставщика к покупателю (это извещение направляют государственному
заказчику), поставщик сообщает об отказе государственному заказчику.
Государственный заказчик либо прикрепляет
к
поставщику другого
покупателя, либо направляет поставщику
отгрузочную
разнарядку с
указанием получателя товаров либо сообщает о своем согласии принять и
оплатить товар. В случаях, когда в соответствии с условиями государственного
контракта
поставка
товаров
осуществляется
непосредственно
государственному заказчику или по его указанию (отгрузочной разнарядке)
другому лицу (получателю), отношения сторон регулируется правилами
договора поставки (ст. 506-523ГК).
Предметом договора могут быть любые товары для использования в
хозяйственных целях, чаще всего это товары массового и серийного
производства.
Государственный контракт и договор о поставке товаров для
государственных нужд заключается в письменной форме. Поставка товаров для
государственных нужд производится по рыночным ценам, за исключением тех
товаров, цены на которые регулируются государством.
За выполнение условий договора, за своевременную
поставку
предусмотрена повышенная ответственность. Например, за просрочку поставки
или недопоставку товаров по государственному контракту поставщик
уплачивает покупателю неустойку 50% от стоимости недопоставленной
продукции, а также возмещает убытки (Закон РФ «О поставках продукции и
товаров для Федеральных государственных нужд»).
Договор контрактации
По договору контрактации в соответствии со ст. 535 ГК производитель с/х
продукции обязуется передать выращенную (произведенную) им с/х
продукцию заготовителю – лицу, осуществляющему закупки такой продукции
для переработки или продажи.
С помощью договора контрактации предприятия и организации,
перерабатывающие с/х продукцию или реализующие ее (мясокомбинаты,
сахарозаводы, мелькомбинаты и др.) создают гарантию того, что они получают
необходимое сырье для своей нормальной деятельности либо продукцию с/х
для продажи.
Ввиду того, что с/х производство находится в сильной зависимости от
погодных условий и насекомых-вредителей, производители с/х продукции не
имеют прочных гарантий того, что они получают предусмотренное договором
48
контрактации количество с/х продукции для передачи ее заготовителю. Это
делает производителя более слабой стороной договора контрактации в отличие,
например, от договора поставки, где выполнение поставщиком обязательств не
зависти от погоды. Поэтому законодательство направлено на повышение
уровня правовой защиты производителя-продавца с/х продукции с целью
уравнивания его экономических возможностей с возможностями покупателя.
Договор контрактации по своему содержанию является разновидностью
договора купли-продажи, его содержание совпадает с договором поставки, он
является консенсуальным, возмездным, взаимным.
Сторонами договора контрактации являются: продавец-производитель с/х
продукции и заготовитель-предприниматель, который приобретает с/х
продукцию для ее переработки и (или) продажи. При закупке с/х продукции
для государственных нужд интересы государства представляют специальные
лица – государственные заказчики.
Продавцом в договоре контрактации может выступать только лицо, для
которого производство с/х продукции является основным видом деятельности.
Это могут быть главы крестьянских организаций либо коллективные
коммерческие организации – с/х фирмы, колхозы и т.д.
Согласно ст. 535 ГК производитель по договору контрактации может
продавать лишь произведенную им самим с/х продукцию – зерно, горох,
свекла, молоко, картофель, крупный рогатый скот, свиньи и т.д. Продукция по
договору контрактации не предназначена для личного, семейного, домашнего
использования.
Чаще всего контрактуются будущие товары, которые еще не существуют
на момент заключения договора. Например, договор контрактации заключается
в декабре, а продажа зерна будет происходить только в августе будущего года.
К существенным условиям договора контрактации относится цена,
определяемая сторонами и срок исполнения. Договор заключается в
письменной форме.
Главная обязанность производителя с/х продукции – передача продукции
заготовителю и в предусмотренном ассортименте. Заготовитель принимает
товар у производителя
по месту нахождения товара или в другом
установленном договором месте и обеспечивает вывоз продукции. Оплата – в
виде аванса (полного или частичного),
что позволяет производителю
финансировать производство продукции.
Производитель, доказавший отсутствие вины в неисполнении или
ненадлежащем исполнении договора, освобождается от ответственности (это
связано с особенностями с/х производства, погодными условиями, т.е. высокой
степенью риска). Заготовитель отвечает перед производителем на общих
основаниях.
Договор мены
Ст. 267 ГК определяет мену как договор, по которому каждая из сторон
обязуется передать в собственность другой стороне один товар в обмен на
другой. Поэтому каждая из сторон является одновременно и продавцом и
49
покупателем. Договор мены по его юридическому содержанию является
консенсуальным, возмездным и взаимным.
Согласно ст. 568 ГК товары, подлежащие обмену должны быть
равноценными, если иное не вытекает из договора. Если обмениваются товары
признанные неравноценными, согласно договору, сторона, обязанная передать
товар, цена которого ниже товара предоставленного другой стороной в обмен,
должна оплатить разницу в ценах непосредственно до или после ее
обязанности передать товар. Сторонами в договоре могут быть граждане и
юридические лица, обладающие
правом собственности на имущество.
Договор мены в зависимости от характера товаров может носить как
потребительский, так и коммерческий характер. Условие о предмете договора
является его единственным существенным условием. Объектами мены могут
быть любые, не изъятые из оборота вещи. Субъекты гражданской обязанности
(алименты), а также личные неимущественные блага (право на жизнь) не могут
быть предметом мены.
Срок договора мены определяется сторонами. Договор мены, исполняемый
в момент совершения, заключается в устной форме (если иное не установлено
законом или договором, например, между юридическими лицами ст. 159, 163
ГК) и между гражданами, если стоимость обмениваемых вещей более 10
минимальных размеров оплаты труда. Все остальные договоры мены должны
совершаться в письменной форме или нотариально. Обязанности для
участников договора одинаковы – передача одновременно товаров в
собственность сторон (ты – мне, я – тебе). Обмениваемые товары должны быть
свободны от прав на них со стороны третьих лиц.
ТЕМА 10. ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ
ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
1. Общие положения
Международное публичное право регулирует отношения между
государствами. Однако существует еще одна отрасль международного права –
международное
частное
право
являющееся
совокупностью
норм,
регулирующих гражданско-правовые отношения, имеющие международный
характер. Эти отношения чаще всего носят предпринимательский,
коммерческий
характер и возникают между российскими фирмами и
индивидуально-частными предпринимателями и их зарубежными партнерами.
Россия постоянно расширяет границы торгово-экономического, научнотехнического и культурного сотрудничества: открываются и действуют
зарубежные банки, создаются совместные с иностранными фирмами
предприятия, заключаются договоры «ноу-хау» о передаче технических знаний,
опыта, навыков в форме документации, приобретаются у зарубежных фирм
лицензии на производство продукции, продаются иностранным фирмам
лицензии на производство продукции, созданной в России, некоторые
50
российские предприятия сдаются в концессии зарубежным фирмам, российские
фирмы и банки кредитуются в зарубежных банках и т.д.
Подобные правоотношения, как правило, не могут регулироваться
российским законодательством, поэтому в правовом обеспечении подобного
рода деятельности играет основную роль международное частное право.
На развитие международного частного права оказывают большое влияние
такие факторы современной действительности, как:
1. Интернационализация хозяйственной жизни государств. Страны мира в
разных формах интегрируются в мировое и, прежде всего, экономическое
сообщество, некоторые из них даже объединяются в рамках континента:
Европейское,
Азиатское,
Африканское,
Латино-Американское,
идет
перманентный процесс глобализации экономики.
2. Резко усилилась миграция населения вследствие войн, межэтнических
конфликтов и чисток, а также в целях трудоустройства и получения
образования.
3. Научно-технический прогресс и международное разделение труда,
создание
универсальной
международной
информационной
системы
«Интернет».
4. Гуманизация международных отношений. Конституции ряда стран в
качестве основной ценности государства поставили человека и гражданина, его
права и свободы.
Специфика международного частного права заключается в том, что при
сохранении различий в правовых системах государств именно международное
частное право с помощью коллизионных норм призвано определять, право
какого государства подлежит применению в данном конкретном случае.
Коллизионное право – это совокупность норм, разрешающих коллизии
(столкновения) между законами различных государств (например, между
законами ФРГ и России).
В
СССР
существовала
монополия
внешней
торговли,
внешнеэкономической,
внешнефинансовой
деятельности,
которая
осуществлялась через министерство внешней торговли, Внешэкономбанк и
другие органы, а в иностранных государствах существовали торговые
представительства СССР.
В нынешней России монополия государства на подобного рода
деятельность
отменена.
Права
внешнеэкономической
деятельности
предоставлены промышленным корпорациям, банкам, экономическим
ассоциациям, фирмам, производственны кооперативам, совместным с
иностранным капиталом предприятиям.
Все это создало широкие возможности для осуществления коммерческой и
инвестиционной деятельности, для использования различных форм совместной
с иностранцами деятельности, а также для дальнейшего развития
международного частного права.
Образование независимых государств на базе бывших союзных республик
после развала СССР породили их стремление к созданию единого
экономического пространства, хозяйственных связей, сложившихся за
51
десятилетия. Это, в свою очередь, породило необходимость правовой защиты
экономических интересов партнеров. Это тоже вызвало толчок к развитию
международного частного права.
Задачей международного частного права, с одной стороны, является
правовое регулирование деловых связей предприятий и фирм разных стран.
С другой стороны, международное частное право регулирует отношения с
участием иностранных граждан: имущественные, наследственные, патентные,
авторские, семейные.
Необходимо создание гарантий в обеспечении прав граждан в сфере
смешанных браков граждан России с иностранцами, воссоединения семей,
состоящих из граждан разных стран.
Нормы международного частного права определяют правовое положение
иностранных граждан в России и российских граждан за границей.
Международное частное право тесным образом связано с международным
публичным правом, которое регулирует отношения между государствами и
другими субъектами международного общения: ООН, ЮНЕСКО и др.
Международное публичное право есть самостоятельная правовая система,
тогда как международное частное право является составной частью внутренней
правовой системы каждого государства.
Однако и международное публичное право и международное частное
право служат единой цели – созданию правовых условий для развития
международного сотрудничества в различных областях.
Если, к примеру, Россия и Китай заключат между собой договор о
развитии торговых отношений, то это область ведения международного
публичного права.
Если же какое – нибудь российское предприятие (нефтеперерабатывающее
или металлургическое) заключило договор с китайским предприятием на
поставку ему своей продукции, то это сфера международного частного права.
Основу международного частного права составляют так называемые
коллизионные нормы, ибо каждое государство имеет свое внутреннее
законодательство, содержание норм которого стороны должны учитывать.
Существенной особенностью регулирования гражданско-правовых
отношений является то, что иногда нормы международного частного права не
содержат прямого ответа на вопрос – как должно решать определенное
правоотношение. Эти нормы лишь указывают, какое законодательство
подлежит применению. Такие нормы называются коллизионными.
Ранее уже указывалось, что согласно статье 15 –й Конституции РФ
общепризнанные принципы и нормы международного права и международные
договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой
системы. Если международные договоры РФ устанавливают иные правила, чем
предусмотренные законами России, то применяются правила международного
договора.
Основным источником международного частного права является
международный договор. Нормы, первоначально сформулированные в
52
международном договоре применяются в этих отношениях чаще, чем нормы
внутреннего законодательства.
Цель таких договоров состоит в том, чтобы обеспечить взаимное
признание и соблюдение имущественных и личных прав гражданина одного
государства на территории другого.
Договоры должны исходить из принципов равенства и уважения
суверенитета каждой страны. Россия заключила с рядом государств договоры о
правовой помощи, в которых решаются вопросы сотрудничества в охране прав
граждан.
Другим важным источником международного частного права являются
торговые договоры, устанавливающие общий режим, применяемый в торговле
Российской Федерации с определенным иностранным государством. В них
определяется правовое положение юридических лиц и граждан, содержатся
правила рассмотрения имущественных споров посредством торгового
арбитража.
Торговые договоры могут быть как двусторонние, так и многосторонние.
Могут также заключаться конвенции по вопросам международной торговли,
например, Гаагская конвенция о праве, применимом к международной куплепродаже движимых материальных вещей 1995 года или Гаагская конвенция о
праве, применимом к переходу права собственности в международной торговле
товарами 1958 года и др.
В 1964 году а Гааге была заключена Конвенция о единообразном законе о
международной купле-продаже товаров, призванная ввести в странах –
участницах ее принятия, унифицированные материальные нормы в сфере
внешнеторговой купли-продажи.
Россия участвует также в международных конвенциях в сфере
международных
расчетов,
торгового
мореплавания,
воздушных
и
железнодорожных перевозок и т.д.
Источниками международного частного права является также внутреннее
законодательство
России. Ряд положений Конституции РФ регулирует
вопросы внешней политики государства, международного права и
международных договоров.
Гражданский кодекс РФ в ряде случаев корреспондирует свои статьи с
нормами международного частного права: основания применения иностранного
права, установление содержания иностранного права, ограничение применения
иностранного права, исковая давность, правоспособность и дееспособность
иностранных граждан и лиц без гражданства (апатридов), правоспособность
иностранных юридических лиц и т.д.
Одним из принципов торговых договоров, заключаемых с иностранными
государствами, является принцип наибольшего благоприятствования.
Содержание данного принципа состоит в том, что иностранцы пользуются
максимумом тех прав, которые предоставляются гражданам другого
государства.
Другим важным принципом торговых договоров является принцип
недискриминации, в силу которого каждое государство вправе требовать от
53
других государств таких же условий, какими пользуются все государства, то
есть общих и одинаковых для всех.
Как уже говорилось, нормами международного частного права
регулируются
имущественные,
семейные,
трудовые,
пенсионные,
процессуальные права иностранцев.
Иностранец испытывает на себе влияние двух правовых систем:
отечественного и того государства, в котором он находится, проживает,
работает.
Иностранными гражданами признаются лица, не являющиеся гражданами
России и имеющие доказательства своей принадлежности к гражданству
иностранного государства.
Статья 37 –я Конституции РФ устанавливает, что лица, не являющиеся
гражданами России и законно находящиеся на ее территории, пользуются
правами и свободами, а также несут обязанности, установленные
Конституцией,
законами,
международными
договорами
Российской
Федерации.
Иностранные граждане пользуются теми же правами и свободами и несут
те же обязанности, что и граждане России, за редким исключением. Они не
могут выбирать и быть избранными, занимать определенные должности.
Использование иностранцами предоставленных им прав и свобод не
должно наносить ущерба правам и законным интересам граждан России.
Иностранные граждане пользуются в России, как правило, такой же
правоспособностью, что и граждане России, при этом вовсе не обязательно,
чтобы иностранец, имея в России фирму, банк, другое имущество, обязательно
бы жил в России.
Иностранец, как и гражданин России, вправе владеть, пользоваться и
распоряжаться принадлежащей ему собственностью в пределах, установленных
Гражданским кодексом Российской Федерации.
Иностранец в России вправе заключать правомерные сделки, защищать
свои имущественные и личные неимущественные интересы в суде.
Юридические лица создаются на территории определенного государства,
однако их деятельность нередко выходит за пределы данного государства и
осуществляется на территории других стран. В таком случае деятельность
юридического лица должна соответствовать законам того государства, на
территории которого оно ведет производство или занимается коммерцией.
Совместные с иностранными предприятия выступают в разных
организационно – правовых формах: консорциумы временного характера,
консорциумы длительного действия и др.
2. Право собственности
Как известно, законодательство делит имущество на движимое и
недвижимое.
В отношении недвижимости существует принцип, согласно которому
право собственности на недвижимость регулируется законом места нахождения
имущества. Если, к примеру, российский предприниматель имеет
54
недвижимость в Болгарии, то в отношении этой недвижимости действуют
законы Болгарии.
Более сложной является ситуация с движимым имуществом. В отношении
этой категории собственности в различных государствах по разному решается
вопрос о значении принципа закона мести нахождения вещи.
Считается общепринятым, что если в каком-либо государстве вещь
правомерно перешла по законам этого государства в собственность
определенного лица, то право собственности на данную вещь сохраняется за ее
собственником.
Иное дело, если приобретена похищенная в церкви икона или в музее
картина и продана похитителями иностранцу, то при пересечении им границы
России вещь подлежит изъятию.
Обычно признается, что объем прав собственника определяется законом
места нахождения вещи.
Вопросы перехода права собственности и риска случайной гибели вещи
имеют особое значение в международной купле-продаже товаров.
Возникновение и прекращение права собственности на имущество,
являющееся предметом сделки, определяется по праву места совершения
сделки, если иное не установлено соглашением сторон.
Если товар перевозится морем или по железной дороге, а стороны во время
его нахождения в пути совершают сделку по передаче на него права
собственности, то право собственности на это имущество определяется по
праву страны, из которой имущество отправлено, если иное не установлено
соглашением сторон.
Каждое государство в силу суверенитета устанавливает свою политикоэкономическую систему, свою систему права собственности.
Любое государство имеет право на национализацию частной
собственности
при которой в собственность государства переходят не
отдельные объекты, а целые отрасли народного хозяйства, экономики.
Национализация проводилась Советским государством в 1917 –1920 годах,
когда в собственность государства были обращены земля, ее недра,
промышленные и торговые предприятия, банки и др.
Национализация после окончания Второй мировой войны проводилась в
странах Восточной Европы, а также в Азии: Китай, Вьетнам, Северная Корея.
К национализации частной собственности прибегали некоторые
высокоразвитые страны Запада.
Право любого государства на национализацию частной собственности, в
том числе и принадлежащей иностранцам, вытекает из общепризнанного
принципа международного права – суверенитета государства, верховенства его
власти на своей территории.
Право государства на национализацию, включающее и право свободно
распоряжаться своими естественными ресурсами и богатствами, было
подтверждено в ряде резолюций Генеральной Ассамблеей ООН.
55
Несмотря на различия политико-экономических систем и систем права
собственности в разных странах, международное частное право
сформулировало общие черты природы национализации:
1. Национализация всегда является актом государственной власти
2. Национализация есть социально-экономическое мероприятие общего
характера, чем она отличается от реквизиции и конфискации имущества
отдельных лиц.
3. Национализация может осуществляться в отношении любой
собственности вне зависимости от того, кому эта собственность принадлежит.
При национализации собственности иностранных субъектов государства,
производящие национализацию, нередко выплачивают им соответствующие
компенсации.
3. Внешнеэкономические сделки
К внешнеэкономическим сделкам российская доктрина относит сделки, в
которых хотя бы одной из сторон была иностранным гражданином или
иностранным юридическим лицом, а содержанием сделки является переход
имущества этих субъектов российским гражданам или юридическим лицам или
же, наоборот, переход имущества российских граждан или юридических лиц
иностранным гражданам или иностранным юридическим лицам.
Объектами внешнеэкономических сделок чаще всего являются товары,
однако все чаще стали выступать разного рода услуги: ноу-хау, проведение
работ, оказание научно-технической помощи, техническое содействие в
строительстве предприятий, конструкторских разработок и т.д.
В торговых отношениях России с другими государствами сложилась такая
практика. Вначале заключаются межправительственные соглашения о
товарообороте, о предоставлении государственных кредитов для поставки
товаров в Россию, а затем в рамках этих соглашений определенные российские
фирмы заключают с иностранными конкретные контракты.
Обычно к межправительственным соглашениям прилагаются протоколы о
товарообороте, содержащие списки подлежащих импорту или экспорту
товаров.
Такая практика свидетельствует о том, что Российская Федерация,
несмотря на отмену монополии внешней торговли, как государство все же
сохранила свое влияние на внешнеэкономическую деятельность, одновременно
предоставляя фирмам определенную самостоятельность в заключении
контрактов и последующих действиях по их выполнению.
Заключая внешнеторговый договор, стороны устанавливают, каким
законодательством он должен регулироваться.
Немаловажное значение во внешнеторговых отношениях имеет форма
сделки. Статья 165 –я Основ гражданского законодательства 1991 года гласит:
«Форма сделки подчиняется праву ее совершения. Однако сделка,
совершенная за границей, не может быть призвана недействительной
вследствие несоблюдения формы, если соблюдены требования советского
права».
56
Советское право упразднено, но принципы, на которых оно основывалось,
сохранились.
Из вышеуказанного следует, что форма сделки, совершенной за границей,
должна отвечать требованиям, установленным правом места совершения
сделки, либо требованиям российского закона.
Внешнеторговые сделки должны совершаться в письменной форме.
Как известно, в сделке выражается воля участвующих в ней сторон. Права
и обязанности сторон по внешнеторговым и внешнеэкономическим сделкам
определяются по праву страны, избранному сторонами при совершении сделки
или в силу последующего соглашения.
4. Международные кредитные и расчетные отношения
9 октября 1992 года был принят Закон Российской Федерации о валютном
регулировании и валютном контроле, который определил принципы
осуществления валютных операций в России, полномочия и функции органов
валютного регулирования и валютного контроля, права и обязанности
юридических лиц и граждан в отношении владения, пользования и
распоряжения валютными
ценностями, ответственность за нарушение
валютного законодательства.
К валютным операциям относятся:
1. Операции, связанные с переходом права собственности и иных прав на
валютные ценности.
2. Ввоз и пересылку в Россию, а также вывоз и пересылка из России
валютных ценностей.
3. Международные денежные переводы.
Основным центром валютного регулирования является Центральный Банк
Российской Федерации, который определяет сферу и порядок обращения в
России иностранной валюты и ценных бумаг в иностранной валюте.
Россия участвует в многочисленных соглашениях по вопросам
международных расчетов и кредитных отношений.
Во всех внешнеторговых соглашениях содержатся положения о расчетах и
кредитовании.
Под
расчетными
отношениями
понимаются
платежи
по
внешнеэкономическим операциям.
Под кредитными отношениями понимаются отношения сторон, при
которых кредитор обязуется передать заемщику валютные ценности, а заемщик
обязуется возвратить их или предоставить кредитору соответствующую
компенсацию.
В России в обслуживании внешнеэкономической деятельности большую
роль играет Внешэкономбанк Российской Федерации, некоторые кредитные
банки.
Расчеты
российских
контрагентов
с
зарубежными
фирмами
осуществляются в свободно конвертируемой валюте. Что касается формы
расчетов, то они фиксируются в контрактах. Чаще всего в этих целях
используются аккредитивы и расчеты в порядке инкасо.
57
Аккредитив – это поручение банку произвести платежи за счет специально
выделенных для этого сумм предусмотренных документами.
При инкассо управомоченная на получение платежа организация дает
обслуживающему ее банку инкассовое поручение с тем, чтобы банк через
своего иностранного корреспондента получил причитающийся платеж.
Международная торговая палата разработала унифицированные правила и
обычаи для расчетов по аккредитивам и по инкассо, которые однако носят
рекомендательный, а не директивный характер.
В кредитно-расчетных отношениях широкое распространение получили
векселя и чеки.
Векселями оформляются задолженности импортера при коммерческом
кредите. В 1931 году была принята Женевская
чековая конвенция,
утвердившая Единообразный чековый закон.
Верховный Совет Российской Федерации 13 февраля 1992 года утвердил
Положение о чеках, которое содержит ряд правил, относящихся к сфере
международного частного права.
Кредит может быть не только денежным, но и коммерческим, когда
экспортер предоставляет кредит импортеру в виде продажи товара с отсрочкой
платежа.
К международным неторговым расчетам относятся платежи алиментов,
пенсионных, наследственных и подобным им сумм.
Международные торговые расчеты связаны с осуществлением в России
различных операций с иностранной валютой: покупка, оплата переводов из-за
границы, перевоз за границу.
Банки широко практикуют продажу гражданам иностранной валюты
(долларов, евро), которая используется для деловых и туристических поездок за
рубеж и как средство сбережения заработанных денег от скачков инфляции.
По данным
Центробанка России в «кубышках» граждан хранятся
огромные суммы в иностранной конвертируемой валюте. Эти суммы
исчисляются многими миллиардами. Подобная тенденция – есть знак
недоверия граждан к отечественной валюте, к стабильности государства и
права. В то же время держатели в «кубышках» иностранной валюты невольно
кредитуют зарубежный капитал.
Сделки с иностранной валютой в России строго регламентируются
законами. Сделки, совершенные в нарушение положений валютного
законодательства, являются недействительными.
Переводы из-за границы в адрес российских и иностранных граждан или
организаций осуществляются беспрепятственно, запреты и
ограничения
действующим законодательством не предусмотрены.
Суммы переводов выплачиваются получателю наличными или
зачисляются на счет адресата в банк.
5. Судебный и арбитражный порядок рассмотрения споров
Во внешнеторговых, внешнефинансовых и иных отношениях,
регулируемых международным частным правом, как и во многих других, могут
58
возникать и возникают разного рода имущественные споры, для разрешения
которых установлен определенный порядок.
Под международным гражданским процессом понимается совокупность
установлений процессуального
характера, связанных с защитой прав
иностранных граждан и иностранных юридических лиц в судах общей
юрисдикции и в арбитражных судах.
К международному гражданскому процессу относятся:
1. Определение подсудности в отношении дел, возникших по
гражданским,
семейным,
наследственным,
пенсионным,
трудовым
правоотношениям с иностранцами.
2. Процессуальное положение иностранных граждан или иностранных
юридических лиц в суде.
3. Установление содержания иностранного права.
4. Обращение к иностранным судам с поручениями о вручении документов
и выполнении отдельных процессуальных действий и исполнение поручений
иностранных судов.
5. Признание и принудительное исполнение иностранных судебных
решений.
6. Совершение нотариальных действий.
7. Признание иностранных арбитражных поручений.
8. Рассмотрение споров в арбитражном порядке.
9. Принудительное исполнение решений иностранного арбитража.
Под международной подсудностью понимается компетенция судов
данного государства по разрешению гражданских дел с иностранцами.
Существуют три основных системы определения подсудности:
1. По признаку гражданства сторон в споре. Чтобы суд какого-нибудь
государства признал себя компетентным рассматривать конкретное дело,
достаточно, чтобы спор касался сделки, заключенной гражданином этого
государства, независимо от места ее заключения.
2. Путем распространения правил внутренней территориальной
подсудности о подсудности по месту жительства ответчика при определении
подсудности по делам с иностранцами.
3. По признаку «присутствия» ответчика.
Законы и практика многих государств признают договорную подсудность,
когда стороны при заключении контракта указывают, где должен
рассматриваться имущественный спор.
Основными законами в сфере гражданского процесса в России, как уже
говорилось ранее, являются Гражданский процессуальный и Арбитражный
процессуальный кодексы.
Общим правилом определения подсудности является предъявление иска по
месту жительства ответчика. Иск к ответчику, не имеющему в России места
жительства, может быть предъявлен по месту нахождения его имущества либо
по последнему месту его жительства.
В ряде случаев иск может предъявляться по месту нахождения истца.
59
Законодательство России, предоставляя иностранцам равную с
российскими гражданами возможность приобретать и осуществлять свои права
в Российской Федерации, вместе с тем предоставляет им возможность судебной
защиты этих прав.
Им гарантируется право на обращение в суд, иные государственные
органы для защиты принадлежащих им личных, имущественных, семейных и
иных прав.
Как уже говорилось ранее, предоставление иностранцам указанных прав
вовсе не связано с необходимостью их проживания на территории России.
Являясь стороной в процессе, иностранец пользуется в российских судах
теми же процессуальными правами, что и граждане России: право на
переводчика, на полное ознакомление с материалами дела и т.д.
Иностранец может вести дело в суде лично, либо через своего
представителя, которым может быть любой адвокат.
В качестве представителя может выступать консул той страны,
гражданином которой является иностранец.
Судебные органы России стоят на позициях лояльного применения
иностранного законодательства во всех случаях, когда это применение
основано на законе, международном договоре или на условиях заключенного
контракта. Суд обязан уяснить содержание иностранного права.
Для правового обеспечения сделок необходимо создание условий,
гарантирующих объективное и компетентное разрешение возможных споров.
Судебное разбирательство не все участники внешнеэкономических
правоотношений считают достаточно оперативным, эффективным и удобным.
Во многих контрактах, заключенных в сфере международной торговли и
научно-технического сотрудничества, предусматривается арбитражный
порядок разрешения споров.
Спорящие сами избирают третейский (арбитражный) суд, состав которого
определяется сторонами.
К преимуществу арбитражного разбирательства относятся быстрота
разрешения споров, относительная дешевизна и то обстоятельство, что решения
арбитража обжалованию не подлежат.
Большим преимуществом арбитражного разбирательства является также и
то, что стороны выбирают в судьи наиболее компетентных
и
квалифицированных специалистов.
Для передачи спора на рассмотрение третейского (арбитражного) суда
требуется арбитражное соглашение. Оно обязательно для сторон и уклониться
от арбитражного разбирательства они уже не могут.
Обычный суд не вправе ни пересмотреть, ни отменить арбитражное
соглашение.
Постоянно действующими арбитражными организациями в России
являются Международный коммерческий арбитражный суд и Морская
арбитражная комиссия, которые действуют при Торгово- промышленной
палате Российской Федерации.
Они являются общественными, а не государственными организациями.
60
Арбитражный суд правомочен разрешать споры, которые вытекают из
договорных и других гражданско - торговых отношений, если коммерческое
предприятие хотя бы одной из сторон спора находится за границей, а также
споры предприятий с иностранными инвестициями между собой.
Рассматривая дело по существу, арбитры обязаны исходить из условий
контрактов.
Признание иностранных арбитражных соглашений и приведение в
исполнение
иностранных
арбитражный
решений
урегулированы
многосторонней конвенцией, принятой в Нью –Йорке в 1958 году. В ней
участвуют 84 государства.
ТЕМА 11. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ
АНТИМОНОПОЛЬНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
Необходимым условием рыночных отношений является конкуренция, это
регулирующий фактор рыночной экономики, основанной на свободе
предпринимательства.
В целях защиты предпринимательства, пресечения монополистической
деятельности и недобросовестной конкуренции разработано антимонопольное
законодательство, которое направлено на содержание условий для
нормального функционирования товарных рынков. В первую очередь это Закон
о конкуренции, а также другие нормативно-правовые акты – Указы Президента
РФ, Постановления Правительства РФ, приказы и инструкция федеральных
антимонопольных органов.
Антимонопольные органы наделены такими полномочиями как содействие
развитию товарных рынков, поддержка предпринимательству, предупреждение
и пресечение недобросовестной конкуренции. Для выполнения данных
полномочий антимонопольные органы выдают предписание о прекращении
нарушений антимонопольного законодательства, могут наложить штраф,
обращаются в суд с заявлением о нарушении антимонопольного
законодательства.
Деятельность антимонопольных органов контролируется судами. Это
означает, что хозяйствующие субъекты, органы власти и управления могут
обжаловать предписания и решения антимонопольных органов в суд или
арбитражный суд.
Монополистическая деятельность – это деятельность, которая
противоречит антимонопольному законодательству со стороны хозяйствующих
субъектов, органов исполнительной власти органов местного самоуправления
и направлена на создание препятствий для свободной конкуренции.
Законодательство выделяет следующие виды монополистической
деятельности:
злоупотребление хозяйствующим субъектом, преобладающим
положением на рынке;
61
соглашения хозяйствующих субъектов, которые ограничивают
конкуренцию;
акты и действия органов власти и управления, которые
направлены на ограничение конкуренции;
участие в предпринимательской деятельности должностных лиц
органов власти и управления;
Таким
образом, деятельность коммерческих организаций или
объединений таких организаций по координации предпринимательской
деятельности, является монополистической, так как влечет за собой
ограничение конкуренции.
Вместе с тем, монополистической деятельностью являются решения и
действия органов власти и управления, которые направлены на ограничение
конкуренции – введение ограничений на создание новых коммерческих
организаций в определенной сфере деятельности, установление запретов на
отдельные виды деятельности, продажу (покупку) товаров их одного региона
России в другой.
Поэтому при решении вопроса о создании, слиянии или присоединении
коммерческих организаций необходим контроль со стороны государства.
Государственный антимонопольный орган дает согласие на создание,
реорганизацию или ликвидацию коммерческой организации, изучая при этом
сведения об основных видах деятельности и объемах производимой и
реализуемой на товарных рынках продукции.
Другим видом нарушения антимонопольного законодательства является
недобросовестная конкуренция, т.е. приобретение преимуществ в
предпринимательской
деятельности коммерческих организаций,
что
противоречит законодательству.
В ст. 10 Закона «О конкуренции»
указан примерный перечень
недобросовестной конкуренции:
- распространение ложных, неточных
или искаженных сведений,
способных причинить убытки другому хозяйствующему субъекту либо нанести
ущерб его деловой репутации (дискредитация);
- введение потребителей в заблуждение относительно характера, способа
и места изготовления, потребительских свойств товара;
- некорректное сравнение хозяйствующих субъектов производимых или
реализуемых ими товаров с товарами других хозяйствующих субъектов;
- продажа с незаконным использованием результатов интеллектуальной
деятельности и приравненных к ним средств индивидуализации юридического
лица, его продукции, работ, услуг (фирменного наименования, товарного
знака);
получение,
использование,
разглашение
научно-технической,
производственной или торговой информации, в том числе коммерческой тайны,
без согласия ее собственника.
За нарушение антимонопольного законодательства предусмотрены
следующие виды юридической ответственности:
62
гражданско-правовая,
которая
заключается
в
возмещении
хозяйствующему
субъекту
убытков,
причинены
монополистической
деятельностью и недобросовестной конкуренцией, эти убытки возмещаются
добровольно или через суд по заявлению заинтересованной стороны;
- административная – в виде штрафа, который накладывается
уполномоченным государственным органом;
- уголовная ответственность применяется в отношении лиц, совершивших
преступления в сфере экономической деятельности. Например, ст. 178 УК РФ
предусматривает уголовную ответственность за монополистические действия,
совершенные путем установления монопольно высоких или монопольно низких
цен, а равно ограничение конкуренции путем раздела рынка, ограничения
доступа на рынок, устранения с него других субъектов экономической
деятельности, установления или поддержания единых цен.
ТЕМА 12. ЗАЩИТА ГРАЖДАНСКИХ ПРАВ И СУДЕБНЫЙ
ПОРЯДОК РЕШЕНИЯ СПОРОВ
Способы защиты гражданских прав указаны в ст. 12 ГК РФ
- признание права
- восстановление положения, существовавшего до нарушения права и
пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его
нарушения
- признание оспоримой сделки недействительной и применение
последствий
ее
недействительности,
применение
последствий
недействительности ничтожной сделки
- признание недействительным акта государственного органа или органа
местного самоуправления
- самозащита права
- принуждение к исполнению обязанности в натуре
- возмещение убытков
- взыскание неустойки
- компенсация морального вреда
- прекращение или изменение правоотношения
- неприменение судом акта государственного органа или органа местного
самоуправления, противоречащего закону
Самозащита гражданских прав возможна без обращения в суд. В то же
время способы самозащиты должны быть соразмерены нарушению, и не
выходить за пределы действий, необходимых для его пресечения. Например,
когда вещь удерживается кредитором при неисполнении обязательства
должником (ст. 359, 360). Все остальные способы защиты нарушенных и
оспоренных гражданских прав осуществляются судом общей юрисдикции,
арбитражным и третейским судом.
63
Судом общей юрисдикции рассматриваются споры, в которых одной из
сторон является гражданин.
Арбитражные суды рассматривают дела по экономическим и иным спорам,
возникающим из гражданских, административных и иных правонарушений:
- между юридическими лицами, гражданами предпринимателями
- между РФ и ее субъектами, между субъектами РФ.
Третейский суд избирается самими сторонами для разрешения спора.
Гражданский процессуальный и Арбитражный процессуальный кодексы
устанавливают, что всякое заинтересованное лицо в законном порядке вправе
обратиться в суд за защитой нарушенного или оспариваемого права или
охраняемого законом интереса.
Сторонами в гражданском процессе, т.е. истцом и ответчиком, могут быть
граждане, юридические лица и государственные органы. Сторона,
обратившаяся в суд за защитой своего права, подает исковое заявление в
письменной форме, в котором должны быть указаны:
- наименование суда
- наименование истца, его место жительства или место нахождения
юридического лица, наименование представителя и его адрес, если заявление
подается представителем истца
- наименование ответчика, его место жительства или место нахождения
юридического лица
- обстоятельства и доказательства истца, на которых истец основывает
свои требования
- требования истца
- цена иска, если исковые требования предусматривают денежную оценку
- перечень прилагаемых к заявлению документов
Граждане могут вести свои дела лично или через представителя, которому
истец выдает доверенность. Дела юридических лиц ведут их органы или
должностное лицо органа юридического лица, которому выдается доверенность
с указанием предоставленных полномочий, заверенную печатью юридического
лица.
Каждая из сторон доказывает обстоятельства и доказательства этих
обстоятельств, как основание своих требований и возражений. Суд принимает
и оценивает только те доказательства, которые имеют отношение к данному
иску. Стороны оплачивают судебные расходы в виде государственной
пошлины, размер которой зависит от суммы иска и имущественного положения
сторон. В некоторых случаях, предусмотренных законом, истцы
освобождаются от уплаты госпошлины (в частности, потребители по чекам,
связанным с нарушением их прав, на основании Закона «О защите прав
потребителей»).
Суд, при необходимости, может приняты к обеспечению иска:
- наложить арест на имущество ответчика
- запретить, ответчику совершать определенные действия
- запретить ответчику, принимать имущество от других лиц
64
- приостановить реализацию имущества в случае предъявления иска об
освобождении его от ареста
- приостановить
взыскание
по
исполнительному
документу,
оспариваемому должником в судебном порядке, если такое оспаривание
допускается законом.
Гражданское дело разбирается в судебном заседании с обязательным
участием
истца,
ответчика,
их
представителей,
свидетелей.
Представительствующий объявляет состав суда и разъясняет право отвода,
права и обязанности сторон, выясняет вопрос о поддержании истцом своих
требований, о признании ответчиком требований истца и о намерении сторон
заключить мировое соглашение.
После этого суд заслушивает объяснения истца, ответчика и лиц,
участвующих в деле, исследует письменные и вещественные доказательства,
заключения экспертов. После судебных прений и заключения прокурора (если
он участвует в деле) суд в совещательной комнате выносит решение и
объявляет его в зале суда. Решение приводится в исполнение после вступления
его в законную силу.
Решение суда может быть обжаловано в кассационном порядке в
вышестоящий суд, в течение 10 дней. При рассмотрении кассационной жалобы
суд проверяет законность и обоснованность решения суда первой инстанции по
имеющимся в деле и вновь представленным материалам. После рассмотрения
дела в кассационном порядке, вышестоящий суд в праве:
- оставить решение суда первой инстанции без изменения, а жалобу без
удовлетворения
- отменить решение суда первой инстанции полностью или в части и
направить дело на новое рассмотрение в тот же суд в ином составе судей
- отменить решение полностью или в части и прекратить производство по
делу, либо оставить жалобу без рассмотрения
- изменить решение или вынести новое решение, не передавая дела на
новое рассмотрение, если судом первой инстанции допущена ошибка в
применении норм материального права.
Последней стадией гражданского процесса является исполнительное
производство по делу. Исполнению подлежат:
- решения, определения и постановления судов по гражданским делам
- мировые соглашения, утвержденные судом
- решения арбитражных судов
- решения третейских судов
Исполнение решения суда производится на основании исполнительных
листов, выдаваемых по решению суда, судебными приставами по месту
жительства или месту работы должника, либо по месту нахождения его
имущества. Если гражданин или юридическое лицо, являющееся должником,
добровольно не выполняют решения суда, то оно производится принудительно.
Меры принудительного исполнения следующие:
65
- обращение взыскания на имущество должника путем наложения ареста
и продажи имущества
- обращение взыскания на заработную плату и иные доходы должника
обращение взыскания на денежные суммы и имущество должника,
находящиеся у других лиц
- изъятие у должника и передача истцу определенного имущества,
указанного в решении суда
ТЕМА 13. РАССМОТРЕНИЕ ТРУДОВЫХ СПОРОВ
Трудовые споры – это разногласия между субъектами трудового права, т.е.
между работником и работодателем, между работниками и работодателем
(коллективный трудовой спор). Спор между работником и работодателем,
между работодателем и лицом, ранее состоявшим в трудовых отношениях с
этим работодателем, а также лицом, желающим заключить трудовой договор с
работодателем, в случае отказа работодателя от заключения такого договора
признается индивидуальным трудовым спором.
Индивидуальный трудовой спор – неурегулированные разногласия между
работодателем и работником по вопросам применения законодательства о
труде, норм коллективного договора, соглашения, трудового договора, о
которых заявлено в орган по рассмотрению индивидуальных трудовых споров.
Индивидуальные трудовые споры рассматриваются комиссиями по
трудовым спорам (КТС) и судами (ст. 328 ТК).
Комиссии по трудовым спорам образуются по инициативе работников и
(или) работодателя из равного числа представителей работников и
работодателя. В КТС рассматриваются индивидуальные трудовые споры,
возникающие в организациях, за исключением споров, по которым установлен
другой порядок их рассмотрения (т.е. при непосредственном обращении в суд),
и если работник самостоятельно не урегулировал разногласия с работодателем.
Работник может обратиться в КТС в трехмесячный срок со дня, когда он
узнал или должен был узнать о нарушении своего права. В случае пропуска по
уважительным причинам этого срока КТС может его восстановить и разрешить
спор по существу.
КТС рассматривает индивидуальный трудовой спор в течение 10 дней в
присутствии работника. Рассмотрение
спора в отсутствие работника
допускается лишь по его письменному согласию. В случае неявки работника
или его представителя заседание КТС откладывается. В случае вторичной
неявки работника без уважительной причины комиссия может снять вопрос с
рассмотрения, что не лишает права работника подать заявление повторно.
КТС имеет право вызывать на заседание свидетелей, приглашать
специалистов, требовать от руководителя организации необходимые
документы. Решения КТС вручаются работнику и руководителю организации в
66
течение 3-х дней.
Решение КТС подлежит исполнению в течение 3-х дней по истечению 10
дней, предусмотренных на обжалование. В случае неисполнения решения
комиссии работнику выдается удостоверение, являющееся исполнительным
документом. Удостоверение не выдается, если работник или работодатель
обратился с заявлением о перенесении трудового спора в суд. На основании
удостоверения, выданного КТС и предъявленного не позднее трехмесячного
срока со дня его получения, судебный пристав приводит решение КТС в
исполнение в принудительном порядке. В случае пропуска работником
трехмесячного срока по уважительным причинам КТС, выдавшая
удостоверение, может восстановить этот срок.
Если индивидуальный трудовой спор не рассмотрен КТС в десятидневный
срок, работник может перенести его рассмотрение в суд. Решение КТС может
быть обжаловано работником или работодателем в суд в течение 10 дней со
дня вручения ему копии решения КТС. В случае пропуска по уважительным
причинам этого срока суд может восстановить срок и рассмотреть
индивидуальный трудовой спор по существу.
В судах рассматриваются индивидуальные трудовые споры по заявлениям
работника, работодателя или профсоюза, защищающего интересы работника,
когда они не согласны с решением КТС либо когда работник обращается в суд,
минуя КТС, а также по заявлению прокурора, если решение КТС не
соответствует законодательству.
Непосредственно в судах рассматриваются индивидуальные трудовые
споры по заявлениям:
работника – о восстановлении на работе независимо от оснований
прекращения трудового договора, об изменении даты и формулировки причины
увольнения, о переводе на другую работу, об оплате за время вынужденного
прогула либо о выплате разницы в заработной плате за время выполнения
нижеоплачиваемой работы;
работодателя - о возмещении работником вреда, причиненного
организации;
об отказе в приеме на работу;
лиц, работающих по трудовому договору у работодателей
физи ческих лиц;
лиц, считающих, что они подверглись дискриминации.
Работник имеет право обратиться в суд в течение 3-х месяцев со дня, когда
он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а по спорам об
увольнении – в течение 1 месяца со дня вручения ему копии приказа об
увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки.
Работодатель имеет право обратиться в суд по спорам о возмещении
работником вреда, причиненного организации, в течение года со дня
обнаружения причиненного вреда. При пропуске по уважительным причинам
указанных сроков они могут быть восстановлены судом.
При обращении в суд с иском по требованиям, вытекающим из трудовых
отношений, работники освобождаются от оплаты пошлин и судебных
67
расходов.
В случае признания увольнения или перевода на другую работу
незаконными работник должен быть восстановлен на прежней работе органом,
рассматривающим индивидуальный трудовой спор. Этот орган также
принимает решение о выплате работнику среднего заработка за все время
вынужденного прогула или разницы в заработке за все время выполнения
нижеоплачиваемой работы.
По заявлению работника орган, рассматривающий индивидуальный
трудовой спор, может ограничиться вынесением решения о взыскании в его
пользу указанных компенсаций, а также принять решение об изменении
формулировки основания увольнения на увольнение по собственному
желанию.
В случае признания формулировки причины увольнения неправильной или
не соответствующей закону, суд, рассматривающий индивидуальный трудовой
спор, обязан изменить ее и указать в решение причину и основание в точном
соответствии с формулировкой закона. Если неправильная формулировка
причины увольнения в трудовой книжке препятствовала поступлению
работника на другую работу, то суд принимает решение о выплате работнику
среднего заработка за все время вынужденного прогула.
В случаях увольнения без законного основания или с нарушением
установленного порядка увольнения либо незаконного перевода на другую
работу суд может по требованию работника вынести решение о возмещении
работнику денежной компенсации морального вреда, причиненного ему
указанными действиями. Размер этой компенсации определяется судом.
Решение восстановления на работе незаконно уволенного работника, о
восстановлении на прежней работе работника, незаконно переведенного на
другую работу, подлежит немедленному исполнению. При задержке
работодателем исполнения такого решения орган, принявший решение выносит
определение о выплате работнику за все время задержки исполнения решения
среднего заработка или разницы в заработке.
Обратное взыскание с работника сумм, выплаченных ему в соответствии с
решением органа по рассмотрению индивидуальных трудовых споров, при
отмене решения в порядке надзора допускается только в тех случаях, когда
отмененное решение было основано на сообщенных работником ложных
сведениях или представленных им подложных документах.
68
Приложение
Варианты контрольных работ
Вариант 1
1. Источники гражданского права, его принципы
2. Договор поставки
3. Задача
Гражданка Алексеева, намереваясь отпраздновать проводы своего мужа на
пенсию, приобрела в универсаме несколько бутылок коньяка и портвейна,
оплатила их стоимость, поставила вина в хозяйственную сумку и пошла к
выходу из магазина. Незадолго перед этим грузчики тащили в торговый зал
флягу с постным маслом. На неровности пола фляга застряла, грузчики рывком
ее сдвинули с места, в результате часть постного масла выплеснулась на пол.
Гражданка Алексеева, не заметив на полу пролитого масла, поскользнувшись,
упала, ушибла ногу и руку, разбила купленные бутылки вина, стоимостью 218
рублей. Алексеева предъявила иск в суд о возмещении универсамом ущерба,
причиненного ее здоровью, и о возврате ей 218 рублей, уплаченных за вино.
Вопросы:
1. Как следует решить данную ситуацию?
2. Подлежат ли удовлетворению требования Алексеевой?
3. На какие нормы права следует опираться при решении задачи.
Вариант 2
1. Основания возникновения гражданских прав и обязанностей
2. Договор займа
3. Задача
Политехнический институт закупил у торговой фирмы "Приват" 12
копировальных аппарата "Ксерокс". В момент покупки продавец ознакомила
представителя института с тактико-техническими данными и
производительностью аппарата, с фирмой - изготовителем и, распечатав одну
из коробок, достала аппарат и продемонстрировала его действие, заявив, что
все аппараты одинаковы, и распаковывать остальные коробки не имеет смысла.
В процессе установки аппаратов на месте выяснилось, что 2 из них
находятся в нерабочем состоянии. Институт обратился в торговую фирму с
просьбой заменить эти аппараты, либо отремонтировать за свой счет, либо
возвратить уплаченные за них деньги. Фирма отказалась выполнить требования
института, заявив, что "Ксероксы" изготовила японская фирма "Мицубиси",
славящаяся высоким качеством продукции, что изделия поступили
69
упакованными в специальной таре и под пломбой фирмы и что торговая фирма
"Приват" за недостатки в изделиях ответственности не несет,
Вопросы:
1. Можно ли согласиться с доводами фирмы "Приват"?
2. Как следует поступить политехническому институту?
3. Какими нормами права следует руководствоваться при решении
спора?
Вариант 3
1. Объекты гражданских прав
2. Договор банковского кредита
3. Задача
Торговая фирма "Яблоко" закупила у Кемеровской посреднической
плодоовощной фирмы. 25 тонн черешни с обязательством, что товар будет
поставлен в полном объеме 15 июня. Посредническая фирма условий договора
не выполнила, указанная партия черешни в срок не была поставлена. На
требования фирмы "Яблоко" посредническая фирма ответила, что ее подвел
поставщик - фруктовая фирма "Юлдуз" в Узбекистане, что вины
посреднической фирмы в срыве поставки нет, а следовательно нет и
ответственности. Фирма "Яблоко" заявила, что она заключила договор с
посреднической плодово-овощной фирмой и никакого "Юлдуза" она не знает, а
потому расторгает договор на поставку 25 тонн черешни и требует возместить
убытки.
Вопросы:
1. Как следует разрешить данную задачу?
2. Вправе ли фирма "Яблоко" расторгнуть договор, требовать возмещения
убытков?
3. Обоснованы ли возражения посреднической фирмы?
4. Какие правовые нормы должны быть положены в основу решения
задачи?
Вариант 4
1. Граждане, как субъекты гражданских правоотношений
2. Сделка и ее виды
3. Задача
Кемеровский торговый дом закупил у Прокопьевской швейной фабрики
"Горнячка" 1000 мужских плащей 48 размера, 1500 плащей 50 размера, 2000
плащей 52 размера и 2500 плащей 54 размера, а всего 7 тысяч плащей. Фирма
"Горнячка" в установленный срок доставила заказанную партию плащей,
однако при приемке их по количеству и качеству выяснилось, что 3500 плащей
оказались 48 размера и 3500 плащей 54 размера. Плащей же 50 52 размера не
70
оказалось. Кемеровский торговый дом уведомил фирму "Горнячка" об отказе в
приемке не заказанного количества плащей 48 и 54 размера, о допоставке
предусмотренного договором количества плащей 50 и 52 размеров и о
возмещении убытков, вызванных ненадлежащим исполнением договора. Фирма
"Горнячка" отказалась выполнить требования контрагента, заявив, что общее
количество плащей поставлено в полном объеме, а размеры большого значения
не имеют.
.Вопросы:
1. Права ли фирма "Горнячка"?
2. Какие требования коммерческое право предъявляет к ассортименту
товара?
3. Куда следует обратиться за разрешением спора Кемеровскому торговому
дому?
4. Как следует решить спор?
Вариант 5
1. Юридические лица, общая характеристика
2. Договор контрактации
3. Задача
Гражданин Туманов по образцу, выставленному в магазине "Мебельщик"
Кемеровского мебельного производственного объединения» приобрел за 14.
500 рублей мебельную стенку "Каприз", состоящую из пяти шкафов разного
назначения. Туманов оплатил доставку и сборку стенки. Во время сборки он
заметил, что боковая стенка среднего шкафа - посудный горки имеет глубокую
царапину длиной более метра. Он обратился к директору магазина с
требованием заменить испорченную боковую стенку. Директор магазина
заявил, что все шкафы мебельной стенки будут составлены в ряд, то дефекта царапины не будет видно, что на потребительские свойства товара дефект не
влияет. Туманов возбудил спор.
Вопросы:
1. Прав ли директор магазина?
2. Как следует разрешить данную ситуацию?
3. Какими нормами права следует руководствоваться в данном случае?
Вариант 6
1. Право собственности, его субъекты
2. Договор банковского счета
71
3. Задача
Иркутский универмаг в январе приобрел у Улан-удинского мехокожевенного комбината 12 тысяч дубленок с условием отгрузки ежемесячно по
1000 штук. Комбинат исправно ежемесячно отгружал договорную партию
дубленок в январе, феврале, марте, апреле, мае, В июне-июле комбинат не
отгрузил универмагу ни одной дубленки. На запрос универмага был дан ответ,
что на комбинате сложились определенные трудности с сырьем, что дубленки одежда сезонная, зимняя, летом она не нужна, что недоставка дубленок в
летние месяцы будет восполнена позже, когда наступят холода. Универмаг не
согласился с доводами комбината, и обратился в арбитражный суд с иском о
взыскании с комбината штрафных санкций за срыв поставки дубленок в июнеиюле и о поставке 2000 штук дубленок, не отгруженных ранее, в натуре.
Вопросы:
1. Какое решение должен вынести арбитражный суд?
2. Обоснована ли позиция комбината?
3. Какими нормами права следует руководствоваться в данной ситуации?
Вариант 7
1. Договор купли-продажи
2. Международное частное право, общие положения
3. Задача
Пенсионерка Васильева, желая иметь дополнительный приработок,
заключила договор с местным отделением "Рос печати" о реализации газет и
журналов населению в месте своего жительства на сумму 150 рублей в день.
Периодические издания она продавала с рук без кассового аппарата.
Покупатель Сидоренко обвинил Васильеву в том, что она торгует без кассового
аппарата, и написал на нее жалобу в налоговую инспекцию.
Вопросы:
1. Прав ли гражданин Сидоренко?
2. Имеет ли право Васильева торговать периодическими изданиями без
кассового аппарата?
3. Как разрешить ситуацию?
Вариант 8
1. Договор розничной купли-продажи, его особенности
2. Внешнеэкономические сделки
3. Задача
Гражданка Костюкова приобрела в универмаге холодильник "Бюриса-22".
Перед продажей он был включен в сеть и исправно работал. В техническом паспорте продавец поставила дату продажи, штамп магазина и расписалась.
72
Гражданка Костюкова дома загрузила холодильник продуктами, а утром
обнаружила, что он не работает. Вызванный из ателье мастер проверил
параметры холодильника и составил акт, что заводом-изготовителем он
выполнен некачественно, что его придется периодически ремонтировать, и
посоветовал вернуть холодильник магазину. Костюкова семь месяцев ходила в
магазин и требовала забрать холодильник и вернуть деньги. В магазине ей
постоянно говорили, что магазин холодильник не изготовлял и рекомендовали
обращаться непосредственно на Красноярский завод. От переживаний у Костюковой на лице возник нервный тик. Она обратилась в суд с иском о возврате
уплаченных денег и о возмещении морального вреда в размере трехкратной
стоимости холодильника.
Вопросы:
1. Подлежат ли исковые требования Костюковой удовлетворению?
2. Как, кем и в каком размере определяется моральный ущерб?
3. Какими правовыми нормами следует" руководствоваться?
Вариант 9
1. Сделки, их виды
2. Исполнение обязательств
3. Задача
Продавец обувного отдела универмага Головина, получив в подотчет для
реализации 200 пар итальянских зимних сапожек с натуральным мехом по цене
1 500 рублей за пару, решила присвоить одну пару и унесла ее домой. Чтобы
возместить стоимость взятых сапожек, Головина стала продавать сапожки с
наценкой по 50 рублей за каждую пару, но после продажи семи пар была
разоблачена.
Вопросы:
1. Какие меры можно принять к Головиной?
2. Какими нормами права следует руководствоваться?
Вариант 10
1. Сроки, исковая давность
2. Ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение
обязательств
3. Задача
Универсам заключил на один месяц с птицефабрикой договор о закупке
одного миллиона штук яиц с поставкой равными партиями каждую неделю.
Птицефабрика в первую и вторую неделю поставила универсаму 500 тысяч
73
штук яиц, после чего поставку прекратила, заявив контрагенту, что
невыполнение договора вызвано вирусной эпизоотией и массовой гибелью кур,
то есть форс-мажорными обстоятельствами. Несмотря на это, универсам
предъявил иск к птицефабрике о взыскании штрафных санкций и о выполнении
обязательства в натуре.
Вопросы:
1. Как следует разрешить возникший спор?
2. Какими нормами права следует руководствоваться?
74
Вопросы к зачету
1. Понятие гражданского права, его особенности
2. Гражданское правоотношение
3. Гражданская правоспособность гражданина
4. Дееспособность гражданина
5. Признание гражданина умершим в судебном порядке
6. Определение юридического лица
7. Объекты гражданских прав, общая характеристика
8. Вещи как объекты гражданских прав
9. Интеллектуальная собственность и информация
10. Деньги, ценные бумаги, нематериальные блага
11. Понятие сделки, виды сделок
12. Срок и исковая давность
13. Право собственности, общие положения
14. Обязательства и их исполнение
15. Обеспечение исполнения обязательств
16. Ответственность за причиненный вред
17. Договор купли-продажи, общие положения
18. Договор розничной купли-продажи, его признаки
19. Договор банковского счета
20. Договор займа
21. Кредитный договор
22. Договор поставки
23. Договор контрактации
24. Международное частное право, общие положения
25. Антимонопольное законодательство и ответственность за его нарушение
26. Защита гражданских прав
27. Судебный порядок решения споров
28. Понятие трудового спора
29. Индивидуальные трудовые споры
30. Органы, рассматривающие трудовые споры.
75
Список литературы
1. Конституция РФ. - М., 2004.
2. Кодекс РФ об административных правонарушениях. - М., 2004.
3. Гражданский Кодекс РФ - М., 2004.
4. Трудовой Кодекс РФ. - М., 2004.
5. Уголовный Кодекс РФ. - М., 2004.
6. Коммерческое право. / Н.Н. Смирнова. - СПб., 2001.
7. Зенькович У.И. Коммерческое право. Трудовое право - Кемерово, 2003.
8. Зенькович У.И. Правоведение. Часть 2. - Кемерово, 2004.
76
Содержание
Предисловие……………………………………………………..………….………..3
Тема 1. Гражданское право и гражданские
правоотношения………………………….…………………...…………….4
Тема 2. Субъекты коммерческих правоотношений……………….………………7
Тема 3. Объекты гражданских прав………………………………………….……16
Тема 4. Сделки, сроки, исковая давность…………………………………………20
Тема 5. Право собственности………………………………………………...........23
Тема 6. Обязательства в гражданском праве, способ обеспечения обязательств,
ответственность за их нарушение……………………………….…..……26
Тема 7. Договор купли-продажи и договор розничной купли-продажи……….31
Тема 8. Расчетные и кредитные правоотношения..……………………………....38
Тема 9. Договор поставки и договор контрактации……………………………...44
Тема 10. Правовое регулирование внешнеэкономической деятельности……...49
Тема 11. Ответственность за нарушение антимонопольного
законодательства…………………………………………………………..60
Тема 12. Защита гражданских прав и судебный порядок решения
споров……………………………………………………………………....62
Тема 13. Рассмотрение трудовых споров…………………………………………65
Варианты контрольных работ……………………………………………………..68
Вопросы к зачету…………………………………………………………………..74
Список литературы…………………………………………………………………75
Download