Туманов Роман Викторович - Российская правовая академия

Туманов Роман Викторович,
зав. кафедрой гражданско-правовых дисциплин Северного
(г.Петрозаводск) филиала ГОУ ВПО «РПА Минюста России», к.ю.н.
Тема № 3.
Участники отношений, возникающих при государственной регистрации
прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Лица, имеющие право
обращаться с заявлением о государственной регистрации прав. Документы,
удостоверяющие личность заявителя. Установление личности заявителя.
Документы,
удостоверяющие
полномочия
представителей,
правообладателей и участников сделок. Учредительные документы
юридических лиц. Полномочия единоличных и коллективных органов
юридических лиц. Документы, подтверждающие полномочия должностных
лиц организаций.
Участники отношений, возникающих при государственной регистрации
прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
В соответствии с Законом, Участниками отношений, возникающих при
государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с
ним, являются собственники недвижимого имущества и обладатели иных
подлежащих государственной регистрации прав на него, в том числе
граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без
гражданства, российские и иностранные юридические лица, международные
организации, иностранные государства, Российская Федерация, субъекты
Российской Федерации и муниципальные образования, с одной стороны, и
органы, осуществляющие государственную регистрацию прав на
недвижимое имущество и сделок с ним, - с другой.
На одной из сторон отношений, возникших при государственной
регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, выступают
обратившиеся за регистрацией правообладатели - собственники недвижимого
имущества, а также те, которым принадлежит иное подлежащее
государственной регистрации право. В этой роли могут выступать: граждане
Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства,
российские и иностранные юридические лица, международные организации,
иностранные государства, Российская Федерация, субъекты Российской
Федерации и муниципальные образования. Федеральными законами могут
предусматриваться ограничения возможности участия в гражданских
отношениях определенных физических и юридических лиц. Так, ст. 5
Федерального закона "О приватизации государственного и муниципального
имущества", указав на то, что покупателями такого имущества могут быть
любые физические и юридические лица, предусматривает исключения из
этого правила. Имеется в виду, что в подобных случаях, в частности, не
могут быть покупателями государственные и муниципальные унитарные
предприятия, государственные и муниципальные учреждения, юридические
лица, в уставном капитале которых доля Российской Федерации, субъектов
Российской Федерации и муниципальных образований превышает 25%
(указанные ограничения не распространяются на государственное и
муниципальное имущество, вносимое в качестве вкладов в уставный капитал
открытых акционерных обществ).
1. Граждане Российской Федерации. Ими являются лица, имеющие
гражданство Российской Федерации на день вступления в силу Федерального
закона "О гражданстве Российской Федерации", а также лица, которые
приобрели гражданство Российской Федерации в соответствии с указанным
Законом. За всеми гражданами признается в равной мере способность иметь
гражданские права и обязанности (гражданская правоспособность) (п. 1 ст.
17 ГК РФ). Правоспособность граждан охватывает возможность: иметь
имущество на праве собственности, наследовать и завещать его; заниматься
предпринимательской и любой иной не запрещенной законом
деятельностью; создавать юридические лица самостоятельно или совместно с
другими гражданами и юридическими лицами; совершать любые не
противоречащие закону сделки и участвовать в обязательствах; избирать
место жительства; иметь права авторов произведений науки, литературы и
искусства, изобретений и иных охраняемых законом результатов
интеллектуальной деятельности; иметь иные имущественные и личные
неимущественные права (ст. 18 ГК РФ). Статус гражданина включает наряду
с правоспособностью также и дееспособность. Последняя представляет собой
способность гражданина своими действиями приобретать и осуществлять
гражданские права, создавать для себя гражданские обязанности и исполнять
их (ст. 21 ГК РФ). Дееспособность возникает у гражданина в полном объеме
только с наступлением совершеннолетия, т.е. по достижении 18 лет, а в
случаях, когда закон допускает вступление в брак до 18 лет, - со времени
вступления в брак; достигшие 16 лет несовершеннолетние, которые работают
по трудовому договору (контракту) или занимаются предпринимательской
деятельностью, могут быть объявлены полностью дееспособными в порядке,
предусмотренном ст. 27 ГК РФ. Сделки от имени малолетних (тех, кто не
достиг 14 лет) могут совершать их законные представители: родители,
усыновители, опекуны. Отдельные исключения из этого правила составляют
мелкие бытовые сделки, сделки по распоряжению средствами, которые
предоставлены законным представителем (а с его согласия - третьим лицом)
для определенной цели или для свободного распоряжения, а также сделки,
направленные на безвозмездное получение выгоды. Малолетний вправе
заключать самостоятельно все такие сделки, если только они не требуют
нотариального удостоверения или государственной регистрации. Тем самым,
например, договор дарения недвижимости малолетнему должен быть
заключен от имени одаряемого его законным представителем (см. ст. 28 ГК
РФ). Несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет помимо названных
могут заключать самостоятельно любые другие сделки, в том числе с
недвижимостью, только с письменного согласия законных представителей:
родителей, усыновителей и попечителей. Указанного согласия не требуется
для сделок, связанных с распоряжением своим заработком, стипендией и
иными доходами, а также в некоторых других случаях, предусмотренных в п.
2 ст. 26 ГК РФ.
2. Иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные
юридические лица. Статья 2 Федерального закона "О правовом положении
иностранных граждан в Российской Федерации" признает иностранным
гражданином физическое лицо, не являющееся гражданином Российской
Федерации и имеющее доказательства наличия гражданства (подданства)
иностранного государства, а лицом без гражданства - физическое лицо, не
являющееся гражданином Российской Федерации и не имеющее
доказательств наличия гражданства (подданства) иностранного государства.
В силу ст. 1202 ГК РФ иностранным признается юридическое лицо,
учрежденное
в
иностранном
государстве.
Статус
иностранного
юридического лица подтверждается выпиской из торгового реестра
иностранного государства либо иным документом, предусмотренным
законодательством соответствующего государства.
В соответствии со ст. 62 Конституции РФ иностранные граждане и лица
без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут
обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев,
установленных федеральным законом или международным договором.
Соответственно ст. 2 ГК РФ предусматривает, что правила, установленные
гражданским законодательством, применяются к отношениям с участием
иностранных граждан, лиц без гражданства и иностранных юридических лиц,
если иное не предусмотрено федеральным законом. Таким образом, для
ограничения прав иностранных граждан, лиц без гражданства и иностранных
юридических лиц необходимо прямое указание в федеральном законе.
Примером может служить ст. 14 Федерального закона от 9 июля 1999 г. "Об
иностранных инвестициях в Российской Федерации", рассматривающая в
качестве одной из гарантий для иностранных инвесторов то, что они могут
участвовать в приватизации объектов государственной и муниципальной
собственности путем приобретения права собственности на государственное
и муниципальное имущество или доли, долей (вклада) в уставном
(складочном) капитале приватизируемой организации на условиях и в
порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации о
приватизации государственного и муниципального имущества. В силу ст. 15
Закона об иностранных инвестициях еще одной гарантией для иностранных
инвесторов служит то, что приобретение ими права на земельные участки,
другие природные ресурсы, здания, сооружения и иное недвижимое
имущество осуществляется в соответствии с законодательством Российской
Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации. При этом
право аренды земельного участка может быть приобретено коммерческой
организацией с иностранными инвестициями на торгах (аукционе, конкурсе),
если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.
Существуют и другие случаи, применительно к которым в законе
содержится специальное указание на наличие у иностранцев определенного
права. Например, ст. 9 Закона РФ "О недрах" предусматривает, что
выступать
в
качестве
пользователя
недр
могут
субъекты
предпринимательской деятельности, в том числе иностранные граждане и
юридические лица, если федеральными законами не установлены
ограничения предоставления права пользования недрами.
Отсутствия ограничительного указания на этот счет в законе достаточно
для признания соответствующего права (национального режима) за
иностранцем.
3. Российские юридические лица. К этой группе участников
соответствующих отношений относятся юридические лица, учрежденные в
Российской Федерации в соответствии с действующим в стране
законодательством. Гражданский кодекс РФ делит юридические лица на
коммерческие, для которых основной целью их деятельности служит
извлечение прибыли (хозяйственные общества и товарищества,
производственные кооперативы, государственные и муниципальные
унитарные предприятия), а также некоммерческие - те, которые не
преследуют цель извлечения прибыли и не распределяют ее между
участниками (п. 1 ст. 50 ГК РФ). Коммерческие организации, за
исключением государственных и муниципальных унитарных предприятий, а
также отдельных видов некоммерческих организаций, в отношении которых
имеется специальное на этот счет указание в законе, обладают общей
правоспособностью, означающей возможность совершать любые не
противоречащие закону сделки. Некоммерческие организации, а также
унитарные предприятия могут приобретать только такие гражданские права
и нести гражданские обязанности, которые соответствуют целям
деятельности, указанным в их уставах. Совершенные за этими пределами
сделки признаются недействительными (ничтожными).
4. Международные организации. В соответствии со ст. 2 Федерального
закона
"О
международных
договорах
Российской
Федерации"
международными признаются межгосударственные и межправительственные
организации. Основанием для создания тех и других служит международный
договор. Международные организации наделены помимо публичной и
гражданской правоспособностью.
5. Иностранные государства. Имеется в виду, что иностранные
государства признаются самостоятельным субъектом не только публичного,
но и частного права.
6. Российская Федерация, субъекты Российской Федерации,
муниципальные образования. Все они осуществляют свою основную
деятельность в рамках публичного права и соответственно имеют целью
удовлетворение публичных интересов. Однако для осуществления своих
публичных функций они нуждаются в предоставлении им возможности
выступать в качестве самостоятельных субъектов и в гражданском обороте
(см. гл. 5 ГК РФ). Правовой режим участия указанных субъектов в
гражданских правоотношениях не во всем совпадает. В качестве примера
можно указать на ст. 212 ГК РФ. Из нее следует, что существуют
определенные виды имущества, которые могут быть собственностью только
Российской Федерации. Так, лесной фонд и расположенные на землях
обороны леса могут находиться только в федеральной собственности (ст. 19
Лесного кодекса РФ ), а водные объекты - в собственности Российской
Федерации и лишь в специально предусмотренных законом случаях - в
собственности субъектов Российской Федерации (п. 1 ст. 8 Водного кодекса).
Правовые действия от имени указанных в гл. 5 ГК РФ субъектов
осуществляют их органы: от имени Российской Федерации и субъектов
Российской Федерации - органы государственной власти, а от имени
муниципального образования - органы местного самоуправления. Те и
другие органы действуют в рамках их компетенции, устанавливаемой актом,
определяющим их статус. В случаях и в порядке, которые предусмотрены
федеральным законом, иными нормативными актами Российской Федерации,
субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, по их
специальному поручению и от их имени могут выступать также юридические
лица и граждане.
Отношения, возникающие при государственной регистрации прав на
недвижимое имущество и сделок с ним, основаны на властном подчинении.
Носителем властных функций выступает противостоящий участнику
государственный орган, обладающий соответствующей компетенцией. В
число органов, осуществляющих государственную регистрацию прав на
недвижимость и сделок с ней, входят федеральный орган исполнительной
власти, уполномоченный в области государственной регистрации, а также
его территориальные органы, которые действуют в соответствующих
регистрационных округах.
Исполнение функций федерального органа исполнительной власти,
уполномоченного в области государственной регистрации возложено на
Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии
с соответствующей структурой территориальных органов. При этом данная
Федеральная служба
непосредственно подведомственна Министерству
экономического развития РФ, на которое возложено исполнение функций по
выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому
регулированию, в том числе в сфере регистрации прав на недвижимое
имущество и сделок с ним, а также данный федеральный орган
исполнительной власти наделен полномочиями по координации и контролю
деятельности названной Службы. Кроме того, Министр экономического
развития РФ вправе отменять решения директора Федеральной службы
государственной регистрации, кадастра и картографии.
Следует дополнительно подчеркнуть, что Федеральная служба
государственной регистрации, кадастра и картографии не вправе
осуществлять в установленной сфере деятельности нормативно-правовое
регулирование.
С учетом принципа единства системы регистрации прав при оказании
государственных услуг по осуществлению государственной регистрации
прав на недвижимое имущество и сделок с ним государственную
регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним осуществляют
Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии и
действующие
в
соответствующих
регистрационных
округах
ее
территориальные органы. При определена исключительная компетенция
данного федерального органа исполнительной власти и его территориальных
органов, которой они обладают при осуществлении государственной
регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним. В частности,
только указанные органы вправе:
1) проверять действительность поданных заявителем документов и
наличие соответствующих прав у подготовившего документ лица или органа
власти;
2) проверять наличие ранее зарегистрированных и ранее заявленных
прав;
3) проводить государственную регистрацию прав;
4) выдавать документы, подтверждающие государственную регистрацию
прав;
5) предоставлять информацию о зарегистрированных правах;
6) принимать на учет бесхозяйные недвижимые вещи;
7) выдавать правообладателям копии договоров и иных документов,
выражающих содержание односторонних сделок, совершенных в простой
письменной форме.
Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и
картографии в рамках реализации задачи по обеспечению установленного
порядка государственной регистрации прав на недвижимое имущество и
сделок с ним обладает следующими полномочиями:
1) осуществляет государственную регистрацию прав на объекты
недвижимого имущества и сделок с ним в случаях и порядке, которые
установлены законодательством Российской Федерации;
2) координирует работы по созданию органов по регистрации прав на
недвижимое имущество и сделок с ним и осуществляет правовой контроль их
деятельности;
3) анализирует деятельность территориальных органов и разрабатывает
меры по ее совершенствованию;
4) руководит деятельностью территориальных органов, осуществляет
контроль их деятельности;
5) обеспечивает соблюдение правил ведения ЕГРП;
6) обеспечивает создание и функционирование системы ведения ЕГРП в
электронном виде;
7)
принимает
решение
о
предоставлении
информации
о
зарегистрированных правах на недвижимое имущество и сделок с ним;
8) предоставляет в установленном порядке информацию о
зарегистрированных правах физическим и юридическим лицам;
9) организует прием граждан, обеспечивает своевременное и в полном
объеме рассмотрение их устных и письменных обращений с уведомлением
граждан о принятии решений в установленный законодательством
Российской Федерации срок.
Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и
картографии непосредственно совершает регистрационные действия в
отношении отдельных видов объектов недвижимого имущества. В частности,
к таким объектам отнесены предприятия как имущественные комплексы и
объекты недвижимого имущества, расположенные на территории более
одного регистрационного округа (линейные сооружения). В остальных
случаях указанная государственная регистрация осуществляется по месту
нахождения объекта недвижимого имущества действующими в
соответствующих регистрационных округах территориальными органами.
Территориальные органы Федеральной службы государственной
регистрации, кадастра и картографии действуют на основании общего
положения, которое определяет структуру указанных органов и принципы их
размещения на территориях регистрационных округов. Территориальный
орган Федеральной регистрационной службы по субъекту (субъектам)
Российской Федерации является главным управлением (управлением)
Федеральной регистрационной службы по субъекту (субъектам).
Соответственно юрисдикция соответствующего управления может
распространяться на несколько субъектов Российской Федерации, которые
включены в соответствующий регистрационный округ. Создаваемые в
регистрационных округах управления, так же как и Федеральная
регистрационная служба, являются юридическими лицами, имеют печать с
изображением Государственного герба РФ, штампы, бланки со своим
наименованием и изображением Государственного герба РФ.
Местонахождение управления и его обособленных подразделений в
границах регистрационного округа в каждом конкретном случае
определяется Федеральной службой государственной регистрации, кадастра
и картографии. Управление возглавляет назначаемый на должность и
освобождаемый от должности Министром экономического развития РФ по
представлению
директора
Федеральной
регистрационной
службы
руководитель, который одновременно является главным государственным
регистратором субъекта (субъектов) Российской Федерации.
Так же как и Федеральная служба государственной регистрации,
кадастра и картографии, названные управления наделены компетенцией не
только в сфере государственной регистрации прав на недвижимое имущество
и сделок с ним. Поэтому, затрагивая вопрос компетенции по осуществлению
указанной государственной регистрации, можно отметить следующие
полномочия территориальных управлений:
1) принимает документы, необходимые для государственной
регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, и регистрирует
такие документы;
2) проводит правовую экспертизу представленных документов и
проверку законности сделок с недвижимым имуществом;
3) вносит записи в ЕГРП при отсутствии оснований для отказа или
приостановления государственной регистрации прав;
4) совершает соответствующие надписи на правоустанавливающих
документах и выдает документы, подтверждающие проведение
государственной регистрации прав на недвижимое имущество;
5) принимает на учет бесхозяйные объекты недвижимого имущества;
6) выдает информацию о зарегистрированных правах на объекты
недвижимого имущества;
7) выдает правообладателям копии договоров и иных документов,
выражающих содержание односторонних сделок, совершенных в простой
письменной форме.
Контроль за деятельностью органов по государственной регистрации,
направленный на обеспечение установленного порядка государственной
регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, заключается в
проверке соблюдения данными органами:
- сроков рассмотрения заявлений;
- Правил ведения Единого государственного реестра прав, в том числе в
части
соблюдения
требований
по
обеспечению
создания
и
функционирования системы ведения указанного реестра в электронном виде;
- Федеральной программы создания системы государственной
регистрации прав;
- правил предоставления информации о зарегистрированных правах;
- Правил ведения дел правоустанавливающих документов и книг учета
документов.
Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и
картографии вправе проводить и иной контроль за соблюдением
регистрационного законодательства.
При осуществлении государственной регистрации государственный
регистратор должен руководствоваться только законом.
Лица, имеющие право обращаться с заявлением о государственной
регистрации прав.
Основанием для начала регистрационных действий является личное
обращение заявителя (правообладателя, сторон (стороны) сделки, их
представителей, нотариуса, удостоверившего сделку с соответствующим
объектом недвижимого имущества или совершившего иное нотариальное
действие, на основании которого возникает соответствующее право,
судебного
пристава-исполнителя)
в
орган,
осуществляющий
государственную регистрацию прав, с комплектом документов, необходимых
для государственной регистрации прав.
Государственная регистрация прав проводится на основании заявления
правообладателя, сторон договора или уполномоченного им (ими) на то лица
при наличии у него нотариально удостоверенной доверенности, если иное не
установлено федеральным законом, а также по требованию судебного
пристава-исполнителя.
(в ред. Федеральных законов от 09.06.2003 N 69-ФЗ, от 02.10.2007 N 225-ФЗ)
В случае, если права возникают на основании акта государственного
органа или акта органа местного самоуправления, заявление о
государственной регистрации права подается лицом, в отношении которого
приняты указанные акты. В случае, если права возникают на основании
нотариально удостоверенной сделки или иного совершенного нотариусом
нотариального действия, заявление о государственной регистрации права
может подать нотариус, совершивший соответствующее нотариальное
действие. Если права возникают на основании судебного акта или
осуществляются в случаях, предусмотренных Федеральным законом "Об
исполнительном производстве", то государственная регистрация прав может
быть осуществлена по требованию судебного пристава-исполнителя. (в ред.
Федеральных законов от 30.06.2006 N 93-ФЗ, от 02.10.2007 N 225-ФЗ)
При уклонении одной из сторон договора от государственной
регистрации прав переход права собственности регистрируется на основании
решения суда, вынесенного по требованию другой стороны, а в случаях,
предусмотренных
законодательством
Российской
Федерации
об
исполнительном производстве, также по требованию судебного приставаисполнителя. Убытки, возникшие в результате приостановления
государственной регистрации прав, несет уклоняющаяся сторона.
(в ред. Федеральных законов от 09.06.2003 N 69-ФЗ, от 02.10.2007 N 225-ФЗ)
Государственная регистрация возникшего до введения в действие
настоящего Федерального закона права на объект недвижимого имущества
проводится на основании заявления правообладателя или уполномоченного
им на то лица.
Представление заявлений на государственную регистрацию ограничения
(обременения) прав, а также сделок, связанных с ограничением
(обременением) прав, осуществляется в порядке, установленном пунктом 2
статьи 13, пунктом 1 статьи 26, пунктом 1 статьи 27 и пунктом 1 статьи 29
настоящего Федерального закона, если иное не установлено федеральным
законом.
Государственная регистрация арестов недвижимого имущества
проводится на основании документов, предусмотренных пунктом 3 статьи 28
настоящего
Федерального
закона
и
направленных
в
органы,
осуществляющие государственную регистрацию прав, органами, указанными
в пункте 3 статьи 28 настоящего Федерального закона.
Государственная регистрация права проводится без заявления
правообладателя при переходе права собственности на недвижимое
имущество, права аренды недвижимого имущества или права участника
долевого строительства в результате обращения залогодержателем взыскания
на недвижимое имущество или указанные права либо в результате
оставления залогодержателем за собой недвижимого имущества или
указанных прав в связи с признанием повторных торгов несостоявшимися.
К заявлению о государственной регистрации прав должны быть
приложены документы, необходимые для ее проведения.
В случае государственной регистрации прав на недвижимое имущество,
принадлежащее Российской Федерации, субъектам Российской Федерации
или муниципальным образованиям, от их имени вправе выступать органы
государственной власти, органы местного самоуправления, а также
юридические лица и граждане.
Документы, удостоверяющие личность заявителя. Установление
личности заявителя. Документы, удостоверяющие
полномочия
представителей, правообладателей и участников сделок. Учредительные
документы юридических лиц. Полномочия единоличных и коллективных
органов юридических лиц. Документы, подтверждающие полномочия
должностных лиц организаций.
Вместе с заявлением о государственной регистрации прав и другими
представленными для государственной регистрации прав документами
предъявляется, если иное не установлено федеральным законом, документ об
уплате государственной пошлины. Физическое лицо предъявляет документ,
удостоверяющий его личность, а представитель физического лица, кроме
того, нотариально удостоверенную доверенность, подтверждающую его
полномочия, если иное не установлено федеральным законом. Лицо,
имеющее право действовать без доверенности от имени юридического лица,
предъявляет документ, удостоверяющий его личность, учредительные
документы юридического лица или нотариально удостоверенные копии
учредительных документов юридического лица, а представитель
юридического лица, кроме того, документ, подтверждающий его полномочия
действовать от имени данного юридического лица, или нотариально
удостоверенную копию этого документа, если иное не установлено
федеральным законом.
(в ред. Федеральных законов от 02.11.2004 N 127-ФЗ, от 29.12.2004 N 196ФЗ, от 13.05.2008 N 66-ФЗ, от 08.05.2009 N 93-ФЗ)
Заявитель обязан предъявить документ, удостоверяющий личность
(паспорт, удостоверение личности офицера, паспорт моряка и т.п.).
Если за сведениями о государственной регистрации обращается
юридическое лицо, то необходимо предъявить документ, подтверждающий
регистрацию данного юридического лица. Порядок государственной
регистрации юридических лиц определяется Федеральными законами "О
государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных
предпринимателей", "О банках и банковской деятельности", "Об
общественных объединениях" и т.д.
Представитель юридического лица, желающего получить сведения о
государственной регистрации прав на недвижимость и сделок с ней, должен
предъявить документы, подтверждающие факт регистрации данного
юридического лица, выданные уполномоченными на то органами в
установленном указанными актами порядке.
Кроме того, представитель юридического лица обязан предъявить
документ, подтверждающий его полномочия. Это может быть устав
юридического лица, из которого следует, что данное должностное лицо
вправе обратиться в регистрирующий орган за получением сведений о
государственной регистрации прав на недвижимость, приказ о назначении на
должность, доверенность и т.д. Естественно, представитель юридического
лица должен предъявить и документ, удостоверяющий его личность.
Не допускается истребование у заявителя дополнительных документов,
если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
Свидетельство о государственной регистрации прав, закладная и иные
документы выдаются правообладателю - физическому лицу или
представителю правообладателя при наличии у последнего нотариально
удостоверенной доверенности, подтверждающей его полномочия на
получение таких документов, если иное не установлено федеральным
законом.
В случае, если правообладателем является юридическое лицо,
свидетельство о государственной регистрации прав, закладная и иные
документы выдаются лицу, имеющему право действовать без доверенности
от имени юридического лица, либо работнику или иному представителю
указанного юридического лица при наличии у него нотариально
удостоверенной доверенности, подтверждающей его полномочия на
получение таких документов, если иное не установлено федеральным
законом.
В случае если заявителем является нотариус, свидетельство о
государственной регистрации прав и (или) иные документы могут
выдаваться данному нотариусу.
В случае, если государственная регистрация прав осуществляется по
требованию
судебного
пристава-исполнителя,
свидетельство
о
государственной регистрации прав и (или) иные документы могут
выдаваться судебному приставу-исполнителю.
Учредительные документы юридических лиц. Полномочия единоличных
и коллективных органов юридических лиц. Документы, подтверждающие
полномочия должностных лиц организаций.
Юридическое лицо действует на основании устава, либо учредительного
договора и устава, либо только учредительного договора. В случаях,
предусмотренных законом, юридическое лицо, не являющееся коммерческой
организацией, может действовать на основании общего положения об
организациях данного вида.
Учредительный договор юридического лица заключается, а устав
утверждается его учредителями (участниками).
Юридическое лицо, созданное в соответствии с настоящим Кодексом
одним учредителем, действует на основании устава, утвержденного этим
учредителем.
В учредительных документах юридического лица должны определяться
наименование юридического лица, место его нахождения, порядок
управления деятельностью юридического лица, а также содержаться другие
сведения,
предусмотренные
законом
для
юридических
лиц
соответствующего вида. В учредительных документах некоммерческих
организаций и унитарных предприятий, а в предусмотренных законом
случаях и других коммерческих организаций должны быть определены
предмет и цели деятельности юридического лица. Предмет и определенные
цели деятельности коммерческой организации могут быть предусмотрены
учредительными документами и в случаях, когда по закону это не является
обязательным.
В учредительном договоре учредители обязуются создать юридическое
лицо, определяют порядок совместной деятельности по его созданию,
условия передачи ему своего имущества и участия в его деятельности.
Договором определяются также условия и порядок распределения между
участниками прибыли и убытков, управления деятельностью юридического
лица, выхода учредителей (участников) из его состава.
Изменения учредительных документов приобретают силу для третьих
лиц с момента их государственной регистрации, а в случаях, установленных
законом, - с момента уведомления органа, осуществляющего
государственную регистрацию, о таких изменениях. Однако юридические
лица и их учредители (участники) не вправе ссылаться на отсутствие
регистрации таких изменений в отношениях
действовавшими с учетом этих изменений.
с
третьими
лицами,
Органы юридического лица. Юридическое лицо приобретает
гражданские права и принимает на себя гражданские обязанности через свои
органы, действующие в соответствии с законом, иными правовыми актами и
учредительными документами.
Порядок назначения или избрания органов юридического лица
определяется законом и учредительными документами.
В предусмотренных законом случаях юридическое лицо может
приобретать гражданские права и принимать на себя гражданские
обязанности через своих участников.
Источники и литература.
Нормативно-правовые акты:
Конституция РФ от 12 декабря 1993 года.
Гражданский кодекс РФ.
Федеральный закон от 21.07.1997 г. № 122 – фз «О государственной
регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».
Литература:
1)
2)
3)
4)
Комментарий к Федеральному закону "О государственной
регистрации
юридических
лиц
и
индивидуальных
предпринимателей". 3-е изд., перераб. и доп. / Под ред. Б.М.
Гонгало, П.В. Крашенинникова. М.: Статут, 2006.
КОММЕНТАРИЙ
ФЕДЕРАЛЬНОГО
ЗАКОНА
"О
ГОСУДАРСТВЕННОЙ
РЕГИСТРАЦИИ
ПРАВ
НА
НЕДВИЖИМОЕ ИМУЩЕСТВО И СДЕЛОК С НИМ" Под
редакцией П.В. КРАШЕНИННИКОВА. М. 2008.
К.И. МАГОМЕДОВА ПРАВОВАЯ ПРИРОДА ЖИЛОГО
ПОМЕЩЕНИЯ. М. 2008 г.
Батрова Т.А. Коммерческая недвижимость в жилом доме. М.
2009. Гражданское право. /Под ред. Е.А. Суханова. М. 2008 г