порядок добычи - Правительство Тюменской области

Приложение
ПОРЯДОК
ПЕРЕОФОРМЛЕНИЯ ЛИЦЕНЗИЙ НА ПОЛЬЗОВАНИЕ
УЧАСТКАМИ НЕДР МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ
1. Настоящий порядок переоформления лицензий на пользование
участками недр местного значения (далее – Порядок) разработан в
соответствии со статьей 17.1 Закона Российской Федерации от 21.02.1992
N 2395-1 "О недрах" и статьей 3.1 Закона Тюменской области от 06.10.2005
№402 «О недропользовании в Тюменской области».
2. Порядок определяет основные условия переоформления права
пользования участками недр местного значения, правила рассмотрения
материалов и принятие решений.
3. Основанием для переоформления лицензий на пользование
участками недр местного значения в соответствии со статьей 17.1 Закона
Российской Федерации от 21.02.1992 N 2395-1 "О недрах" является:
1) реорганизация юридического лица - пользователя недр путем его
преобразования - изменения его организационно-правовой формы;
2) реорганизация юридического лица - пользователя недр путем
присоединения к нему другого юридического лица или слияния его с другим
юридическим лицом в соответствии с законодательством Российской
Федерации;
3) реорганизация юридического лица - пользователя недр путем его
разделения или выделения из него другого юридического лица в
соответствии с законодательством Российской Федерации, если вновь
созданное юридическое лицо намерено продолжать деятельность в
соответствии
с
лицензией
на
пользование
участками
недр,
предоставленной прежнему пользователю недр;
4) прекращение деятельности юридического лица - пользователя
недр вследствие его присоединения к другому юридическому лицу в
соответствии с законодательством Российской Федерации при условии,
если
другое
юридическое
лицо
будет
отвечать
требованиям,
предъявляемым к пользователям недр, а также будет иметь
квалифицированных
специалистов,
необходимые
финансовые
и
технические средства для безопасного проведения работ;
5) юридическое лицо - пользователь недр выступает учредителем
нового юридического лица, созданного для продолжения деятельности на
предоставленном участке недр в соответствии с лицензией на пользование
участком недр, при условии, если новое юридическое лицо образовано в
соответствии с законодательством Российской Федерации и ему передано
имущество, необходимое для осуществления деятельности, указанной в
лицензии на пользование участком недр, в том числе из состава имущества
объектов обустройства в границах участка недр, а также имеются
необходимые
разрешения
(лицензии)
на
осуществление
видов
деятельности, связанных с недропользованием, и доля прежнего
юридического лица - пользователя недр в уставном капитале нового
юридического лица на момент перехода права пользования участком недр
2
составляет не менее половины уставного капитала нового юридического
лица;
6) передача права пользования участком недр юридическим лицом пользователем недр, являющимся основным обществом, юридическому
лицу, являющемуся его дочерним обществом, передача права пользования
участком недр юридическим лицом - пользователем недр, являющимся
дочерним обществом, юридическому лицу, являющемуся его основным
обществом, если юридическое лицо, которому передается право
пользования недрами, создано в соответствии с законодательством
Российской Федерации, соответствует требованиям, предъявляемым к
пользователю недр законодательством Российской Федерации, условиям
проведения конкурса или аукциона на право пользования данным участком
недр, условиям лицензии на пользование данным участком недр и такому
юридическому лицу передано имущество, необходимое для осуществления
деятельности, указанной в лицензии на пользование недрами, в том числе
из состава имущества объектов обустройства в границах участка недр, а
также передача права пользования участком недр юридическим лицом пользователем недр, являющимся дочерним обществом основного
общества, юридическому лицу, являющемуся дочерним обществом того же
основного общества, по его указанию, при соблюдении указанных условий;
7) приобретение субъектом предпринимательской деятельности в
порядке, предусмотренном Федеральным законом "О несостоятельности
(банкротстве)", имущества (имущественного комплекса) предприятиябанкрота (пользователя недр) при условии, что приобретатель имущества
является
юридическим
лицом,
созданным
в
соответствии
с
законодательством Российской Федерации, отвечает квалификационным
требованиям, предъявляемым к недропользователю законодательством
Российской Федерации о недрах;
8) изменение наименования юридического лица-пользователя недр.
4. При переоформлении лицензии на пользование участком недр
местного значения условия пользования недрами пересмотру не
подлежат.
5. Для переоформления лицензии на пользование участком недр
местного значения субъект предпринимательской деятельности (далеезаявитель) направляет в департамент недропользования и экологии
Тюменской области (далее - Департамент) заявку, в которой содержится
просьба о переоформлении лицензии с указанием основания ее
переоформления, а также выражается согласие принять на себя в полном
объеме выполнение условий пользования недрами, предусмотренных
лицензией.
Если на дату подачи заявления владелец лицензии сохраняет статус
юридического
лица,
заявитель
представляет
также
документ,
подтверждающий согласие владельца лицензии на переоформление.
6. К заявке прилагаются следующие материалы:
6.1. Учредительные документы.
6.2. В зависимости от конкретного основания перехода права
пользования недрами:
3
- по подпункту 1 пункта 3 настоящего порядка – передаточный акт, в
котором должно быть отражено правопреемство лица, претендующего на
получение лицензии;
- по подпунктам 2, 3 пункта 3 настоящего порядка:
передаточный акт, в котором должно быть отражено правопреемство
лица, претендующего на получение лицензии;
документы о соответствии заявителя требованиям, предъявляемым к
пользователям недр, о наличии необходимых финансовых и технических
средств для безопасного проведения работ, связанных с пользованием
недрами, и о наличии квалифицированных специалистов;
- по подпункту 4 пункта 3 настоящего порядка:
разделительный баланс, в котором должно быть отражено
правопреемство лица, претендующего на получение лицензии;
документы о соответствии заявителя требованиям, предъявляемым к
пользователям недр, о наличии необходимых финансовых и технических
средств для безопасного проведения работ, связанных с пользованием
недрами, и о наличии квалифицированных специалистов;
- по подпункту 5 пункта 3 настоящего порядка:
документы, подтверждающие, что новое юридическое лицо
(заявитель) образовано в соответствии с законодательством Российской
Федерации и доля прежнего юридического лица - пользователя недр
составляет не менее половины уставного капитала заявителя на момент
перехода права пользования недрами;
данные о том, что претенденту передано имущество, необходимое
для осуществления деятельности, указанной в лицензии на пользование
участком недр, в том числе из состава имущества объектов обустройства в
границах лицензионного участка, и имеются необходимые лицензии на
осуществление видов деятельности, связанных с пользованием недрами;
документы о соответствии заявителя требованиям, предъявляемым к
пользователям недр, о наличии необходимых финансовых и технических
средств для безопасного проведения работ, связанных с пользованием
недрами, и о наличии квалифицированных специалистов;
- по подпункту 6 пункта 3 настоящего порядка:
документы, подтверждающие статус основного и дочернего общества
(учредительные и регистрационные документов основного и дочернего
общества, выписка из Единого государственного реестра юридических лиц,
выписка из реестра акционеров, договор между хозяйственными
обществами или иных документов, подтверждающих возможность
основного общества определять решения, принимаемые дочерним
обществом, в соответствии с гражданским законодательством Российской
Федерации);
документы о соответствии заявителя требованиям, предъявляемым к
пользователям недр, о наличии необходимых финансовых и технических
средств для безопасного проведения работ, связанных с пользованием
недрами, и о наличии квалифицированных специалистов;
данные о том, что претенденту передано имущество, необходимое
для осуществления деятельности, указанной в лицензии на пользование
4
участком недр, в том числе из состава имущества объектов обустройства в
границах лицензионного участка;
- по подпункту 7 пункта 3 настоящего порядка:
документы о том, что приобретатель имущества является
юридическим лицом, созданным в соответствии с законодательством
Российской Федерации, отвечает квалификационным требованиям,
предъявляемым к недропользователю законодательством о недрах
Российской Федерации;
документы, подтверждающие, что в отношении владельца лицензии
проводится процедура банкротства, в том числе копия решения суда о
начале процедуры банкротства владельца лицензии;
документы,
подтверждающие
приобретение
имущества
(имущественного
комплекса),
предприятия-банкрота,
являющегося
владельцем лицензии и то, что это имущество связано с пользованием
соответствующим участком недр.
7. Заявка на переоформление подается не позднее трех месяцев до
окончания срока действия лицензии, подписывается руководителем и
заверяется печатью.
Если заявка на переоформление подписана не руководителем
заявителя представляется доверенность.
8. Заявка и документы, указанные в пункте 6 настоящего Порядка
(далее – заявочные материалы), представляются заявителем в
обязательном
порядке,
за
исключением
выписки
из
Единого
государственного реестра юридических лиц.
Выписка из Единого государственного реестра юридических лиц
предоставляется заявителем по желанию. При ее отсутствии в заявочных
материалах
департамент
запрашивает
выписку
из
Единого
государственного реестра юридических лиц в рамках межведомственного
электронного взаимодействия у уполномоченных органов.
Документы должны быть представлены в виде нотариально
заверенных копий или с предъявлением оригиналов. Приложенные к заявке
копии документов не возвращаются.
9. Департамент в срок не позднее пяти рабочих дней с даты
поступления Заявки и приложенных к ней документов проверяет их на
соответствие требованием, установленным пунктами 5, 6, 7, 8 настоящего
Порядка.
10. В случае не соответствия представленных заявочных материалов
требованиям, установленным пунктами 5, 6, 7, 8 настоящего Порядка,
заявителю направляется письменное уведомление об отказе в приеме
заявочных материалов с указанием причин отказа в соответствии со
статьей 14 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 N 2395-1 «О
недрах».
11.
Заявочные
материалы,
соответствующие
требованиям,
установленным пунктами 5, 6, 7, 8 настоящего Порядка, рассматриваются
на заседании экспертной рабочей группы по рассмотрению материалов
лицензирования пользования недрами. По результатам рассмотрения
составляется протокол. Протокол утверждается директором департамента.
5
12. Состав Экспертной рабочей группы и ее положение утверждаются
Правительством Тюменской области.
13. Решение о переоформлении или отказе в переоформлении
лицензии принимается директором Департамента на основании протокола,
указанного в пункте 11.
14. В случае принятия положительного решения, департамент готовит
приказ о переоформлении лицензии и осуществляет оформление,
государственную регистрацию и выдачу переоформленной лицензии в
соответствии с порядком, утвержденным Правительством Тюменской
области.
15. При отказе в переоформлении лицензии заявителю направляется
выписка из протокола заседания Экспертной рабочей группы.
16. За переоформление лицензии на пользование участком недр
местного значения взимается государственная пошлина в соответствии с
установленным законодательством порядке.