Теория правонарушения юридической ответственности

advertisement
АННОТАЦИЯ
Цель учебной дисциплины «Теория правонарушений и юридической
ответственности»
определяется
федеральным
государственным
образовательным стандартом высшего профессионального образования и
предполагает формирование у студентов системы компетенций,
необходимых для осуществления профессиональной деятельности.
Для достижения этой цели необходимо решение следующих задач:
- формирование у студентов знаний о видах и мотивах правомерного
поведения, о понятии и признаках правонарушения, о видах
правонарушений, о составе правонарушения, о причинах правонарушений, о
концепциях юридической ответственности в современной юридической
науке, о признаках юридической ответственности, отличающих ее от иных
видов
государственного
принуждения,
о
целях
юридической
ответственности, о классификации юридической ответственности по
различным основаниям, о системе принципов юридической ответственности,
об обстоятельствах, исключающих юридическую ответственность, о
международных стандартах прав лиц, привлекаемых к различным видам
юридической ответственности;
- формирование у студентов навыков, способностей и умений
применять полученные при освоении теоретической части знания в процессе
изучения других учебных дисциплин и будущей профессиональной
деятельности;
- совершенствование у студентов способность к самообразованию,
самостоятельному повышению профессионализма, уровня квалификации.
ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ
ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
«РОССИЙСКАЯ АКАДЕМИЯ НАРОДНОГО ХОЗЯЙСТВА
И ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ
ПРИ ПРЕЗИДЕНТЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ»
ЮЖНО-РОССИЙСКИЙ ИНСТИТУТ-ФИЛИАЛ
г. Ростов-на-Дону
ПРИНЯТО
УТВЕРЖДАЮ
на заседании кафедры
теории и истории права и
государства
(должность)
__________________/______________
«30» августа 2014 г.
Протокол № 1
(подпись)
(ФИО)
«___»____________________20___г.
РАБОЧАЯ ПРОГРАММА ДИСЦИПЛИНЫ
Теория правонарушения и юридической ответственности
Направление подготовки:030900 Юриспруденция
Профиль подготовки (программа): государственно-правовой,
гражданско-правовой, уголовно-правовой
Квалификация (степень) выпускника: бакалавр
Форма обучения: очная, заочная
2014 г.
Рабочая программа составлена в соответствии с требованиями ФГОС
ВПО с учетом рекомендаций и ООП ВПО по направлению
подготовки:
030900 «Юриспруденция»
Автор: Русских Валерий Валерьевич, доцент кафедры теории и истории
права и государства, доцент
Подпись
Рецензент: Радачинский Юрий Николаевич, доцент кафедры теории и
истории права и государства, доцент
Подпись
юридический факультет
СОГЛАСОВАНО:
Декан юридического факультета
Назаров С.Н.
Программа дисциплины
«Теория правонарушения и юридической ответственности»
Рекомендуется для направлений подготовки: 030900 «Юриспруденция»
Цель учебной дисциплины «Теория правонарушений и юридической
ответственности»
определяется
федеральным
государственным
образовательным стандартом высшего профессионального образования и
предполагает
формирование
у
студентов
системы
компетенций,
необходимых для осуществления профессиональной деятельности.
Для достижения этой цели необходимо решение следующих задач:
- формирование у студентов знаний о видах и мотивах правомерного
поведения,
о
понятии
и
признаках
правонарушения,
о
видах
правонарушений, о составе правонарушения, о причинах правонарушений, о
концепциях юридической ответственности в современной юридической
науке, о признаках юридической ответственности, отличающих ее от иных
видов
государственного
ответственности,
о
принуждения,
классификации
о
целях
юридической
юридической
ответственности
по
различным основаниям, о системе принципов юридической ответственности,
об
обстоятельствах,
исключающих
юридическую
ответственность,
о
международных стандартах прав лиц, привлекаемых к различным видам
юридической ответственности;
- формирование у студентов навыков, способностей и умений применять
полученные при освоении теоретической части знания в процессе изучения
других учебных дисциплин и будущей профессиональной деятельности;
совершенствование
у
студентов
способность
к
самообразованию,
самостоятельному повышению профессионализма, уровня квалификации.
2. Требования к уровню освоения содержания дисциплины
В результате освоения дисциплины студент должен:
Знать: виды и мотивы правомерного поведения,
понятие и признаки
правонарушения, виды правонарушений, состав правонарушения, причины
правонарушений, сущность социальной ответственности,
социальной ответственности и их взаимосвязь,
разновидности
концепции юридической
ответственности в современной юридической науке, признаки юридической
ответственности,
принуждения,
отличающих
цели
ее
от
юридической
иных
видов
государственного
ответственности,
классификации
юридической ответственности по различным основаниям,
принципов юридической ответственности,
юридическую ответственность,
систему
обстоятельства, исключающие
международные стандарты прав лиц,
привлекаемых к различным видам юридической ответственности, систему
приёмов юридической техники, используемых в процессе привлечения к
юридической ответственности.
Уметь: осуществлять профессиональную деятельность на основе развитого
правосознания,
правового
мышления
и
правовой
культуры
(ПК-2),
обеспечивать соблюдение законодательства субъектами права (ПК-3);
принимать решения и
совершать юридические действия
в точном
соответствии с законом (ПК-4); применять нормативные правовые акты,
реализовывать
нормы
профессиональной
материального
деятельности
и
(ПК-5);
процессуального
юридически
права
в
правильно
квалифицировать факты и обстоятельства (ПК-6); толковать различные
правовые акты (ПК-15).
Демонстрировать способность и готовность: готовность к выполнению
должностных обязанностей по обеспечению законности и правопорядка,
безопасности личности, общества, государства (ПК-8); способность уважать
честь и достоинство личности, соблюдать и защищать права и свободы
человека и гражданина (ПК-9); способность выявлять, пресекать, раскрывать
и расследовать преступления и иные правонарушения (ПК-10); способность
осуществлять предупреждение правонарушений, выявлять и устранять
причины и условия, способствующие их совершению (ПК-11); способность
выявлять, давать оценку коррупционного поведения и содействовать его
пресечению (ПК-12);
3. Объем дисциплины и виды учебной работы
Общая трудоемкость дисциплины составляет 2 зачетных единицы
Вид учебной работы
Всего
часов
Общая трудоемкость дисциплины
72
Аудиторные занятия (всего)
36
В том числе:
Лекции
18
Практические занятия (ПЗ)
18
в том числе, в интерактивной форме
8
в том числе, в активной форме
10
Самостоятельная работа (всего)
36
в том числе:
тестирование
10
письменный реферат
10
конспектирование источника
10
другие виды работ
6
Вид промежуточного контроля
зачёт
Семестры
4. Содержание дисциплины
4.1. Разделы дисциплин и виды занятий
Практические
№
1.1
Наименование раздела дисциплины
Лекции
всего
Модуль 1 . Теория правонарушения 6
6
Правонарушение: понятие, признаки. 2
2
СРС
интерак
актив
тивные
ные
2
4
12
2
4
Виды правонарушений
1.2
Состав правонарушения
2
2
1.3
Причины правонарушений
2
2
Модуль 2. Теория юридической 12
12
2
6
4
2
4
6
24
ответственности
2.1
2.2
2.3
2.4
2.5
2.6
Социальная ответственность: понятие 2
и виды. Концепции юридической
ответственности
Юридическая
ответственность
в 2
системе
мер
государственного
принуждения. Цели юридической
ответственности
Виды юридической ответственности
2
2
2
4
2
2
4
2
2
4
Принципы
юридической 2
ответственности
Обстоятельства,
исключающие 2
юридическую ответственность
Международно-правовые стандарты 2
прав лиц, привлекаемых к различным
видам юридической ответственности
2
2
4
2
2
4
2
2
4
4.2. Содержание разделов дисциплины
№
1.1
Наименование
раздела
дисциплины
Правонарушение:
понятие,
признаки. Виды правонарушений
Содержание раздела
Теория
правонарушения:
история
становления, современное состояние. Понятие
правомерного поведения. Виды правомерного
поведения (с точки зрения объективной
стороны, в зависимости от мотива поведения).
Понятие
правонарушения.
Признаки
правонарушения. Виды правонарушений.
1.2
Состав правонарушения
Понятие
состава
правонарушения.
История формирования конструкции «состав
правонарушения».
Элементы
состава
правонарушения. Субъект правонарушения:
понятие,
виды.
Теория
объекта
правонарушения.
Субъективная
сторона:
понятие, элементы. Умысел и неосторожность.
Объективная сторона: понятие, компоненты.
Классификация составов правонарушений в
современной юридической науке.
1.3
Причины правонарушений
Понятие
причин
и
условий
правонарушений.
Теория
«биологических
«причин
правонарушений.
Теория
«социальных»
причин
правонарушений.
Способы борьбы с правонарушениями
2.1
Социальная
ответственность:
Понятие
ответственности.
Понятие
понятие и виды. Концепции социальной ответственности. Виды социальной
юридической ответственности
ответственности.
Концепции
юридической
ответственности
в
научной
литературе:
ответственность
как
мера
принуждения,
ответственность как особое правоотношение,
ответственность как особое правовое состояние,
ответственность как реализация санкций
правовых
норм,
ответственность
как
регулируемая правом обязанность дать отчет в
своих действиях и др.). Позитивная и
ретроспективная юридическая ответственность.
2.2
Юридическая ответственность в
Признаки юридической ответственности.
системе мер государственного Государственное принуждение: понятие, виды.
принуждения. Цели юридической Отличие юридической ответственности от иных
ответственности
мер государственного принуждения (мер
предупреждения, мер пресечения, мер защиты).
Цели юридической ответственности. Функции
юридической ответственности.
2.3
Виды
ответственности
юридической
Позитивная
и
ретроспективная
юридическая ответственность. Отраслевые виды
юридической
ответственности.
Проблема
выделения отраслевых
видов юридической
ответственности в современной научной
литературе. Индивидуальная и коллективная
ответственность.
Ответственность
внутригосударственная
и
международноправовая.
Штрафная
(карательная)
и
правовосстановительная
ответственность.
Ответственность за вину и ответственность без
вины. Виды ответственности в зависимости от
ее формы. Ответственность физических лиц,
юридических лиц и государства. Виды
ответственности
в
зависимости
от
ее
последствий.
2.4
2.5
2.6
Принципы
ответственности
юридической
Понятие
и
значение
принципов
юридической ответственности, форма их
закрепления. Принцип законности. Принцип
гуманизма. Принцип равенства граждан перед
законом и судом. Принцип справедливости.
«Non bis in idem». Принцип неотвратимости
ответственности. Принцип ответственности за
вину.
Запрет
обратной
силы
закона,
устанавливающего
или
ужесточающего
ответственность. Принцип целесообразности
юридической ответственности.
Обстоятельства,
исключающие
Отличие
обстоятельств,
исключающих
юридическую ответственность юридическую ответственность, от оснований
освобождения от ответственности. Условия
правомерности причинения вреда. Невменяемость.
Недостижение
возраста
юридической
ответственности. Необходимая оборона. Крайняя
необходимость. Задержание лица, совершившего
преступление. Обоснованный риск. Исполнение
приказа.
Физическое
или
психическое
принуждение. Непреодолимая сила. Казус.
Международно-правовые
Понятие
международно-правовых
стандарты
прав
лиц,стандартов прав лиц, привлекаемых к различным
привлекаемых к
различнымвидам юридической ответственности. История
видам
юридическойзакрепления
прав
лиц,
привлекаемых
к
ответственности
юридической ответственности в международном
праве. Универсальные стандарты прав
лиц,
привлекаемых к юридической ответственности.
Европейские стандарты прав лиц, привлекаемых к
юридической ответственности.
5. Лабораторные, практикумы
№
Номер раздела дисциплины
Наименование практических работ
1
1.1
Правонарушение:
понятие,
признаки.
Виды
правонарушений
2
1.2
Состав правонарушения
3
1.3
Причины правонарушений
4
2.1
5
2.2
Социальная ответственность: понятие и виды.
Концепции юридической ответственности
Юридическая ответственность в системе мер
государственного
принуждения.
Цели
6
2.3
юридической ответственности
Виды юридической ответственности
7
2.4
Принципы юридической ответственности
8
2.5
9
2.6
Обстоятельства, исключающие юридическую
ответственность
Международно-правовые стандарты прав лиц,
привлекаемых к различным видам юридической
ответственности
6. Учебно-методическое и информационное обеспечение дисциплины
а) основная литература
1. Баранов В.М. Теория юридической ответственности. - Н. Новгород,
1998.
2. Братусь С.Н. Юридическая ответственность и законность. М., 1976.
3. Витрук Н.В. Общая теория юридической ответственности. М.,2009.
4. Денисов Ю.А. Общая теория правонарушения и юридической
ответственности: Социологический и исторический анализ. Л., 1983.
5. Кудрявцев В.Н. Закон, поступок, ответственность. М., 1986.
6. Лейст О.Э. Санкции и ответственность по советскому праву. М., 1981.
7. Липинский Д.А. Проблемы юридической ответственности / Под ред.
Р.Л. Хачаурова. – Спб.: Юридический центр Пресс. – 2003.
8. Малеин, Н.С. Правонарушение: понятие, причины, ответственность.
М., 1985.
9. Малеин, Н.С. Юридическая ответственность и справедливость . М.:
Манускрипт, 1992.
10.Овсепян Ж.И. Юридическая ответственность и государственное
принуждение. Ростов-на-Дону, 2005.
11.Самощенко И.С., Фарукшин М.X. Ответственность по советскому
законодательству. М., 1971.
12.Хачатуров
Р.Л.,
Липинский
Д.А.
Общая
теория
юридической
ответственности. М., 2007.
13.Шиндяпина М.Д. Стадии юридической ответственности.-М.,1998.
б) дополнительная литература:
1. Авдеенкова
М.П.
Система
юридической
ответственности
в
современной России// Государство и право. 2007. № 7.
2. Базылев Б.Г. Ответственность в советском праве. Красноярск, 1977.
3. Базылев Т. Сущность позитивной юридической ответственности //
Правоведение. - 1979. - № 4.
4. Бондарев А. С. Юридическая ответственность — исключительно
позитивное свойство субъектов права
//Правоведение.2008. № 1.
5. Зражевская Г.Д. Ответственность по советскому государственному
праву. Воронеж, 1980.
6. Иванов А.А. Цели юридической ответственности, ее функции,
принципы. // Государство и право. 2003. № 6.
7. Кожевников С.Н. Юридическая ответственность. Общая теория права.
Н-Новгород, 1993.
8. Коробов А. Е., Хохлов Е. Б. Позитивная ответственность как
теоретическая и практическая проблема//Правоведение.2008.№ 3.
9. Краснов М.А. Юридическая ответственность как целостное правовое
явление // Советское государство и право. 1984. № 3.
10.Малеин Н.С. Закон, ответственность и злоупотребление правом //
Советское государство и право. 1992. № 11.
11. Тархов В.А. Понятие юридической ответственности // Правоведение. 1973. - № 2.
12. Федорова
В.Г.
Понятие
юридической
ответственности
и
ее
регуляторно-охранительная природа // Государство и право. 2007. № 9
13.Церендорж Ю. Юридическая ответственность в правовом государстве.
Автореф. дисс. канд. юрид. наук. М., 1989.
14.Черногор
Н.
Н.
О
теоретических
проблемах
ответственности // Журнал российского права. 2006. № 5.
юридической
15.Ячменев, Ю. В. Юридическая ответственность и ее виды в
современной учебной литературе : критический анализ //Правоведение.
-2001. - № 1.
в) программное и коммуникационное обеспечение
- Справочные правовые системы («Консультант плюс», «Гарант», «Кодекс»).
7. Материально-техническое обеспечение дисциплины
1. Библиотека с техническими возможностями перевода основных
библиотечных фондов в электронную форму и необходимыми условиями их
хранения и пользования.
2. Справочные правовые системы («Консультант плюс», «Гарант»,
«Кодекс»).
8. Методические рекомендации по организации изучения дисциплины
Контроль знаний студентов. Оценочные средства
Для контроля знаний студентов используются:
1. Вопросы к зачёту
2. Тесты по темам на бумажных носителях.
В процессе изучения дисциплины качество усвоения учебного материала
дисциплины
оценивается
по
100-балльной
шкале.
Максимальная
рейтинговая оценка успеваемости студента по результатам текущего и
промежуточного контроля знаний
в сумме составляет 80 баллов, а
максимальная оценка по результатам итогового контроля (зачёт) – 20 баллов.
Основными способами контроля по учебным модулям являются: опрос на
семинарских занятиях, тестирование, подготовка рефератов, контрольная
работа.
Распределение рейтинговых баллов по учебным модулям
№
Учебный модуль
Максимальное количество баллов
1
Модуль 1
30
2
Модуль 2
50
Итого
80
п/п
Диапазон баллов для оценивания аудиторной и самостоятельной работы
№
Способ контроля аудиторной и самостоятельной работы
Количество баллов
п/п
студентов
1
Блиц-опрос по определениям
0-2
2
Контрольная работа (тестирование)
0-7
3
Выступление на семинарах
0-4
4
Написание реферата
0-5
Распределение способов контроля по учебным модулям
№
Учебный
п/п
модуль
1
Модуль 1
Способы контроля
Выступление на семинарах – 12 (4+4+4);блиц-опрос - 6 (2+2+2)
контрольная работа (тестирование) – 7; написание реферата - 5
2
Модуль 2
Выступление на семинарах – 24 (4+4+4+4+4+4);блиц-опрос - 10
(2+2+2+2+2) контрольная работа (тестирование) – 11; написание
реферата - 5
Перевод рейтинговых баллов в традиционные оценки проводится по
следующей шкале:
на зачёте:
более 80 баллов - «зачтено»
менее 80 баллов - «не зачтено»
Содержание
учебной
дисциплины
«Теория
юридической ответственности» включает в себя:
правонарушения
и
теоретическую и
практическую части, самостоятельную неаудиторную работу студентов,
промежуточную аттестацию, итоговую аттестацию по дисциплине.
Теоретическая часть представляет собой курс лекций, предназначенных
для формирования у студентов системы знаний о современном состоянии
теории правонарушения и юридической ответственности.
Практическая часть учебной дисциплины представляет собой комплекс
последовательно выполняемых видов аудиторной работы, предназначенных
для формирования у студентов системы навыков, способностей и умений
применять полученные при освоении теоретической части знания.
Самостоятельная неаудиторная работа студентов представляет собой
различные виды неаудиторной работы, предназначенные для формирования
у студентов системы навыков, способностей и умений самостоятельно искать
необходимую информацию, исследовать ее, делать выводы. Самостоятельная
работа
подлежит
оценке
на
практических
занятиях,
при
проверке
письменных контрольных работ, на научных студенческих конференциях.
Курс разбит на 2 модуля («Теория правонарушения» и «Теория
юридической ответственности»). При изучении дисциплины используется
балльно-рейтинговая система оценки знаний студентов.
Основная задача курса - организовать, упорядочить знания студентов о
теории правонарушения и
юридической ответственности, сообщить им
свойство системности.
Курс должен сформировать представление у обучающегося о признаках
правонарушения,
элементах
состава
правонарушения,
причинах
правонарушений, о месте юридической ответственности в ряду других видов
социальной ответственности. Студенту необходимо получить представление
об основных концепциях юридической ответственности в отечественной и
зарубежной
литературе,
научиться
отделять
ее
от
иных
видов
государственного принуждения (мер защиты, мер предупреждения, мер
пресечения).
Обучающемуся следует усвоить признаки юридической ответственности,
понимать ее цели,
научиться отграничивать один вид юридической
ответственности от другого (уяснить специфические черты каждого вида
ответственности). По окончании курса студент должен знать принципы
юридической ответственности, иллюстрировать теоретические положения
примерами
из
действующего
российского
законодательства,
демонстрирующими действие того или иного принципа.
Особое внимание следует обратить на вопросы, связанные с применением
обстоятельств, исключающих юридическую ответственность, и оснований
освобождения от юридической ответственности.
Студент обязан быть информированным о международно-правовых
стандартах прав лиц, привлекаемых к различным видам юридической
ответственности.
По завершении изучения дисциплины студенты должны владеть навыками
использования различных приемов юридической техники, употребляемых
при составлении нормативных актов, регламентирующих привлечение к
ответственности и при применении норм права.
Следующие материалы могут оказаться полезными при изучении курса:
международные договоры, устанавливающие стандарты прав человека
(универсальные
и
региональные),
нормативно-правовые
акты,
устанавливающие принципы юридической ответственности, основания
ответственности, виды и размер наказания (взыскания) за конкретные
правонарушения,
а
также
определяющие
ответственности (Конституция России,
порядок
привлечения
к
Уголовный кодекс, Гражданский
кодекс, Кодекс об административных правонарушениях, Трудовой кодекс,
Гражданско-процессуальный кодекс, Уголовно-процессуальный кодекс).
Кроме того, рекомендуется обращаться к научной литературе по общей
теории юридической ответственности и общей теории прав человека.
Изучение дисциплины предполагает использование компетентстного
подхода, в рамках которого используются активные и интерактивные формы
обучения.
Уровень
освоения
дисциплины
оценивается
по
степени
формирования у студентов знаний, навыков, умений и личных качеств,
необходимых для будущей профессиональной деятельности.
Автор: Русских Валерий Валерьевич, доцент кафедры теории и истории
права и государства, доцент
Рабочая программа утверждена на заседании кафедры теории и истории
права и государства «30» августа 2014 г. Протокол № 1.
Download