Администрация муниципального образования «Усть

Администрация
муниципального образования
«Усть-Эгитуйское»
Еравнинского района
Республики Бурятия
Буряад Республикын
Яруунын аймагай
«Эгэтын-Адагай»
муниципальна байгуулгын
Захиргаан
671434, Республика Бурятия, Еравнинский район, у. Усть-Эгита, ул. Дамдинова, 14 «а»,
тел/факс 8 (301 35) 37190
URL:http://yaruuna.ru; E-mail: amopobeda@mail.ru
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
№ 15/5
от 20 апреля 2015 года
с. Усть-Эгита
О порядке предоставления муниципальных гарантий
Муниципальным образованием сельское поселение «Усть-Эгитуйское»
В соответствии со статьей 115, 117 Бюджетного кодекса Российской
Федерации, постановляю:
1. Утвердить Порядок предоставления муниципальных гарантий
Муниципальным образованием СП «Усть-Эгитуйское».
2. Контроль за исполнением данного постановления оставляю за собой.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального
обнародования.
Глава МО СП «Усть-Эгитуйское»:
Ц-Е.Ц. Лыгденов
1. Общие положения.
Настоящий Порядок разработан в соответствии с ст. 115.2 и ст.117 Бюджетного
кодекса Российской Федерации и устанавливает порядок предоставления муниципальных
гарантий юридическим лицам для обеспечения исполнения их обязательств перед
третьими лицами, а также порядок учета муниципальных гарантий, контроля за
исполнением получателя гарантий, контроля за исполнением получателя гарантий своих
обязательств перед третьими лицами и перед гарантом.
2. Муниципальная гарантия – вид долгового обязательства, в силу которого
муниципальное образование (гарант) обязан при наступлении предусмотренного в
гарантии события (гарантийного случая) уплатить лицу, в пользу которого предоставлена
гарантия (бенефициару), по его письменному требованию определенную в обязательстве
денежную сумму за счет средств соответствующего бюджета в соответствии с условиями
даваемого гарантом обязательства отвечать за исполнение третьим лицом (принципалом)
его обязательств перед бенефициаром (ст. 6 БК РФ).
2.1. Муниципальная гарантия может обеспечивать:
- надлежащее исполнение принципалом его обязательства перед бенефициаром
(основного обязательства);
- возмещение ущерба, образовавшегося при наступлении гарантийного случая
некоммерческого характера.
Муниципальная гарантия может предоставляться для обеспечения как уже
возникших обязательств, так и обязательств, которые возникнут в будущем.
2.2. Письменная форма муниципальной гарантии является обязательной.
Несоблюдение
письменной
формы
муниципальной
гарантии
влечет
ее
недействительность.
2.3. В муниципальной гарантии в обязательном порядке должны быть указаны:
наименование гаранта – МО СП «Усть-Эгитуйское» и наименование органа Администрация МО СП «Усть-Эгитуйское», выдавшего гарантию от имени
муниципального образования СП «Усть-Эгитуйское»;
обязательство, в обеспечение которого выдается гарантия;
объем обязательств гаранта по гарантии и предельная сумма гарантии;
определение гарантийного случая;
наименование принципала;
безотзывность гарантии или условия ее отзыва;
основания для выдачи гарантии;
вступление в силу (дата выдачи) гарантии;
срок действия гарантии;
порядок исполнения гарантом обязательств по гарантии;
порядок и условия сокращения предельной суммы гарантии при исполнении
гарантии и (или) исполнении обязательств принципала, обеспеченных гарантией;
наличие или отсутствие права требования гаранта к принципалу о возмещении
сумм, уплаченных гарантом бенефициару по муниципальной гарантии (регрессное
требование гаранта к принципалу, регресс);
иные условия гарантии, а также сведения, определенные Бюджетным кодексом
Российской Федерации, правовыми актами гаранта, актами органа, выдающего гарантию
от имени гаранта.
2.4.Вступление в силу муниципальной гарантии может быть определено
календарной датой или наступлением события (условия), которое может произойти в
будущем.
Срок действия муниципальной гарантии определяется условиями гарантии.
2.5. От имени МО СП «Усть-Эгитуйское» муниципальные гарантии предоставляются
Администрацией МО СП «Усть-Эгитуйское» в пределах общей суммы предоставляемых
гарантий, указанной в решении сессии Совета депутатов МО СП «Усть-Эгитуйское» о
бюджете МО СП «Усть-Эгитуйское»
на очередной финансовый год, (очередной
финансовый год и плановый период) в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса
РФ, на основании Постановления Администрации МО СП «Усть-Эгитуйское» и договора
о предоставлении муниципальной гарантии.
3. Договор о предоставлении муниципальной гарантии
3.1. Предоставление из бюджета муниципального образования муниципальных
гарантий оформляется договором.
3.2. Письменная форма договора о предоставлении муниципальной гарантии
является обязательной. Несоблюдение письменной формы договора влечет ее
ничтожность.
3.3. В договоре о предоставлении муниципальной гарантии в обязательном порядке
должны быть указаны:
- сведения о гаранте и наименование органа, выдавшего гарантию от имени
гаранта;
- определение объема обязательств по муниципальной гарантии;
- срок муниципальной гарантии;
- объем и порядок наступления ответственности гаранта в случае наступления
гарантийного случая по обязательствам получателя муниципальной гарантии.
3.4. В период действия договора о предоставлении муниципальной гарантии
получатель гарантии в порядке, определенном договором, по требованию гаранта обязан
представлять:
- отчет об исполнении обязательств, обеспеченных предоставленной
муниципальной гарантией;
-информацию о сохранности находящегося в залоге имущества;
- другие необходимые документы и информацию.
4. Программа муниципальных гарантий
4.1. Программа муниципальных гарантий представляет собой перечень
подлежащих предоставлению муниципальных гарантий на очередной финансовый год и
каждый год планового периода указанием:
1) общего объема гарантий;
2) направления (цели) гарантирования с указанием объема гарантий по каждому
направлению (цели);
3) наличия или отсутствия права регрессного требования гаранта к принципалу, а
также иных условий предоставления и исполнения гарантий;
4) общего объема бюджетных ассигнований, которые должны быть предусмотрены
в очередном финансовом году (очередном финансовом году и плановом периоде) на
исполнение гарантий по возможным гарантийным случаям.
4.2. В программе муниципальных гарантий в валюте Российской Федерации
должно быть отдельно предусмотрено каждое направление (цель) гарантирования с
указанием категорий и (или) наименований принципалов , объем которого превышает:
100 тыс. рублей - для муниципальных гарантий.
Указанные гарантии подлежат реализации только при условии их утверждения в
составе программы муниципальных гарантий в валюте Российской Федерации.
4.3. Программа муниципальных гарантий в валюте РФ является приложением к
соответствующему решению сессии Совета депутатов МО СП «Усть-Эгитуйское» о
бюджете.
5. Условия предоставления муниципальных гарантий
5.1.Предоставление муниципальных гарантий осуществляется Администрацией
МО СП «Усть-Эгитуйское» на основании решения сессии Совета депутатов МО СП
«Усть-Эгитуйское» о бюджете на очередной финансовый год (очередной финансовый год
и плановый период), решения Администрации МО СП «Усть-Эгитуйское» а также
договора о предоставлении муниципальной гарантии при условии:
- проведения анализа финансового состояния принципала;
- предоставления принципалом соответствующего требованиям статьи 93.2
Бюджетного кодекса Российской Федерации и гражданского законодательства Российской
Федерации обеспечения исполнения обязательств принципала по удовлетворению
регрессного требования к принципалу в связи с исполнением в полном объеме или в какой
либо части гарантии;
- отсутствия у принципала, его поручителей (гарантов) просроченной
задолженности по денежным обязательствам перед МО СП «Усть-Эгитуйское», по
обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации, а также
неурегулированных обязательств по государственным или муниципальным гарантиям,
ранее предоставленным муниципальному образованию.
При предоставлении муниципальной гарантии для обеспечения обязательств по
возмещению ущерба, образовавшегося при наступлении гарантийного случая
некоммерческого характера, а также муниципальной гарантии без права регрессного
требования гаранта к принципалу анализ финансового состояния принципала может не
проводиться. При предоставлении указанных гарантий обеспечение исполнения
обязательств принципала перед гарантом, которые могут возникнуть в связи с
предъявлением гарантом регрессных требований к принципалу, не требуется.
5.2. Анализ финансового состояния принципала в целях предоставления гарантии
осуществляется Финансовым управлением Администрации МО «Еравнинский район», в
установленном им порядке.
5.3. Условием предоставления муниципальных гарантий является целевое
использование заемщиком полученных кредитов.
6. Обеспечение исполнения обязательств принципала по удовлетворению
регрессного требования к принципалу.
6.1. Способами обеспечения исполнения обязательств принципала по
удовлетворению регрессного требования гаранта к принципалу могут быть банковские
гарантии, поручительства, залог имущества в размере не менее 100 процентов суммы
предоставляемой муниципальной гарантии
6.2. В качестве залога предоставляется имущество, не обремененное каким - либо
обязательствами и правами третьих лиц.
Предмет залога подлежит в обязательном порядке независимой оценке в
соответствии с законодательством Российской Федерации. Затраты на проведение оценки
несет получатель муниципальной гарантии. В отчете об оценке должно быть дано
заключение о степени ликвидности объекта оценки.
В качестве залога не может выступать муниципальное имущество МО СП «УстьЭгитуйское».
6.3. Договор залога заключается между Администрацией МО СП «УстьЭгитуйское» и залогодателем в соответствии с законодательством Российской Федерации.
6.4. Оформление и заключение договора осуществляется одновременно с
договором о предоставлении муниципальной гарантии.
7. Порядок предоставления муниципальных гарантий
7.1. Юридическое лицо, претендующее на получение муниципальной гарантии,
предоставляет в Финансовое управление Администрации МО «Еравнинский район»
следующие документы:
- заявление о предоставлении муниципальной гарантии;
- копии учредительных документов, свидетельство о государственной регистрации,
заверенные надлежащим образом;
- копии бухгалтерских балансов и отчетов о прибылях и убытках за последний год
и за все отчетные периоды текущего года с отметкой налогового органа об их принятии;
- документы, подтверждающие полномочия руководителя и главного бухгалтера;
- справку налогового органа об отсутствии просроченной задолженности
принципала, его поручителей по денежным обязательствам в бюджет муниципального
образования, по обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации;
- расшифровку кредиторской, дебиторской задолженности к предоставленному
бухгалтерскому балансу за последний отчетный период;
- бизнес- план или технико-экономическое, в случае, если муниципальная гарантия
запрашивается на получение средств для финансирования инвестиционного проекта, или
финансовое обоснование, содержащее подробную информацию о порядке использования
средств в случае, если муниципальная гарантия запрашивается на получение средств, не
являющихся инвестициями;
7.2. В заявлении о предоставлении муниципальной гарантии указывается:
- полное наименование заявителя, его юридический и фактический адрес;
- обязательство, в обеспечение которого запрашивается гарантия, его сумма и срок;
- наименование кредитора, которому будет предоставлена полученная
муниципальная гарантия;
- направление расходования средств, предоставленных по обязательствам,
обеспеченным муниципальной гарантией.
7.3. Финансовое управление Администрации МО «Еравнинский район» в течение
20 рабочих дней после предоставления юридическим лицом полного пакета документов,
указанных в пункте 7.1 настоящего Порядка, оценивает финансовую состоятельность
юридического лица, предложения по способам обеспечения обязательств муниципальной
гарантии и принимает решение о возможности предоставления юридическому лицу
муниципальной гарантии либо об отказе в ней.
В случае принятия решения о предоставлении муниципальной гарантии
принципалу Финансовое управление Администрации МО «Еравнинский район» готовит
проект распоряжения Главы
МО СП
«Усть-Эгитуйское» о предоставлении
муниципальной гарантии.
Проект распоряжения с приложением необходимых документов направляется на
рассмотрение Главы МО СП «Усть-Эгитуйское».
Гарантия предоставляется на основании принятого в установленном порядке
распоряжения Главы МО СП «Усть-Эгитуйское».
В течение 3-х рабочих дней после принятия распоряжения Финансовое управление
Администрации МО «Еравнинский район» направляет юридическому лицу письменное
уведомление о предоставлении муниципальной гарантии.
7.4. В случае принятия решения об отказе в выдаче муниципальной гарантии
принципалу Финансовое управление Администрации муниципального образования
«Еравнинский район» направляет мотивированный отказ в течение 5 рабочих дней со дня
принятия решения.
8. Ответственность по муниципальным гарантиям
8.1. Ответственность МО СП «Усть-Эгитуйское» перед кредитором получателя
муниципальной гарантии за неисполнение получателем муниципальной гарантии своих
обязательств наступает в соответствии с Гражданским законодательствам Российской
Федерации и договором о предоставлении муниципальной гарантии.
8.2. Администрация МО СП «Усть-Эгитуйское», исполнив обязательство
получателя муниципальной гарантии, имеет право потребовать от получателя
муниципальной гарантии или поручителя возмещения сумм, уплаченных третьему лицу
по муниципальной гарантии, в порядке, предусмотренном законодательством.
9. Учет выданных муниципальных гарантий
9.1.Общая сумма обязательств, вытекающих из муниципальных гарантий,
включается в состав муниципального долга как вид долгового обязательства.
Предоставление и исполнение муниципальной гарантии подлежит отражению в
муниципальной долговой книге муниципального образования.
9.2. Финансовое управление Администрации МО «Еравнинский район» ведет учет
и регистрацию выданных гарантий, исполнения обязательств принципала, обеспеченных
гарантиями, а также учет осуществления гарантом платежей по выданным гарантиям.