О внесении изменений в подразделы 4 и 5 раздела I части

Федеральным законом РФ от 07.05. 2013г N 100-ФЗ г "О внесении изменений в подразделы 4 и
5 раздела I части первой и статью 1153 части третьей Гражданского кодекса РФ"
вступившим в силу 01.09.2013г были внесены изменения по следующим направлениям:
- изменения положений о форме, государственной регистрации и порядке заключения сделок.
Содержание согласия на совершение сделки и порядок его выражения определяются ГК РФ,
если другие правила не предусмотрены законом или иными правовыми актами.
Новые положения касаются случаев, когда на совершение сделки в силу закона требуется
согласие какого-либо лица, например органа юридического лица, госоргана, органа местного
самоуправления, третьих лиц.
Согласие третьих лиц на совершение сделки необходимо, в частности, в случае, когда
ограниченно дееспособный или несовершеннолетний (в возрасте от 14 до 18 лет) гражданин намерен
заключить сделку, которую не имеет права совершать самостоятельно. Согласие на совершение
сделки дает родитель (усыновитель) или попечитель (п. 1 ст. 26, абз. 3 п. 1 ст. 30, п. 2 ст. 33 ГК РФ).
Согласие на совершение сделки может быть предварительным и последующим (п. 3 ст. 157.1
ГК РФ). Эти виды согласия различаются:
- моментом выражения согласия. В Законе прямо не указано на данное отличие, однако из
общего смысла п. 3 ст. 157.1 ГК РФ следует, что предварительное согласие должно быть выражено
до совершения сделки, а последующее - после, поэтому оно именуется также одобрением;
- содержанием согласия. При предварительном согласии достаточно определить предмет
будущей сделки, на совершение которой дается согласие. При последующем согласии (одобрении)
должна быть указана сделка, на совершение которой дано согласие, а не только ее предмет (п. 3 ст.
157.1 ГК РФ).
В ст. 157.1 ГК РФ не определена форма, в которой должно быть выражено согласие, а также то,
должно ли оно быть по общему правилу предварительным или последующим. Данные вопросы
определяются специальными нормами.
Согласие на совершение сделки может быть выражено в форме молчания только в
предусмотренных законом случаях.
Уточнено значение молчания как способа выражения согласия. Как и прежде, по общему
правилу молчание не считается согласием на совершение сделки. Однако теперь исключения могут
быть установлены только законом (п. 4 ст. 157.1 ГК РФ). Ранее молчание могло рассматриваться как
согласие также в случаях, предусмотренных соглашением сторон (п. 3 ст. 158 ГК РФ в прежней
редакции).
- несоблюдение простой письменной формы внешнеэкономической сделки по общему правилу
не влечет ее недействительности.
Ранее действовала противоположная норма - несоблюдение простой письменной формы
внешнеэкономической сделки было основанием ее недействительности (п. 3 ст. 162 ГК РФ в
прежней редакции).
Теперь это положение исключено. Следовательно, при несоблюдении простой письменной
формы внешнеэкономической сделки применяются общие последствия: стороны лишаются права
ссылаться в подтверждение сделки и ее условий на свидетельские показания, но могут приводить
письменные и другие доказательства. Недействительность внешнеэкономической сделки из-за
несоблюдения простой письменной формы наступает лишь в случае, если это прямо предусмотрено
законом или соглашением сторон (п. п. 1 и 2 ст. 162 ГК РФ).
- сделка, предусматривающая изменение условий зарегистрированной сделки, подлежит
государственной регистрации.
Если ГК РФ или иным федеральным законом предусмотрена государственная регистрация
сделок, правовые последствия таких сделок наступают лишь после регистрации. Сделка,
изменяющая условия зарегистрированной сделки, также подлежит государственной регистрации (п.
2 ст. 164 ГК РФ).
- установлен сокращенный (годичный) срок исковой давности для случаев, когда одна из
сторон сделки уклоняется от ее государственной регистрации или нотариального удостоверения.
Если одна из сторон сделки уклоняется от ее государственной регистрации, другая сторона
вправе потребовать такой регистрации в соответствии с решением суда. Это, как и раньше,
возможно, только если сделка заключена в надлежащей форме. Прежде на данные требования
распространялся общий (трехлетний) срок исковой давности. Теперь этот срок сокращен до одного
года (п. п. 2 и 4 ст. 165 ГК РФ).
Такой же срок исковой давности установлен для случаев, когда одна из сторон уклоняется от
нотариального удостоверения сделки, а другая сторона уже исполнила ее полностью или частично.
Исполнившая сделку сторона, как и ранее, может потребовать признать сделку действительной в
судебном порядке. Срок исковой давности для такого требования - один год (п. п. 1 и 4 ст. 165 ГК
РФ).
В обоих приведенных случаях указанный срок исковой давности применяется к требованиям,
основания для которых возникли после 1 сентября 2013 г. (п. 7 ст. 3 Закона). По требованиям,
основания для которых возникли до 1 сентября 2013 г. включительно, применяется общий,
трехлетний срок исковой давности.
- определено содержание нотариального удостоверения сделок.
Нотариальное удостоверение сделки подразумевает проверку законности содержания сделки.
Законность предполагает, в частности, наличие у сторон права на ее совершение (п. 1 ст. 163 ГК РФ).
Ранее в данной статье не указывалось, что именно проверяет нотариус при удостоверении сделки.
До изменений ГК РФ право нотариусов на проверку законности сделки прямо предусмотрено
не было. Однако основания отказа в совершении нотариального действия позволяют утверждать, что
нотариусы и до принятия изменений проверяли, и сейчас проверяют соответствие сделки закону и
полномочия сторон (ст. 48 Основ законодательства о нотариате от 11.02.1993 N 4462-1). Среди таких
оснований, в частности, следующие:
- сделка, совершаемая от имени юридического лица, противоречит целям, указанным в его
уставе или положении;
- сделка не соответствует требованиям закона;
- документы, представленные для совершения нотариального действия, не соответствуют
требованиям законодательства.
В полномочия нотариусов входит, как и прежде, установление личности обратившихся к
нотариусу лиц, а также установление дееспособности и проверка правоспособности юридических
лиц - участников сделки, равно как и полномочий их представителей (ст. 42, 43 Основ
законодательства о нотариате от 11.02.1993 N 4462-1).
- юридически значимые сообщения, не прочитанные или не врученные по зависящим от
адресата причинам, признаются доставленными.
Юридически значимыми являются сообщения, с которыми согласно закону или условиям
сделки связано наступление гражданско-правовых последствий для другого лица. Например, среди
них можно назвать заявления, уведомления, извещения, требования. Последствия юридически
значимого сообщения наступают с момента его доставки этому лицу или его представителю.
В ст. 165.1 ГК РФ содержатся общие правила, по которым можно определить момент доставки
этих сообщений. Иные правила могут быть предусмотрены законом, условиями сделки, а также
следовать из обычая или практики, установившейся во взаимоотношениях сторон.
Определено два условия, при наличии которых юридически значимое сообщение признается
доставленным, даже если сообщение не было вручено адресату или адресат с ним не ознакомился.
Оба условия должны выполняться одновременно:
- сообщение было направлено и поступило адресату;
- сообщение не было вручено или прочитано по причинам, зависящим от адресата.
- изменения положений о недействительности сделок.
Сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта, теперь по общему правилу
является оспоримой, а не ничтожной.
Ранее действовало противоположное правило: сделка, нарушающая требования закона или
иного правового акта, по общему правилу была ничтожна, если законом не было установлено, что
она оспорима, или не были предусмотрены иные последствия нарушения (ст. 168 ГК РФ в прежней
редакции).
Изменения направлены, в частности, на то, чтобы по возможности обеспечить стабильность
оборота и сохранить юридическую силу совершенной и исполненной сделки, даже если она обладает
юридическим дефектом. Для случаев, когда сторона знала о юридических недостатках сделки, но тем
не менее пыталась впоследствии ее оспорить, установлено правило о недобросовестности этой
стороны. Так, лицо, которое знало или должно было знать об основаниях недействительности
оспоримой сделки, после признания этой сделки недействительной не считается действовавшим
добросовестно (абз. 2 п. 1 ст. 167 ГК РФ).
- ограничено право суда по собственной инициативе применять последствия
недействительности ничтожной сделки.
Теперь суд вправе самостоятельно применить последствия недействительности ничтожной
сделки, только если это необходимо в целях защиты публичных интересов или в иных случаях,
предусмотренных законом (п. 4 ст. 166 ГК РФ).
Изменения обусловлены, в частности, тем, что названное требование является субъективным
правом заинтересованной стороны и законодательно установленные последствия признания сделки
недействительной должны применяться лишь по заявлению такой стороны, но не по инициативе
суда (п. 5.1.3 разд. II Концепции).
- требовать применения последствий недействительности ничтожной сделки по общему
правилу смогут лишь ее стороны.
Ранее требовать применения последствий недействительности ничтожной сделки в судебном
порядке могло любое заинтересованное лицо (абз. 2 п. 2 ст. 166 ГК РФ в прежней редакции). Теперь
по общему правилу заявить такое требование могут лишь стороны сделки. Иные лица вправе
обращаться с подобными заявлениями в суд только в случаях, определенных законом (п. 3 ст. 166 ГК
РФ).
Законодательно закреплено право требовать признания недействительной ничтожной сделки
независимо от применения последствий ее недействительности. Такое требование может заявлять
лицо, имеющее охраняемый законом интерес в признании сделки недействительной (абз. 2 п. 3 ст.
166 ГК РФ).
- лица, которые своим поведением подтвердили намерение сохранить силу оспоримой сделки,
не могут впоследствии ее оспаривать
Ограничено право стороны оспаривать сделку, в частности, в следующих случаях:
- сторона знала или должна была знать о наличии оснований для оспаривания сделки и при
этом своим поведением демонстрировала намерение сохранить силу этой сделки, а затем попыталась
оспорить сделку именно по данному основанию (абз. 4 п. 2 ст. 166 ГК РФ);
- поведение стороны после заключения сделки давало основание полагаться на
действительность сделки, а впоследствии эта сторона заявила, что сделка недействительна (п. 5 ст.
166 ГК РФ).
Это правило, также известное как "правило эстоппель", направлено на защиту добросовестной
стороны, которая положилась на заверения или поведение контрагента по оспоримой сделке и
действовала с намерением исполнить ее.
Помимо этого, данные положения являются примером исцеления (конвалидации) оспоримых
сделок, когда последующее одобрение сделки стороной устраняет ее недействительность.
Не допускается недобросовестное поведение не только сторон оспоримой сделки, но и лица,
давшего необходимое в силу закона согласие на ее совершение. Такое лицо не вправе оспаривать
сделку по основанию, о котором оно знало или должно было знать в момент выражения согласия (п.
3 ст. 173.1 ГК РФ).
- по общему правилу последствием недействительности сделок, цели которых противоречат
основам правопорядка или нравственности, является реституция, а не взыскание исполненного в
доход государства.
В отношении данной категории сделок теперь должны применяться по общему правилу общие
последствия, указанные в ст. 167 ГК РФ (реституция). Лишь в случаях, предусмотренных законом,
все полученное по сделке сторонами, действовавшими умышленно, может быть взыскано в доход
Российской Федерации. Кроме того, могут быть применены и иные последствия, установленные
законом. Изменение призвано расширить применение ст. 169 ГК РФ на практике, поскольку
чрезмерно строгая санкция в отношении сторон такой сделки препятствовала этому.
До принятия изменений исполненное или подлежащее исполнению по сделке при наличии
умысла обеих сторон взыскивалось в доход Российской Федерации. При наличии умысла только у
одной стороны в доход государства взыскивалось то, что эта сторона передала (должна была
передать) добросовестному контрагенту (ст. 169 ГК РФ в прежней редакции).
Представляется, что, несмотря на изменение ст. 169 ГК РФ, актуальными останутся
разъяснения Пленума ВАС РФ, содержащиеся в Постановлении от 10.04.2008 N 22 "О некоторых
вопросах практики рассмотрения споров, связанных с применением ст. 169 Гражданского кодекса
Российской Федерации", в том числе в части применения данной статьи к налоговым
правоотношениям.
В ст. 169 ГК РФ не установлено оснований, по которым сделки квалифицируются как заведомо
противные основам правопорядка или нравственности. Однако в Пояснительной записке давался
примерный перечень антисоциальных и безнравственных сделок. К таковым были отнесены:
- сделки, в которых взаимоотношения сторон приобретают характер эксплуатации (например,
имеет место злоупотребление экономической мощью, необыкновенно сильное обременение одной из
договаривающихся сторон);
- сделки, направленные на уклонение от уплаты налогов;
- сделки, посягающие на существо брака;
- сделки, нарушающие основы отношений между родителями и детьми;
- сделки, направленные на коммерческий подкуп представителя другой стороны или
руководителя юридического лица.
- притворной признается в том числе сделка, прикрывающая сделку на иных условиях.
Под притворной понимается сделка, которая прикрывает другую сделку, - в этой части нормы
ГК РФ не изменились. Однако появилось уточнение понятия "другая сделка". Под ней теперь также
понимается сделка на иных условиях (п. 2 ст. 170 ГК РФ).
- сделки, совершенные юридическим лицом в отсутствие лицензии, можно оспаривать, как
противоречащие закону, а не как выходящие за пределы правоспособности юридического лица.
Из ст. 173 ГК РФ полностью исключено упоминание об отсутствии лицензии как специальном
основании недействительности сделки. Соответственно, сделки, совершенные в отсутствие
лицензии, если таковая требовалась в силу закона, можно будет оспорить на основании ст. 168 ГК
РФ, как противоречащие закону, поскольку именно законом установлено требование о наличии
лицензии. В связи с этим изменился и круг лиц, которые могут требовать признания сделки
недействительной на основании ст. 173 ГК РФ: из него исключены государственные органы,
осуществляющие контроль или надзор за деятельностью юридического лица.
Единственным основанием оспаривания сделок, сохранившимся в ст. 173 ГК РФ, остается
противоречие сделки целям деятельности юридического лица, определенно ограниченным в его
учредительных документах, если при этом контрагент знал или должен был знать о данном
ограничении. Если такие цели ограничены только законом, эта статья не применяется.
Требовать признать сделку недействительной на основании ст. 173 ГК РФ могут следующие
лица:
- юридическое лицо, целям деятельности которого противоречит сделка, а также его учредитель
(участник). Данное правило действовало и ранее;
- иное лицо, в интересах которого установлено ограничение целей деятельности. Это
нововведение предусмотрено Законом.
- установлены основания недействительности сделки, совершенной без необходимого в силу
закона согласия или одобрения.
Речь идет о сделках, при совершении которых необходимо согласие третьего лица, органа
юридического лица или госоргана либо органа местного самоуправления (ст. 173.1 ГК РФ). Такие
сделки являются оспоримыми по общему правилу. Исключение составляют случаи:
- если из закона следует ничтожность такой сделки;
- если из закона следует, что такая сделка не влечет правовых последствий для лица,
управомоченного давать согласие, при отсутствии такого согласия.
Оспорить сделку на основании ст. 173.1 ГК РФ могут следующие лица:
- лицо, согласие которого требовалось. Однако, если это лицо, давая согласие, знало или
должно было знать о наличии основания недействительности, оно не вправе оспаривать сделку по
этому основанию (п. 3 ст. 173.1 ГК РФ);
- иные указанные в законе лица.
По общему правилу для признания такой сделки недействительной необходимо доказать, что
контрагент знал об отсутствии необходимого согласия на момент совершения сделки. Иное может
быть установлено законом.
В некоторых случаях сделка, совершенная без необходимого в силу закона согласия, все же
будет действительной. Эти случаи могут быть установлены законом, а также в предусмотренных им
случаях соглашением с лицом, согласие которого требуется.
- сделка, совершенная в ущерб интересам представляемого, может быть признана
недействительной, если контрагент действовал совместно с представителем или знал (должен был
знать) о порочности сделки.
Определены основания недействительности сделок, совершенных представителем в ущерб
интересам представляемого (п. 2 ст. 174 ГК РФ). Такие сделки могут быть признаны
недействительными по следующим основаниям:
- контрагент по сделке знал или должен был знать о явном ущербе для представляемого;
- контрагент по сделке знал или должен был знать об ограничениях полномочий представителя;
- имели место обстоятельства, свидетельствующие о совместных действиях представителя и
контрагента в ущерб интересам представляемого.
Оспаривать данные сделки может представляемый или в предусмотренных законом случаях
иное лицо.
Аналогичные правила установлены и в отношении сделок, совершенных органом юридического
лица, действующим от его имени без доверенности.
- определены последствия совершения сделки в отношении имущества, распоряжение которым
запрещено или ограничено.
Если в отношении распоряжения имуществом установлен запрет или ограничение, вытекающие
из закона, то сделка, нарушающая этот запрет, ничтожна. Если в сделке есть иные положения, кроме
касающихся распоряжения имуществом, то их юридическая сила сохраняется (п. 1 ст. 174.1, ст. 180
ГК РФ).
Особые правила введены для случаев, когда имущество принадлежит должнику, а запрет
распоряжаться им установлен в судебном или ином предусмотренном законом порядке. Сделка,
совершенная с нарушением такого запрета (к примеру, в обход ареста, наложенного на имущество),
не препятствует кредитору или иному лицу, в интересах которого наложен запрет, в реализации
обеспеченных запретом прав и охраняемых законом интересов (п. 2 ст. 174.1 ГК РФ). Исключение
составляют случаи, когда приобретатель имущества не знал и не должен был знать о запрете на
распоряжение имуществом (являлся добросовестным приобретателем). В таком случае кредитор
(иное управомоченное лицо) не сможет реализовать свои права.
- уточнено содержание существенного заблуждения стороны, являющегося основанием
недействительности сделок.
Существенным признается заблуждение, которое не позволило заблуждающейся стороне
разумно и объективно оценивать ситуацию настолько, что она не совершила бы сделку, если бы
знала о действительном положении дел (п. 1 ст. 178 ГК РФ). В прежней редакции нормы
упоминалось заблуждение, имевшее существенное значение, однако его содержание не было
раскрыто.
Уточнен круг ситуаций, в которых заблуждение признается существенным и может быть
основанием недействительности сделки. Данный перечень, однако, не является исчерпывающим. В
частности, в него включены:
- заблуждение в отношении лица, с которым заключается сделка, или лица, связанного со
сделкой;
- заблуждение в отношении обстоятельства, которое сторона упоминает в своем
волеизъявлении или из наличия которого она с очевидностью для другой стороны исходит, совершая
сделку;
- допущение стороной очевидной оговорки, описки, опечатки и т.п.
Кроме того, как и прежде, существенным считается заблуждение в отношении природы сделки,
а также в отношении тождества предмета сделки или его качеств, которые в обороте
рассматриваются как существенные. Ранее во внимание принимались такие качества предмета,
которые значительно снижают возможность его использования по назначению.
Определены следующие случаи, в которых сделка, совершенная под влиянием заблуждения,
является или может быть признана действительной:
- если контрагент согласился сохранить силу сделки на условиях, из представления о которых
исходила заблуждающаяся сторона. В этом случае суд отказывает в признании сделки
недействительной и указывает эти условия сделки в своем решении (п. 4 ст. 178 ГК РФ);
- если заблуждение, под влиянием которого действовала сторона, было таким, что его нельзя
было бы распознать при обычной осмотрительности и с учетом содержания сделки, сопутствующих
обстоятельств и особенностей сторон (п. 5 ст. 178 ГК РФ). В этом случае суд может отказать в
признании сделки недействительной.
Дополнен перечень оснований, которые освобождают заблуждавшуюся сторону от обязанности
возместить ущерб в пользу контрагента. Теперь ущерб возмещать не потребуется не только в том
случае, если контрагент влиял на возникновение заблуждения, но и даже если он просто знал или
должен был знать о наличии такового.
Ранее данной статьей для заблуждавшейся стороны было предусмотрено лишь одно основание
освобождения от возмещения ущерба - возникновение заблуждения по вине контрагента.
- намеренное умолчание может быть признано обманом, являющимся основанием
недействительности сделок.
Обманом согласно ст. 179 ГК РФ считается, в частности, намеренное умолчание об
обстоятельствах, о которых лицо должно было сообщить при той добросовестности, какая от него
требовалась по условиям оборота.
Сделка считается совершенной под влиянием обмана со стороны третьего лица, не
участвующего в сделке, лишь в том случае, если об этом знал или должен был знать контрагент по
сделке. Контрагент считается осведомленным о таком обмане, если третье лицо было его
представителем, работником или оказывало содействие в совершении сделки.
Последствием недействительности сделок, совершенных под влиянием насилия, угрозы обмана
или неблагоприятных обстоятельств, теперь является реституция (п. 4 ст. 179, ст. 167 ГК РФ). Кроме
того, причиненные потерпевшему убытки должны быть возмещены ему другой стороной.
Согласно прежней редакции ст. 179 ГК РФ имущество, полученное по сделке потерпевшим от
другой стороны, а также причитавшееся ему в возмещение переданного другой стороне, обращалось
в доход Российской Федерации.
- закрепление общих положений о решениях собраний.
Установление в ГК РФ общих положений о решениях собраний не исключает применения
специального законодательства к их разновидностям.
Решениям собраний - специфическим, отличным от сделок юридическим фактам - посвящена
гл. 9.1 ГК РФ. Данные положения применяются к решениям собраний, принятым после 1 сентября
2013 г. (п. 8 ст. 3 Закона).
Действие норм гл. 9.1 ГК РФ распространяется на корпоративные правоотношения, отношения,
связанные с собраниями кредиторов при банкротстве, общими собраниями сособственников и
других участников гражданско-правового сообщества. Однако остается не до конца ясным, на какие
конкретно собрания, кроме прямо перечисленных в ГК РФ, может быть распространено действие
данных положений. В частности, можно ли считать собраниями в широком смысле заседания
некоторых коллегиальных органов управления юридических лиц.
Решения собраний порождают правовые последствия не только для участников собрания,
проголосовавших за его принятие, но и для лиц, которые голосовали против или вообще не
присутствовали при принятии решения. Это отличает решения собраний от сделок, которые по
общему правилу порождают права и обязанности исключительно для их участников.
Так, решение собрания является основанием возникновения правовых последствий для всех
лиц, имевших право участвовать в данном собрании: участников юридического лица,
сособственников, кредиторов при банкротстве и др. (участников гражданско-правового сообщества),
а также для иных лиц, когда это установлено законом или вытекает из существа отношений (ст. 181.1
ГК РФ).
ГК РФ содержит лишь общие положения о решениях собраний, что не отменяет действия
специальных норм, установленных в отношении различных разновидностей решений собраний (п. 1
ст. 181.1 ГК РФ). В частности, такие нормы предусмотрены в корпоративном законодательстве.
Однако в настоящее время нет настолько же развитых и детализированных, как положения
корпоративного законодательства, норм, к примеру, о решениях собраний кредиторов или о
решениях собраний участников общей собственности. Также нечасто в судебной практике можно
встретить подробный анализ вопросов, связанных со злоупотреблениями при принятии решений на
общих собраниях кредиторов при банкротстве или жильцов многоквартирного дома.
В связи с этим закрепление в ГК РФ общих положений о решениях собраний (основанных во
многом на корпоративном законодательстве, обширной судебной практике и разъяснениях высших
судов по этим вопросам) поможет в указанных случаях защитить нарушенные права и законные
интересы с использованием правовых механизмов, активно и успешно применяемых в
корпоративных спорах.
- определен общий порядок проведения собраний и принятия решений на них.
Решения собраний по общему правилу принимаются простым относительным большинством,
т.е. большинством участников собрания, а не всего гражданско-правового сообщества. Определен
кворум такого собрания - не менее 50 процентов всех участников гражданско-правового сообщества
(п. 1 ст. 181.2 ГК РФ).
В действующих законах о хозяйственных обществах предусматриваются различные кворумы
принятия решений в зависимости от вопроса компетенции. Для принятия решений в акционерных
обществах требуется простое или квалифицированное относительное большинство, в то время как
Федеральным законом от 08.02.1998 N 14-ФЗ "Об обществах с ограниченной ответственностью"
(далее - Закон об ООО) установлено требование об абсолютном большинстве, простом или
квалифицированном. Иными словами, при принятии решений учитываются голоса всех участников
общества. По этой причине Законом об ООО в отличие от Закона об акционерных обществах не
предусмотрен кворум общего собрания участников общества.
Решения собраний могут приниматься посредством заочного голосования (абз. 2 п. 1 ст. 181.2
ГК РФ). Это означает, что собрание, к примеру, сособственников общего имущества также может
проводиться в заочной форме. Упоминания о проведении собрания в смешанной (очно-заочной)
форме в Гражданском кодексе РФ нет.
По каждому вопросу повестки дня собрания должно быть принято самостоятельное решение,
если иное не установлено единогласным решением собрания.
Предусмотрены общие требования к оформлению протокола собрания. Они зависят от того,
проводилось собрание в очной или заочной форме. В протоколе собрания, проводимого в очной
форме (в форме совместного присутствия), должна содержаться следующая информация:
- дата, время и место проведения собрания;
- сведения о лицах, принимавших участие в собрании;
- результаты голосования по каждому вопросу повестки дня;
- сведения о лицах, проводивших подсчет голосов;
- сведения о лицах, голосовавших против принятия решения и потребовавших внести запись об
этом в протокол.
В протоколе о результатах заочного голосования должны указываться:
- дата, до которой принимались документы, содержащие сведения о голосовании членов
гражданско-правового сообщества;
- сведения о лицах, принимавших участие в голосовании;
- результаты голосования по каждому вопросу повестки дня;
- сведения о лицах, проводивших подсчет голосов;
- сведения о лицах, подписывавших протокол.
Протокол оформляется письменно. Правила о форме сделки и последствиях их несоблюдения,
установленные ст. ст. 158 - 165 ГК РФ, неприменимы к решениям собраний, так как последние не
охватываются понятием "сделка" (ст. 8 ГК РФ). В том числе не применяются правила об
использовании аналогов собственноручной подписи, если иное не предусмотрено законом или в
установленном им порядке. В случае нарушения порядка принятия или оформления решения
собрания оно является оспоримым (подп. 4 п. 1 ст. 181.4 ГК РФ). Однако нельзя исключать
возможности иного толкования, а именно применения общих положений о форме сделки к решениям
собраний по аналогии закона (ст. 6 ГК РФ).
- определены основания недействительности оспоримых решений собраний.
Недействительные решения собраний являются оспоримыми, если из закона прямо не следует
их ничтожность. В целях защиты интересов оборота сведения о признании решения собрания
недействительным необходимо опубликовывать в том же издании, где было опубликовано
признанное недействительным решение, и за счет лица, на которое в соответствии с процессуальным
законодательством возлагаются судебные расходы (п. 2 ст. 181.3 ГК РФ).
Решение собрания может быть признано недействительным судом при несоблюдении
требований закона, в том числе в случаях:
- существенных нарушений порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющих на
волеизъявление участников собрания;
- отсутствия полномочий у лица, выступавшего от имени участника;
- существенного нарушения правил составления протокола, в том числе правил о письменной
форме протокола (п. 3 ст. 181.2 ГК РФ);
- нарушения равенства прав участников собрания.
Данный список не является исчерпывающим. Законом могут быть установлены иные
основания.
Основанием недействительности принятого на собрании решения может стать лишь такое
нарушение формальных правил созыва, подготовки и проведения собрания, которое влияет на
волеизъявление участника общества. Отдельно в качестве одного из оснований выделено отсутствие
полномочий у лица, выступающего от имени участника собрания (подп. 2 п. 1 ст. 181.4 ГК РФ).
В определенных случаях требовать признания решения собрания недействительным смогут
также участники собрания, голосовавшие за его принятие или воздержавшиеся от голосования. При
этом они должны доказать, что их волеизъявление при голосовании было нарушено (абз. 2 п. 3 ст.
181.4 ГК РФ).
Срок исковой давности по требованию об оспаривании решения собрания составляет шесть
месяцев и исчисляется со дня, когда лицо, права которого нарушены таким решением, узнало или
должно было узнать об этом. Однако данное решение не может быть оспорено позднее двух лет с
момента, когда сведения о принятом решении стали общедоступны для участников
соответствующего гражданско-правового сообщества.
О своем намерении обратиться с иском в суд лицо, оспаривающее решение собрания, должно
заблаговременно письменно уведомить иных участников соответствующего сообщества и
предоставить им иную информацию, имеющую отношение к делу (п. 6 ст. 181.4 ГК РФ). Лица, не
присоединившиеся к требованию о признании решения недействительным, впоследствии будут не
вправе обратиться в суд с аналогичными требованиями, если только суд не примет во внимание
какие-либо уважительные причины такого обращения. Данное правило применяется также и в
случае, если эти лица имели иные основания для оспаривания принятого решения. Следует
подчеркнуть, что российское корпоративное законодательство не содержит процессуальных правил
подачи иска о признании сделки недействительной.
В настоящее время требования участников хозяйственных обществ о признании решения
общего собрания недействительным могут быть рассмотрены в соответствии с правилами о
групповых исках (ст. 225.11, гл. 28.2 Административно процессуального кодекса РФ).
Оспоримое решение собрания, признанное судом недействительным, считается таковым с
момента его принятия (п. 7 ст. 181.4 ГК РФ). Сходное правило установлено для сделок (п. 1 ст. 167
ГК РФ).
- установлены основания ничтожности решений собраний.
Если иное не установлено законом, решение собрания ничтожно в следующих случаях:
- принято по вопросу, не включенному в повестку дня (правило не действует, если в собрании
участвуют абсолютно все участники соответствующего сообщества);
- принято при отсутствии необходимого кворума;
- принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания;
- противоречит основам правопорядка или нравственности (данное основание является новым).
Из формулировки ст. 181.5 ГК РФ следует, что список оснований для признания решений
собраний ничтожными является закрытым. Решения собраний, принятые с указанными выше
пороками, ничтожны независимо от признания их таковыми судом.
Следовательно, решения собраний при иных нарушениях положений закона являются
оспоримыми (абз. 2 п. 1 ст. 181.3 ГК РФ).
- изменения положений о представительстве.
Сделки, совершенные представителем от имени представляемого в отношении себя лично, а также в
отношении другого лица, представителем которого он одновременно является, оспоримы, а не
ничтожны.
Такие сделки могут быть признаны недействительными по иску представляемого, если они
нарушают его интересы (п. 3 ст. 182 ГК РФ). Бремя доказывания того, что интересы представляемого
не были нарушены, в данном случае возлагается на представителя.
- на организованных торгах согласие сторон на одновременное коммерческое
представительство их интересов одним лицом предполагается, если не доказано иное.
Как и прежде, по общему правилу представительство разных сторон сделки одним лицом
допускается только с их согласия или на основании закона. Однако, если коммерческий
представитель действует на организованных торгах, такое согласие предполагается, если не доказано
иное.
Кроме того, исключена обязанность коммерческого представителя, выступающего от имени
разных сторон сделки, исполнять данные ему поручения с заботливостью обычного
предпринимателя. Скорее всего, это не приведет к существенному изменению правового
регулирования, поскольку в настоящее время действует обязанность каждого вести себя
добросовестно (п. 3 ст. 1 ГК РФ).
- изменения положений о доверенности.
На доверенности, выданной юридическим лицом, не обязательно ставить печать.
Ранее наличие печати на доверенности, выдаваемой от имени юридического лица, было
обязательным (п. 5 ст. 185 ГК РФ в прежней редакции). Теперь данное правило исключено.
Впрочем, печать организации по-прежнему необходима в ряде случаев, указанных в
законодательстве, например при использовании доверенностей в процессуальных отношениях (ч. 3
ст. 53 ГПК РФ, ч. 5 ст. 61 АПК РФ).
Доверенность можно выдавать на срок, превышающий три года.
Отменено ограничение срока действия доверенности тремя годами. Теперь в доверенности
можно указать любой срок действия. Однако, если он не указан, доверенность, как и прежде, будет
иметь юридическую силу лишь в пределах года со дня ее выдачи (п. 1 ст. 186 ГК РФ).
- доверенность, выданная в порядке передоверия юридическим лицом, руководителем филиала
или представительства, не нуждается в нотариальном удостоверении.
Предусмотрены новые исключения из общего правила о нотариальном удостоверении
доверенности, выдаваемой в порядке передоверия (п. 3 ст. 187 ГК РФ).
Нотариальное удостоверение не требуется в отношении доверенностей, выдаваемых в порядке
передоверия юридическими лицами, руководителями филиалов и представительств юридических
лиц. Прежняя редакция ст. 187 ГК РФ допускала отсутствие нотариального удостоверения
доверенностей, выдаваемых в порядке передоверия, только в отношении доверенностей на
получение заработной платы или иных доходов, вкладов граждан и т.п.
- уточнены полномочия представителя при передоверии.
Представитель, передавший полномочия другому лицу в порядке передоверия, не утрачивает
своих полномочий по первоначальной доверенности. Иное может быть указано в доверенности или в
законе (п. 6 ст. 187 ГК РФ).
Кроме того, последующее передоверие по общему правилу не допускается (п. 7 ст. 187 ГК РФ).
Иными словами, лицо, получившее полномочия от первоначального представителя, не имеет права
передавать их еще кому-либо. Иное может быть предусмотрено в законе или в первоначальной
доверенности, но не может закрепляться в доверенности, выдаваемой в порядке передоверия.
- Введение в отношении представляемого (представителя) процедуры банкротства может быть
основанием прекращения доверенности.
Данное правило действует лишь применительно к такой процедуре банкротства, при которой
соответствующее лицо утрачивает право выдавать доверенности.
В случае отмены доверенности публикация об этом может быть сделана в официальном
издании, в котором размещаются сведения о банкротствах (абз. 1 и 2 п. 1 ст. 189 ГК РФ). Третьи лица
считаются извещенными об отмене доверенности по истечении одного месяца со дня указанной
публикации, если они не были извещены об этой отмене ранее.
Заявитель должен нотариально засвидетельствовать свою подпись на заявлении об отмене
доверенности.
Такие меры по оповещению третьих лиц об отмене доверенности позволят защитить
представляемого от встречающихся случаев изменения или установления прежним представителем
прав и обязанностей представляемого в отношении третьих лиц (п. 6.7 разд. II Концепции).
Если третьему лицу предъявлена доверенность, о прекращении которой оно не знало и не
должно было знать, то права и обязанности, приобретенные в результате действий лица, полномочия
которого прекращены, сохраняют силу для представляемого и его правопреемников. Таким образом,
представляемый, отозвавший доверенность, подталкивается законодателем к максимальной
активности по оповещению третьих лиц об этом обстоятельстве. Публикация сведений об отзыве
доверенности в официальном издании, несомненно, упрощает доказывание того факта, что
контрагент либо третье лицо знали или должны были знать о таком отзыве.
- появилась возможность выдачи безотзывной доверенности.
До 01.09.2013г выданная доверенность могла быть отозвана доверителем в любой момент
независимо от срока, на который была выдана. Теперь имеется возможность оформлять безотзывные
доверенности.
Безотзывная доверенность может быть выдана только лицом, осуществляющим
предпринимательскую деятельность. Прямое указание на безотзывность должно содержаться в
самой доверенности (п. 1 ст. 188.1 ГК РФ).
Термин "безотзывная доверенность" не означает, что эту доверенность вообще нельзя отменить.
Основания отмены могут быть определены в самой доверенности. Кроме того, такая доверенность в
любом случае может быть отменена после прекращения того обязательства, для обеспечения или
исполнения которого она была выдана, а также в любое время в случае злоупотребления
представителем своими полномочиями, или возникновения обстоятельств, очевидно
свидетельствующих о том, что злоупотребление возможно в будущем.
Согласно п. 2 ст. 188.1 ГК РФ безотзывная доверенность должна быть нотариально
удостоверена. Лицо, которому выдана такая доверенность, не может передоверить совершение
действий, на которые оно уполномочено, другому лицу, если иное не предусмотрено в доверенности.
- изменения положений об исковой давности.
Защита нарушенного права не может осуществляться по истечении 10 лет со дня нарушения
права.
Установлен предельный срок для защиты права - она не может осуществляться по истечении 10
лет со дня нарушения (ст. 196 ГК РФ). Исключение на данный момент предусмотрено лишь для
одного случая - возмещения вреда, причиненного имуществу в результате террористического акта.
Срок исковой давности по этому требованию устанавливается в пределах сроков давности
привлечения к уголовной ответственности за совершение указанного преступления (п. 2 ст. 196 ГК
РФ).
Общий срок исковой давности по-прежнему составляет три года. По общему правилу течение
срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении
своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права. Ранее
начало течения срока исковой давности не было связано с определением надлежащего ответчика.
По регрессным обязательствам течение срока исковой давности начинается со дня исполнения
основного обязательства (п. п. 2, 3 ст. 200 ГК РФ). Ранее начало течения срока исковой давности
определялось не днем, а моментом исполнения (п. 3 ст. 200 ГК РФ в прежней редакции).
- изменились правила исчисления исковой давности по обязательствам, срок исполнения
которых не определен либо определен моментом востребования.
Теперь срок исковой давности исчисляется со дня предъявления кредитором требования об
исполнении такого обязательства. Ранее началом течения срока считался момент, когда у кредитора
возникает право предъявить данное требование (абз. 2 п. 2 ст. 200 ГК РФ в прежней редакции). Срок
исковой давности во всяком случае не может превышать 10 лет со дня возникновения обязательства.
- обращение к примирительным процедурам приостанавливает течение срока исковой давности
вне зависимости от того, сколько осталось до истечения срока давности.
Перечень оснований приостановления течения срока исковой давности остался прежним.
Однако в отношении такого основания, как обращение к процедуре медиации, внесены уточнения.
Во-первых, основанием приостановления теперь является не только обращение
непосредственно к медиации, но и к другой предусмотренной законом внесудебной процедуре
разрешения спора (п. 3 ст. 202 ГК РФ).
Во-вторых, в случае обращения к таким процедурам приостановление течения срока исковой
давности наступает вне зависимости от того, сколько осталось до окончания этого срока. Ранее
обращение к медиации приостанавливало течение срока исковой давности лишь в случае, если
стороны обратились к ней в последние шесть месяцев срока давности либо процедура продолжалась
в этот период (подп. 5 п. 1 и п. 2 ст. 202 ГК РФ в прежней редакции).
- предъявление иска в суд приостанавливает, а не прерывает течение срока исковой давности.
Ранее данное обстоятельство являлось основанием перерыва течения срока исковой давности
(ст. 203 ГК РФ в прежней редакции). Теперь со дня обращения в суд и до окончания осуществления
судебной защиты срок исковой давности не течет (п. 1 ст. 204 ГК РФ). Впоследствии течение
исковой давности может продолжиться, а оставшаяся часть срока по общему правилу удлиняется до
шести месяцев (п. п. 2 и 3 ст. 204 ГК РФ). Данные правила весьма сходны с нормами о
приостановлении исковой давности.
Таким образом, ранее предъявление иска прерывало течение срока исковой давности и затем
срок исчислялся заново. Теперь срок исковой давности в аналогичном случае приостанавливается и
может впоследствии продолжать исчисляться лишь в оставшейся части. Причем по общему правилу
он может длиться после приостановления не менее шести месяцев (исключение составляют случаи,
если основанием оставления иска без рассмотрения послужили действия истца - п. 3 ст. 204 ГК РФ).
- расширен примерный перечень дополнительных требований, исчисление исковой давности по
которым зависит от исковой давности по основному требованию.
Помимо неустойки, залога, поручительства к дополнительным требованиям отнесены
проценты. Поэтому с истечением срока исковой давности по главному требованию считается
истекшим и срок исковой давности в отношении процентов, в том числе начисленных после
истечения срока исковой давности по главному требованию (ст. 207 ГК РФ).
Требование о взыскании процентов является наиболее распространенным дополнительным
требованием, однако ранее оно не было прямо названо в ст. 207 ГК РФ (п. 7.7 разд. II Концепции).
В случае пропуска срока предъявления к исполнению исполнительного документа по главному
требованию срок исковой давности по дополнительным требованиям считается истекшим.
- предельный срок исковой давности по требованиям третьих лиц о применении последствий
недействительности ничтожной сделки и о признании ее недействительной ограничен 10 годами.
Общий срок исковой давности по указанным требованиям по-прежнему составляет три года и
отсчитывается с момента, с которого началось исполнение ничтожной сделки. Однако, если сделку
оспаривает третье лицо, действуют специальные правила:
- течение срока исковой давности начинается с момента, когда третье лицо узнало или должно
было узнать о начале исполнения такой сделки;
- срок исковой давности во всяком случае не может превышать 10 лет со дня начала исполнения
сделки (п. 1 ст. 181 ГК РФ). Ранее этого ограничения не было.