Методические рекомендации по разработке государственного контракта (договора) (далее – контракт). Контракт - гражданско-правовой договор, предметом которого являются поставка товара, выполнение работы, оказание услуги (в том числе приобретение недвижимого имущества или аренда имущества), заключенный государственным заказчиком от имени субъекта РФ, бюджетного учреждения (п. 3 ч. 1 ст. 1, п. 8 ст. 3 Закона N 44-ФЗ). В силу ч. 1 ст. 34 Закона N 44-ФЗ контракт заключается на условиях, указанных в извещении о закупке или приглашении принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), документации о закупке, заявке, окончательном предложении участника закупки. Среди условий контракта можно выделить: обязательные, т.е. те, которые должны быть отражены в каждом контракте; дополнительные, которые могут быть внесены в контракт по решению заказчика. I. ОБЯЗАТЕЛЬНЫЕ УСЛОВИЯ КОНТРАКТА Прежде всего любой договор (контракт) должен содержать соглашение сторон по всем существенным условиям. К их числу относятся условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение (п. 1 ст. 432 ГК РФ). Условие о предмете контракта является существенным в силу прямого указания закона (п. 1 ст. 432 ГК РФ) и, следовательно, обязательно включается в контракт. Предметом контракта согласно п. 3 ч. 1 ст. 1 Закона N 44-ФЗ является поставка товара, выполнение работы, оказание услуги (в том числе приобретение недвижимого имущества или аренда имущества). Также обязательными для любого контракта в силу ст. 34 Закона N 44ФЗ являются следующие условия: о твердой цене контракта; об ответственности подрядчика); заказчика и поставщика (исполнителя, о порядке и сроках оплаты товара, работы, услуги; о порядке приемки заказчиком товаров, работ, услуг, о порядке и сроках оформления результатов такой приемки; о предоставлении обеспечения исполнения контракта. 1 Кроме того, ст. 34 Закона N 44-ФЗ предусмотрены условия контракта, подлежащие обязательному включению только в определенных случаях. Рекомендуем включить в контракт разделы в соответствии с разделами настоящих рекомендаций: 1. Предмет контракта Предметом контракта в зависимости от его вида являются: для контракта на поставку товаров - товары, производимые или закупаемые поставщиком и приобретаемые заказчиком; для контракта на подрядные работы - работы и их результат; для контракта на оказание услуг - совершение исполнителем по заданию заказчика определенных действий или осуществление им определенной деятельности. 2. Цена контракта В соответствии с ч. 2 ст. 34 Закона N 44-ФЗ цена контракта является твердой и определяется на весь срок исполнения контракта. Указание цены в ориентировочном значении либо в виде формулы и максимального значения возможно только в случаях, установленных Правительством РФ (Постановление Правительства РФ от 13.01.2014 г. № 19). В контракте кроме его цены могут указываться условия и порядок ее формирования (расчета), а также: а) цена единицы товара - в контракте на поставку товаров; б) цена запасных частей (каждой запасной части) к технике, оборудованию, а также цена единицы работы и (или) услуги - в контракте на выполнение работ и (или) оказание услуг по техническому, сервисному обслуживанию техники, оборудования и (или) на выполнение работ по их ремонту, объем которых на дату заключения контракта невозможно определить; в) цена единицы работы и (или) услуги, если они были определены при формировании цены контракта, - в контракте на выполнение работ и (или) оказание услуг, не включенных в подпункт "б" настоящего пункта. С 01.07.2014 г. в контракт включается условие о банковском сопровождении контракта в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок (при наличии такого условия). В соответствии с постановлением Правительства Республики Коми от 27.06.2014 г № 249 государственный контракт, заключаемый для обеспечения государственных нужд Республики Коми, подлежит банковскому сопровождению в случае его заключения на срок более трех лет и если цена такого контракта составляет от 1 млрд. рублей. 2 3. Права и обязанности поставщика (подрядчика, исполнителя) и иные условия исполнения контракта Если предметом контракта является поставка товаров, в нем указываются способ и условия доставки государственному заказчику (заказчику) продукции, а также условия перехода права собственности на поставляемую продукцию и рисков ее случайной гибели. При этом, если заказчиком устанавливаются требования к гарантийным срокам на поставляемую продукцию и (или) объему предоставления гарантий качества поставляемой продукции, к гарантийному обслуживанию продукции, к расходам на эксплуатацию продукции, к обязательности осуществления монтажа и наладки продукции, к обучению лиц, осуществляющих использование и обслуживание продукции, соответствующие условия также включаются в контракт. В контракт включаются сведения о месте доставки товаров, выполнения работ, оказания услуг, а также о сроках поставки товара или завершения работы либо график оказания услуг. В контракт на выполнение научно-исследовательских или опытноконструкторских работ включаются условия о закреплении права собственности на результаты научно-исследовательских или опытноконструкторских работ, в том числе на результаты интеллектуальной деятельности, полученные в ходе выполнения контрактов. Кроме того, в контракте может устанавливаться: обязанность поставщика (подрядчика, исполнителя) о соответствии в течение всего срока действия контракта требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации в отношении лиц, осуществляющих деятельность в установленных сферах; право поставщика (подрядчика, исполнителя) привлекать к исполнению контракта третьих лиц, в том числе по согласованию с государственным заказчиком (заказчиком), если условиями контракта не установлен запрет на привлечение третьих лиц к его исполнению. 4. Ответственность заказчика и поставщика (подрядчика, исполнителя) 1. Согласно ч. 4 ст. 34 Закона N 44-ФЗ в контракт обязательно включается условие об ответственности заказчика и поставщика (исполнителя, подрядчика) за неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных контрактом. 2. Заказчик несет ответственность в виде неустойки (пени или штрафа) за просрочку исполнения обязательства, а также в иных случаях, предусмотренных контрактом (ч. 5 ст. 34 Закона N 44-ФЗ). 3 Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства. Ее размер должен быть определен контрактом в размере 1/300 ставки рефинансирования ЦБ РФ, установленной на день уплаты пени. Штраф взимается за ненадлежащее исполнение обязательства. Размер штрафа должен быть установлен контрактом в соответствии с порядком, определенным в Постановлении Правительства РФ от 25.11.2013 N 1063 «Об утверждении Правил определения размера штрафа, начисляемого в случае ненадлежащего исполнения заказчиком, поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом (за исключением просрочки исполнения обязательств заказчиком, поставщиком (подрядчиком, исполнителем)), и размера пени, начисляемой за каждый день просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства, предусмотренного контрактом». В частности, размер штрафа для заказчика определен в п. 5 указанного Постановления. 3. Поставщик (подрядчик, исполнитель) несет ответственность в виде неустойки (пени или штрафа) за просрочку исполнения обязательства, в том числе гарантийного, а также в иных случаях ненадлежащего исполнения обязательств (ч. 6 ст. 34 Закона N 44-ФЗ). Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства, предусмотренного контрактом, (ч. 7 ст. 34 Закона N 44-ФЗ). Ее размер устанавливается контрактом согласно порядку, указанному в п. п. 6, 7, 8 Постановления Правительства РФ от 25.11.2013 N 1063, но не менее чем одна трехсотая действующей на дату уплаты пени ставки рефинансирования ЦБ РФ, от цены контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом и фактически исполненных поставщиком (подрядчиком, исполнителем). Штраф начисляется за ненадлежащее исполнение обязательств (ч. 8 ст. 34 Закона N 44-ФЗ). Его размер определяется контрактом в виде фиксированной суммы в соответствии с порядком, установленным п. 4 Постановления Правительства РФ от 25.11.2013 N 1063. 4. В контракт включается условие о том, что в случае нарушения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) сроков исполнения обязательств по контракту, заказчик перечисляет поставщику (подрядчику, исполнителю) оплату в размере, уменьшенном на размер установленной контрактом неустойки (пени или штрафа) за нарушения сроков исполнения обязательств по контракту. 5. Порядок, сроки оплаты и приемки заказчиком поставляемых товаров, выполняемых работ, оказываемых услуг 4 1. В силу ч. 13 ст. 34 Закона N 44-ФЗ в контракт в обязательном порядке включается условие о порядке и сроках оплаты товара, работы или услуги, а также о порядке и сроках их приемки заказчиком и оформления результатов такой приемки. Кроме того, в контракте указывается источник финансирования. 2. Чтобы проверить соответствие предоставленных поставщиком (подрядчиком, исполнителем) результатов, предусмотренных контрактом, условиям контракта, заказчик обязан провести экспертизу (ч. 3 ст. 94 Закона N 44-ФЗ). Заказчик вправе провести экспертизу самостоятельно (своими силами) либо привлечь к ее проведению экспертов и (или) экспертные организации. Для проведения экспертизы поставленного товара, выполненной работы или оказанной услуги эксперты, экспертные организации имеют право запрашивать у заказчика и поставщика (подрядчика, исполнителя) дополнительные материалы, относящиеся к условиям исполнения контракта и отдельным этапам исполнения контракта. Результаты такой экспертизы оформляются в виде заключения, которое подписывается экспертом, уполномоченным представителем экспертной организации и должно быть объективным, обоснованным и соответствовать законодательству Российской Федерации. В случае, если по результатам такой экспертизы установлены нарушения требований контракта, не препятствующие приемке поставленного товара, выполненной работы или оказанной услуги, в заключении могут содержаться предложения об устранении данных нарушений, в том числе с указанием срока их устранения (ч. 5 ст. 94 Закона N 44-ФЗ). Приемка результатов отдельного этапа исполнения контракта, а также поставленного товара, выполненной работы или оказанной услуги осуществляется в порядке и в сроки, которые установлены контрактом, и оформляется документом о приемке, который подписывается заказчиком (в случае создания приемочной комиссии подписывается всеми членами приемочной комиссии и утверждается заказчиком), либо поставщику (подрядчику, исполнителю) в те же сроки заказчиком направляется в письменной форме мотивированный отказ от подписания такого документа. В случае привлечения заказчиком для проведения указанной экспертизы экспертов, экспертных организаций при принятии решения о приемке или об отказе в приемке результатов отдельного этапа исполнения контракта либо поставленного товара, выполненной работы или оказанной услуги приемочная комиссия должна учитывать отраженные в заключении по результатам указанной экспертизы предложения экспертов, экспертных организаций, привлеченных для ее проведения (ч. 7 ст. 94 Закона N 44-ФЗ). В случае, если в извещении об осуществлении закупки установлены ограничения в соответствии с частью 3 ст. 30 Закона N 44-ФЗ, в контракт, заключаемый с субъектом малого предпринимательства или социально ориентированной некоммерческой организацией, включается обязательное 5 условие об оплате заказчиком поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги, отдельных этапов исполнения контракта не более чем в течение тридцати дней с даты подписания заказчиком документа о приемке, предусмотренного частью 7 статьи 94 Закона N 44-ФЗ. 6. Обеспечение исполнения контракта В контракт обязательно должно включаться требование об обеспечении исполнения контракта (ч. 1 ст. 96 Закона N 44-ФЗ). Рекомендуется указать способ обеспечения. Требование о внесении обеспечения для исполнения контракта не распространяется на поставщиков (подрядчиков, исполнителей), являющихся государственными или муниципальными казенными учреждениями (ч. 8 ст. 96 Закона N 44-ФЗ). Способом обеспечения исполнения контракта может быть банковская гарантия или внесение денежных средств. Выбор способа принадлежит поставщику (подрядчику, исполнителю) (ч. 3 ст. 96 Закона N 44-ФЗ). Если поставщиком (подрядчиком, исполнителем) выбран способ обеспечения исполнения контракта путем внесения денежных средств, то согласно ч. 27 ст. 34 Закона N 44-ФЗ в контракт в обязательном порядке включается условие об их сроках возврата. Срок действия банковской гарантии должен превышать срок действия контракта не менее чем на один месяц. В ходе исполнения контракта поставщик (подрядчик, исполнитель) вправе предоставить заказчику обеспечение исполнения контракта, уменьшенное на размер выполненных обязательств, предусмотренных контрактом, взамен ранее предоставленного обеспечения исполнения контракта. При этом может быть изменен способ обеспечения исполнения контракта (ч. 7 ст. 96 Закона N 44-ФЗ). II. ОБЯЗАТЕЛЬНЫЕ УСЛОВИЯ КОНТРАКТА, ВКЛЮЧАЕМЫЕ В ОПРЕДЕЛЕННЫХ СЛУЧАЯХ Статьей 34 Закона N 44-ФЗ предусмотрены условия, включение которых в контракт обязательно только в определенных случаях: 1) контракт заключается на срок более трех лет, и его цена превышает 100 млн руб. Контракт должен содержать график его исполнения (ч. 12 ст. 34 Закона N 44-ФЗ); 2) контракт заключается с физическим лицом (за исключением индивидуального предпринимателя или иного лица, занимающегося частной практикой). В контракте предусматривается обязательное условие об уменьшении суммы, подлежащей уплате физическому лицу, на размер 6 налоговых платежей, которые связаны с оплатой контракта (ч. 13 ст. 34 Закона N 44-ФЗ); 3) начальная (максимальная) цена контракта превышает размер, установленный Постановлением Правительства РФ от 04.09.2013 N 775 «Об установлении размера начальной (максимальной) цены контракта при осуществлении закупки товара, работы, услуги, при превышении которой в контракте устанавливается обязанность поставщика (подрядчика, исполнителя) предоставлять заказчику дополнительную информацию». В этом случае в контракт должны быть внесены следующие условия: обязанности поставщика (подрядчика, исполнителя) предоставить информацию о всех соисполнителях, субподрядчиках, с которыми им заключен договор или договоры, цена которого или общая цена которых составляет более чем 10% цены контракта (ч. 23 ст. 34 Закона N 44-ФЗ); ответственности поставщика (подрядчика, исполнителя) за непредоставление информации о соисполнителях и субподрядчиках в виде пени в размере 1/300 ставки рефинансирования ЦБ РФ на дату уплаты пени от цены договора, заключенного с соисполнителем (субподрядчиком) за каждый день просрочки (ч. 24 ст. 34 Закона N 44-ФЗ). III. УСЛОВИЯ КОНТРАКТА, ВКЛЮЧАЕМЫЕ ПО РЕШЕНИЮ ЗАКАЗЧИКА Ряд условий могут быть включены в контракт по решению заказчика. К ним можно отнести следующие. 1. Условие о возможности одностороннего отказа от исполнения контракта. В контракт может быть включено условие о возможности одностороннего отказа от его исполнения (ч. 14 ст. 34 Закона N 44-ФЗ). В этом случае согласно ч. 9 ст. 95 Закона N 44-ФЗ заказчик вправе принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта по основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом Российской Федерации для одностороннего отказа от исполнения отдельных видов обязательств. Поставщик (подрядчик, исполнитель) вправе отказаться от исполнения контракта в одностороннем порядке, если в нем было предусмотрено право заказчика на односторонний отказ (ч. 19 ст. 95 Закона N 44-ФЗ). Сведения о возможности заказчика принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта обязательно указываются в конкурсной документации, документации об электронном аукционе, документации о закрытом аукционе (п. 13 ч. 1 ст. 50, п. 12 ч. 1 ст. 64, п. 13 ч. 1 ст. 87 Закона N 44-ФЗ). 2. Требования к гарантийному сроку и (или) объему предоставления гарантий качества товара, работы, услуги. 3. Требования к использованию поставляемого товара, а именно: 7 о гарантийном обслуживании; расходах на эксплуатацию товара; обязательном монтаже и наладке товара; обучении лиц, осуществляющих использование и обслуживание товара. Требования, перечисленные в п. п. 2, 3 настоящего раздела, включаются заказчиком в контракт при необходимости, за исключением случаев размещения заказов на поставку машин и оборудования. В этих случаях указанные требования устанавливаются, если это предусмотрено технической документацией на товар (ч. 4 ст. 33 Закона N 44-ФЗ). 4. Условие о сроке действия контракта. Обязательно указание срока окончания действия контракта в виде конкретной календарной даты, т.к. в соответствии с ч. 3 ст. 96 Закона N 44ФЗ срок действия банковской гарантии должен превышать срок действия контракта не менее чем на один месяц. В контракте кроме указания срока, на который он заключен, могут содержаться иные условия его действия, включая сроки (периоды, этапы) поставки продукции. В случаях, установленных законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок, к контрактам прилагаются графики их исполнения. IV. ИЗМЕНЕНИЕ КОНТРАКТА По общему правилу, установленному в ч. 1 ст. 95 Закона N 44-ФЗ, изменение существенных условий контракта не допускается. Этой же нормой определены исключения из правила. Так, изменение условий по соглашению сторон допустимо в следующих случаях: 1) если возможность изменения была предусмотрена контрактом в случаях: - снижения цены без изменения количества товара, объема работы или услуги, качества товара, работы, услуги и иных условий контракта (пп. "а" п. 1 ч. 1 ст. 95 Закона N 44-ФЗ); - увеличения или уменьшения по предложению заказчика количества товара, объема работы или услуги, но не более чем на 10% с пропорциональным изменением цены контракта (пп. "б" п. 1 ч. 1 ст. 95 Закона N 44-ФЗ); 2) если цена контракта, заключенного на срок не менее трех лет для обеспечения нужд субъекта РФ, равна или превышает размер цены, установленный Правительством РФ, и его исполнение без изменения условий невозможно. Условия контракта при этом изменяются на основании решения высшего исполнительного органа государственной власти субъекта РФ 8 соответственно (п. 3 ч. 1 ст. 95 Закона N 44-ФЗ). Цена контракта для обеспечения нужд субъекта РФ - 1 млрд руб. (Постановление Правительства РФ от 19.12.2013 N 1186); 3) если изменяются регулируемые цены (тарифы) на товары, работы, услуги (п. 5 ч. 1 ст. 95 Закона N 44-ФЗ); 4) если лимиты бюджетных обязательств заказчика уменьшаются в соответствии с положениями Бюджетного кодекса РФ. Заказчик обеспечивает согласование новых условий контракта, в том числе цены и сроков его исполнения, а также количества товара, объема работы или услуги, предусмотренных контрактом (п. 6 ч. 1 ст. 95 Закона N 44-ФЗ). Сокращение количества товара, объема работы или услуги осуществляется в соответствии с Методикой сокращения количества товаров, объемов работ или услуги при уменьшении цены контракта, утвержденной Постановлением Правительства РФ от 28.11.2013 N 1090. В силу ч. 7 ст. 95 Закона N 44-ФЗ допускается поставка товара, выполнение работы или оказание услуги, качество, а также технические и функциональные характеристики которых улучшены по сравнению с указанными в контракте. Данное изменение заказчик должен согласовать с поставщиком (подрядчиком, исполнителем). В силу ч. 5 ст. 95 Закона N 44-ФЗ не допускается перемена поставщика (подрядчика, исполнителя) при исполнении контракта. Исключение возможно лишь в случае правопреемства вследствие реорганизации юридического лица в форме преобразования, слияния или присоединения. Замена заказчика в силу ч. 6 ст. 95 Закона N 44-ФЗ возможна. При этом к новому заказчику переходят все права и обязанности по контракту. V. ПРЕКРАЩЕНИЕ КОНТРАКТА Главой 29 ГК РФ и ст. 95 Закона N 44-ФЗ предусмотрена возможность прекращения контракта, т.е. досрочного прекращения его действия до выполнения всех обязательств, без перехода прав и обязанностей к третьим лицам. Контракт может быть прекращен по соглашению сторон, в связи с отказом стороны от его исполнения, а также расторгнут в судебном порядке. 1. Прекращение контракта в связи с односторонним отказом стороны от его исполнения Часть 9 ст. 95 Закона N 44-ФЗ устанавливает, что заказчик вправе принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта по основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом Российской Федерации для одностороннего отказа от исполнения отдельных видов обязательств, при условии, если это было предусмотрено контрактом. Поставщик (подрядчик, исполнитель) вправе принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта по основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом Российской Федерации для 9 одностороннего отказа от исполнения отдельных видов обязательств только при наличии в контракте условия о праве заказчика на односторонний отказ от его исполнения (ч. 19 ст. 95 Закона N 44-ФЗ). Заказчик вправе провести экспертизу поставленного товара, выполненной работы, оказанной услуги с привлечением экспертов, экспертных организаций до принятия решения об одностороннем отказе от исполнения контракта (ч. 10 ст. 95 Закона N 44-ФЗ). 2. Односторонний отказ заказчика от исполнения контракта Согласно ч. 9 ст. 95 Закона N 44-ФЗ заказчик вправе принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта по основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом Российской Федерации для одностороннего отказа от исполнения отдельных видов обязательств при условии, что это предусмотрено контрактом. Частью 15 той же статьи устанавливается, что заказчик обязан принять данное решение, если в ходе исполнения контракта установлено, что поставщик (подрядчик, исполнитель) не соответствует требованиям к участникам закупки, предусмотренным документацией, или он представил недостоверную информацию о своем соответствии таким требованиям, что позволило ему стать победителем определения поставщика (подрядчика, исполнителя). Принятию заказчиком решения об отказе от контракта в связи с его ненадлежащим исполнением поставщиком (исполнителем, подрядчиком) может предшествовать проведение экспертизы поставленного товара, выполненной работы или оказанной услуги с привлечением экспертов (ч. 10 ст. 95 Закона N 44-ФЗ). В таком случае отказаться заказчик сможет, только если экспертиза подтвердит нарушение условий контракта, послужившее основанием для принятия указанного решения (ч. 11 ст. 95 Закона N 44-ФЗ). Закон предоставляет сторонам возможность сохранить правоотношения по контракту, устанавливая специальный срок для вступления решения об одностороннем отказе заказчика в силу. На это согласно ч. 13 ст. 95 Закона N 44-ФЗ сторонам отведено 10 дней с даты уведомления поставщика (исполнителя, подрядчика). В течение указанного времени поставщик (исполнитель, подрядчик) может устранить нарушение, которое послужило основанием для отказа от контракта, а также компенсировать заказчику затраты на проведение экспертизы, если она была проведена в соответствии с ч. 10 ст. 95 Закона N 44-ФЗ. При этом заказчик будет обязан отменить свое не вступившее в силу решение об одностороннем отказе от исполнения контракта (ч. 14 ст. 95 Закона N 44-ФЗ). Данное правило не применяется, если поставщик (исполнитель, подрядчик) нарушил условия контракта повторно. В этом случае, а также если поставщик (исполнитель, подрядчик) в установленный срок не устранил нарушение контракта, имевшее место в первый раз, контракт считается расторгнутым по истечении 10 дней с даты уведомления об одностороннем отказе (ч. 13 ст. 95 Закона N 44-ФЗ). 10 3. Односторонний отказ поставщика (подрядчика, исполнителя) от исполнения контракта Включение в контракт условия о возможности отказа заказчика от исполнения контракта в одностороннем порядке автоматически предоставляет такое же право контрагенту (ч. 19 ст. 95 Закона N 44-ФЗ). Порядок расторжения контракта поставщиком (исполнителем, подрядчиком) в этом случае аналогичен порядку, установленному Законом N 44-ФЗ для заказчика. Разногласия, послужившие основанием для отказа поставщика (исполнителя, подрядчика) от исполнения контракта, также могут быть урегулированы сторонами до его окончательного расторжения, поскольку решение об одностороннем отказе от исполнения контракта вступает в силу через 10 дней с даты уведомления заказчика об одностороннем отказе (ч. 21 ст. 95 Закона N 44-ФЗ). В течение этого времени заказчик может устранить нарушения, и в этом случае поставщик (исполнитель, подрядчик) обязан будет отменить свое не вступившее в силу решение об одностороннем отказе (ч. 22 ст. 95 Закона N 44-ФЗ). VI. ИНЫЕ УСЛОВИЯ, КОТОРЫЕ МОГУТ ВКЛЮЧАТЬСЯ В КОНТРАКТ 1. В контракт могут включаться условия: о невозможности перемены поставщика (подрядчика, исполнителя) при исполнении контракта, за исключением случая, если новый поставщик (подрядчик, исполнитель) является правопреемником поставщика (подрядчика, исполнителя) по такому контракту вследствие его реорганизации в форме преобразования, слияния или присоединения; о количестве экземпляров контракта, которые имеют одинаковую юридическую силу. 2. Контракт может содержать приложения, которые указываются в тексте контракта и являются его неотъемлемой частью. 3. Заказчик вправе определять в контракте условия, не предусмотренные настоящими рекомендациями, если они не противоречат законодательству Российской Федерации и условиям контракта. VII. КОНТРАКТ С ЕДИНСТВЕННЫМ ПОСТАВЩИКОМ (ПОДРЯДЧИКОМ, ИСПОЛНИТЕЛЕМ) При заключении контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) в контракт включаются следующие условия: В случае осуществления закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) для заключения контракта заказчик обязан обосновать в документально оформленном отчете невозможность или 11 нецелесообразность использования иных способов определения поставщика (подрядчика, исполнителя), а также цену контракта и иные существенные условия контракта. Данные положения не распространяются на случаи осуществления закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя), предусмотренные пунктами 1, 2, 4, 5, 7, 8, 15, 16, 19 - 21, 24 26, 28, 29, 33, 36 части 1 ст. 93 Закона № 44-ФЗ. При осуществлении закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) контракт должен содержать расчет и обоснование цены контракта за исключением случаев осуществления закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя), при которых документальное оформление отчета, предусмотренного частью 3 ст. 93 Закона № 44-ФЗ, не требуется. Дополнительно Законом № 44-ФЗ установлено, что при заключении контракта в случаях: осуществления закупки товара, работы или услуги, которые относятся к сфере деятельности субъектов естественных монополий в соответствии с Федеральным законом от 17 августа 1995 года N 147-ФЗ "О естественных монополиях", а также услуг центрального депозитария .(п. 1 ч. 1 ст. 93 Закона N 44-ФЗ); осуществления закупки товара, работы или услуги на сумму, не превышающую ста тысяч рублей (п. 4 ч. 1 ст. 93 Закона N 44-ФЗ); осуществления закупки товара, работы или услуги государственным или муниципальным учреждением культуры, уставными целями деятельности которого являются сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия, а также иным государственным или муниципальным учреждением (зоопарк, планетарий, парк культуры и отдыха, заповедник, ботанический сад, национальный парк, природный парк, ландшафтный парк, театр, учреждение, осуществляющее концертную деятельность, телерадиовещательное учреждение, цирк, музей, дом культуры, дворец культуры, клуб, библиотека, архив), государственной или муниципальной образовательной организацией на сумму, не превышающую четырехсот тысяч рублей (п. 5 ч. 1 ст. 93 Закона N 44-ФЗ); оказания услуг по водоснабжению, водоотведению, теплоснабжению, газоснабжению (за исключением услуг по реализации сжиженного газа), по подключению (присоединению) к сетям инженерно-технического обеспечения по регулируемым в соответствии с законодательством Российской Федерации ценам (тарифам), по хранению и ввозу (вывозу) наркотических средств и психотропных веществ (п. 8 ч. 1 ст. 93 Закона N 44ФЗ); заключения контракта на посещение зоопарка, театра, кинотеатра, концерта, цирка, музея, выставки или спортивного мероприятия (п. 15 ч. 1 ст. 93 Закона N 44-ФЗ); заключение контрактов на оказание услуг, связанных с обеспечением визитов глав иностранных государств, глав правительств иностранных государств, 12 руководителей международных организаций, парламентских делегаций, правительственных делегаций, делегаций иностранных государств (гостиничное, транспортное обслуживание, эксплуатация компьютерного оборудования, оргтехники, звукотехнического оборудования (в том числе для обеспечения синхронного перевода), обеспечение питания) (п. 20 ч. 1 ст. 93 Закона N 44-ФЗ); заключение контрактов на поставки товара, выполнение работ, оказание услуг для обеспечения деятельности объектов государственной охраны, в том числе обеспечения выездных мероприятий, проводимых Президентом Российской Федерации, палатами Федерального Собрания Российской Федерации, Правительством Российской Федерации (бытовое, гостиничное, транспортное обслуживание, эксплуатация компьютерного оборудования, оргтехники, звукотехнического оборудования (в том числе для обеспечения синхронного перевода), обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия, предоставление питания (включая безопасное питание) (п. 21 ч. 1 ст. 93 Закона N 44-ФЗ); заключение контракта на оказание услуг, связанных с направлением работника в служебную командировку, а также с участием в проведении фестивалей, концертов, представлений и подобных культурных мероприятий (в том числе гастролей) на основании приглашений на посещение указанных мероприятий (п. 26 ч. 1 ст. 93 Закона N 44-ФЗ); осуществление закупок лекарственных препаратов, которые предназначены для назначения пациенту при наличии медицинских показаний (индивидуальная непереносимость, по жизненным показаниям) по решению врачебной комиссии, которое отражается в медицинских документах пациента и журнале врачебной комиссии (п. 28 ч. 1 ст. 93 Закона N 44-ФЗ); заключение договора энергоснабжения или договора купли-продажи электрической энергии с гарантирующим поставщиком электрической энергии (п. 29 ч.1 ст. 93 Закона N 44-ФЗ); требования ч. ч. 4 - 9, 11 - 13 ст. 34 Закона № 44-ФЗ заказчиком могут не применяться к контракту. В этих случаях контракт может быть заключен в любой форме, предусмотренной Гражданским кодексом Российской Федерации для совершения сделок. 13