Пояснительная записка к проекту постановления Правительства

Пояснительная записка к проекту постановления Правительства
Российской Федерации «Об утверждении минимальных ставок
авторского вознаграждения за отдельные виды использования
произведений»
Проект постановления Правительства Российской Федерации «Об
утверждении минимальных ставок авторского вознаграждения за отдельные
виды использования произведений» (далее – Проект) подготовлен во
исполнение статьи 1286 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Проектом предлагается утвердить:
Положение о минимальных ставках авторского вознаграждения за
публичное исполнение/публичный показ произведений;
Положение о минимальных ставках авторского вознаграждения за
сообщение произведений в эфир и по кабелю (в том числе путем
ретрансляции);
Положение о минимальных ставках авторского вознаграждения
за
воспроизведение произведений изобразительного искусства.
Ставки авторского вознаграждения, предусмотренные Положением о
минимальных
ставках
исполнение/публичный
авторского
показ
вознаграждения
произведений
за
(приложение
публичное
№
1)
и
Положением о минимальных ставках авторского вознаграждения за
сообщение произведений в эфир и по кабелю (в том числе путем
ретрансляции)
(приложение
№
2),
являются
минимальными
для
определенных видов использования произведений и применяются при
заключении
договоров
между
пользователями
произведений
и
аккредитованными организациями по управлению правами на коллективной
основе в следующих сферах:
1)
управление
исключительными
правами
на
обнародованные
музыкальные произведения (с текстом или без текста) и отрывки
музыкально-драматических произведений в отношении их публичного
исполнения, сообщения в эфир или по кабелю, в том числе путем
2
ретрансляции (подпункты 6 - 8 пункта 2 статьи 1270 Гражданского кодекса
Российской Федерации);
2)
осуществление
прав
композиторов,
являющихся
авторами
музыкальных произведений (с текстом или без текста), использованных в
аудиовизуальном произведении, на получение вознаграждения за публичное
исполнение или сообщение в эфир или по кабелю такого аудиовизуального
произведения (пункт 3 статьи 1263 Гражданского кодекса Российской
Федерации).
Конкретный
размер
авторского
вознаграждения
за
публичное
исполнение/публичный показ произведений, их сообщение в эфир, а также
по кабелю, в тои числе, порядок и сроки выплаты вознаграждения
устанавливаются
сторонами
при
пользователями
произведений
и
заключении
договора
аккредитованной
между
организацией
по
управлению правами на коллективной основе в соответствующей сфере.
Ставки авторского вознаграждения, предусмотренные Положением о
минимальных ставках авторского вознаграждения
за воспроизведение
произведений изобразительного искусства (приложение № 3), являются
минимальными для определенных видов использования произведений и
применяются
при
заключении
договоров
между
пользователями
произведений и организациями по управлению правами на коллективной
основе.
Конкретный размер авторского вознаграждения за воспроизведение
произведений изобразительного искусства, в том числе, порядок и сроки
выплаты вознаграждения устанавливаются сторонами при заключении
договоров между пользователями произведений и организациями по
управлению правами на коллективной основе в соответствующей сфере.
Практика
применения
постановления
Правительства
Российской
Федерации от 21.03.1994 № 218 «О минимальных ставках авторского
вознаграждения за некоторые виды использования произведений литературы
и искусства» показала необходимость изменения и дополнения ряда
3
положений и ставок авторского вознаграждения за некоторые виды
использования произведений.
При разработке Проекта был учтён опыт и многолетняя практика
работы
российских
организаций,
осуществляющих
управление
имущественными правами авторов на коллективной основе, а также опыт
иностранных авторско-правовых организаций.
При разработке Проекта было учтено, что минимальные ставки
авторского вознаграждения являются важнейшим фактором социальной
защиты государством экономических интересов наименее защищенной в
настоящее время части культурного потенциала страны – композиторов,
поэтов,
драматургов
минимального
размера
и
других
авторского
категорий
авторов.
вознаграждения,
Установление
ниже
которого
пользователи не вправе выплачивать вознаграждение авторам, позволяет
предоставить авторам гарантии социального характера и осуществлять
внебюджетную государственную поддержку значительного слоя творческой
интеллигенции.
Финансово-экономическое обоснование к проекту постановления
Правительства Российской Федерации «Об утверждении минимальных
ставок авторского вознаграждения за отдельные виды использования
произведений»
Реализация
Федерации
положений
«Об
постановления
утверждении
Правительства
минимальных
ставок
Российской
авторского
вознаграждения за отдельные виды использования произведений» не
потребует расходов из федерального бюджета, бюджетов субъектов
Российской Федерации, местных бюджетов и бюджетов государственных
внебюджетных фондов.