Во второй главе анализируются теории рынка, фирмы, денег и

Луговой О.Ю., Оренбургский государственный
педагогический университет, г. Оренбург
Государство как субъект экономической конкуренции
Контекстом предлагаемой концепции государства являются следующие теоретические обстоятельства (подробнее этот и иные аспекты см. [1]):
на основании изучения известных нам работ мы, подобно У. Баумолю 2, выделяем
два направления в исследовании государства, первое из которых получило концентрированное выражение в теории общественного благосостояния, второе ― в теории общественного выбора. В них государство выступает в качестве экзогенного явления ― как
политическая или социальная организация, реализующая в том числе экономические
функции. Следствие этого ― ошибочная и не имеющая решения дилемма «провалы рынка—провалы государства»; соответствующие ей теории внутренне противоречивы и базируются на взаимоисключающих предпосылках. Чисто экономико-теоретические причины
необходимости и роль государства являются теоретически неясными;
развитие представлений о государстве совершается не автономно, а в контексте
других разделов экономической теории, что предполагает их соответствующую предметно-методологическую, логическую и концептуальную согласованность. Между тем, теории государства, рынка, фирмы, денег и ценности ― внутренне противоречивы и несогласованны. Отчасти это обстоятельство ― следствие экономико-теоретической неопределенности рынка, фирмы и денег. В литературе имеется множество трактовок сущности
и назначения рынка. Так, в институциональных версиях рынок фигурирует как аналитически неопределенный набор институтов, в рамках которых происходит обмен правами
собственности; как «сплетение контрактов». Неопределенность и невозможность теоретически удовлетворительного различения рынка и фирмы констатируется Р. Коузом3, Х.
Демсецем4, Т. Эггертссоном5, Э. Фуруботном и Р. Рихтером6. Есть основания соглашаться
с выводами Л. Харриса7, Р. Макдональда и Р. Милбурна8 о теоретической неясности причин, способа возникновения, сущности и признаков денег, а также способа происхождения собственно товарно-денежного хозяйства. Необходимо учитывать и несовместимость
теории ценности и теории товарных денег, характерную, например, для микроэкономических моделей общего равновесия (Л. Вальраса, Эрроу―Дебре) и модели Д. Патинкина9;
несоответствие идеи «внутренних» (создаваемых коммерческими банками) денег положению о государстве (в лице центрального банка) как монопольном эмитенте денег; отсутствие приемлемого решения10 задачи теоретической и эмпирической дифференциации активов на денежные агрегаты.
В качестве концептуальной основы чисто экономико-теоретического исследования
государства мы применяем следующие понятия. Деньги ― средство необратимовозмездного присвоения товаров; их назначение ― быть всеобщим средством присвоения
товаров. Товарно-денежный обмен ― необратимо-возмездное присвоение товаров, ограниченное денежными ценами. Товарно-денежное присвоение ― получение посредством
денег доступа к продуктам действий других (в качестве товаров) для последующего их
потребления или переработки. Рынок ― сообщество покупателей и продавцов, совершающих товарно-денежное присвоение. Назначение рынка ― обеспечение индивидами (в
том числе их сообществами в виде фирм) возможности осуществления производства и потребления. Фирма ― сообщество индивидов, совершающих производство, товарноденежное присвоение и формирующих единый бюджет. Рынок ― небюджетная, а фирма
― бюджетная микроэкономическая организация.
1
В чисто экономико-теоретическом ракурсе государство выступает как диверсифицированная фирма, основным видом деятельности которой является производство денег.
Задача государства ― присвоение чистого денежного дохода, необходимого для его
функционирования.
Оно возникает в качестве фирмы, необходимой для производства денег и предложения в качестве товара кредитно-денежной услуги. Поскольку деньги не являются товаром, экономические агенты вынуждены платить эмиссионные налоги — совершать денежные расходы в обмен на услугу «эмиссионное долговое обязательство», а именно
обещание данной фирмы эмитировать деньги.
Это допускает возможность последующего предоставления государством иных
услуг, предполагающего необходимым взимание особого типа налогов. Оно обменивает
на налоги два типа долговых обязательств: эмиссионные и неэмиссионные; взимает два
типа налога: эмиссионный налог — налог, присваиваемый для совершения эмиссии денег;
неэмиссионный — налог, присваиваемый для производства услуг, отличного от производства денег.
Будучи фирмой (участником товарно-денежного обмена), государство необходимо
конкурирует с иными экономическими агентами ― состязается за возможность товарноденежного присвоения продуктов специализированных действий других агентов.
Можно выделить два аспекта: конкуренция государства как фирмы-эмитента (денег); конкуренция государства как фирмы-производителя неэмиссионных услуг.
В модели закрытой экономики средство конкуренции государства-эмитента ― собственно производство и предоставление денег; государство-монополист ― субъект неценовой межотраслевой конкуренции.
Второй аспект ― конкуренция государства в качестве фирмы, совершающей производство и предложение услуг, соответствующие неэмиссионному налогообложению.
Неэмиссионное налогообложение есть не только (а) формирование дохода государства, но и (б) средство выполнения государством долговых обязательств, а также (в) средство конкуренции государства с другими микроэкономическими организациями (фирмами).
Первое. Ограничение цены фирмы-монополиста представляется действием, соответствующим проданному государством конкурирующим налогоплательщикам долговому
обязательству. Так как это обязательство продано всем агентам, то его выполнение ―
действие государства, завершающее товарно-кредитное отношение государства и налогоплательщиков ― не является экзогенным вмешательством в экономику (регулированием
экономики). Государство совершает антимонопольное действие в контексте решения своей задачи ― присвоения необходимого чистого дохода. (Вместе с тем государство может
представлять в качестве косвенного содействия функционирования агентов и несовершение этого действия по отношению к каким-либо монополистам, например, как государственное содействие технологическому развитию.)
Второе. Ограничение государством производства какого-либо вида продукта некой
фирмы (группы фирм). Обоснованием ограничения может выступать, например, защита
потребителей от продукции низкого качества. Совершение этого действия является противодействием прежде всего соответствующим ― производящим данный вид продукта ―
фирмам. Данная услуга государства воспринимается как содействие государства потенциальным потребителям в удовлетворении их потребностей.
Ограничение производства может быть обеспечено обещанием государства совершить по отношению к соответствующим фирмам определенные, невыгодные для последних, налоговые действия. Вместе с тем этим ограничением может быть возрастающее
2
налогообложение соответствующего вида производства. В этом (втором) случае налогообложение есть не только присвоение неэмиссионного денежного дохода, но и средство
выполнения государством долговых обязательств.
Налогообложение может быть также конкурентным действием государства.
Первое. Ограничивая производство некоего продукта, государство непосредственно не конкурирует с соответствующими фирмами относительно возможности собственно
производства данного продукта. Между тем, ограничивая производство какого-либо продукта на основании (государственной) оценки его качества, государство демонстрирует,
что не бездействует, а, следовательно, имеет основание присваивать неэмиссионные налоги и в конечном счете формировать чистый денежный доход. Если ограничением является
относительно возрастающее налогообложение, то налогообложение ― и действие, формирующее доход государства, и действие, являющееся средством выполнения государственного долгового обязательства.
Второе. Ограничивая возрастающим налогообложением производство фирмами
данного продукта, государство (одновременно либо после прекращения фирмами производства) начинает совершать его производство ― замещать эти фирмы в производстве и
продаже данного продукта. В этом случае налогообложение является (а) присвоением денежного дохода, (б) выполнением долгового обязательства и (в) конкурентным действием.
Государство непосредственно состязается с фирмами за возможность производства и продажи товара, являющуюся одним из аспектов конкуренции государства как особой фирмы.
В модели закрытой экономики монопольные эмиссия и налогообложение предопределяют тенденцию к монополизации государством производства и предложения неэмиссионных услуг.
Государство не может типично ограничиваться «невысокими» налогами, ибо неэмиссионное налогообложение ― средство его неценовой конкуренции с иными экономическими агентами.
Луговой О.Ю. Конкурирующее государство (научный доклад). М.: Институт экономики
РАН, 2007. 58 с.
2
Баумоль У. Чего не знал Альфред Маршалл: вклад ХХ столетия в экономическую теорию
// Вопросы экономики. 2001. № 2. С. 73―107.
3
Коуз Р. Природа фирмы / Природа фирмы. М.: Дело, 2001. С. 50; Коуз Р. «Природа фирмы»: истолкование / Природа фирмы. М.: Дело, 2001. С. 85.
4
Демсец Х. Еще раз о теории фирмы / Природа фирмы. М.: Дело, 2001. С. 255.
5
Эггертссон Т. Экономическое поведение и институты. М.: Дело, 2001. С. 63―64.
6
Фуруботн Э. Г., Рихтер Р. Институты и экономическая теория: Достижения новой институциональной экономической теории. СПб.: СПбГУ, 2005. С. 459, 515.
7
Харрис Л. Денежная теория. М.: Прогресс, 1990. С. 75, 81, 482―494.
8
Макдональд Р., Милбурн Р. Новые разработки в денежной теории / Панорама экономической мысли конца ХХ столетия: в 2 т. Т. 1. СПб.: Экономическая школа, 2002. С. 351―382.
9
Патинкин Д. Деньги, процент и цены. Соединение теории денег и теории стоимости. М.:
Экономика, 2004.
10
Фридмен М. Если бы деньги заговорили… М.: Дело, 1999. С. 41; Тобин Дж. Финансовые
посредники / Экономическая теория. М.: ИНФРА-М, 2004. С. 326.
1
3