Регламент управления подрядными организациями в

Регламент
управления подрядными организациями в области
промышленной безопасности и охраны труда на
предприятиях ГК «РЕНОВА»
Подразделение, ответственное за контроль
исполнения:
Департамент промышленной безопасности и чрезвычайных ситуаций
ООО «Эгида»
Подразделение-разработчик:
Департамент промышленной безопасности и чрезвычайных ситуаций
ООО «Эгида»
Регламент управления подрядными организациями в области промышленной безопасности и охраны труда на
предприятиях ГК «РЕНОВА»
СОДЕРЖАНИЕ
1
2
ВВЕДЕНИЕ ....................................................................................................................................... 3
1.1
НАЗНАЧЕНИЕ ДОКУМЕНТА ........................................................................................................... 3
1.2
ОБЛАСТЬ ДЕЙСТВИЯ ..................................................................................................................... 3
1.3
ЗАДЕЙСТВОВАННЫЕ ПОДРАЗДЕЛЕНИЯ ......................................................................................... 3
1.4
ТЕРМИНЫ И СОКРАЩЕНИЯ ........................................................................................................... 3
1.5
ССЫЛКИ НА РЕГЛАМЕНТИРУЮЩИЕ ДОКУМЕНТЫ ........................................................................ 4
ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ........................................................................................................ 4
2.1
ОЦЕНКА ПОДРЯДЧИКА ................................................................................................................. 4
2.2
ВЫБОР ПОДРЯДЧИКА (ПРОВЕДЕНИЕ ТЕНДЕРА) ............................................................................ 5
2.3
ПЕРЕЧЕНЬ ПОТЕНЦИАЛЬНЫХ ПОДРЯДЧИКОВ ПО ВИДАМ РАБОТ .................................................. 6
2.4
ЗАКЛЮЧЕНИЕ ДОГОВОРА ............................................................................................................. 6
2.5
ДОПУСК К РАБОТАМ ..................................................................................................................... 7
2.6
ВЕДЕНИЕ РАБОТ ........................................................................................................................... 8
2.7
МОНИТОРИНГ В ХОДЕ ВЕДЕНИЯ РАБОТ ........................................................................................ 8
2.8
ОЦЕНКА ПО ОКОНЧАНИИ РАБОТ................................................................................................... 9
ПРИЛОЖЕНИЕ 1…………………………………………………………………………………...…10
ПРИЛОЖЕНИЕ 2……………………………………………………………………………………...11
ПРИЛОЖЕНИЕ 3……………………………………………………………………………………...13
ПРИЛОЖЕНИЕ 4……………………………………………………………………………………...15
ПРИЛОЖЕНИЕ 5……………………………………………………………………………………...22
ПРИЛОЖЕНИЕ 6……………………………………………………………………………………...26
ПРИЛОЖЕНИЕ 7……………………………………………………………………………………...27
 OOO “Эгида”
2 из 28
Регламент управления подрядными организациями в области промышленной безопасности и охраны труда на
предприятиях ГК «РЕНОВА»
1
Введение
1.1 Назначение документа
Настоящий Регламент устанавливает корпоративные, единые для Управляющих
компаний, управляемых ими предприятий и отдельных Бизнес-проектов, входящих в
структуру ГК «Ренова», требования по взаимодействию с подрядчиками в области
промышленной безопасности и охраны труда.
1.2 Область действия
Действие настоящего Регламента распространяется на предприятия Компании, в
отношении всех Подрядчиков и субподрядчиков, выполняющих для предприятия
Компании работы на опасных производственных объектах, а также выполняющих для
предприятия работы по новому строительству, реконструкции и ремонтам зданий,
сооружений и оборудования.
Настоящий Регламент не отменяет требования, установленные действующим
законодательством и корпоративными документами более высокого уровня,
действующими в Компании.
1.3 Задействованные подразделения
Требования настоящего Положения распространяются на все Управляющие компании и
предприятия, входящие в структуру ГК «РЕНОВА».
1.4 Термины и сокращения
В настоящем Документе используются следующие термины и сокращения (таблица 1):
Таблица 1.
№
Термин
Определение термина
Компания
Группа Компаний «РЕНОВА», Управляющие компании,
управляемые ими предприятия и отдельные Бизнес-проекты,
входящие в структуру ГК «Ренова»
2.
Предприятия
Производственные
(заводы,
электростанции,
газораспределительные пункты и т.д.) и обеспечивающие
(сервисные, строительные, транспортные компании и прочие
организации, не задействованные в производстве продукции),
структуры, входящие в состав Управляющих Компаний или
отдельных бизнес-проектов.
3.
УК
Управляющая Компания (не включая предприятия).
4.
ДПБиЧС
Департамент промышленной безопасности и чрезвычайных
ситуаций ГК «РЕНОВА» (в составе ООО «Консалтинговая
компания «Эгида»).
5.
ООО
«Консалтинговая
компания «Эгида»
Консалтинговая Компания в структуре ГК «РЕНОВА»,
координирующая
функционирование
системы
управления
промышленной безопасностью и профилактики чрезвычайных
ситуаций.
6.
ПБ
Промышленная безопасность
1.
 OOO “Эгида”
3 из 28
Регламент управления подрядными организациями в области промышленной безопасности и охраны труда на
предприятиях ГК «РЕНОВА»
№
Термин
Определение термина
Охрана труда
7.
ОТ
8.
Любой работник сторонней (подрядной или субподрядной)
организации, осуществляющей работу или предоставляющий
услуги по договору подряда с предприятиями УК (включая
Сотрудник подрядной структурные подразделения Компании, осуществляющие свою
организации
деятельность на предприятиях УК).
(подрядчик)
Сотрудники подрядных организаций делятся на осуществляющих
работу или предоставляющих услуги по а) постоянному договору и
б) разовому договору.
9.
Любая организация или частное лицо, выполняющее работы по
договору с Подрядчиком во исполнение обязательств последнего
перед предприятием Компании.
Субподрядчик
1.5 Ссылки на регламентирующие документы
Настоящий Регламент гармонизирован с «Положением о порядке оперативного
распространения информации о происшествиях и их последствиях на предприятиях ГК
«РЕНОВА», в части оперативного информирования УК и ДПБиЧС о происшествиях, а
также с «Регламентом предоставления отчетности по промышленной безопасности и
охране труда».
2
Основные положения
Основные этапы управления подрядчиками приведены на схеме в Приложении 1.
2.1 Оценка подрядчика
 В случае принятия решения о необходимости привлечения подрядчиков для
выполнения работ (оказания услуг) на предприятиях Компании, должна
проводиться оценка подрядчиков по критериям ПБ и ОТ.
 За организацию и проведение оценки и выбора подрядчика отвечает руководитель
предприятия, инициировавший привлечение подрядчиков для выполнения работ.
 Для проведения оценки подрядчика по критериям ПБ и ОТ необходимо
использовать Опросный лист по соответствию Подрядчика требованиям по ПБ и ОТ
(Приложение 2). Опросный лист может быть дополнен и расширен с учётом
специфики выполняемых подрядчиками работ.
Примечание: вопросы Опросного листа по соответствию Подрядчика требованиям по
ПБ и ОТ могут быть удалены или изменены только по согласованию с подразделением
по промышленной безопасности и охране труда УК, а в случае, если предприятие
входит в состав отдельного Бизнес проекта, с ДПБиЧС ГК «РЕНОВА».
 Руководитель, инициировавший привлечение подрядчиков для выполнения работ,
должен направить Опросные листы всем подрядчикам, принимающим участие в
тендере. Он же отвечает за сбор заполненных Опросных листов от подрядчиков.
Примечание: Для подрядчиков, информация о которых уже имеется в Перечне
потенциальных подрядчиков по видам работ (см. раздел 2.3.), заполнение Опросного
 OOO “Эгида”
4 из 28
Регламент управления подрядными организациями в области промышленной безопасности и охраны труда на
предприятиях ГК «РЕНОВА»
листа не требуется при условии, что с момента заполнения последнего прошло не
более 1 года.
 Руководитель, инициировавший привлечение подрядчиков для выполнения работ,
должен направить заполненный Опросный лист по соответствию Подрядчика
требованиям по ПБ и ОТ в Службу по промышленной безопасности и охране труда
в течение 3-х дней после получения документа от подрядчика.
 Служба по промышленной безопасности и охране труда проводит оценку
Подрядчика по критериям ПБ и ОТ и направляет результаты оценки руководителю,
инициировавшему привлечение Подрядчика для выполнения работ и в
подразделение Заказчика, отвечающее за ведение договорной работы предприятия.
Специалист указанного подразделения вносит информацию о Подрядчике и
результатах оценки в Перечень потенциальных подрядчиков по видам работ (см.
раздел 2.3.). Копия Опросного листа с результатами оценки остаётся в Службе по
промышленной безопасности и охране труда.
 Для проведения оценки необходимо использовать следующую методику:
ответ «Да» - 2 балла,
ответ «частично» - 1 балл,
ответ «Нет» - 0 баллов.
 Для получения итоговой оценки необходимо сложить результаты по всем
критериям.
Примечание: После рассмотрения информации, предоставленной потенциальными
подрядчиками, предприятие по согласованию с представителями подрядчика может
провести оценку (аудит) деятельности претендента непосредственно на его рабочих
местах/производственных объектах (если это необходимо). В случае значительных
несоответствий предоставленной информации реальной производственной
деятельности претендент может быть снят с тендерного отбора. За организацию
проведения аудита (проверки) Подрядчика отвечает руководитель, инициировавший
привлечение подрядчика для выполнения работ.
2.2 Выбор подрядчика (проведение тендера)
 Выбор подрядчика регламентируется внутренними нормативными документами
предприятия, описывающими процесс договорной работы. Выбор подрядчика по
критериям ПБ и ОТ (см. п. 2.1.) является обязательной частью этого процесса.
 Выбор подрядчика производится в два этапа:

определение кандидатов на подряд;

определение подрядчика (тендер).
 На этапе выбора кандидатов рассматриваются как новые подрядчики, так и
подрядчики, информация о которых уже имеется в Перечне потенциальных
подрядчиков по видам работ.
 Одобренные подрядчики (т.е. кандидаты, с которыми уже есть положительный опыт
сотрудничества и которые внесены в список одобренных подрядчиков по
 OOO “Эгида”
5 из 28
Регламент управления подрядными организациями в области промышленной безопасности и охраны труда на
предприятиях ГК «РЕНОВА»
результатам оценки ранее проводимых работ), должны рассматриваться в качестве
приоритетных организаций на втором этапе выбора и заключения договора.
При окончательном выборе подрядчика обязательно учитываются результаты его
оценки по критериям ПБ и ОТ. Предпочтение отдается подрядчику, набравшему большее
количество баллов при прочих равных условиях.
2.3 Перечень потенциальных подрядчиков по видам работ
 На каждом предприятии Компании должен быть разработан и поддерживаться
(периодически актуализироваться), перечень подрядных организаций, которые
целесообразно привлекать для выполнения необходимых предприятию видов работ.
 Как минимум, перечень должен содержать информацию о названии подрядной
организации, описание выполняемых работ, способах связи (контактное лицо,
телефон, факс, адрес электронной почты), результатах проведённой оценки до
начала работ, результатах оценки после окончания работ (если подрядная
организация уже выполняла работы на объектах предприятия).
 Перечень должен актуализироваться ежегодно, а также по результатам проведения
очередных тендеров и оценки подрядчиков после окончания работ.
 Ответственным за ведение и своевременную актуализацию перечня является
подразделение Заказчика, отвечающее за ведение договорной работы.
2.4 Заключение договора
 Договор между предприятием Компании и Подрядчиком заключается после
успешного прохождения последним тендерного отбора. В договоре обязательно
наличие требований к подрядчику по ПБ и ОТ.
 В Договор с подрядчиком должен быть включен раздел «Промышленная
безопасность» (обязательства Подрядчика в области ПБ и ОТ) (Приложение 3).
Также Подрядчику выдаются под роспись «Требования по ПБ и ОТ», которые
являются неотъемлемой частью заключаемых договоров (Приложение 4*).
«Требования по ПБ и ОТ» могут быть дополнены или изменены с учётом
специфики выполняемых подрядчиком работ, а также местных особенностей и
внутренних требований предприятия.
 Договор должен содержать условия о запрете привлечения субподрядчиков без
предварительного письменного согласования с предприятием Компании. При этом
Подрядчик должен обеспечить соответствие процесса привлечения субподрядчика
требованиям настоящего Регламента.
*Примечание: «Требования по ПБ и ОТ», приведенные в Приложении 4, содержат
минимальные корпоративные требования в области обеспечения безопасности
производства работ. Данные требования могут дополняться и изменяться с учетом
специфики производственной деятельности предприятия.
 В случае, если подрядчик не в состоянии обеспечить выполнение всех внутренних
требований Заказчика по ПБ и ОТ, им должен быть разработан «План по ПБ и ОТ»,
включающий мероприятия по приведению своей деятельности в соответствие с
требованиями Регламента. «План по ПБ и ОТ» должен быть согласован со Службой
по промышленной безопасности и охране труда предприятия Компании и
 OOO “Эгида”
6 из 28
Регламент управления подрядными организациями в области промышленной безопасности и охраны труда на
предприятиях ГК «РЕНОВА»
утверждён уполномоченными
Компании.
представителями
Подрядчика
и
предприятия
 Раздел «Оплата работ (услуг)» по договору включает в себя штрафные санкции в
денежном выражении за нарушение Подрядчиком установленных требований ПБ и
ОТ. Применение штрафных санкций происходит следующим образом:
1. Штрафные санкции применяются в полном объеме (100 %) – если в ходе
проведения работ произошёл несчастный случай со смертельным исходом или
групповой несчастный случай по вине Подрядчика, что было установлено
проведенным расследованием.
2. Штрафные санкции применяются в размере 50 % установленной договором суммы если в ходе проведения работ произошёл несчастный случай с временной или
стойкой утратой трудоспособности работником Подрядчика по вине Подрядчика,
что было установлено проведенным расследованием.
3. Штрафные санкции применяются в размере 25 % установленной договором суммы
– в случае несвоевременной реализации мероприятий, предусмотренных «Планом
по ПБ и ОТ», выявленных по результатам инспекций и внешних проверок, а также в
случае имевших место приостановок работ, выполняемых Подрядчиком с
нарушениями требований ПБ и ОТ (Приложение 5).
 Перед заключением договора рекомендуется провести совещание служб ПБ и ОТ
предприятия и Подрядчика для информирования Подрядчика о требованиях
Компании в области ПБ и ОТ. Данная встреча должна быть оформлена протоколом.
Окончательный вариант договора официально согласовывается
промышленной безопасности и охране труда предприятия Компании.
со Службой по
2.5 Допуск к работам
 Допуск подрядной организации к выполнению работ производится при условии
обеспечения всех требований безопасности, соответствующих законодательству
Российской Федерации и внутренним требованиям Компании, а для проектов,
реализуемых за пределами Российской Федерации – с учетом местного
законодательства и внутренних нормативных требований Компании.
 Допуск персонала подрядной организации к выполнению работ на
производственных площадках предприятий Компании осуществляется только после
проведения вводного инструктажа по ПБ и ОТ у Заказчика. Проведение вводного
инструктажа фиксируется специалистом Службы ПБ и ОТ Заказчика в «Журнале
учета вводного инструктажа».
 Вводный инструктаж в Службе ПБ и ОТ Заказчика проходят все работники
подрядных и субподрядных организаций, включая руководителей работ.
 В случае если работник подрядной (субподрядной) организации по какой-либо
причине не прошел вводный инструктаж в Службе ПБ и ОТ Заказчика, он не
допускается к работе на объекте предприятия Компании.
 Допуск персонала подрядной организации к непосредственному выполнению работ
на производственных площадках предприятий Компании осуществляется
посредством оформления Актов-допусков, нарядов-допусков и распоряжений.
 OOO “Эгида”
7 из 28
Регламент управления подрядными организациями в области промышленной безопасности и охраны труда на
предприятиях ГК «РЕНОВА»
Руководитель участка (подразделения) предприятия на котором планируется
проведение работ, проводит проверку выполнения подрядчиками подготовительных
работ: реализации требований договора, «Плана по ПБ и ОТ», требований
законодательства. Проверка проводится на фактическом месте производства работ.
Примечание: для проведения проверки выполнения подрядчиком подготовительных
мероприятий Руководитель участка (подразделения) предприятия на котором
планируется проведение работ, может привлекать в качестве консультантов
представителей Службы по промышленной безопасности, охраны труда и экологии
предприятия.
2.6 Ведение работ
 Подрядчик обязан немедленно, с момента обнаружения, представлять предприятию
Компании сведения о несчастных случаях на производстве (со смертельным
исходом, с временной или стойкой утратой трудоспособности, с необходимостью
перевода на другую работу, с оказанием первой и/или медицинской помощи),
авариях и иных происшествиях, что должно быть предусмотрено договором с
Подрядчиком.
 Представители Заказчика по согласованию с Подрядчиком участвуют в
расследовании происшествий произошедших с персоналом и оборудованием
Подрядчика во время выполнения работ для предприятия Компании. Предприятие
получает от Подрядчика копии актов о расследовании несчастных случаев и
происшествий, а также может запросить информацию о выполнении Подрядчиком
корректирующих мероприятий, разработанных по результатам проведенных
расследований.
2.7 Мониторинг в ходе ведения работ
 В ходе проведения работ подрядчиками организовываются и проводятся
периодические проверки соответствия их деятельности требованиям безопасности.
При этом требуется проведение двух видов проверок: внутренних и внешних.
 Внутренние проверки – организуются и проводятся внутри подрядной организации
силами специалистов по ПБ и ОТ этой организации (что должно быть
предусмотрено договором предприятия Компании с Подрядчиком). Порядок
проведения проверок Подрядчик вправе определить самостоятельно, по результатам
проверок составляются соответствующие акты, которые направляются в Службу
промышленной безопасности и охраны труда Заказчика.
 Внешние проверки объектов выполнения работ Подрядчиком – организуются и
проводятся представителями предприятия Компании. Периодичность проведения
проверок – не реже 1 раза в неделю, кроме подрядчиков, занимающихся
постоянным техническим обслуживанием оборудования Заказчика, проверки
которых осуществляются не реже 1 раза в месяц, а также за исключением
труднодоступных объектов, периодичность проверок которых определяется
Заказчиком. В проверке принимают участие: специалист по ПБ и ОТ предприятия,
представитель участка предприятия, где выполняются работы (желательно
руководитель). Представители Подрядчика должны присутствовать при проведении
проверок в качестве сопровождающих. В ходе проведения проверки должно быть
проверено: реализация требований договора, «Плана по ПБ и ОТ», соблюдение
 OOO “Эгида”
8 из 28
Регламент управления подрядными организациями в области промышленной безопасности и охраны труда на
предприятиях ГК «РЕНОВА»
требований законодательства, устранение замечаний предыдущей проверки. По
результатам проверки составляется Акт по установленной форме (Приложение 6).
Акт составляется в двух экземплярах: один передаётся представителю Подрядчика
для устранения выявленных замечаний, второй – остаётся у руководителя участка,
где проводятся работы.
 После устранения выявленных в ходе проверки замечаний, представитель
Подрядчика заполняет корешок Акта и передает его руководителю участка, где
проводятся работы.
 Руководитель участка незамедлительно уведомляет Службу по ПБ и ОТ
предприятия об устранении Подрядчиком замечаний, отраженных в Акте, или о
мотивированном переносе сроков устранения Подрядчиком выявленных
несоответствий требованиям безопасности.
 В ходе проведения работ подрядчиками должны организовываются и проводятся
совещания по анализу соблюдения Подрядчиком требований по ПБ и ОТ.
Совещания должны проводиться регулярно в процессе выполнения работ (но не
реже одного раза в месяц). Обязательно участие в совещаниях соответствующих
ответственных лиц предприятия Компании и Подрядчика.
 Список ответственных лиц, принимающих участие в совещаниях со стороны
предприятия Компании, подготавливается Службой по промышленной
безопасности, охране труда и экологии и в установленном порядке утверждается
руководителем предприятия, подписавшим договор подряда.
2.8 Оценка по окончании работ
 После завершения работ по договору, руководитель участка (подразделения)
предприятия на котором проводились работы, заполняет Оценочный лист
деятельности Подрядчика по ПБ и ОТ. Рекомендуемая форма Оценочного листа
приведена в Приложении 7.
Примечание: для заполнения Оценочного листа деятельности Подрядчика по ПБ и ОТ
руководитель участка (подразделения) предприятия на котором проводились работы,
может привлекать в качестве консультантов представителей Службы по
промышленной безопасности, охране труда и экологии предприятия.
 Заполненный оценочный лист направляется руководителем участка (подразделения)
предприятия в Службу по промышленной безопасности и охране труда. Сотрудники
Службы по промышленной безопасности и охране труда, после анализа результатов
оценки, но не позднее 3-х дней с момента получения оценочного листа, направляют
результаты оценки деятельности подрядчика в подразделение, отвечающее за
ведение договорной работы. Специалисты подразделения вносят результаты оценки
Подрядчика в Перечень потенциальных подрядчиков по видам работ, присваивая
этому Подрядчику статус одобренного или не одобренного для дальнейшего
сотрудничества.
Эффективность работы Подрядчика по ПБ и ОТ учитывается при принятии решения о
продолжении работ в рамках существующего договора, продлении договора или о его
расторжении.
 OOO “Эгида”
9 из 28
Регламент управления подрядными организациями в области промышленной безопасности и охраны труда на
предприятиях ГК «РЕНОВА»
Приложение 1
Основные этапы процесса управления подрядчиками
Необходимость в использовании подрядчика
1. Критерии отбора,
2. Опросный лист по соответствию
Подрядчика требованиям ПБ и ОТ
Оценка подрядчика
Перечень
потенциальных
подрядчиков по
видам работ
Выбор подрядчика
(проведение тендера)
С учетом
Заключение договора
Для одобренных подрядчиков
Требования по ПБ и
ОТ
Допуск к работам
Акт допуск,
Наряд-допуск
распоряжение
Выполнение работ
Корректирующие действия
Результаты
оценки
соответствия
требованиям
Мониторинг
работ
Оценка по
окончании
отрицательно
Исключение
из реестра
подрядчиков
 OOO “Эгида”
10 из 28
положительно
Завершение
Регламент управления подрядными организациями в области промышленной безопасности и охраны труда на
предприятиях ГК «РЕНОВА»
Приложение 2
Опросный лист по соответствию Подрядчика требованиям по ПБ и ОТ
Соответствие
№
Описание
Да
Соблюдение требований законодательства:
наличие
лицензий
и
разрешений,
сертификация
оборудования/материалов,
1.
инструктажи и обучение задействованных в
операциях сотрудников, производственный
контроль.
Обеспеченность работников СИЗ (защитная
обувь с металлическим подноском, каска,
2.
очки, перчатки, спецодежда, другие СИЗ,
необходимые при производстве работ)
Разработана и внедрена программа по
Транспортной
безопасности
(ремни
безопасности,
огнетушитель,
аптечка,
обучение и квалификация водителей, зимние
шины, ТО транспортных средств, контроль на
3. выпуске ТС, оценка дорожных опасностей
перед выездом и инструктаж, ежедневные и
периодические
медицинские
осмотры
водителей, ограничение скорости, запрет на
пользование мобильными телефонами во
время вождения).
Существует политика в отношении запрета на
алкоголь
и
наркотических
средств
4. (установлены и применяются правила и
санкции, ежедневные проверки водителей,
внеплановые проверки)
Существует
внутренняя
процедура
расследования
происшествий,
которая
5. предусматривает определение причин и
разработку корректирующих мероприятий по
результатам расследования.
Разработка и внедрение «Плана по ПБ и ОТ»
для достижения соответствия Подрядчика
6.
требованиям по ПБ и ОТ предприятия и
Компании
7.
Существует и внедрена система нарядадопуска для работ повышенной опасности.
 OOO “Эгида”
11 из 28
части
чно
Нет
Примечание
Регламент управления подрядными организациями в области промышленной безопасности и охраны труда на
предприятиях ГК «РЕНОВА»
Соответствие
№
Описание
Да
Имеется план действий в чрезвычайных
8. ситуациях,
способных
возникнуть
при
оказании услуг, которые Вы предлагаете.
Имеются в наличии сертификаты на
потенциально опасные вещества, которые вы
используете:
паспорта
безопасности
9.
химических
веществ,
санитарноэпидемиологические заключения, разрешения
на использование.
Вы ведете учет количества человеко-часов,
10. при производстве работ, которые Вы
предполагаете выполнять.
11.
Проводится инструктаж по ПБ и ОТ перед
началом работ
12.
Наличие внутренней процедуры Аудитов и
Инспекций по ПБ и ОТ
Внедрена система обучения по ПБ и ОТ для
13. обеспечения
компетентности
персонала,
задействованного для выполнения работ
Наличие Системы управления ОТ и ПБ
14. соответствующей требованиям OHSAS 18001,
имеется подтверждающий сертификат.
Наличие
Системы
Экологического
Менеджмента соответствующей требованиям
15.
ISO
14001,
имеется
подтверждающий
сертификат.
В случае невозможности выполнения всех
необходимых
внутренних
требований
Заказчика по ПБ и ОТ к моменту заключения
договора, согласны ли Вы разработать «План
16.
по ПБ и ОТ», который содержит мероприятия,
направленные
на
приведение
Вашей
деятельности в соответствие с этими
требованиями.
 OOO “Эгида”
12 из 28
части
чно
Нет
Примечание
Регламент управления подрядными организациями в области промышленной безопасности и охраны труда на
предприятиях ГК «РЕНОВА»
Приложение 3
Раздел договора
«Обязательства Подрядчика в области ПБ и ОТ»
1. В ходе выполнения работ по настоящему Договору Подрядчик обязуется:
1.1. Соблюдать нормы действующего законодательства Российской Федерации,
включая законодательство об охране труда, о недрах, об охране окружающей среды, о
промышленной и пожарной безопасности, о природных и минеральных ресурсах, иные
законы и нормативные акты, действующие на территории выполнения работ;
1.2. Обеспечить выполнение необходимых мероприятий по промышленной
безопасности, охране труда, охране окружающей среды, рациональному использованию
природных ресурсов, по пожарной безопасности объекта, на котором выполняются
работы;
1.3. Соблюдать требования внутренних нормативных документов Заказчика.
1.4. В течение 24 часов с момента обнаружения представлять Заказчику сведения о
несчастных случаях на производстве (со смертельным исходом, с временной или стойкой
утратой трудоспособности, с необходимостью перевода на другую работу, с оказанием
первой и/или медицинской помощи), авариях и иных происшествиях.
1.5. Организовывать расследование чрезвычайных ситуаций, инцидентов, аварий и
несчастных случаях в соответствии с требованиями государственных нормативнотехнических и правовых актов, а также требованиями Заказчика. Расследование причин
аварий, инцидентов и несчастных случаев осуществляется в порядке, предусмотренном
действующим законодательством и внутренними требованиями Заказчика, комиссией с
обязательным участием представителей Заказчика, Подрядчика и привлекаемых
Подрядчиком третьих лиц (если необходимо), а также представителей уполномоченных
государственных органов в случаях предусмотренных действующим законодательством.
Отказ от участия в комиссии по расследованию не допускается.
1.6. В случае привлечения Подрядчиком с письменного согласия Заказчика, третьих
лиц, Подрядчик обязан включить в заключаемые с ними договоры условия,
предусмотренные настоящим разделом, и осуществлять контроль их исполнения. По
требованию Заказчика Подрядчик обязан предоставить копии Договоров, заключенных им
с третьими лицами и, в случае наличия у Заказчика замечаний по тексту, обеспечить
внесение в Договор соответствующих изменений.
2. Подрядчик самостоятельно несёт ответственность за допущенные им при
выполнении работ нарушения природоохранного, водного, земельного, лесного
законодательства, законодательства в области пожарной безопасности, охраны труда,
атмосферного воздуха, опасных производственных объектов, включая оплату штрафов,
пеней, а также по возмещению причиненного в связи с этим вреда. В случае, если Заказчик
был привлечен к ответственности за вышеуказанные нарушения Подрядчика, последний
обязуется возместить Заказчику все причиненные этим убытки.
 OOO “Эгида”
13 из 28
Регламент управления подрядными организациями в области промышленной безопасности и охраны труда на
предприятиях ГК «РЕНОВА»
3. При наличии вины Подрядчика за пожары, аварии, инциденты и несчастные
случаи с работниками предприятия Компании, произошедшие в процессе работы,
последний обязуется возместить Заказчику причиненные убытки.
4. Заказчик не несёт ответственности за травмы, увечья или смерть любого
работника Подрядчика или третьего лица, привлеченного Подрядчиком, в случае
установленного расследованием факта нарушения ими требования правил охраны труда,
промышленной и пожарной безопасности, промышленной санитарии.
5. Заказчик вправе в любое время осуществлять контроль за соблюдением
Подрядчиком и третьими лицами, привлекаемыми Подрядчиком, положений настоящей
статьи Договора. Обнаруженные в ходе проверки нарушения фиксируются в акте,
подписываемом представителями Заказчика, Подрядчика/третьих лиц, привлекаемых
Подрядчиком. В случае отказа Подрядчика/третьих лиц, привлекаемых Подрядчиком, от
подписания такого акта, он оформляется Заказчиком в одностороннем порядке.
6. В случае если Подрядчик не в состоянии обеспечить выполнение всех внутренних
требований Заказчика по ПБ и ОТ, им должен быть разработан «План по ПБ и ОТ». План
должен включат в себя мероприятия по приведению деятельности Подрядчика в
соответствие требованиям Заказчика. «План по ПБ и ОТ» должен быть согласован со
Службой по ПБ и ОТ Заказчика и утверждён уполномоченными представителями
Подрядчика и Заказчика.
7. Несоблюдение Подрядчиком и субподрядчиками, привлекаемыми Подрядчиком,
требований настоящей статьи является существенным нарушением условий настоящего
Договора и дает Заказчику право расторгнуть настоящий Договор в одностороннем
порядке без обязательств Заказчика по возмещению убытков Подрядчика, связанных с
таким расторжением.
 OOO “Эгида”
14 из 28
Регламент управления подрядными организациями в области промышленной безопасности и охраны труда на
предприятиях ГК «РЕНОВА»
Приложение 4
«Требования по ПБ и ОТ»
для договоров подряда
Введение
Заказчик уделяет повышенное внимание вопросам промышленной безопасности и
охраны труда (далее – «ПБ и ОТ») и требует от Подрядчика и Субподрядчика(ов)
следовать данной политике и обеспечивать самые высокие стандарты в области ПБ и ОТ.
Требования Компании в области ПБ и ОТ изложены в настоящем Приложении, а также в
документах, на которые есть ссылки в настоящем Приложении.
В случае выявления Заказчиком, в результате проверки или иным образом, фактов
несоблюдения Подрядчиком требований ПБ и ОТ, Заказчик и Подрядчик согласуют план и
сроки устранения таких нарушений. Неспособность Подрядчика принять надлежащие
меры к выполнению таких согласованных сторонами целей и задач является основанием
для одностороннего расторжения Заказчиком настоящего договора без обязательств
Заказчика по возмещению убытков Подрядчика, связанных с таким расторжением.
1.
2.
Соблюдение требований законодательства
Подрядчик выполняет и соблюдает все применимые требования законодательства,
утвержденные практические руководства и существующие нормы и правила в области ПБ
и ОТ. Подрядчик принимает все обоснованные меры предосторожности, направленные на
охрану окружающей среды в процессе выполнения работ.
3.
Средства индивидуальной защиты (СИЗ)
Весь персонал Подрядчика и Субподрядчика(ов) должен быть, как минимум, обеспечен
следующими средствами индивидуальной защиты и использовать их во время нахождения
за пределами жилых помещений на рабочей площадке:
 Защитная обувь с жёстким подноском;
 Каска;
 Защитные очки;
 Спецодежда;
 Рабочие перчатки.
 Персонал, выполняющий опасные работы, должен быть дополнительно
обеспечен соответствующими СИЗ, обеспечивающими защиту от связанных с
данными опасными работами рисков.
4.
Транспорт Подрядчика
4.1. Все транспортные средства Подрядчика, используемые при проведении работ, должны
быть оборудованы следующим:
 Ремни безопасности для водителя и всех пассажиров (если это предусмотрено
конструкцией транспортного средства). Ремни должны использоваться все время
во время движения транспортного средства;
 Аптечка первой помощи;
 Огнетушитель;
 OOO “Эгида”
15 из 28
Регламент управления подрядными организациями в области промышленной безопасности и охраны труда на
предприятиях ГК «РЕНОВА»

Передние и задние зимние шины (где применимо) в течение зимнего периода
(для стран с холодным климатом: Россия, Украина).
Подрядчик должен обеспечить:
 Обучение и достаточную квалификацию водителей;
 Проведение регулярных ТО транспортных средств.
4.2. При производстве работ Подрядчик обеспечивает
Транспортной Безопасности, установленных Заказчиком.
5.
соблюдение
требований
Работы повышенной опасности
5.1. Подрядчик должен определить и разработать перечень работ повышенной опасности.
Минимально, этот перечень должен включать:
 Ремонтные, строительные и монтажные работы на высоте более 1,3 м от пола без
инвентарных лесов и подмостей;
 Ремонт трубопроводов пара и горячей воды;
 Работы в замкнутых объемах, в ограниченных пространствах;
 Ремонтные работы мостовых кранов, выполнение работ с выходом на крановые
пути
 Электро- и газосварочные работы, газорезательные работы
 Работы по вскрытию и испытанию сосудов и трубопроводов, работающих под
давлением.
 Работы по обслуживанию электроустановок на кабельных или воздушных
линиях электропередачи. Работы краном вблизи воздушных линий
электропередачи
 Проведение огневых работ на взрывопожароопасных объектах.
5.2. Подрядчик должен использовать систему нарядов – допусков для выполнения работ
повышенной опасности.
6.
Обучение персонала
6.1 Прежде чем приступить к работе на Рабочей площадке персонал Подрядчика должен
выполнить следующие мероприятия:
 Пройти вводный инструктаж по ПБ и ОТ, проводимый представителями
Заказчика для работников подрядных организаций в соответствии с
установленными Заказчиком правилами.
 Пройти вводный инструктаж по ППБ, ОТ и Э, проводимый представителем
Подрядчика, предусмотренный требованиями законодательства.
Персонал не должен допускаться к выполнению опасных работ до прохождения
соответствующего обучения. По результатам проведения обучения должны вестись
соответствующие записи.
6.2. Подрядчик обязан гарантировать, что персонал, выполняющий работы обладает
необходимой компетентностью. В том числе посредством проведения специального
обучения, касающегося дополнительных специальных требований по безопасности и ОТ
для
отдельных
категорий
профессий
(стропальщики,
сварщики,
водители
автотранспортных средств, машинисты кранов и т.п.)
6.3. Заказчик вправе возражать против использования Подрядчиком и требовать от него
отстранения от работ любых работников, которые, по мнению Заказчика, ведут себя
неподобающим образом, некомпетентны или халатно исполняют свои обязанности,
 OOO “Эгида”
16 из 28
Регламент управления подрядными организациями в области промышленной безопасности и охраны труда на
предприятиях ГК «РЕНОВА»
причем такие работники впоследствии могут быть допущены к выполнению Работ по
настоящему Договору или к выполнению иных работ для Заказчика только по
письменному разрешению Заказчика.
7.
Политика в отношении запрета на употребление алкоголя, наркотиков и
токсических веществ, пребывания в состоянии абстинентного синдрома.
Подрядчик обязан:
7.1. Не допускать к работе (отстранить от работы) работников Подрядчика (а в случае
привлечения субподрядных организаций и работников Субподрядчика), появившихся на
рабочем месте (Объекте) в состоянии алкогольного, наркотического или токсического
опьянения, состоянии абстинентного синдрома, установленного проведенным
медицинским освидетельствованием.
7.2. Не допускать пронос и нахождение на территории Объектов веществ, вызывающих
алкогольное, наркотическое или токсическое опьянение, за исключением веществ,
необходимых для осуществления производственной деятельности на территории Объектов
(далее – «Разрешенные вещества»).
7.3. В целях обеспечения контроля за указанными ограничениями Заказчик имеет право
производить проверки и досмотр всех транспортных средств, вещей и материалов,
доставляемых на рабочую площадку. Если в результате подобного досмотра будут
обнаружены указанные запрещенные вещества, то транспортное средство не допускается
на рабочую площадку, работник(и) Подрядчика не допускается на рабочее место.
7.4. Фиксация факта появления работника на Объектах в состоянии алкогольного,
наркотического или токсического опьянения, проноса или нахождения на территории
Объекта веществ, вызывающих алкогольное, наркотическое или токсическое опьянение, за
исключением Разрешенных веществ, для целей настоящего Договора и отношений между
Заказчиком и Подрядчиком может, осуществляется любым из нижеперечисленных
способов:
7.5. медицинским осмотром или освидетельствованием; актами, составленными
работниками Заказчика и/или Подрядчика (Субподрядчика); письменными объяснениями
работников Заказчика и/или Подрядчика (Субподрядчика), другими способами.
7.6. Заказчик имеет право в любое время проверять исполнение Подрядчиком
обязанностей, предусмотренных настоящим Договором. В случае возникновения у
Заказчика подозрения о наличии на Объектах работников Подрядчика (Субподрядчика) в
состоянии опьянения, Подрядчик обязан по требованию Заказчика незамедлительно
отстранить от работы этих работников и направить их на медицинское
освидетельствование.
8.
Текущие проверки
8.1. В ходе проведения работ подрядчиками организовываются и проводятся
периодические проверки соответствия деятельности Подрядчика требованиям
безопасности. Требуется проведение двух видов проверок: внутренних и внешних.
8.1.1. Внутренние проверки – организуются и проводятся внутри подрядной организации
силами собственных специалистов по ПБ и ОТ. Порядок проведения проверок Подрядчик
вправе определить самостоятельно, по результатам проверки должен составляться отчёт.
 OOO “Эгида”
17 из 28
Регламент управления подрядными организациями в области промышленной безопасности и охраны труда на
предприятиях ГК «РЕНОВА»
8.1.2. Внешние проверки – организуются и проводятся представителями Заказчика.
Периодичность проведения проверок – не реже 1 раза в неделю, кроме подрядчиков,
занимающихся постоянным техническим обслуживанием оборудования Заказчика,
проверки которых осуществляются не реже 1 раза в месяц. В проверке принимают
участие: специалист по ПБ и ОТ Заказчика, представитель участка Заказчика, где
выполняются работы; представители Подрядчика присутствуют при проведении проверок
в качестве сопровождающих. В ходе проведения проверки должно быть проверено:
реализация требований договора, мероприятии «Плана по ПБ и ОТ», соблюдение
требований законодательства, устранение замечаний предыдущей проверки. По
результатам проверки составляется акт. Акт составляется в двух экземплярах: один
передаётся представителю Подрядчика для устранения выявленных замечаний, второй –
остаётся у руководителя участка, где проводятся работы.
8.2. В ходе проведения работ подрядчиками, организовываются и проводятся совместные
совещания по анализу соблюдения Подрядчиком требований ПБ и ОТ. Совещания должны
проводиться регулярно в процессе выполнения работ. Обязательно участие в совещаниях
соответствующих ответственных лиц Заказчика и Подрядчика. Периодичность совещаний
должна составлять не реже одного раза в месяц. Протоколы совещаний по вопросам ПБ и
ОТ составляются в двух экземплярах, по одному для представителей Подрядчика и
Заказчика.
9.
Требования к отчётности
9.1 Если не установлено иное, Подрядчик представляет ежеквартальный отчет о
результатах работы Подрядчика и Субподрядчика(ов) в области ПБ и ОТ за предыдущий
отчетный период в отношении безопасности выполняемых работ. Отчёт предоставляется в
срок до 5-го числа месяца следующего за отчетным периодом. Если иное не согласовано
Сторонами, в такой отчет включаются следующее:
 все несчастные случаи;
 все дорожно-транспортные происшествия, относящиеся к тому периоду времени,
когда Подрядчик выполнял работы для Заказчика;
 все прочие аварии и инциденты, разливы, выбросы и иные незапланированные
воздействия на работников, и окружающую среду, которые привели или могут
привести к значительным телесным повреждениям/ущербу/убыткам или о которых
должно быть сообщено уполномоченным компетентным государственным органам;
 любые другие события, о которых необходимо сообщать уполномоченным
компетентным государственным органам;
 оценочное общее количество рабочих часов, отработанных персоналом Подрядчика
на месте проведения работ, общее число работников Подрядчика на месте
проведения работ;
 сведения о поощрениях и взысканиях по промышленной безопасности и охране
труда;
 сведения о потенциально опасных ситуациях, возникавших в процессе производства
работ.
9.2. В дополнение к представлению отчёта, Подрядчик обязан соблюдать требования
Заказчика в отношении отчетности по инцидентам, авариям и несчастным случаям и
 OOO “Эгида”
18 из 28
Регламент управления подрядными организациями в области промышленной безопасности и охраны труда на
предприятиях ГК «РЕНОВА»
процедуры расследования происшествий, согласованные Сторонами, в случае их
закрепления в качестве неотъемлемой части договора.
10.
Требования к профпригодности персонала по состоянию здоровья
Все работники, предложенные Подрядчиком для выполнения Работ, должны быть
годны к выполнению своих обязанностей по состоянию здоровья в соответствии с
требованиями законодательства. Все работники, предложенные Подрядчиком для
выполнения Работ, должны, при наличии законодательных требований к конкретным
профессиям, проходить периодический медицинский осмотр. Подрядчик обязан
предоставить соответствующие подтверждающие документы о проведение медицинских
осмотров работников Заказчику по запросу.
11.
Состояние мест проведения работ
11.1. В месте проведения подрядной организацией строительных, строительномонтажных работ, продолжительностью не менее месяца, на границе рабочей зоны
подрядная организация должна разместить информационную табличку с указанием:

Наименования подрядной организации;
ответственных:

Руководителя организации – Ф.И.О., должность, телефон;

Производителя работ - Ф.И.О., должность, телефон;

по вопросам ППБ, ОТ и Э - Ф.И.О., должность, телефон.
11.2. Подрядчик обеспечивает, чтобы все работники, предоставленные Подрядчиком
для выполнения Работ, содержали свои рабочие места в чистоте и порядке, насколько
это практически возможно в конкретных условиях, с тем, чтобы снизить риск
причинения телесных повреждений работникам, ущерба имуществу, а также задержек в
выполнении работ.
11.3. По завершении Работ Подрядчик незамедлительно удаляет и вывозит с места
проведения работ все ненужные материалы и оборудование и оставляет за собой
территорию в чистоте и порядке, признанными удовлетворительными Представителем
Заказчика.
12.
Требования к оборудованию
12.1. В целях обеспечения эффективного и безопасного выполнения работ, а также
исключения простоев в ходе выполнения работ, Подрядчиком должно применяться
оборудование, находящееся в технически исправном состоянии и отвечающее
требованиям соответствующих государственных стандартов, технических условий и
других нормативных документов, имеющее паспорта, сертификаты, инструкции,
разрешительные документы, предусмотренные действующим законодательством.
12.2. Использование Подрядчиком оборудования должно осуществляться в соответствии с
его целевым назначением, с соблюдением установленных правил эксплуатации,
требований правил охраны труда, правил пожарной безопасности, а также требований
действующего законодательства.
 OOO “Эгида”
19 из 28
Регламент управления подрядными организациями в области промышленной безопасности и охраны труда на
предприятиях ГК «РЕНОВА»
12.3. Все оборудование, используемое Подрядчиком должно поддерживаться в
безопасном, рабочем состоянии.
12.4. Эксплуатация оборудования, механизмов, инструментов, находящихся в
неисправном состоянии или при неисправных устройствах безопасности (блокировочные,
фиксирующие и сигнальные приспособления, и приборы), а также с рабочими
параметрами выше паспортных, запрещается.
12.5. При использовании инновационного оборудования (вновь разработанного и
обладающего принципиально новыми потребительскими свойствами и/или техническими
характеристиками) Подрядчик должен убедиться в полноте инструкций по безопасной
эксплуатации, наличии разрешений на применение оборудования (где применимо) и
своевременно уведомлять предприятие-изготовитель об имеющихся недостатках в
инструкциях либо о конструктивных недостатках оборудования.
12.6. При обнаружении в процессе монтажа, технического освидетельствования или
эксплуатации, несоответствия оборудования требованиям правил технической
эксплуатации и безопасности, оно не должно приниматься в эксплуатацию, или
немедленно быть выведено из эксплуатации с обязательным уведомлением Заказчика о
происшедшем инциденте.
Дальнейшая эксплуатация разрешается после устранения выявленных недостатков.
12.7. Ремонтные и любые другие работы на оборудовании, не связанные с использованием
данного оборудования по прямому назначению, не должны начинаться, пока их
проведение не будет согласовано с Заказчиком и пока не будут выполнены требования
корпоративных стандартов по ПБ и ОТ.
12.8. Размещение оборудования на месте проведения работ заранее согласовывается с
представителем Заказчика.
12.9. Работники Подрядчика, допускаемые к работе с оборудованием, должны иметь
необходимые навыки, квалификацию, пройти соответствующее обучение и иметь в
наличии удостоверения на право выполнения работ (где применимо).
12.10. Подрядчик несет ответственность за эксплуатацию всего оборудования в
соответствии с действующим законодательством и договором.
13.
Охрана Окружающей Среды
13.1. Подрядчик принимает все обоснованные меры предосторожности, направленные на
охрану окружающей среды в процессе выполнения Работ. Обязанности Подрядчика
включают в себя, помимо прочего, предотвращение причинения неудобства третьим
лицам и загрязнения окружающей среды оборудованием и материалами Подрядчика, а
также охрану диких животных, водных объектов (в том числе подземных вод), дорог,
мостов и соседней недвижимости.
13.2. В случае нарушения Подрядчиком положений п. 13.1 Заказчик вправе уведомить о
таком нарушении Подрядчика, который по получении такого уведомления обязан
незамедлительно устранить данное нарушение удовлетворительным для Заказчика
образом. В противном случае Заказчик может приостановить выполнение Работ до тех
пор, пока такое нарушение не будет устранено удовлетворительным для Заказчика
 OOO “Эгида”
20 из 28
Регламент управления подрядными организациями в области промышленной безопасности и охраны труда на
предприятиях ГК «РЕНОВА»
образом, либо расторгнуть настоящий Договор в одностороннем порядке без обязательств
по возмещению убытков Подрядчика, вызванных таким расторжением.
13.3. Подрядчик несет ответственность за уборку с объектов Заказчика всех
производственных отходов, в том числе:
 пустых контейнеров;
 твердых и жидких промышленных и бытовых отходов.
Порядок обращения с образующимися отходами определяется в договоре подряда.
Подрядчик запрещает своим работникам использовать неподобающим образом
какие-либо товары или продукцию, как на объектах Заказчика, так и за их пределами.
Любые опасные Работы или потенциально опасные производственные процессы
осуществляются только при наличии соответствующего наряда-допуска.
13.4. При выполнении Работ Подрядчик при любых обстоятельствах:
 выполняет и соблюдает требования всех законодательных и нормативных актов в
области охраны окружающей среды, включая производство, транспортировку,
переработку и(или) утилизацию отходов;
 принимает меры к сокращению количества отходов;
несет ответственность за обеспечение приемлемых с точки зрения охраны
окружающей среды погрузки-разгрузки, переработки, транспортировки и утилизации
собственных отходов в соответствии с вышеизложенными принципами, за исключением
тех случаев, когда ответственность за их транспортировку и утилизацию возлагается на
Заказчика.
 OOO “Эгида”
21 из 28
Регламент управления подрядными организациями в области промышленной безопасности и охраны труда на
предприятиях ГК «РЕНОВА»
Приложение 5
Примерный перечень нарушений, допускающих приостановку работ подрядной
организации
при производстве строительных работ, реконструкции,
модернизации,
1. Неподготовленность участков работ, площадок под строительство к обеспечению
безопасного производства работ:
-не выполнены подготовительные мероприятия, изложенные в ПОС или ППР,
-окончание подготовительных работ не принято по акту, который подписывают
представители Заказчика и Подрядчиков. ( Нарушение п.6.1.1. СНиП 12-03-2001
«Безопасность труда в строительстве. Часть 1. Общие требования.»).
2. Территория строительства не ограждена требуемыми защитными ограждениями
(высота не менее 1,6 м., ограждения должны иметь ворота и калитки). ( Нарушение п.6.2.2.
СНиП 12-03-2001 «Безопасность труда в строительстве. Часть 1. Общие требования.»).
3. Отсутствие в темное время суток освещения места производства работ, проездов и
проходов к ним. ( Нарушение п.6.2.11. СНиП 12-03-2001 «Безопасность труда в
строительстве. Часть 1. Общие требования.»).
4. Отсутствие укрытий крышками, щитами, или нет ограждения колодцев, шурфов
под сваи и других выемок. ( Нарушение п.6.2.14. СНиП 12-03-2001 «Безопасность труда в
строительстве. Часть 1. Общие требования.»).
5. Не выделены внизу опасные зоны при выполнении работ на высоте (ограждения,
плакаты и.т.д). ( Нарушение п.6.2.21.
СНиП 12-03-2001 «Безопасность труда в
строительстве. Часть 1. Общие требования.»).
6. Начало строительно-монтажных , ремонтных работ без оформления « Актадопуска» установленного образца, подписанного представителями заказчика и
подрядчика. ( Нарушение п.4.6. СНиП 12-03-2001 «Безопасность труда в строительстве.
Часть 1. Общие требования.»).
7. Отсутствие графика выполнения совмещенных работ, обеспечивающего
безопасные условия труда, если генподрядчик выполняет работы на объекте с участием
субподрядчиков. ( Нарушение п.4.7.
СНиП 12-03-2001 «Безопасность труда в
строительстве. Часть 1. Общие требования.»).
при производстве работ на высоте
1.Работы со случайных подставок (ящиков, бочек и.т.п.), а также с ферм, стропил и
т.п. (Нарушение п. 2.2.46, Межотраслевые правила по охране труда при работе на высоте,
ПОТ РМ -012 -2000).
2.Выполнение газо- и электросварочных работ, работ с использованием
электрического и пневматического инструмента, строительно- монтажных пистолетов с
переносных лестниц и стремянок. ( Нарушение п.2.3.18. Межотраслевые правила по
охране труда при работе на высоте, ПОТ РМ -012 -2000).
3. Использование в работе лестниц и стремянок без указания на них: инвентарного
номера, даты следующего испытания и принадлежности цеху или организации. (
 OOO “Эгида”
22 из 28
Регламент управления подрядными организациями в области промышленной безопасности и охраны труда на
предприятиях ГК «РЕНОВА»
Нарушение п.2.3.2. Межотраслевые правила по охране труда при работе на высоте, ПОТ
РМ -012 -2000).
4. Работа с лесов, подмостей, других средств подмащивания, рабочий настил которых
расположен на высоте 1,3 м и более от поверхности земли или перекрытия, без перильного
и бортового ограждения. ( Нарушение п.2.2.6. Межотраслевые правила по охране труда
при работе на высоте, ПОТ РМ -012 -2000).
5. Эксплуатация предохранительного пояса, не прошедшего испытания статической
нагрузкой по методике, приведенной в стандартах или технических условиях на пояса
конкретных конструкций, перед выдачей в эксплуатацию, а также через каждые 6
месяцев. (Нарушение п.4.1.18. Межотраслевые правила по охране труда при работе на
высоте, ПОТ РМ -012 -2000).
6. Применение при проведении газо – и электросварочных работ предохранительного
пояса без стропа не с металлической цепью. ( Нарушение п.6.1.5. Межотраслевые правила
по охране труда при работе на высоте, ПОТ РМ -012-2000).
7. Выполнение работ на высоте без оформления наряда-допуска на работы, которые
относятся к работам повышенной опасности (Нарушение п.6.15.2. . Межотраслевые
правила по охране труда при работе на высоте, ПОТ РМ -012 -2000).
8 Работы с приставной лестницы на высоте более 1,3 м без применения
предохранительного пояс, прикрепляемого к конструкции сооружения или к лестнице при
условии ее закрепления к строительной или другой конструкции. ( Нарушение п.2.3.7.
Межотраслевые правила по охране труда при работе на высоте, ПОТ РМ -012 -2000).
при производстве земляных работ
1. Производство земляных работ без получения разрешения на их производство, без
разработки ПОР, ППР. (Нарушение п.8.10. «Общие правила безопасности для
металлургических и коксохимических предприятий и производств. ОПБ в МП-2002»).
2. Отсутствие защитных и сигнальных ограждений вокруг вырытых котлованов,
канав, траншей; отсутствие на ограждениях знаков безопасности, указателей обходов,
объездов. (Нарушение п. 5.2.2. СНиП 12-03-2001 « Безопасность труда в строительстве.
Часть 2. Строительное производство», п.8.9. «Общие правила безопасности для
металлургических и коксохимических предприятий и производств. ОПБ в МП-2002»).
3. Отсутствие в местах перехода через траншеи, ямы, канавы переходных мостиков
установленных размеров, или, если это невозможно, установка их (мостиков) в обход
выемок, или рядом с ними. (Нарушение п.6.2.9. СНиП 12-03-2001 « Безопасность труда в
строительстве. Часть 1.Общие требования».
4. Установка землеройной или другой техники вблизи выемок (котлованов, траншей,
канав) с нарушением минимального расстояния от основания откосов выемки до
ближайших опор машины. (Нарушение п.7.2.4. СНиП 12-03-2001 « Безопасность труда в
строительстве. Часть 1. Общие требования»).
при производстве электро- и газосварочных работ
1. Перевозка, хранение, выдача и получение газовых баллонов производится лицами,
не прошедшими обучение и не имеющими соответствующего удостоверения (Нарушение
п.2.17.5. Межотраслевые правила по ОТ при электро- и газосварочных работах, ПОТ РМ
020-2001,)
 OOO “Эгида”
23 из 28
Регламент управления подрядными организациями в области промышленной безопасности и охраны труда на
предприятиях ГК «РЕНОВА»
2. Транспортировка и хранение баллонов с горючими и сжиженными газами без
заглушек и навернутых защитных колпаков. (Нарушение п.10.3.26. Правила устройства и
безопасной эксплуатации сосудов, работающих под давлением, ПБ 03-576-03).
3. Производство огневых работ (электросварочных и газопламенных) без соблюдения
требований пожарной безопасности:
- не освобождение места работ от сгораемых материалов в радиусе не менее 5 метров,
отсутствие укрытия несгораемым материалом расположенных на нижнем уровне горючих
материалов, или освобождение от них;
- не выполнение требований безопасности, изложенных в наряде-допуске.(Нарушение
п.9.1.3 СНиП 12-03-2001 «Безопасность труда в строительстве. Часть 1; П.2.19.4.,2.19.6.
«Межотраслевые правила по ОТ при электро- и газосварочных работах, ПОТ РМ 0202001).
4. Подключение сварочных кабелей к сварочному оборудованию, соединение между
собой с помощью скруток, к источнику питания - напрямую.(Нарушение п.п.2.18.12.2.18.14., 2.18.17. Межотраслевые правила по ОТ при электро- и газосварочных работах,
ПОТ РМ 020-2001).
5.Использование в качестве обратного провода сети заземления металлических
строительных конструкций здания, коммуникаций и несварочного технологического
оборудования (Нарушение п.2.18.23. Межотраслевые правила по ОТ при электро- и
газосварочных работах, ПОТ РМ 020-2001).
6. Проведение сварочных работ с незаземленным сварочным аппаратом.
Последовательное включение в заземляющий проводник нескольких аппаратов.
(Нарушение п.2.18.21. Межотраслевые правила по ОТ при электро- и газосварочных
работах, ПОТ РМ 020-2001).
7. Соприкосновение баллонов, шлангов с токоведущими проводами. (Нарушение
п.2.15.18. . Межотраслевые правила по ОТ при электро- и газосварочных работах, ПОТ
РМ 020-2001).
8. Применение дефектных шлангов, а также подмотка мест разрушения изолентой
или другим материалом. (Нарушение п.2.15.27. Межотраслевые правила по ОТ при
электро- и газосварочных работах, ПОТ РМ 020-2001).
9. Разогрев баллонов с газами открытым пламенем. (Нарушение п.9.1.5. СНиП 12-032001 «Безопасность труда в строительстве.» Часть 1.)
при эксплуатации ГПМ (краны всех типов)
1. Эксплуатация кранов, не прошедших частичное или полное освидетельствование
(отсутствие записей в паспорте крана, отсутствие на конструкции крана таблички с
необходимыми сведениями). ( Нарушение п.9.3.2, 9.5.5. Правила устройства и безопасной
эксплуатации грузоподъемных кранов. ПБ 10-382-00)
2. Эксплуатация неисправных съемных грузозахватных приспособлений, а также
приспособлений, не имеющих бирок (клейм); эксплуатация или нахождение в местах
производства работ немаркированной и поврежденной тары. ( Нарушение п.9.5.6.
Правила устройства и безопасной эксплуатации грузоподъемных кранов. ПБ 10-382-00)
3.Отсутствие на месте постоянного производства работ, или у стропальщиков и
крановщиков схем строповки, способов обвязки грузов, перемещаемых кранами, с
 OOO “Эгида”
24 из 28
Регламент управления подрядными организациями в области промышленной безопасности и охраны труда на
предприятиях ГК «РЕНОВА»
указанием их веса. (Нарушение п. 9.5.12. Правила устройства и безопасной эксплуатации
грузоподъемных кранов. ПБ 10-382-00)
4. Работа крана вблизи ЛЭП без оформления наряда-допуска, либо без проведения
инструктажа крановщику и стропальщикам и выдачи н/д крановщику на руки.
Самовольная установка крана вблизи ЛЭП крановщиком (без указания лица,
ответственного за безопасное производство работ кранами и записи об этом в путевом
листе). (Нарушение п.9.5.17.
Правила устройства и безопасной эксплуатации
грузоподъемных кранов. ПБ 10-382-00)
5. Подъем груза из кузова автомобиля или опускание его в кузов при нахождении там
или в кабине автомобиля человека. ( Нарушение п.9.5.18. Правила устройства и
безопасной эксплуатации грузоподъемных кранов. ПБ 10-382-00)
6. Отсутствие или неисправность приборов и устройств безопасности: ограничители
рабочих движений, ограничители механизма подъема груза, грузоподъемности, звукового
сигнала, анемометра и.т.д. ( Нарушение п.2.12.2 - 2.12.29. Правила устройства и
безопасной эксплуатации грузоподъемных кранов. ПБ 10-382-00).
7. Эксплуатация крана или осуществление зацепки грузов не обученным и не
аттестованным персоналом (крановщики, стропальщики), или стропальщиками без
отличительных знаков. ( Нарушение п.9.4.8, 12.9.4, 9.4.16. Правила устройства и
безопасной эксплуатации грузоподъемных кранов. ПБ 10-382-00).
Примерный перечень может быть изменен/дополнен в соответствии с
направлениями деятельности организации, выполняющей работы и нормативноправовой базы, определяющей безопасность производства работ
Также приостановка работ (в том числе и изъятие наряда допуска) может
производиться и в других случаях, представляющих угрозу для жизни и здоровья
работников предприятия, подрядных, субподрядных организаций.
 OOO “Эгида”
25 из 28
Регламент управления подрядными организациями в области промышленной безопасности и охраны труда на
предприятиях ГК «РЕНОВА»
Приложение 6
Акт о нарушении требований промышленной, пожарной, экологической
безопасности, требований охраны труда при выполнении работ подрядной
организацией
Акт № _____ от "____" ________ 200__ г.
о нарушении требований промышленной, пожарной, экологической безопасности, требований
охраны труда при выполнении работ подрядной организацией
Подрядчику:
Субподрядчику:
наименование подрядной организации
ведущему работы в:
участок работы (подразделение)
Нарушение (невыполнение):
Требование нормативного документа:
На основании установленных нарушений требований безопасности предписывается:
Мероприятие
Срок
отчет о выполнении мероприятий предоставить в двухдневный срок по истечении сроков выполнения
Акт–предписание выдал:
_______________________________
______________________
______________
____________
фамилия, инициалы
подпись
дата
______________________
______________
____________
фамилия, инициалы
подпись
дата
должность
Акт–предписание получил:
_______________________________
должность представителя подрядчика
Примечание: оригинал акта обязательно остается у подрядчика.
----------------------------------------------------------------------------------------
ОТМЕТКА О ВЫПОЛНЕНИИ МЕРОПРИЯТИЙ, УКАЗАННЫХ В АКТЕ-ПРЕДПИСАНИИ
№_____ от "____" ______ 200__ г.
п.п. нарушения
выполнено (дата)
____________________ __
должность представителя подрядчика
 OOO “Эгида”
_____________
подпись
п.п. нарушения
________________
фамилия и инициалы
26 из 28
выполнено (дата)
_______________
дата
Регламент управления подрядными организациями в области промышленной безопасности и охраны труда на
предприятиях ГК «РЕНОВА»
Приложение 7
ОЦЕНОЧНЫЙ ЛИСТ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПОДРЯДЧИКА по ПБ и ОТ
1. Наименование и адрес
предприятия
2. Вид деятельности
3. Объект
4. Срок выполнения работ по контракту
5. Соблюдал ли Подрядчик установленные Правила по ПБ и ОТ?
 Да
 Нет
6. Проводил ли Подрядчик инструктажи и собрания по ПБ и ОТ?
 Да
 Нет
7. Докладывал ли Подрядчик немедленно о несчастных случаях,
инцидентах, авариях и иных происшествиях, и предоставлял
отчеты о них?
 Да
 Нет
8. Принимал ли Подрядчик немедленные меры по предупреждению и
ликвидации аварийных ситуаций?
 Да
 Нет
9. Принимал ли Подрядчик меры по устранению выявленных
нарушений, выполнял ли предписания, выданные представителями
Заказчика и надзорными органами?
 Да
 Нет
10. Обеспечен ли Подрядчик установленными средствами
индивидуальной защиты и обеспечено их повсеместное
использование?
 Да
 Нет
 OOO “Эгида”
27 из 28
Регламент управления подрядными организациями в области промышленной безопасности и охраны труда на
предприятиях ГК «РЕНОВА»
11. Статистика происшествий
Несчастные случаи (количество пострадавших), в т.ч.
Российская классификация
Международная классификация
Микротравма
Травма, вызвавшая необходимость обращения
пострадавшего к врачу и лечения (случаи
оказания первой помощи не учитываются)
Легкий несчастный
производстве
случай
на
Травма,
потребовавшая
перевода
пострадавшего на другую работу (без утраты
трудоспособности)
Тяжелый или легкий несчастный
случай на производстве
Травма с временной или стойкой утратой
трудоспособности пострадавшим
Несчастный случай на производстве
со смертельным исходом
Травма, вызвавшая смерть пострадавшего
Количество отработанных человеко-часов
ДТП
Пожары
Аварии
Другие аварийные воздействия на окружающую среду, допущенные в процессе работы:
12. Контрольно-профилактическая работа / Аудиты
Количество проверок / аудитов по ОТ, ППБ и Э
Количество выявленных нарушений
Количество приостановок ведения работ
Причина остановки
13. Комментарии
Дата
заполнения:

Представитель Заказчика
Представитель Подрядчика
Ф.И.О.
Ф.И.О.
Подпись
Подпись
В случае наличия происшествий за отчётный период предоставляется их описание
 OOO “Эгида”
28 из 28