План реализации сртатегического плана развития Союза МСУ
advertisement
Проект Стратегическая цель №1 Создана благоприятная среда для развития местного самоуправления в КР через совершенствование нормативно- правовой базы, налаживания внешней коммуникации и продвижение интересов МСУ. Ожидаемые результаты: 1. Внесен на обсуждение в ЖК КР кодекс об МСУ 2.Нормативно-правовое законодательство синхронизировано и не содержит противоречий, что способствует развитию МСУ 3. Разработана и внедрена стратегия развития МСУ до 2020 4. Усилена программная деятельность Союза через налаженные коммуникации со всеми значимыми сторонами : Правительство КР, ЖК КР, экспертное сообщество, Министерства и ведомства, международное сообщество и гражданское общество КР Задачи Мероприятия 1.Совершенствование 1.1.Разработать и нормативно-правовой лоббировать Кодекс МСУ базы, регулирующей деятельность МСУ 1.2. Фасилитировать процесс разработки и лоббировать стратегию развития МСУ 2. Внести изменения в Закон о выборах глав МСУ Продукты, результаты Кодекс о выборах Срок До IV квартала 2014г Ответственные Исполнительный директор , рабочая группа Ресурсы Внешние эксперты Стратегия развития МСУ IVквартал 2012 г. Исполнительный директор , рабочая группа с привлечением внешних экспертов 2.1 Создать рабочую группу по внесению изменений в избирательное законодательство и лоббировать право прямых выборов глав айыл-окмоту Пакет изменений в Закон о выборах глав МСУ IVквартал 2013 г. Исполнительный директор, Исполнительный директор 2.2 Провести широкую Не менее 80 % 2013 г. Исполнительная Внешние эксперты, финансовые средства на встречи рабочей группы Внешние эксперты, финансовые средства на встречи рабочей группы Финансовые информационную кампанию по внесенным изменениям в Закон о выборах глав МСУ. 3. Перераспределение налоговых поступлений и денежных выплат от деятельности госрегистра, архитектуры и т.д. в пользу МСУ 4. Внести изменения в в тарифную сетку штатного расписания и окладов муниципальных служащих 3.1 Провести экономический анализ расщепления налогов бенефициаров осведомлены о внесенных изменениях в избирательное законодательство Отчет об Экономическом анализе дирекция, средства на координатор по связям информацио с общественностью нную кампанию 2013 г. Исполнительная дирекция Гонорар экспертам Финансовые средства на встречи рабочей группы, гонорар экспертам - 3.2 Создать рабочую группу по выработке изменения процедуры и внесения изменений в налоговый кодекс Пакет изменений в налоговый кодекс 2013-2014 Исполнительная дирекция 3.3. Лоббировать изменения в перераспределение налоговых поступлений от государственных ведомств 4.1 Провести функциональный анализ айыл-окмоту и мэрии К 2015 году изменения приняты и внедрены. 2015 Исполнительная дирекция Проведен анализ трудовой До 2013г нагрузки сотрудников айыл-окмоту с исполняемым функциями и оплатой труда Исполнительная дирекция Гонорар экспертов 4.2 Разработать пакет предложений и экономических расчетов по Измененный тарифный план Исполнительная дирекция Гонорар экспертов до декабря 2012 г внесению изменений в тарифную сетку и увеличения оплаты труда муниципальных служащих 4.3 Лоббировать объединенные предложения и рекомендации Союза перед Правительством КР и соответствующими учреждениями. 5. Налаживание 5.1 Разработать информационную коммуникации с политику по налаживанию заинтересованными связей с сторонами и заинтересованными укрепление имиджа сторонами ( ЖК, Союза МСУ как Правительство, организации , Министерства, ведомства, продвигающей доноры, общественные механизмы гражданского участия организации и др ) и интересы ОМСУ 5.2 Лоббирование обеспечения Интернетсвязью все аыйл- окмоту 5.3 Разработать политику ОМСУ по решению общих для самоуправлений проблем и защите интересов самоуправлений , включая судебную 5.4 Разработать PRстратегию и пакет PRпродуктов Союза для Рекомендации приняты и одобрены 2013 г Исполнительная дирекция. Информационная политика с четкими правилами по взаимодействию с разными стейкхолдерами 2012 г , декабрь Координатор по связям с общественностью Обеспечен доступ к информации 2013 г Исполнительная дирекция Разработанный и утвержденный регламент 2013г. Исполнительная дирекция Гонорар эксперта Выработана политика по взаимодействию с разными 2013г Исполнительная дирекция Гонорар эксперта распространения 5.5 Усовершенствовать сайт Союза МСУ и создать условия для регулярного освещения деятельности Союза МСУ и интерактивного общения в он-лайн режиме (форум, чат, расылки и др) заинтересованными сторонами Повышена информированность целевых групп о деятельности Союза МСУ К 2013 г. Исполнительная дирекция Не менее 60 % пользователей сайта обеспечены доступом к чату, форуму, рассылкам Союза. Финансовые средства на модернизаци юи поддержку сайта Союза МСУ. Стратегическая цель №2 Эффективно действующая исполнительная дирекция и Правление способствуют устойчивому развитию Союза МСУ и реализации программ . Ожидаемые результаты: Потенциал членов Союза МСУ , исполнительной дирекции повышен Повышена финансовая и организационная устойчивость Союза МСУ Улучшена система внутренней коммуникации между членами Союза МСУ, исполнительной дирекцией и Правлением \ Президиумом Союза МСУ. Задачи Усилить стратегический и оперативный менеджмент Союза Мероприятия 1.1 Пересмотреть организационную структуру Союза с четким определением компетенций, функций и полномочий руководства и Продукты, результаты Действенная организационная структура, позволяющая всем участвовать в процессах принятия решений срок 2012 г Ответственные Исполнительный директор Ресурсы управления ( Общее собрание, Правление, Президиум, Исполнительная дирекция) 1. 2 Разработать Положение о Правлении \ Президиуме Союза МСУ КР 1.3 Пересмотреть количественный и качественный состав Правления и его Президиума , с целью усиления эффективности и мобильности принятия решений 1.4 Доработать стратегический план Союза МСУ, разработать финансовый план и план мониторинга и оценки реализации стратегического плана и утвердить на Правлении Союза МСУ 1.5 Разработать структуру исполнительной дирекции с четким разграничением полномочий и структура подотчетности 1.6 Разработать политику внутреннее положение Союза МСУ, включающее кадровую политику Положение о Правлении До 2013 г. Исполнительный директор Состав Правления и его Президиума позволяет эффективно принимать решения До 2013 г. Исполнительный директор Утвержден стратегический план развития Союза МСУ III квартал 2012 г. Исполнительный директор Определена эффективная структура исполнительного органа IV квартал 2012 г Исполнительный директор Разработано внутренне положение \кадровая политика деятельности МСУ IIквартал 2013 г. Исполнительный директор 1.7.Разработать должностные обязанности исполнительного директора и ключевых позиций Исполнительной дирекции Союза МСУ 1.8 Провести процедуру оценки персонала Улучшить PRдеятельность и внутреннюю коммуникацию в Союзе МСУ 2.1 Разработать информационную политику внутри Союза МСУ для улучшения коммуникаций между Исполнительной дирекцией, членами и Правлением Союза МСУ 2.2 Создать интернет рассылку для всех МСУ или продумать альтернативные источники получения информации о деятельности Союза 2.3 Разработать пресспакет о Союзе на русском, кыргызском и английском языках 2.4 Освещать деятельность Должностные обязанности До 2013 г. разработаны Исполнительный директор Согласно новой До 2013 г. организационной структуре подобран исполнительный штата, определены потребности в наращивании потенциала сотрудников Исполнительной дирекции Разработаны процедуры, До 2013 г внутренней коммуникации, члены Союза осведомлены о деятельности Исполнительный директор Члены Союза принимают участие в деятельности Союза III квартал 2012 г Координатор по работе с регионами Союз МСУ КР узнаваем, имеет свой бренд Декабрь 2012 г Координатор по работе с общественностью Союз МСУ КР узнаваем, регулярно Координатор по Исполнительный директор Усилить финансовую устойчивость Союза МСУ Союза МСУ в СМИ, на веб-сайте Союза МСУ имеет свой бренд 3.1 Провести анализ членской базы Союза МСУ Уточнено количество действительных членов Союза МСУ 2012 3.2 Разработать процедуру и правила по уплате членских взносов членами сети Правила по уплате членских взносов доведены до членов Союза и соблюдаются ими Бухучет и финансовая отчетность ведется согласно требованиям национального законодательства 2012 Исполнительный директор К 2013 г. Финансовый менеджер Прозрачность и подотчетности Союза подтверждены финансовым аудитом Запущено 2 доходоприносящих предприятия ежегодно Финансовый менеджер До 2015 г Исполнительный директор Фандрейзинговая группа с опытом написания заявок на гранты регулярно Исполнительный директор и фандрейзинговая 3.3 Разработать учетную политику , политику внутреннего финансового контроля, политику закупок товаров и услуг Союза МСУ 3.4 Ежегодно проходить финансовый аудит организации 3.5 Провести маркетинговый анализ по определению возможностей и рисков запуска доходоприносящей деятельности в целях диверсификации источников финансирования 3.6 Создать фандрейзинговую группу из числа сотрудников работе с общественностью\реги онами Исполнительный директор Эксперты в сфере финансовой устойчивост и Повышение потенциала сотрудников МСУ и Союза МСУ Дирекции и заинтересованных членов союза и Правления для написания проектов и работы с донорскими агентствами и разработать фандрейзинговый план Союза на ближайший год. 4.1 Провести оценку потребностей в повышении потенциала среди сотрудников Союза и сотрудников Союза МСУ 4.2 Провести картирование инициатив и учреждений ( министерства, ведомства, университеты, международные организации и др) по наращиванию потенциала сотрудников МСУ 4.3 Составить план повышения квалификации и компетентности сотрудников МСУ и Союза МСУ 4.4 Предоставление информации и проведение Союзом курсов\ семинаров по повышению квалификации собственными ресурсами и при технической поддержке группа Не менее 10 проектных заявок разработано и подано в донорские агентства ежегодно Определены ключевые тематики для обучения 2012 г Координатор по работе с регионами Определены основные игроки и планируемые тематики обучения для МСУ 2012 г Исполнительная Дирекция Союза Определена техническая помощь для членов Союза 2012 Исполнительная Дирекция Союза Созданы условия для повышения потенциала сотрудников МСУ и Союза 2012-2015 Исполнительная Дирекция Союза соответствующих ведомств. 4.5 Внедрение ИКТ технологий и дистантного обучения для сотрудников МСУ ( разработка пакета обучающих материалов, размещение их на сайте Союза, разработка программы и расписания обучающих курсов) 4.5 Оказание консультационных услуг по правовым, финансовоэкономическим, управленческим и др вопросам Созданы условия для повышения потенциала сотрудников МСУ и Союза К 2013 г Исполнительная Дирекция Союза Оказана техническая помощь сотрудникам МСУ по мере необходимости регулярно Исполнительная Дирекция Союза МСУ.
