ПОПРАВКИ к проекту Федерального закона №306944

advertisement
ПОПРАВКИ
к проекту Федерального закона №306944-5
О внесении изменений в статью 4 Федерального закона "Об общих принципах организации законодательных
(представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" в
связи с установлением требований к числу депутатов законодательного (представительного) органа
государственной власти субъекта Российской
№
п/п
Текст, к которому
предлагается поправка
1
2
Статья
1,
пункт
1
1
пункт 3 изложить в следующей
редакции:
"3.
Число
депутатов
законодательного
(представительного)
органа
государственной власти субъекта
Российской
Федерации
устанавливается
конституцией
(уставом) субъекта Российской
Федерации
(далее
установленное
число
депутатов).
Установленное
число
депутатов определяется
в
зависимости
от
численности
избирателей,
зарегистрированных
на
территории субъекта Российской
Федерации,
и
должно
Автор
поправк
и
Содержание
поправки
Новая редакция текста с учетом
предлагаемой
поправки
3
4
5
Депутат В пункте 1 статьи Статья 1, пункт 1
ГД В.С. 1 заменить «не пункт 3 изложить в следующей
Cелезнев менее 15» на «не редакции:
менее 20», «не
Число
депутатов
менее 25» на «не "3.
менее 30», «не законодательного
органа
менее 35» на «не (представительного)
менее 40», «не государственной власти субъекта
Федерации
менее 45» на «не Российской
устанавливается
конституцией
менее 50».
(уставом) субъекта Российской
Федерации
(далее
установленное
число
депутатов).
Установленное
число
депутатов определяется
в
зависимости
от
численности
избирателей,
зарегистрированных
на
территории субъекта Российской
Федерации,
и
должно
Мотивировка
6
Минимальная
численность
депутатов
законодательного органа должна быть такой, чтобы
в соответствии с принципом пропорциональности
обеспечивать получение партией, набравшей 5 %
голосов избирателей, одного мандата депутата.
Пять процентов голосов избирателей соответствует
весу
в
один
мандат
при
численности
законодательного органа в двадцать депутатов.
Поэтому предлагается повысить минимальную
численность депутатов с 15 до 20 депутатов. И
синхронно повысить на 5 депутатов низшие пороги
в каждой из групп законодательных органов,
выделяемых
в
законопроекте
исходя
из
численности населения субъекта Федерации.
Данное предложение согласуется с положениями
другого
законопроекта,
находящегося
на
рассмотрении в Государственной Думе (№317033-5
«О
внесении
изменений
в
отдельные
составлять:
а)
не менее 15 и не более 50
депутатов - при численности
избирателей
менее 500 тысяч человек;
б)
не менее 25 и не более 70
депутатов - при численности
избирателей
от 500 тысяч до 1 миллиона
человек;
в)
не менее 35 и не более 90
депутатов - при численности
избирателей
от 1 до 2 миллионов человек;
г)
не менее 45 и не более 110
депутатов - при численности
избирателей
свыше 2 миллионов человек";
законодательные акты Российской Федерации в
связи
с
повышением
представительства
а)
не менее 20 и не более 50 избирателей
в
законодательных
депутатов - при численности
(представительных) органах государственной
избирателей
власти субъектов Российской Федерации и
менее 500 тысяч человек;
освобождением от сбора подписей избирателей
политических партий, списки кандидатов которых
б)
не менее 30 и не более 70
получили
депутатские
мандаты
в
депутатов - при численности
законодательных (представительных) органах
избирателей
государственной власти субъектов Российской
от 500 тысяч до 1 миллиона
Федерации»), которым предоставляются гарантии
человек;
получения одного мандата партиями, набравшими
в)
не менее 40 и не более 90 менее установленного процента голосов, но не
менее 5 % голосов избирателей.
депутатов - при численности
избирателей
При сохранении минимальной численности
от 1 до 2 миллионов человек;
депутатов в 15 человек действие данной гарантии
г)
не менее 50 и не более 110 может привести к тому, что в состав
законодательного органа может войти большее
депутатов - при численности
число депутатов, чем предусмотрено Уставом
избирателей
субъекта Федерации.
свыше 2 миллионов человек";
составлять:
Причина этого в том, что по принципу
пропорциональности пяти процентам голосов
избирателей соответствует доля депутатских
мандатов, меньшая, чем единица (при численности
в 15 депутатов, вес 1 мандата – 6,7% голосов
избирателей, а 5 % голосов избирателей
соответствует 0,75 мандата депутата).
Депутат Государственной Думы ФС РФ
В.С. Селезнев
Download