2

advertisement
2
Приложение
к
постановлению
администрации города
от _____________2009 № ____
ПОРЯДОК
предоставления субсидий на возмещение затрат или недополученных доходов
на жилищно-коммунальные услуги и капитальный ремонт инженерных сетей и объектов
коммунального назначения на территории городского округа город Мегион
I. Общие положения
1.1.Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьёй 78 Бюджетного
кодекса Российской Федерации, уставом города Мегиона, решением Думы города
Мегиона от 22.05.2009 №565 «О внесении изменений в решение Думы города Мегиона
от 24.12.2008 №526 (с изменениями от 22.04.2009 №559).
Порядок предоставления субсидии определяет цели, условия и основные правила
предоставления субсидий
из средств бюджета городского округа город Мегион
в 2009 году и плановом периоде 2010-2011 годов на жилищно-коммунальные услуги на
территории городского округа город Мегион, а именно:
1) на возмещение затрат или недополученных доходов предприятиям и
организациям, предоставляющим населению услуги теплоснабжения, водоснабжения,
водоотведения, газоснабжения и жилищные услуги по тарифам, не обеспечивающим
возмещение издержек;
2) на возмещение затрат по капитальному ремонту инженерных сетей, объектов
коммунального назначения в период подготовки к эксплуатации в осенне-зимний период.
1.2.В настоящем Порядке применяются следующие понятия и термины:
- субсидия – бюджетные средства, предоставляемые из средств местного бюджета
на безвозмездной и безвозвратной основе, в целях возмещения затрат или
недополученных доходов в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением
работ, оказанием услуг);
- получатели субсидий – юридические лица (за исключением государственных
(муниципальных) учреждений), индивидуальные предприниматели, физические лица
-производители товаров, работ, услуг, в отношении которых администрацией города
принято решение о предоставлении субсидии из бюджета городского округа город
Мегион в соответствии с утверждённым решением Думы города Мегиона о бюджете на
очередной финансовый год.
1.3.Субсидии предоставляются в целях:
возмещения
затрат
или
недополученных
доходов
организациям,
предоставляющим населению услуги теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения,
газоснабжения, подвоза питьевой воды, откачки жидких бытовых отходов в
неблагоустроенном жилищном фонде
и жилищные услуги по тарифам, не
обеспечивающим возмещение издержек;
- возмещения затрат на капитальный ремонт инженерных сетей и объектов
коммунального назначения в период подготовки к эксплуатации в осенне-зимний период.
II. Условия и порядок предоставления субсидий
2.1.Субсидии предоставляются юридическим лицам любой организационноправовой формы за исключением государственных и муниципальных учреждений,
индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров,
3
работ, услуг, оказывающим жилищно-коммунальные услуги на территории городского
округа город Мегион (далее – получатели субсидий) на безвозмездной и безвозвратной
основе.
2.2.Органы администрации города, должностные лица администрации города
ответственные за предоставление субсидий:
- орган администрации города Мегиона – управление по бюджетному учёту,
ответственное за перечисление субсидии юридическим лицам любой организационноправовой формы за исключением государственных и муниципальных учреждений,
индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров,
работ, услуг, оказывающим жилищно-коммунальные услуги на территории городского
округа город Мегион по тарифам, не обеспечивающим возмещение издержек,
выполняющим работы по капитальному ремонту объектов жилищно-коммунального
хозяйства в период подготовки к эксплуатации в осеннее-зимний период;
- орган администрации города Мегиона – управление жилищно-коммунального
комплекса осуществляет проверку соответствия предоставленных документов фактически
оказанным услугам, определяет необходимость получения субсидий юридическим лицам
любой
организационно-правовой
формы
за
исключением
государственных
и муниципальных учреждений, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам производителям товаров, работ, услуг, оказывающим жилищно-коммунальные услуги на
территории городского округа город Мегион;
- юридические лица любой организационно-правовой формы за исключением
государственных и муниципальных учреждений, индивидуальные предприниматели,
физические лица - производители товаров, работ, услуг, оказывающие жилищнокоммунальные услуги на территории городского округа город Мегион.
2.3. Субсидии предоставляются при наличии следующих условий:
- фактическое оказание услуг;
- наличие у лица, претендующего на получение субсидии расчёта затрат или
недополученных доходов на оказание услуг (выполнение работ, производство
(реализация) товаров населению, подлежащих возмещению;
- объём предоставления субсидий должен определяться на основании расчётов по
действующим нормативам потребления и тарифам, в случае, если они подлежат
регулированию в соответствии с действующим законодательством;
- субсидии предоставляются в пределах утвержденных бюджетных ассигнований и
лимитов бюджетных обязательств в соответствии с решением Думы города Мегиона о
бюджете;
- субсидии предоставляются на основе договора о предоставлении субсидий, в
котором устанавливаются размер, сроки, цели и условия предоставления субсидий;
критерии оценки качества выполняемых работ (оказываемых услуг), производимых
(реализуемых) товаров; порядок предоставления отчетности; обязанность получателя
субсидии вести раздельный учёт доходов и расходов по средствам, полученным в качестве
субсидии; ответственность сторон за несоблюдение условий договора, в том числе в
случае выявления нецелевого использования с нарушением установленных сроков
субсидии, порядок и сроки возврата их в бюджет, срок действия, основания и порядок
расторжения договора.
2.4.К получателю субсидий в зависимости от целей предоставления субсидии
предъявляются следующие требования:
- фактическое оказание услуг по завозу питьевой воды, по откачке септиков
в неблагоустроенном жилищном фонде, услуги водоснабжения и водоотведения,
теплоснабжения, газоснабжения, включая доставку и реализацию сжиженного
(баллонного) газа населению;
4
- наличие на балансе инженерных сетей и объектов коммунального назначения,
находящихся в муниципальной собственности и переданных в хозяйственное ведение;
- фактическое оказание услуг по реализации сжиженного (баллонного) газа
населению в соответствии с установленными требованиями.
2.5.Для получения субсидии, получатели субсидий предоставляют в управление
развития жилищно-коммунального комплекса следующие документы:
- учредительные документы организации – получателя субсидии;
- выписку из Единого государственного реестра юридических лиц;
- копия документа о постановке на учёт в налоговом органе;
- адресный перечень домов, в которых производится откачка септиков и подвоз
воды с указанием количества проживающих;
-план мероприятий выполнения работ по капитальному ремонту инженерных
сетей и объектов коммунального назначения в период подготовки к эксплуатации в
осенне-зимний период;
- расчёт затрат на проведение работ по капитальному ремонту инженерных сетей
и объектов коммунального назначения в период подготовки к эксплуатации в осеннезимний период;
- расчёт компенсации недополученных доходов на теплоснабжение,
водоснабжение, водоотведение.
2.6.Объём предоставленных субсидий на услуги теплоснабжения, водоснабжения,
водоотведения, газоснабжения, подвоз воды, откачку септиков, жилищные услуги
определяется на основании расчётов по действующим нормативам потребления и
тарифам, регулируемым в соответствии с требованиями действующего законодательства с
учётом предельных индексов стоимости услуг, установленных Региональной службой по
тарифам Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и утверждённых правовым
актом администрации города и не может быть выше фактически произведенных затрат.
2.7.Субсидии предоставляются в пределах утверждённых бюджетных
ассигнований и лимитов бюджетных обязательств в соответствии с решением Думы
города о бюджете.
2.8.Основанием для предоставления субсидий является соглашение (договор),
заключённое между администрацией города и получателями субсидий в пределах
бюджетных ассигнований, предусмотренных сводной бюджетной росписью, лимитами
бюджетных обязательств на текущий финансовый год по кодам классификации сектора
государственного управления 241 «Безвозмездные перечисления государственным и
муниципальным организациям» и 242 «Безвозмездные перечисления юридическим лицам,
за исключением государственных и муниципальных организаций».
2.9. Субсидия перечисляется в срок не позднее одного месяца со дня принятия
решения о предоставлении субсидии. Решение о предоставлении субсидии принимается в
форме распоряжения администрации города на основании заключения управления
жилищно-коммунального комплекса о соответствии предоставленных документов
фактически оказанным услугам, соответствии претендента на получение субсидии
требованиям, установленным настоящим Порядком и расчета размера субсидии,
произведенного департаментом экономической политики администрации города в
соответствии с пунктом 2.6. настоящего Порядка. Решение о предоставлении субсидии
принимается в срок не позднее 30 календарных дней с момента подачи претендентом
документов, предусмотренных настоящим Порядком.
2.10.Соглашение (договор) о предоставлении субсидии должно предусматривать:
- размер, сроки, цели и условия предоставления субсидий;
- критерии оценки качества выполняемых работ;
- порядок предоставления отчётности о результатах выполнения получателями
субсидий работ по капитальному ремонту инженерных сетей, объектов коммунального
5
назначения в период
подготовки к эксплуатации в осенне-зимний период,
предоставлению жилищно-коммунальных услуг;
- обязанность получателей субсидий вести раздельный учёт доходов и расходов по
видам услуг, возмещаемых в рамках предоставленных субсидий, в соответствии
с Положением по бухгалтерскому учёту;
-ответственность за несоблюдение сторонами условий соглашения (договора)
и возврат в бюджет городского округа субсидий в случаях выявления их нецелевого
использования или неиспользования в установленные сроки.
2.11.Получатели субсидий обязаны предоставлять в администрацию города
отчётность (в том числе: счёт-фактуру и акт выполненных работ) и любую необходимую
информацию об использовании субсидии на цели и в сроки, предусмотренные
соглашением (договором).
2.12. В предоставлении субсидии может быть отказано в случаях:
- несоответствия претендента на получение субсидии критериям, установленным
настоящим Порядком;
- непредоставления документов, предусмотренных настоящим Порядком;
- отказ от заключения договора на предоставление субсидии, на условиях,
предусмотренных настоящим Порядком.
III. Порядок возврата субсидии
3.1.Субсидия подлежит возврату получателем субсидий в местный бюджет в
случаях:
- выявления нецелевого использования бюджетных средств;
- неиспользования субсидии в установленный срок;
3.2.Факт нецелевого использования субсидии устанавливается актом проверки
Счётной палаты Думы города, либо контрольным органом созданным администрацией
города, в целях осуществления муниципального финансового контроля за целевым
использованием бюджетных средств. В течение пяти рабочих дней акт письменно
направляется получателю субсидии с требованием о возврате субсидии. В течение семи
банковских дней с момента получения акта проверки получатель субсидии осуществляет
возврат бюджетных средств либо в письменной форме сообщает об отказе возврата
субсидии.
3.3.При неиспользовании субсидии в установленный соглашением срок получатель
субсидии в течение семи банковских дней производит возврат денежных средств в
местный бюджет.
3.4.В случае невозврата бюджетных средств, взыскание производится
администрацией города в соответствии с законодательством.
Download